第一篇：财政系统五五普法心得
财政系统“五五”普法心得体会
全国第五个财政法制宣传教育规划，就普法院指导思想、原则、目标和组织领导方式方法等作出了具体的规定，各地根据财政“五五”普法规划的要求，制定了相应的财政年度普法宣传教育规划，对落实“五五”普法的各项规划，达到“五五”普法的切实效果起到了十分重要的作用，财政“五五”普法的宣传教育工作，要达到具体的切实的完全效果，达到“五五”普法所制定的普法目标要求，财政普法宣传的方式和方法起着十分关键的作用。作为一名财政法制工作者，如何搞好财政法制的宣传教育工作，是笔者经常思考的一项重要工作内容，为此，笔者想就此谈谈自己的看法，以与同行切确。
一、财政“五五”普法的目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政的能力与水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
二、财政普法的对象及达到的目的（一）财政普法的对象
财政“五五”普法的对象规划指出：财政法制宣传教育的重点对象是各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。具体来说财政普法的对象大致可以分为：
1、领导干部；
2、财政部门；
3、政府及其各部门；
4、社会公众。
（二）财政普法对象的目标要求
财政“五五”普法就普法对象来说，不可能使所有的普法对象都成为财政法律专家，成为精通财政法制的专门人才，这在实际上不可能做到，也没有必要做。不同的普法对象，对普法的要求应当是不同的，对财政法律法规的掌握和熟练程度要分别普法对象，从高到低分层次的知识要求，普法应有重点、有目标、有对象、有针对性地开展工作。领导干部作为普法的重点，应当着重提高依法行政的能力和依法理财的价值理念。对财政干部则要熟练掌握和运用各种财政法律法规知识，提高依法行政依法理财的能力与水平，政府各部门要了解掌握财政法规知识，自觉运用财政法规知识来处理各种财政财务工作，对于社会大众一方面要进一步提高财政法律法规的意识，另一方面要自觉地遵守财政法律法规，掌握用法律武器来维护自己的合法的财政权益。
三、财政普法的方法方式
财政普法的方法方式，也就是指财政采取何种方式进行普法宣传教育，以达到财政普法的目的。《规划》及传统的财政普法宣传教育的方式大都采取培训班、讲座、咨询台等散发宣传单等，但是总体说来，这种形式多样的普法宣传教育方式，虽然达到了一定的效果，但是实事求是的讲，传统的普法宣传模式在某种程度上讲，仍然带有文革运动的形式，虽然能一定的轰动效应，但是离普法的真正目的，还有一定的距离，在新的历史时期，我们应当结合财政法制工作的实际，有目的、有目标、分对象、分层次，根据不同的普法对象和普法目的，采用适当的形式，也就是根据普法对象的特点，采取普法对象易于接受的和乐于接受的形式，结合不同普法对象的不同普法要求选择恰当的普法内容，真正达到财政普法的效果，具体来说，应当采取如下措施：
（一）对财政领导干部，应当采取以法制专题讲座为主要方式的普法宣传形式。法制专题讲座具有时间短、容量大，针对性强的特点，时间安排的灵活动性大，结合不同时期财政工作的重点，有目的、有针对性开展财政法制专题讲座，能让财政领导干部真正掌握财政法规知识，切实提高执法的能力与水平，增强财政法治意识和依法行政依法理财的自觉性。
（二）采取以办培训班为主要形式培训财政干部，培训班是较规范的法制培训形式，培训的内容系统，培训人员数量大，效果好，专业性强，通过举办培训班培训财政干部，能使广大财政干部普遍提高行政执法水平，能熟练掌握和运用财政法规知识，结合具有的财政工作，有针对性地开展财政法规知识培训，提高财政干部的法律素质和执法水平，可结合具有的财政工作重点培训《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》等财政法规以及《民法》、《刑
法》、《行政法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法规。
对财政干部财政法规知识的培训应当结合《财政五五普法规划》和《年度宣传教育实施计划》，制定切事实际的干部培训计划。有目的、有重点、有针对性地选择具有的培训内容，培训时间，达到学以致用，熟练掌握的目的，真正达到财政普法的效果。
（三）对于政府部门应采取合法的形式，普及财政法制知识，由于政府各部门都有自己的行政职责范围，其对财政法规知识的掌握不必要像财政部门那样达到熟练掌握和灵活运用的程度，但是如果这些政府部门不了解，不掌握基本的财政法规知识，就不利于财政法制工作的开展，待不到他们对财政工作的理解和支持。因此，对政府各部门财政法规知识的宣传教育工作仍然十分重要，然而对政府各部门的普法形式也应结合财政工作的实际，从财政工作的实际出发，利用财政部门同政府各部门财政业务联系强的特点，重点培训政府各部门从事财务工作的同志，利用财政部门召开的由政府各部门财务会计人员参加的各种专业会议如预算编制会议，预算追加会议，财政决算会议等有重点、有针对性地开展财政普法宣传活动，在财政部门遵守财政法规开展财政收支活动的同时，让他们也自觉地遵守财政法规，提高他们财政法律意识和执法守法的自觉性。
（四）对社会公众的普法宣传形式，可采取灵活多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的财政法制宣传教育活动，推动宣传教育工作的群众化和社会化，大众媒体如报刊杂志、广播影视、电脑、网络等法制宣传教育活动中的重要作用，也可剩用设置橱窗，条幅展板标牌等形式广泛宣传。对社会公众宣传的目的要求，主要是提高他们的财政法律意识，当他们的财力变到不法侵害时，他们知道应当依法维护自己的权益。
（五）采取权益提高的方式，财政法制宣传的效果，针对不同的具有的受众也可采取财政权益提示的方式宣传财政法律法规知识。在广大的农村、在粮食收购季节、散发传单提高农民有领取种补贴、农机补贴的权力，在工作厂街道可提市城市居民有领承养老保险、失业保险和最低生活保障的权力，在财政机关内部办公场所可提示前来办事的各种权力接受咨询、热情服务、办理时限等方面的权力等。同时他们的利益得不到保障或受到侵害时还要提示他们救济的途径。好向领导反映，申请复议，促裁和行政诉讼等。这一方面可增强社会的公众的财政法规意识，提高他们依法维护自身权益的能力和水平，同时对于财政部门财政干部也是一种强大的法律知识的鞭策，增强财政依法行政依法理财的紧迫性和财政干部学法用法的自觉性。变要我学为我要学，使财政干部真正认识到财政法律法规知识，对于财政工作的重要意义，树立法律权威的观念，使财政法制宣传教育工作真正落到实处。
第二篇：市财政系统五五普法规划
文章标题：市财政系统五五普法规划
根据省财政厅《__省财政法制宣传教育第五个五年规划》和市普法办关于依法治市暨“五五”普法工作的要求，为进一步提高全市财政干部的法律素质和全市财政部门依法行政依法理财的能力和水平，结合“十一五”期间全市财政改革与发展的总体目标和主要任务，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工
作原则
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大以来的路线、方针、政策，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕财政“十一五”规划确定的总体目标以及财政改革与发展的客观实际，继续深入开展财政法制宣传教育，为全面推进依法理财、建立法治财政营造良好的法治环境。
2、主要目标。适应财政改革与发展需要，适应全社会和广大人民群众特别是财政千部和财务会计人员对法律知识特别是财政法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过广泛深入开展财政法制宣传教育活动，进一步增强全体财政干部法治理念，提高依法行政、依法理财的能力和水平；进一步增强各级财政部门依法行政观念，提高依法管理、服务社会的能力和水平；进一步增强全社会财政法律意识，提高全市财政干部的法律素质。
3、工作原则。
一一围绕中心服务大局。紧紧围绕__市“十一五”财政规划、安排和落实财政法制宣传教育各项任务，服务经济建设、服务改革开放、服务构建社会主义和谐社会。一一开拓创新，与时俱进。在总结过去财政法制宣传教育经验的基础上，研究财政经济发展的新形势、新任务，把握全社会对财政法制宣传教育的根本需求，探索财政法制宣传教育的内在规律，不断创新财政法制宣传教育机制，内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。
一一因地制宜，分类指导，根据不同的普法对象的特点，研究确定财政法制宣传教育的重点内容，分类施效，因人施教。提高法制宣传教育的针对性，使财政法制宣传教育工作适应形势的变化和发展。
二、主要任务
1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念和社会主义荣辱观；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育活动，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的良好社会风尚。
2、深入学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论。进一步学习宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政复议法》
等行政法律制度和依法行政基本理论，培养财政千部和财务会计人员权力和职责统一的现代法治观念，增强遵纪守法、依法办事的自觉性，注重提高广大财政干部特别是各级财政部门领导干部的法治理论素养，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。
3、深入学习宣传财政法律法规。密切联系财政改革与发展实际，进一步学习宣传与财政中心工作特别是财政改革与发展相关的法律法规；配合国家的财政立法进程，进一步学习宣传《预算法》、《财政采购法》、《会计法》、《注册会计师法》、各单行税法、《财政违法行为处罚处分条例》
等财政法律、行政法规及“五五”普法期间新制定和修订的财政法律、行政法规，进一步推进财政管理和各项财政工作的规范化、法治化。
4、全面推进依法行政、依法理财进程，加快法治财政建设步伐。认真贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治财政建设。要按照《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》的要求，建立和完善依法理财体制和机制，建立健全依法理财制度，严格依法理财程序，强化行政行为监督。建立健全重大财政事项民主决策制度和听证制度，完善财政信息公开制度，推进政务公开。规范财政行政执法行为，全面落实《__省财政行政执法责任制实施办法》，进一步完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立行政执法评议考核制度，进一步规范财政执法行为，为实现财政资金的安全、规范、效益和公平提供有力保障。
5、组织开展财政法制宣传教育主题活动。各级财政部门每年都要开展形式多样的法制宣传教育活动。开展“法律先进单位”活动，促进市、区财政部门法治化管理；建立财政法制学习园地，开展经常性法制教育；定期开展对财政干部和财务会计人员的法制培训；结合财政法制建设进程，组织举办法律知识竞赛、法制文艺演出等法律宣传教育活动和其他社会公益法制宣传活动；结合财政工作
实际和公众需要，开展法律咨询和服务，加强对外法制宣传教育交流；探索法制宣传教育与道德教育有机结合的新途径，大力弘扬社会主义荣辱观。
6、做好“12·
4＂全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、宣传日等形式，广泛开展喜闻乐见的法制宣传教育活动，营造学法用法氛围。
三、对
象和要求
财政法制宣传教育的对象是各级财政千部、广大财务会计人员及一切有接受教育能力的公民、重点是各级财政干部和财务会计人员。
1、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级财政部门领导干部要高度重视本部门、本区域的财政法制宣传教育工作，带头学法用法，树立在宪法和法制范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理能力，规范决策、管理和服务行为，转变领导方式和管理方式。
2、加强财政千部法制宣传教育，着力提高依法行政的能力和水平。各级财政部门要加大对财政千部法制宣传教育的力度，培养财政千部有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要把法律知识作为各级财政部门录用人员的重要考核内容。要加大力度继续推进法制培训和考试考核工作。要加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。各级财政干部要积极参加财政法制宣传教育活动，带头学法用法，提高依照法定权限和程序行使财政权力的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律法规的实施。
3、加强财务会计人员法制宣传教育，着力提高依法管理、依法办事的能力。各级财政部门要组织企业、行政事业单位管理人员及广大财务会计人员认真学习国家有关财政、税收、财务、会计等法律法规知识，努力提高企业、行政事业单位管理人员和广大财务会计人员的财政法律素质，增强其遵守国家财税法律的自觉性。
4、加大对社会公众宣传财政法律法规的力度。各级财政部门要采取多种形式向社会公众宣传财政法律法规，增强全社会的财政法律意识和法制观念，推动全社会财政法制的进步。
5、坚持学法与用法相结合，大力推进依法行政、依法理财工作。财政部门要贯彻依法治国基本方略，开展多层次依法治理工作，鼓励财政干部和社会公众积极参与公共财政管理，促进依法行政、依法理财，努力提高全市财政法治化管理水平。
四、工作方法和主要措施
（一）工作方法
1、注重实效，狠抓落实。各级财政部门要结合实际，有重点有针对性地开展财政法制宣传教育工作，既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，落实各项制度，确保财政法制宣传教育工作取得实效。
2、求实创新，整体推进。坚持学法和用法相结合，法制教育和法制实践相结合，根据构建和谐社会，全面建设小康社会的新形势、新任务和新要求，在普法教育和依法治理的内容、形式、方法上不断创新，整体推进。
3、条块结合，以块为主。财政“五五”普法工作标准高，任务繁重，各级财政机构必须坚持地方党委、政府的统一组织领导，接受人大、政协的监督，既要充分发挥主管部门的主导作用，又要充分发挥地方、行业和部门的积极性、创造性，形成工作合力。
4、培养典型，分类指导。要注重调查研究，不断总结经验，培养典型，充分发挥各类典型的示范作用。并根据不同阶段不同普法对象的特点，有针对性地确定财政法制宣传教育的目标、任务、要求和方法，使财政法制宣传教育工作不断适应形势的变化和发展。
（二）主要措施
1、建立健全全市财政“五五”普法相关制度。要分认真落实省财政厅“五五”普法规划要求，要建立健全领导千部法制讲座制度，理论中心组学法制度，法制培训制度，重大决策前法律咨询审核制度。为此，全市各级财政部门要狠抓落实，以取得实效。市局党组将坚持每年两次对市局科局以上千部进行财税及相关法律知识讲座，实行政治学习小组学法制度和重大决策前的法律咨询审核制度及科级以上干部上岗前的法律知识培训与考试制度。
2、巩固拓展法制宣传教育阵地。要在巩固和发展各级各类财政法制宣传教育基地的基础上，不断提高财政法制宣传质量，使之成为对财政干部、财会人员和广大市民进行法制宣传的重要窗口；充分发挥财政网站、内部报刊的平台作用，努力扩大各类普法资料的覆盖面，使之成为进行财政法制宣传教育的重要途径。
3、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。各级财政部门要积极组织开展多种形式的财政法制宣传教育活动，开展财政法律咨询、财政法律知识竞赛、财政法律知识演讲和财政法律知识文艺演出等活动，举办财政法制图片展览，办好广播、电台、电视、报刊、网络、板报的财政法制宣传栏目、专题和系列讲座等，充分发挥好财政法制新闻、影视和文艺的教育引导作用，使财政普法对象和公民受到形象生动，内容丰富，潜移默化的财政法制教育。
4、整合法制宣传教育资源。加强省、市和部门之间的财政普法教育的工作联系，建立财政普法教育的合作机制，切实把全市财政普法教育资源有机地整合起来，最大程度地实现全市财政普法教育资源共享、优势互补，提升全市财政法制宣传教育的整体水平。
5、进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照中央、省委、省政府及省依法治省工作领导小组文件的有关要求，各级财政部门要安排相应财政法制宣传教育专项经费，列入各级财政部门预算，保证工作的正常开展。
6、进一步完善法制宣传教育的考核考评机制。全市各级财政部门都要将普法工作纳入工作目标责任制考核内容，建立法制宣传教育效果评估考核机制，完善评估考核体系；不断提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性，建立健全监督与激励机制，严格考核奖惩，开展和阶段性总结表彰工作。
五、实施步骤和安排
按照时政部、省财政厅和市普法依法治理领导小组的规划和部署，全市财政“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010
年结束，分三阶段进行。
1、宣传发动阶段。2006
年为宣传启动阶段，全市各级财政部门在学习贯彻财政部、省财政厅和市“五五”普法规划的同时，根据本规划的要求，结合制定好本级本部门的财政“
五五”普法规划或实施方案，各项普法制度。并立即健全普法依法治理机构，普法依法规划或实施方案、制度报上级财政机关备案；
2、组织实施阶段。2007年至2010
年为全面实施阶段，各级财政各部门应根据财政“四五”普法规划总的部署、总的要求和工作进展情况制定出计划、任务和具体措施，认真组织实施，并于每年
1月5日前将计划与上年总结报市局法规税政科，要加强分类指导，加大监督检查力度，确保工作落实到位，圆满完成。
3、检查验收阶段。2010
年为总结验收阶段。按照本规划确定的目标、任务和要求，由市、县（市）区两级财政普法依法治理领导小组组织总结验收。
六、组织领导
1、各级财政部门要把好财政法制宣传教育工作作为财政工作的一项重要内容，摆在议事日程，切实抓紧抓好，要自觉接受同级党委、人大、政府对财政法制宣传教育工作的领导和监督，加强与同级司法行政部门的联系；上级财政部门要加强对下级财政部门法制宣传教育工作的指导和检查监督。
2、要进一步健全领导机构和工作机构。各级财政部门要成立由主要领导任组长，法制、人事教育、机关党委等部门参加的财政法制宣传教育和依法理财领导小组。市局调整以局长为组长成立全市财政法制宣传教育和依法理财工作领导小组。由法规税政科、政工科、机关党委、办公室和有关业务科室的主要领导参加，具体办事机构设在法规税政科。各级财政部门的法制工作机构作为财政法制宣传教育的办事机构，负责制定规划和计划，并做好组织、协调、检查、指导等工作。
3、要建立和实行财政法制宣传教育工作责任制，．明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查。要建立健全监督和激励机制，调动各级财政部门和广大财政干部的积极性，推动财政法制宣传教育工作深入发展。
《市财政系统五五普法规划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市财政系统五五普法规划。
第三篇：五五普法心得
“五五”普法心得
xx年开始实施的全国“五五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“五五”普法教育的质量。
一、薄弱环节制约着普法教育的质量
我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现：
一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。
二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高，直接影响了一些学校和学生学法的积极性。
三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多，占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献，另一方面也给社会治安带来了压力。
四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广，一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后，政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段，工作难以渗透，以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。
五是农村法制教育工作还不到位。多年来，在推进全民普法教育中，各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机，使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口
1众多，基础设施薄弱，地区发展不平衡，加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素，使普法工作很难落实到位。
六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中，农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来，各地都在加大城市化建设力度，村委变社区，农民变市民。但是，城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势，使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。
二、用法制提升普法教育质量
普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此，在推进“五五”普法中，我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：
一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构，而且还要赋予其相应的职能和权限，不能让普法机构成为摆设。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，普法教育的质量难以保证。因此，必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限，让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。
二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任，必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动，另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任，否则共同责任就会成为一句空话。因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法教育工作，普法教育的质量才能提高。
三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。但是在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此，必须树立“大普法”观念，通过建立法律制度的形式来整合资源，这样，普法教育才能与其他教育互为侵透，协调发展，普法教育的质量才能够提高。
四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中，绝大多数单位都建立了考评机制，但一些单位考评的效果不是很好，影响了普法质量。因此，要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认，同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题，把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来，增强考核的权威性。这样，才能够保证普法教育与其它工作协调发展，才能促进普法教育质量的提高。
三、创新为确保普法教育质量提供动力
“五五”普法既要开拓创新，又要加强基础性工作；既要求发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。
一要把握“三个理念”，努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会，是发展中的和谐社会，是维护公平和公正的和谐社会，是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本，把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“五五”普法规划时，要把提高公民的法律素质，促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标，加强发展经济、公民权利义务和人口、2资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育，加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理，切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低，能否依法办事和公正执法，直接影响着法律的实施，影响着党的执政能力的体现，也影响着依法治国的进程。因此，在制定“五五”普法规时，强调提高领导干部和公职人员的法律素质，强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平，是提高党的执政能力的关键。
二要树立创新理念，拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势，鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然，利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响，营造氛围。但是，法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意；推进执法、司法公开，把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程；强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育，其效果远远胜过数次空洞的说教。
三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业，需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中，人力资源与普法教育的需求差距较大，特别是基层单位的矛盾更为突出，有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此，在“五五”普法中，要创新普法教育的用人机制，改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制，定人、定岗、定职责，不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍，调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创新普法教育的用人机制，让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来，确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。
作为教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的师德内容。今年暑假，本人根据学校安排认真学习了《五五普法》读本，并做了6000字的学习笔记，对有关法律法规有了一定的了解。通过学习，我更新了对法律的认识，法律是反映统治阶级意志的，由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范的总和，它既需要完备的有中国特色的社会主义法律体系和完善的行政执法、司法、监督体系，又需要人们的法律意识、法制观念的逐步提高。同时我也清楚的了解到自己的法律地位，认识到作为一名教师所应尽的责任和义务，《五五普法》让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生
3的特点，因材施教。面对知识更新周期日益缩短的时代，必须彻底改变过去那种把老师知识的储藏和传授给学生的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈旧观念，而要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流。要不断用法来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
虽然在过去的学法守法过程中，我做出了一定的努力，取得了一些成绩，但是历史的车轮滚滚向前，时代在不断前进，法律也在不断更新或出台。在今后的工作中，我将更加努力地学习，坚持学以致用，不断提升自己的法律素质。
自从开展“五五”普法动员以来，根据学校的统一动员部署，我参加了学校组织的《义务教育法》和《未成年人保护法》的学习，并利用业余时间抓紧学习相关的法律知识读本，加强自身的法制观念，逐步充实和完善自己的的法律知识。总结自身近期的学习，有几点体会：
一、必须培养强烈的法制观念
法制观念由来已久，作为我们处在现代社会的人，在法制建设不断健全、社会文明中不断发展的新形势下，个人的社会活动都必须依据法律而进行，因此，更应该学法、懂法，用法、遵循法律。
常常会在电视、报纸的报道中看到一些人没有法制观念，不懂得用法律的武器来维护自己的尊严和权利，他们甚至在受到不法侵犯的时候还不知道用法律途径解决问题，有的选择暴力、有的选择忍受。这是一种悲哀，我们要吸取教训，培养自身的法制观念，同时也对学生及学生家长进行普法宣传，只有大家都有法制观念了，法律才能更好的发挥它的作用。
二、坚持理论联系实际、学以致用的务实的态度去学习普法知识提高自己的法律素质
学法的目的就是学以致用，明白什么是法律所允许的，什么是法律所禁止的，要在法律所限定的框架内做事。学习过程中认识到培养和树立诚信守法、依法执教、全面落实科学发展观，推进社会主义法治建设，构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》《五五普法》后，让我更明确，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。
三、要将普法学习落到实处
普法的学习必须要有针对性，要有所的有所获，对于个人来讲，本次普法学习受益匪浅，通过学习不仅认识和纠正了自身所存在的一些法律盲区，同时通过学法可以很好的指导相关业务的顺利开展，对日常工作所产生的积极影响是明显的。
因此，普法知识的学习是一举两得的好事，教师作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课通过学习教师法、义务教育法，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会，为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，现在我不会再这么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号
第四篇：农机系统五五普法工作规划
在省委、省政府的领导下，全省农机系统实施法制宣传教育的第四个五年规划，取得了较为显著的成效。从现在起至2010年，是我省基本实现农业机械化，推进“两个率先”的关键时期，也是农机法制宣传教育的第五个五年规划期。全省农机系统大力实施法制宣传教育，对于进一步提高农机人员的法律意识和法律素质，全面落实我省“十一五”农业机械化发展规
划，发展现代农业，推进社会主义新农村建设，具有重要的保障和推动作用。根据省委、省政府《转发省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》（苏发［2006］14号）和农业部《关于印发农业系统法制宣传教育第五个五年规划的通知》（农政发［2006］5号）精神，制定本规划。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展，深入开展法制宣传教育，全面提高农机系统广大干部职工的法律素质；坚持法制宣传教育与法治实践相结合，坚持法制宣传教育与道德教育相结合，全面提高农机法治化管理水平，为我省农机化事业率先发展、科学发展、和谐发展营造良好的法治环境。
(二)工作原则
围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省农机化发展目标，不断提升现代农机装备水平，从建设社会主义新农村、建设法治江苏等工作大局出发，安排和落实法制宣传教育的各项活动，着力提高农机法治化管理水平。
以人为本，服务农民。xiexiebang.com把服务群众、切实维护广大人民群众的合法权益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，着力解决群众关心的农机化热点难点问题，满足各类农机人员日益增长的法律需求，进一步增强为农服务意识，发挥农机手和农机大户在农机化事业发展中的主导作用。
努力探索，求实创新。积极研究新时期农机法制宣传教育工作的内在规律，努力探索农机法制宣传教育工作的机制，把握好农机法制宣传教育工作的根本要求，坚持创新工作思路、创新组织机制、创新方法手段。
把握重点，分类指导。根据不同对象，制定农机法制宣传教育工作的计划、措施，提出切合实际的目标要求和重点内容，不断提高农机法制宣传教育的针对性和实效性。
二、目标和任务
通过开展扎实有效的农机法制宣传教育，促进农机法律法规规章的贯彻实施，保障农机化事业的持续健康发展；进一步增强农机部门公务员和行政执法人员的法治理念，提高依法行政能力和执法水平；适应各类农机人员对法律知识的现实需求，不断提升法律意识和法律素质，为建设社会主义新农村作出努力。主要任务是：
（一）深入开展宪法和社会主义法治理念的宣传教育。进一步深化宪法的宣传教育，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法治理念宣传教育，树立依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。
（二）深入开展促进农机化发展的法律法规的宣传教育。进一步学习宣传《农业机械化促进法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《江苏省农业机械管理条例》等相关的法律法规，努力增加农机投入，推广先进适用的农业机械，掌握农机行政执法本领，提高农机依法办事的能力。
（三）深入开展规范农机市场秩序和农机安全生产的法律法规的宣传教育。广泛学习宣传《产品质量法》、《标准化法》、《消费者权益保护法》等法律法规，深入开展以打击制售假冒伪劣农机产品为重点的法制宣传教育，维护正常的市场经济秩序。宣传贯彻《道路交通安全法》、《江苏省农业机械安全监督管理规定》，开展农机安全生产专项整治。加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导农民依法表达自己的利益诉求，维护农村社会和谐稳定。
（四）深入开展依法行政的法律法规的宣传教育。组织学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等，同时进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省委《法治江苏建设纲要》，大力开展法治实践活动，充分发挥农机法制宣传教育在农机化事业发展中的基础作用，坚持法制教育与法治实践紧密结合，提高依法行政水平。
三、对象和要求
（一）农机法制宣传教育的对象是农机系统的各级领导干部、公务员、行政执法人员，农机科研推广、试验鉴定、教育培训机构人员，农机生产经营人员和广大基层农机使用人员，要重点加强对领导干部、行政执法人员和农民的农机法制宣传教育。
（二）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。全省农机系统领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，提高依法管理、依法促进农机化的能力，规范农机化决策、管理和服务行为。要充分发
挥政策法规工作机构在依法行政方面的参谋、助手、咨询作用。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，坚持和完善集体学法制度，带头学法讲法制度，省局党组理论中心组每年安排学法内容两次，努力增强领导干部依法执政能力。
（三）加强执法人员法制宣传教育，着力提高农机行政执法能力。建立农机执法人员学习培训制度，所有的农机行政执法人员都要做
到先培训，后上岗。特别是对新颁布的农机法律法规规章要及时组织学习，熟练掌握。省局每年举办两期农机法制培训班，市县农机部门也要对基层农机行政执法人员实施培训。不断教育农机行政执法人员遵守职业道德、遵守执法程序和规定，增强执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意识，全面提高行政执法水平。
（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高农机企业人员诚信守法、依法经营的观念。采取多种形式，结合整顿和规范农资市场的要求，开展农机企业经营管理人员法制培训。把诚信经营、守法经营作为农机企业诚信体系建设的重要内容，规范农机经营秩序。
（五）加强农民法制宣传教育，着力提高农机安全生产观念和依法维权能力。在农村广泛开展基本法律知识以及同保障农民切身利益紧密相关的农机法律法规的宣传教育。以农机安全生产和依法维权为重点，增强农机拥有者、使用者的法制观念，遵守农机安全操作规程，提高农民群众的维权意识，帮助他们学会运用法律手段维护自己的合法权益。要把农机法制宣传教育与新型农民科技培训、农村实用人才培训以及农机推广培训、驾驶操作培训结合起来，编发针对性强、通俗易懂的农机普法材料，开展形式多样、丰富多彩的送法下乡活动，不断创新农机法制宣传教育的途径，提高基层各类农机人员学法用法意识和依法维权能力。
四、工作安排
“五五”普法规划从2006年开始实施，至2010年结束。
2006年，各级农机部门根据本地区、本部门实际，制定切实可行的规划和方案，抓好试点，培训普法业务骨干，做好“五五”普法的组织、宣传、发动等工作，为普法工作的全面开展打下坚实基础。
2007年至2010年，各级农机部门根据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定农机法制宣传教育计划，突出工作重点，确保规划落实。
2007年省局制定“五五”普法考核验收标准，2008年组织中期检查，2010年组织全面总结、考核验收，表彰先进单位和先进个人。
五、保障措施
（一）健全农机法制宣传教育工作队伍。加强“五五”法制宣传教育，首先要抓好队伍建设。各级农机部门要充实力量，重视建设和培养法制宣传教育队伍，挑选政治强、作风硬、业务精的同志从事普法工作，认真组织、指导协调法制宣传教育工作的开展。不断提高他们的政治思想素质、法律素质和业务能力，充分发挥他们在“五五”普法工作中的作用。
（二）加大农机法制宣传教育工作经费投入。开展法制宣传教育是农机部门的一项重要职能，农机普法工作面广、量大。各级农机部门要按照省委、省政府苏发［2006］14号文件要求，争取把“五五”普法经费列入同级财政预算，安排工作经费，保证农机系统“五五”普法工作的落实。
（三）完善监督和激励机制。各级农机部门要主动接受同级党委、人大、政府的统一领导和监督，定期自查计划的落实情况。要建立农机法制宣传教育的评估考核机制，科学确定评估考核指标体系。对农机法制宣传教育中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰奖励，推动全省农机系统法制宣传教育工作扎实、深入地开展。
第五篇：市建委系统五五普法规划
文章标题：市建委系统五五普法规划
（2006年11月）
为全面贯彻落实国家、省、市“五五”普法规划，巩固“四五”普法成果，进一步提高全市建设系统干部职工的法律素质，保障建设事业“十一五”计划的实施，根据省、市“五五”普法规划要求，结合建委系统实际，制定本规划。
一、指导思想和工作原则
指导思
想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建委中心工作和目标任务，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治建，坚持依法行政、依法管理，为全市建设事业的持续、快速、健康发展营造良好的法治环境。
工作原则
——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市建设事业“十一五”规划目标，安排和落实法制宣传教育和依法治建各项任务，服务于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，服务于推进跨越式发展和奋力崛起。
——坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从建设事业中关系群众切身利益的环节入手，从群众关心的热点难点问题入手，大力宣传与群众生产生活密切相关的建设方面的法律法规。
——坚持求实创新，与时俱进。从建设事业不断发展的形势出发，掌握建设事业发展规律，把握依法治建对法制宣传教育工作的客观需求，转变思想观念，创新工作形式。
——坚持联系实际，分类指导。建委系统各行业、各部门要根据本行业、本单位的特点，确定各自的法制宣传教育和依法治建的重点，增强针对性，提高宣传效果。
二、主要目标和任务
主要目标适应全市建设事业发展的大局，适应建设系统广大干部群众对依法治建的要求，紧密结合建委系统的特点，通过深入开展法制宣传教育和依法治建，进一步提高全系统干部职工的法律意识和法律素质；进一步增强建委系统领导干部、公务员、执法人员的法治理念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强建设企事业单位经营管理人员、执业注册人员的法律素养，提高依法经营、管理、决策的水平；进一步普及建设系统广大企业职工和农民工的法律知识，提高依法生产和依法维权的意识。
主要任务
（一）深入学习宣传宪法。学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。全市建设系统要进一步学习宣传宪法，努力提高全系统干群特别是领导干部、公务员、执法人员的宪法意识。要进一步学习党和国家关于民主法制建设的理论和方针、政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，增强全系统干群的民主法制观念。要进一步学习宣传国家的基本法律制度，促进建设系统广大干群及管理相对人自觉依法行使权利和履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。
（二）深入学习宣传规范政府共同行为的法律法规。要加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法等法律法规的学习，规范建设部门的行政行为，保护管理相对人的合法权益。建委系统各单位、各部门要积极宣传这些规范政府共同行为的法律、法规和规章，让建设部门的行政行为时刻接受群众的监督和制约。
要认真学习贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要完善依法行政体制和机制，健全依法行政各项制度，依法规范行政程序，强化行政行为监督。要进一步完善建设行政执法责任制、行政执法资格认证制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立健全建设行政执法评议考核制度。要围绕建设社会主义和谐社会，探索、完善城市管理机制。
（三）深入学习宣传建设资源节约型和环境友好型社会方面的法律法规和技术标准。建设节约型社会是党中央、国务院作出的重大决策，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。建设方面法律法规和建设领域的强制性标准的正确实施是加快建设节约型社会、节约型城市的重要手段。要将这些突出节能、节水、节材、节地的法律法规和技术标准的学习宣传上升到一个新的高度，持之以恒，常抓不懈。
（四）深入学习宣传规范建设各方市场主体和市场经济秩序的法律法规。建设市场是国民经济和社会发展领域非常重要的一个环节，在发展和完善社会主义市场经济中，城乡建设和管理、建筑业、房地产开发、市政公用事业、风景名胜管理等方面都是不可或缺的组成部分，也与老百姓生产生活休戚相关。要加大这些领导关心、群众关注的法律法规宣传力度，为维护社会主义市场经济秩序做出积极的贡献。
要结合治理商业贿赂专项工作，深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育。
要从社会主义新农村建设的大局出发，深入学习宣传村镇建设法律法规，宣传村镇规划和村庄整治计划，充分发挥建设行业在新农村建设中的规划引导和技术支持力度。
（五）深入学习宣传安全生产和权益保护方面的法律法规。安全生产和权益保护方面的法律法规是落实科学发展观、坚持以人为本理念在建设事业发展中的具体体现。要切实维护广大职工的生命和财产权利，就要让广大职工知道维权法律、掌握维权法律，从而做到自觉维权、依法维权，引导职工和农民工依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。
（六）坚持法制宣传教育和法制实践相结合，深入开展依法治建工作。按照依法行政纲要的要求，建委系统各单位、各部门和建设企事业单位要根据本地区、本行业、本单位、本部门的不同特点和发展的不同阶段，制定法治规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施；将依法治建的各项要求具体落实到各单位、各部门的日常工作中，赋予依法治建更强大的活力和生命力。要结合依法治建的不断发展，提出制订、修改建设法律法规的意见和建议，为完善建设法律法规体系做贡献。
（七）加强对建设系统法制宣传教育的研究。重点研究新形势下建设普法和依法治建在贯彻落实依法治国基本方略中的作用；探索建设普法和依法治建内在规律，增强工作的主动性；探讨如何把依法治国与以德治国进一步有机结合起来；研究建设普法和依法治建如何为规范建设市场服务。
（八）要加大向各级领导和广大社会群众宣传建设法律法规的力度。各级党委、人大、政府、政协领导对建设法规的熟悉程度，直接关系领导干部对建设事业的关心和支持力度；广大社会群众对建设法规的知晓程度，直接关系社会群众对建设事业的支持和对建设法规的自觉履行程度。建委系统各单位、各部门要将对领导干部和社会群众的宣传，作为建设法律法规宣传的重中之重，切实抓紧、抓实、抓好。
（九）加强法律知识的学习和考核。建委系统各单位、各部门和建设企事业单位的领导干部要带头学法用法，不断提高依法行政、依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制学习制度化、规范化，继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度、法律顾问制度和重大决策前的法律咨询审核制度。
建立健全建设系统公务员法律知识培训、考试（考核）制度。公务员每年自学法律知识的时间不得少于40小时。要对公务员学法情况进行考试，考试成绩登记在《国家公务员培训证书》上，作为公务员考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。考试不合格者，当年考核不得评为优秀等次。
开展和完善行政执法人员资格认证。已经取得行政执法资格的执法人员，应当补充学习新颁布的法律、法规，并经省建设厅统一组织专业法律法规知识考核。行政执法人员经专业法律法规知识考核合格，并经公共法律法规知识考核合格，才能持证上岗。
建设系统企事业单位的领导、经营管理人员、各类专业技术人员应当掌握与本职工作相关的建设法律、法规和国家标准，提高依法经营管理水平和执业水平。
三、宣传形式
全市建设系统要继续利用各种行之有效的宣传形式，如主题宣传、设点咨询、出动宣传车、法制图片展、张贴标语、法制竞赛、汇编法规、开展宣传一条街活动等形式，大张旗鼓地宣传建设法律法规，注重创造建设法制宣传教育新形式，提高法制宣传教育效果。
——继续组织开展建设法制年活动。通过开展建设法制年活动，大面积、全方位的宣传建设法律法规，系统的提高本行业、本地区普法依法治建工作水平。
——继续组织开展建设普法宣传月活动。根据建设系统行业多、部门多，法制宣传量大面广的特点，每年9月份，集中时间、集中人力物力宣传建设法律法规，形成普法宣传高潮。
——开展建设法律法规进社区、进企业、进工地、进乡村活动。要根据不同群体的不同需要和建设法规面向社会、面向群众的特点，在不同区域和不同时段，选择不同法规，开展密集宣传，增强建设法制宣传的针对性。
——以案说法、以法说事。结合建设系统实际和群众关心的热点问题，选择具有典型性的案例，以案说法，以法说事或编印材料散发，增强普法的实际效果。
——通过行政许可和行政处罚公开听证、行政复议公开审理等形式，宣传建设法规，普及建设法规。
——开展法律学历教育。通过与高校联手，举办法律大专班、本科班或研究生班，提高公务员、执法人员和经营管理人员的法律知识水平和法治理念。
四、工作步骤和安排
“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：
第一阶段：2006年，做好“五五”普法的启动工作。各县（区）建设行政主管部门和委系统各单位应当制定“五五”普法的五年规划，深入开展动员发动，营造浓厚的宣传舆论氛围。2006年底，建委将对各县（区）建设行政主管部门和委系统各单位“五五”普法规划的制定和动员情况开展专项督查。
第二阶段：2007年至2010年，各县（区）建设行政主管部门和委系统各单位要制定法制宣传教育和依法治建的计划，对本单位、本部门的普法和依法治理工作作出具体安排，突出重点、督查到位，确保“五五”普法规划的全面落实。2008年开展本规划实施情况的督查。
第三阶段：2010年，按照本规划确定的目标、任务和要求，在各单位、部门自查的基础上，由市建委组织考核验收，并对表现突出的单位和个人进行表彰。
五、组织领导和工作措施
（一）加强对普法工作的组织领导。委系统各单位、各部门要切实加强对法制宣传教育和依法治建工作的领导，建立健全普法依法治建组织领导机构和办事机构，明确工作职责，建立和完善领导小组定期会议、联席会议、工作汇报和总结、工作督查等制度，切实把“五五”普法依法治建各项工作落到实处。
（二）落实责任制
1、各单位、部门普法依法治理办事机构具体负责“五五”普法规划和计划的实施，主要职责是：
（1）负责本单位、部门法制宣传教育和依法治理工作。
（2）按照本规划要求，拟订本单位、部门普法规划和实施计划，并组织实施。
（3）配合有关部门搞好法律知识的培训和考试。
（4）参加相关的执法检查活动。
（5）组织“五五”普法教材和辅导材料的征订。
2、委属行政执法单位负责对其执法人员的法制宣传教育，委属各行业管理部门负责对企业法定代表人、主要经营管理人员和农民工进行法律知识培训。
3、工会、共青团、城建中专学校要根据自身特点，抓好特定群体的法制宣传教育。
4、用工单位要抓好流动人口的法制宣传教育。
5、组织人事部门要把是否具备必要的法律知识和能否严格依法行政、依法办事作为干部考核的一项重要内容。
6、建委体改法规科负责对全系统各单位的法制宣传教育工作进行指导、监督、检查和考核。
（三）要建立完善监督激励机制。重点建立完善法制宣传教育和依法治建的评估考核机制，完善评估考核指标体系，将其纳入本行业、本单位、本部门的目标管理责任体系，定期督促检查，严格考核奖惩，推动“五五”普法工作扎实有效开展。
（四）落实普法工作经费。各单位、各部门要按照市委、市政府《转发市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》（蚌发[2006]17号）要求，安排和落实普法工作专项经费，专款专用，为“五五”普法工作顺利开展提供经费保障。
（五）要加强建设法制队伍建设和法制宣传阵地建设。组织开展建设法制工作者的学习培训和交流，搞好普法骨干培训，提高建设法制工作者的政治、法律素质和业务能力。要建立建设法制宣传教育人才资源库，吸纳社会法律人才为建委系统普法工作服务。要充分利用好建设系统的网站、建筑工地、橱窗等建设法制宣传阵地，推动全系统法制宣传教育和依法治建工作深入开展。
《市建委系统五五普法规划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市建委系统五五普法规划。
点击咨询 