关于加强调研工作的意见3[推荐5篇]

第一篇：关于加强调研工作的意见3

辽宁省高级人民法院

关于进一步加强调查研究工作的具体实施意见（二0一一年九月日辽宁省高级人民法院第次党组会议讨论通过）

为认真贯彻落实最高人民法院《关于进一步加强调查研究工作的意见》的精神，更好地发挥调研工作在服务全省法院审判工作、科学决策和全面发展的作用，结合我省法院实际，提出以下具体实施意见：

1、充分认识新形势下加强调研工作的重要意义。在新的历史时期，人民法院承担的法定职能不断扩大，服务发展、维护稳定、促进和谐、保障民生的社会责任更加重大，面临的问题和挑战不断增多。新的形势赋予了人民法院新的历史使命，也对人民法院的调查研究工作提出了新的要求。全省各级法院要进一步深化对加强调研工作重要性和紧迫性的认识，要把调查研究作为新时期人民法院的一项重要基础性工作，作为加强司法业务建设的重要内容，充分发挥司法意识形态的引领作用。

2、坚持调研工作的正确方向。我省法院当前及今后一个时期的调查研究工作，既要强调理论研究的创造性和前瞻性，更要突出理论研究的实践性和应用型，要以努力推出能

1够有效指导审判实践、解决实际问题的优秀调研成果为主要发展方向。

3、突出调研工作的重点。全省法院调研工作的重点，要紧紧围绕最高法院《关于进一步加强调查研究工作的意见》中的“七个围绕”来确定，即围绕人民法院工作指导思想、社会主义法治理念和人民法官公正廉洁为民的核心价值观开展调查研究；围绕司法公正开展调查研究；围绕司法廉洁开展调查研究；围绕司法为民开展调查研究；围绕人民法院队伍建设开展调查研究；围绕司法保障和基层基础建设开展调查研究；围绕司法改革和科学发展开展调查研究。

4、建立健全规范化的调查研究制度。各级法院及各部门都要建立健全调查研究制度，制定和落实年度调研工作计划，促进调研工作经常化、制度化、规范化和科学化。

5、建立健全调研课题管理制度。全省法院调研课题实行分类管理，分为重大调研课题和专项调研课题。省法院党组会议确定的调研课题为重大调研课题，每年由省法院研究室在充分征求意见的基础上，提出建议方案，报法院党组会议研究确定。重大调研课题由省法院领导主持，省法院研究室和相关部门、相关中院、基层院组织实施。省法院各部门确定的调研课题为专项调研课题，由各部门研究并报经分管院领导确定，根据院领导意见组织实施，报省法院研究室备案。省法院统一安排部署的重大调研课题和院领导交办的专项

调研课题，有关部门要集中力量抓紧抓好。各中院、基层院也要立足本地实际，搞好调研课题管理。省法院研究室要发挥好组织、协调全省法院系统调研工作的职能，加强对调研课题的组织、协调和管理，加强调研成果转化，每年组织一次全省法院优秀调研成果评选，促进各级法院不断加强和改进调研工作。

6、加强调研成果转化和交流。重大调研成果要及时提交党组会议讨论，形成决策。各中院、本院各部门主办的与调研工作有关的内部刊物和信息资料，要及时抄报省法院研究室，省法院研究室要及时把各方面的优秀调研成果整理报送省法院领导并在《审判新视野》刊发。

7、健全重点调研工作的跟踪、指导机制。要增强调研工作的目的性、针对性，加强上下级法院之间、调研综合部门与审判业务部门之间的联系，增强调研工作的合力。

8、调研工作要与审判管理有机结合。要建立审判实务重大疑难问题解决机制，以审判实务重大疑难问题专项调研为平台，努力实现调研工作与审判管理的有机结合，把调研过程变成加强审判管理的过程。要在审判工作中增强调研意识，及时发现和提出审判实践中亟待研究解决的重大疑难问题，有针对性地提出解决审判实务重大疑难问题的对策建议，充分发挥调研工作指导审判实践、提高审判水平的作用。

9、加强组织协调。要充分发挥研究室的组织协调职能，按照党组要求建立和完善全员共同参与的调研工作机制，加强法院各部门之间的协调配合，实现优势互补、资源共享，形成调研工作合力。

10、加强调研工作管理。建立调研工作责任制和绩效考评制度，明确调研工作考评规则、办法；建立理论研究成果激励机制。把调研情况作为考核法院工作的一项硬性指标，将调研能力和调研成果作为考核部门和个人工作实绩的重要内容，作为评优、晋级、晋职的重要依据。

11、注重总结司法改革与工作机制改革中的经验。在认真完成最高法院司改办交办的各项任务的同时，要围绕本院在改革中采取的措施、取得的成绩，认真总结工作经验，善于研究取得成绩的主要原因，深入挖掘具有推广价值的经验做法；围绕工作难题总结工作经验，研究有效解决工作难题的途径和方法，确保调研工作的实际意义；围绕工作特色总结工作经验，将我省法院工作实践中的体现出创新性、值得推广和供别人学习借鉴的工作经验及时总结出来，确保全面反映工作特色及亮点。

12、加强指导性案例报送工作。本院各审判部门、各中院、基层法院，要高度重视案例报送工作。案例的报送，在案件类型上要选择与党和国家工作大局密切关联的案件、影响较大且有一定代表性的案件和在执行法律和政策上有疑

难或容易发生偏差的案件，在数量上不宜贪多图大，要选择科学反映审判工作的客观规律、符合国家法律和政策导向、对审判实践具有较强指导价值的案例。

13、大力开展审判审查报告的实践与探索。针对当前形势和我省法院工作的实际，省法院要自今年起向社会全面推行审判审查报告，向相关受文单位和社会公众通报有关审判工作动态，以审判机关的视角分析经济社会运行反映到司法领域中的一些矛盾和问题，提出对策和建议的综合性和专门性的司法报告。

14、大力加强研究室建设。人民法院的研究室，既是综合性的审判业务部门，又是调研工作的管理部门。各级法院要确保调研工作成为研究室首要职能，充分发挥研究室作为调研管理专门机构对调研工作的组织、管理、协调作用。中级以上人民法院和有条件的基层人民法院应当设立调查研究的专门机构；不具备条件的基层人民法院应当配备专人负责调研工作；中级以上人民法院的审判庭也应当有专人负责调研工作。各级法院研究室的职能原则上应当协调一致。各级法院要配齐配强研究室领导班子，研究室主任原则上应当提请任命为审判委员会委员；对符合条件的研究室调研人员，应当提请任命审判职称。建立审判庭与研究室人员定期交流工作机制，要定期安排各审判庭调研能力较强的人员到研究室工作，研究室调研人员亦应定期到审判庭交流学习锻

炼，以促进研究室与各审判庭的业务交流，增强调研工作的实效性。根据调研工作的需要，可以安排研究室及相关部门调研人员审理一定数量的案件，增长调研人员的审判经验，加强调研人员跟踪审判业务情况和调研动态情况的能力。

15、重视调研人员的培训和学习。要大力开展调研业务培训，特别是省法院要加强基层和中级人民法院调研人员培训，定期和不定期举办培训班，不断提高全省法院调研人员整体业务能力和水平；要充分发挥优秀调研人员的传帮带作用，大力推进法官教法官、岗位练兵等活动，不断完善调研人员健康成长的机制。

26、大力加强调研工作的物质保障。各级法院应当为调研人员阅读重要文件、列席相关会议、利用档案资料、开展社会调查提供便利条件；应当加强调研基础设施建设，为调研人员配备必要的办公设备、网络通讯和相关书籍、报刊等资料；逐步加大经费投入，不断完善调研经费保障制度。

二O一一年九月 日

第二篇：年纪检监察调研工作意见

年纪检监察调研工作意见

为深入贯彻落实党的__大、__届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，进一步提升纪检监察调研工作水平，推动反腐倡廉建设创新发展，根据市纪委、市监察局和县委、县政府调研工作安排，现就做好我县年纪检监察调研工作提出如下意见：年，是贯彻落实党的__届三中全会精神、在新的起点上全面深化改革的开局之年，也是纪检监察体制改革之年，人民群众对反腐倡廉有了更高的期望，步入改革深水区的反腐败斗争形势更加严峻。面对新任务新形势，更需要前瞻思考、调研谋划，不断提升科学化水平，推进党风廉政建设和反腐败工作创新发展。全县各级纪检监察组织要高度重视纪检监察调研工作，科学制定调研计划，统筹协调安排，精心组织实施。主要领导要直接抓调研，亲自交任务、出题目，带头开展调研，确保调研工作与中心工作、重点工作两不误、两促进，切实为推动反腐倡廉建设和纪检监察工作提供智力成果。要充分发挥组织协调职能，组织引导各种有利社会力量共同参与调研。同时，加强纪检监察机关内部调研力量的整合，建立由领导牵头，调研部门综合协调，其他综合部门和业务部门分工参与的工作机制，形成人人参与调研、共谋发展良策的局面。全县各级纪检监察组织要始终坚持围绕中心、服务大局，紧扣中央、省委、市委和县委的一系列决策部署，紧贴党风廉政建设和反腐败工作实际，紧跟反腐倡廉建设中的重点难点热点问题，围绕县委“建成强县、率先小康”的总体目标，按照“围绕中心、总揽全局、突出重点、适度超前”的工作方针，结合党的群众路线实践活动、党风廉政建设社会评价结果反馈、正风肃纪专项治理、环境兴县等专项工作，深入研究纪检监察体制改革“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”、“三转”，作风建设考核评价问题，“老虎”“苍蝇”一起打等问题，探索破解问题的思路对策，研究推进工作的具体举措，总结创新实践的经验规律，力争形成一批具有一定代表性、理论性和指导性的调研成果为提升反腐倡廉建设科学化水平提供智力支持和决策服务。同时，要明确专人负责调研信息、反腐倡廉网络评论工作。

第三篇：全县反腐倡廉宣教调研工作意见

全县反腐倡廉宣教调研工作意见

全县反腐倡廉宣教调研工作意见

全县反腐倡廉宣教调研工作意见

根据省、市纪委工作意见，结合郧西实际，特制定反腐倡廉宣教调研工作意见。

一、宣传教育工作

一、深入学习江泽民同志反腐倡廉理论和胡锦涛总书记关于反腐倡廉重要论述。

江泽民同志反腐倡廉理论是《江泽民文选》的重要内容，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大理论武器。十六大以来，胡锦涛总书记连续五次在中央纪委全会上作重要讲话，提出了一系列新思想、新观点和新论断。全县各级纪检监察机关要在党委的统一领导下，配合宣传部门把学习宣传江泽民同志反腐倡廉理论和胡锦涛总书记关于反腐倡廉重要论述作为今年和今后一个时期工作的重点，认真组织学习有关学习资料，撰写有份量的言论、评论和新闻报道文章。

二、组织开展好第八个党风廉政建设宣传教育月活动。

今年宣传教育月活动的主题是“加强作风建设、促进廉洁从政”。期间将组织开展十项活动：一是于月27日与县委宣传部联合在电影院举办“唱响郧西”廉政歌咏比赛暨全县第八个党风廉政建设宣传教育月活动启动仪式；二是对全县党员领导干部作风建设开展专项监督检查，查找问题，及时整改；三是集中查处一批作风案件；四是开展读书思廉活动。组织党员干部认真学习《反腐倡廉学习读本》、《领导干部作风建设知识问答》、《行政机关公务员处分条例》等学习教育书籍；五是举办一场廉政书画创作展览；六是组织各级党员干部观看《蜕变》、《生死牛玉儒》、《信天游》等廉政影视教育片；七是推荐评选表彰一批廉洁从政、作风优良的先进典型，宣传报道他们的先进事迹，组织党员干部向他们学习；八是剖析一批作风建设案件，召开警示教育暨典型案件通报会；九是各级党政“一把手”结合实际给本地本单位干部职工讲作风建设党课；十是编辑一本《反腐倡廉学习体会文集》。各地各部门要在此基础上，不断丰富载体，创新形式，开展丰富多彩的活动，促进党风廉政建设宣传教育月活动不断深入，并将工作进展情况，及时上报宣教室。

三、贯彻落实中央《实施纲要》和省委《具体意见》。

全面完成市委《工作要点》的各项任务，各地各单位要系统总结三年来贯彻落实《实施纲要》和省委〈具体意见〉的经验，报宣教室。

四、深入推进廉政文化进社区、进农村、进机关、进家庭、进学校、进企业为主题的“六进”工作。要以建立社会主义核心价值体系为根本，加大廉政文化建设力度，各地各单位要结合实际，着力抓

一、两项精品，抓出成效，形成地方特色、地方亮点，要将工作开展情况及时报宣教室。

五、加大反腐倡廉新闻宣传和网上宣传工作。

各地各单位要紧紧围绕党的作风建设和中央、省、市、县纪委全会精神的贯彻落实，组织撰写质量较高的稿件，向党报党刊和主流网站投送，唱响主旋律。

六、进一步加大纪检监察干部培训和电化教育工作。

按照干部教育培训规划，结合班子换届，抓好新任纪检监察干部的培训工作，重点加强会计业务、纪检监查公文写作、计算机操作和“两条例一法规”等方面知识的学习。在此基础上，还将分批组织干部参加上级纪委组织的业务培训和外出考察学习。

七、建设“郧西县党员干部警示教育基地”。地点设在县看守所。

二、调研法规工作 调查研究工作。

参照《全县纪检监察调研课题》，围绕构建惩治和预防腐败体系、加强和改进领导干部作风建设、加强农村基层党风廉政建设、对纪检监察干部实行派驻式管理和对县直单位实施重点监督等县委、纪委的中心工作深入进行调研，为上级和本级领导决策服务。各地各单位每年至少向县纪委调研室报送一篇质量较高的调研文章。委局机关各室年采用调研文章不得少于一篇。调研信息和网评工作。

各地各单位要结合当前的工作形势，在各类网站发表网评，向县纪委调研室上报调研信息篇，争取在市《信息与网评》刊物上登载。委局机关各室采用调研信息不得少于2篇。

三、宣教调研资料征订工作

全县各级纪检监察机关要认真做好宣教调研工作辅导材料的征订运用工作。当前主要做好六种资料的征订工作，《领导干部作风建设知识问答》每套16元；《反腐倡廉学习读本》每套20元；《廉

洁从政党纪政纪及相关法规手册》每套18元；《认真学习胡锦涛总书记重要讲话，全面加强领导干部作风建设》每套60元；辅导报告电视讲座和理论专题片《加强领导干部作风建设，弘扬八个方面良好风气》每套60元；《纪检监察法规选编》每套20元。

四、宣传、调研用稿的相关纪律要求和奖励办法。

一、宣传报道要坚持以正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向，凡涉及表扬副科级以上党员干部抓党风廉政建设事迹和违纪案件的报道、曝光等稿件，在发稿前必须送县纪委审核签章。

二、调研文章和调研信息的写作要与工作总结、工作汇报、工作建议、工作研究、经验材料、调查研究等结合起来，便于领导全面掌握情况，为决策和开展工作提供有价值的参考，要深入实际调查研究，严禁弄虚作假、抄袭剽窃。

三、各地各单位要分季度将用稿情况报县纪委宣教室。县纪委监察局机关用稿由宣教室负责登记。

四、用稿奖励分为中央、省、市、县四个层级，采用每篇分别奖励300元、200元、100元、10元。单篇文章在千字以上的给予两倍奖励。同一篇稿件若被中央、省、市、县不同级别的报刊或内部刊物采用，以最高层级刊物计奖，不重复计奖。市以上获奖或领导批示的稿件按具体奖励标准翻一番计奖或按市以上纪委监察局文件规定计奖。各地各单位可参照此意见在本单位兑奖。反腐倡廉宣教调研工作任务重、难度大、要求高、考核严，全县各级纪检监察机关要务必发扬开拓创新、真抓实干的精神，把此项工作摆在重要位置，切实加强领导，转变作风，把握重点，确保今年各项任务圆满完成。县纪委将根据年初下达的工作目标和本次安排意见，对全县反腐倡廉宣教调研工作的开展情况进行检查考核，严格奖惩兑现。

第四篇：民生调研3

关于民生工作的调研报告

（初稿）

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了深入贯彻落实县委全会精神，进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，着力推进和谐辽中建设。按照办公室安排部署，就社会保障、教育和农民增收等民生工作开展了调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

过去的一年，我县在经济持续快速发展，财力稳步增强的形势下，县委、县政府围绕民生工作出台了大量政策措施，有效地改善了老百姓的生活水平和质量。

（一）社会保障方面。

1、城乡低保应保尽保。认真落实动态管理和分类施保制度，进一步规范了城乡低保的申请、审核、审批程序。建立健全检查监督制度，采取有效方式，对城乡低保工作进行定期或不定期的检查，明确责任，严格督查，加大对违规违纪行为的查处力度，着力解决好“错保”、“漏保”、“人情保”等问题，逐步扩大城乡低保覆盖面，确保“应保尽保”。目前我县共有城镇低保户3986户，7360人；农村低保户12128户，20009人，月发放城乡低保资金348.82万元。

2、加强五保供养工作。认真贯彻落实五保供养条例，农村五保供养水平不断提高，规范五保档案，做到不错保、不漏保，应保尽保。我县现有五保户3948户，4026人，其中集中供养五保户797户，801人，供养标准为年5060元；分散供养五保户3151户，3225人，供养标准为年2640元，全年发放五保金636.92万元。农村中心敬老院整合工作取得新的进展，10月份完成辽中中心敬老院的整合和养员入住。

3、认真落实孤儿救助政策，提高孤儿基本生活养育标准。我县现有孤儿139人，其中城市孤儿13人，农村孤儿126人。按照沈民[2011]32号文件精神，从2011年4月1日起，我县提高了孤儿基本生活费养育标准，城市散居孤儿基本生活费养育标准提高到每人每月700元，农村散居孤儿基本生活费养育标准提高到每人每月600元。

4、养老服务社会化工作得到加强。强化社区养老服务设施建设，今年我县新建示范性老年人日间照料站3所，有文化娱乐、康复训练、社区卫生所、图书室、微机室、老年饭桌、供暖设施等十项功能。我县在原有6所民办养老机构的基础上，今年新审批2家民办养老机构，新增床位200张，使我县的养老服务社会化水平进一步提高。

5、加强农村困难家庭常年病人托管工作。六间房精神病院今年又征地40亩，用来扩建床位和建蔬菜大棚，今年已有161人次进行了特殊托管；今年将建一个高标准的农村困难家庭常年病人托管中心，将满都户大病托管中心移到辽中中心敬老院，在辽中中心敬老院专门装修出两层楼150张床位作为全县大病托管中心，年底前确保入住对象90人，力争达到100人。

（二）医疗保障方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善，全县共有各级各类医疗卫生机构X个。其中，村卫生所（室）X家，县直卫生机构X家，县直医疗机构X家，镇医疗机构X家，初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的三级医疗卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已达到100%，累计报销X万元，有效地缓解了农民“看病贵”问题。三是行风建设继续加强，不断改进管理模式和加强医德教育、完善内部监督，服务基层、服务群众的意识不断增强。

（三）就业方面。我县目前的就业政策是“自主择业、市场调节、政府促进”。围绕这一政策努力开发市场，积极做好就业再就业工作。一是开展职业教育培训，近年来，先后组织各种培训班五期。二是落实优惠政策，促进自主就业。先后发放《再就业优惠证》162个，扶持下岗职工自主就业362人次。

（四）教育方面。一是整合教育资源，构建了教育新格局。新建茨榆坨学校三部。投入1428万元，新建面积为10200平方米的茨榆坨学校三部。新建幼儿园。投入930万元，新建镇一小、镇二小幼儿园，改造了少年宫幼儿园。推进校安工程。投入1165万元，加固镇二中教学楼等四所学校校舍。以上项目均已实现施工队进场施工。2011年6月，经省政府教育督导团评估验收，全县所有农村九年一贯制学校均成为辽宁省标准化九年一贯制学校，规范办学取得重大成果。二

是开展扶困助学，提高了百姓福祉。给予困难学生伙食补助。投入87.4万元，为全县874名贫困中小学生补助伙食费。启动扶困助学工程。2011年，共为440名普通高中贫困学生发放了半年助学金共计33万元；投入80.78万元，资助了1154名中小学贫困学生就学；建立贫困师生补助基金。投入100万元，补助贫困师生，并通过开展贫困大学生生源地贷款工作，共为20名贫困大学生贷款12万元。此外，投入21.77万元，为全县中小学生投保了意外伤害校方责任险。

（五）农民增收方面。一是靠政策推动、企业拉动，农民收入呈稳步增长态势。2010年农民人均纯收入X元。二是积极推进农业产业化进程。发展了X项骨干项目，创建了X个X亩科技种植示范园区，建设了X大生产基地，实施了X项富民工程。

二、制约因素

县委、县政府出台的一系列惠民政策措施，给改善民生提供了保证，促进了群众生活水平和质量的提高。但是，面对更高奋斗目标，面对经济又好又快发展，与人民群众日益增长的生活新需求还有一些差距。主要表现在：保障体系覆盖面、救助标准还需进一步加大；现有的医疗服务质量和社会期望的医疗服务质量之间有差距；劳动力供求总量矛盾突出，就业形势不容乐观；建立和完善贫困学生资助体系工程依然任重道远；农民收入不平衡、不稳定；缺少龙头企业带

动，农业产业化程度不高，对农民增收带动作用不强。

三、对策建议

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之依，实现医疗、就业、教育等各方面的全覆盖。在此基础上，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解决。

（一）深化认识，增强做好民生工作的自觉性。要进一步从解决百姓实际困难、维护社会稳定、构建和谐社会的高度，切实重视民生工作，正确处理好发展经济与民生工作之间的关系，建立健全目标责任制和责任追究制，形成一把手负总责、亲自抓，层层负责、层层抓落实的局面。同时，要不断提高公共服务和管理的能力，确保“民生工程”得到落实、职工利益得到维护。

（二）加强领导，切实形成齐抓共管的工作合力。建立健全领导机构，加强协调与沟通，积极疏通就业渠道，打破就业过程中的种种政策限制。

（三）强化宣传，优化相关政策法规贯彻实施的环境。一是要采取和利用政策咨询、专题讲座和广播电视等形式，扩大社会宣传，使广大人民群众能够及时了解和掌握政策。二是要加大相关法律法规知识的宣传，增强自我保护、依法维权意识和观念。三是要进一步倡导和谐理念。坚持以人为本，大力倡导扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平公正、诚实友爱的和谐理念，注重宣传热心慈善事业的先进典型，形成关爱弱势群体的良好社会氛围。

（四）拓宽渠道，提高就业再就业水平。要全面准确地掌握就业再就业基本情况，摸清底数，进一步落实好各项就业政策，积极推进岗位开发，不断拓宽就业渠道；完善市场就业机制，鼓励劳动者自主择业，促进多种形式的就业；健全再就业工作的责任体系和监督检查机制，建立和完善公共就业和覆盖城乡的就业管理服务体系，统筹管理城乡劳动力资源和就业工作；围绕我县劳动力需求，广泛利用全社会教育培训资源，有针对性地加强各类职业技能培训和就业培训，提高劳动者就业和创业能力，尽快化解目前存在的招工难和就业难矛盾。建议县政府，购买全县公益性岗位（单位门房、通讯员、锅炉工、清洁工等），用于安排下岗失业人员。

（五）提高标准，完善覆盖城乡的最低保障“兜底”线。要全面提高城市低保，农村低保，农村五保户供养等城乡最低保障标准。解决因物价上涨带来的基本生活不能保证的问题，补助标准要与我县经济发展相协调，与当地平均生活水

平相一致，其次要进一步扩大救助面，最大限度地实现应保尽保。

（六）加大投入，确保各类财政资金及时足额到位。县财政要将城镇职工医疗保险、生育保险、城镇居民医疗保险、农村低保、城镇低保、农民五保户供养、灾害救助、新型农村合作医疗等涉及民生问题的财政资金列入预算，确保各类资金的及时足额到位，实现社会发展成果由人民共享。

2011年建议兴办十大惠民工程

1、探索全县农村初中生进城就读工程，整合教育资源，实现城乡共享优质教育资源。

2、大力实施中心敬老院工程，全县五保户全部实现集中供养。

3、规划建设保障性住房XX万平方米。

4、实现城乡社会就业率X%左右，新转移农业劳动力20万人。

5、基本实现地面数字电视覆盖，确保有线电视通达地区城乡低保家庭免费收看有线电视。

6、加快建立覆盖城乡的全民健身服务体系，国民体质监测合格率达85%以上。

7、食品安全监测覆盖率达X%。

8、新增电子监测探头XX个，建成覆盖全县的电子监控网络，打造治安最好城市和最具安全感城市。

9、启动暖心帮扶工程，采取建立档案，安排免费培训，推荐就业和公益性就业岗位开发等多种措施，消灭零就业家庭。

10、

第五篇：调研文章3

与时俱进，全面推进学校党建研究工作

在高等教育事业迅速发展与高教改革不断深化的新形势下，高校党建工作也面临着许多新情况、新问题。一方面，工作实践中获得的经验与体会，需要通过认真总结与提炼，上升到理性认识的高度；另一方面，实践中遇到的一些新课题，也亟需从理论上加以研究和探讨，以获得解决问题的新思路和新方法。因此，始终站在时代的高度，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，积极开展党建研究，对于推进高校党建工作和教育事业的健康发展具有十分重要的意义。

华东师范大学素有重视党建研究的优良传统。近十年来，在市教育党委、教育系统党建研究会的指导关心下，在学校党委领导的积极倡导和支持下，我们结合学校改革与发展的实际，积极开展党建研究，撰写并发表了一批有理论深度和现实针对性的理论文章，取得丰硕的成果，有力地推动了学校党建工作和其他各项事业的蓬勃发展。

一、理论联系实际，学校党委把党建研究作为党建工作的重要组成部分加以高度重视和领导

高校的干部一般具有较高的文化水平和理论素养，其中有相当一部分曾是教师或科研人员，因而有一定的科研能力，这些都是开展党建研究的有利条件。但是由于平日工作繁忙，同时也由于思想认识上的偏差，学校党政干部往往把主要精力放在处理日常的教学、科研和管理事务或党务工作上，很少主动去进行党建研究，更难得自觉地撰写党建研究的理论文章。

为改变这种情况，校党委积极倡导在全校干部中广泛开展党建研究，明确要求各级干部、特别是党务干部要结合工作实际，多开动脑筋思考问题，多动笔撰写党建文章。党委主要领导在中心组学习、中层干部工作例会、理论工作者座谈会等多种场合，一再强调指出：开展党建理论研究绝不是可做可不做的份外之事，而是高校党政工作的题中应有之义，是提高党政干部理论素养和领导水平的有效途径。高校的党政干部必须勤学习、勤思考、勤动笔，在持续不断的学习、思考和研究中提高自身理论修养和管理能力。校党委主要领导同志更是身体力行，积极结合学校中心工作研究党建课题，撰写党建研究文章。他们平时工作繁忙，时间紧张，就充分利用双休日和寒暑假，进行理论分析和思考，写成文字，形成理性认识。这些党建研究论文，既有工作实际中的经验总结，又不乏敏锐的理性思考，从思想认识层面为推动学校各项工作的开展奠定了良好的基础。

为了促进和带动学校其他干部积极参加党建理论研究，校党委主要领导除了自己动手写作外，还经常督促党委职能部门一起参与讨论、一起动笔，或请他们就某一课题共同探讨，不断加深认识；或亲自出题目、出思路，请他们执笔或组织人员撰写；或带着几个人一起讨论，分头执笔，再亲自修改。党委主要领导同志以身作则，为其他干部树立榜样。这些年来，学校各级党政干部都自觉地结合本职工作，认真开展党建研究，产生了一大批具有较高质量的党建研究论文。应该说，我校近十年来在党建研究工作方面能够取得一些成绩，与校党委的高度重视、与党委主要领导同志的积极倡导和身体力行是分不开的。

二、立足改革现实，党建研究着眼于回答和解决高校党建工作实践中急需解决的问题

高校党建工作，不是一般意义上的纯理论研究；研究的目的，也不是为了撰写几篇文章，而是要围绕学校的中心工作，围绕学校事业的发展目标，贴近校情实际，同时着眼于未来高等

教育跨越性发展的宏观大背景，通过研究和思考，回答和解决高校党建工作实践中急需解决的问题，不断把高校的党建实践提高到新的水平。由此也就决定了高校党建研究必须与党建实践紧密结合，把实践中遇到的问题作为研究的课题，从理论与实践的结合上寻求解决问题的思路与途径，为进一步贯彻落实党的路线、方针、政策，落实“科教兴国”战略，促进学校教育教学工作的发展提供理论保障和行动方案。只有坚持这样去进行党建研究，才能更好地指导实践、推进实践。

这些年来，正是本着这一认识，我们紧密结合学校的中心工作展开党建研究，不仅撰写了一批颇有深度的研究论文，而且也通过研究找到了一些解决问题的工作方法和工作思路，促进了学校事业的发展。

建立科学民主的决策机制，保证决策的民主化、科学化，是正确贯彻民主集中制原则，提高党委驾驭学校发展大局能力的重要保证。学校党委认为，决策的民主化和科学化，不仅仅是一个方法问题、程序问题，也是一个思想路线问题、世界观问题。近年来，校党委在理论上重视对贯彻民主集中制的必要性和重要性的认识，在具体操作中注重建立和健全一系列制度和程序，更注重建立和完善科学民主的决策机制，强调必须对高校的决策环境有一个清醒而准确的认识，必须建立健全一整套议事决策的制度和程序。为此，党委领导亲自挂帅，组织人员围绕这一课题进行专题调研，并撰写了相关理论文章，进一步促进了人们思想认识的提高。

积极创造一个优秀人才脱颖而出的良好环境，培养和选拔一大批德才兼备的优秀年轻干部，是高校事业发展的关键，也是高校党组织面临的一项战略任务。近年来，学校党委在大力培养、选拔和使用年轻干部方面，采取了一系列重大措施，取得了显著的成绩。在工作实践中，党委也感到，一方面高校人才济济，但另一方面一个有利于优秀人才、特别是年轻人才脱颖而出的良好选优机制并未真正形成。党组织对青年知识分子的凝聚和发展工作始终是一个值得注意的问题。鉴于此，党委又组织力量，针对这一问题进行调研和分析，并在此基础上写出专题研究论文，对学校优秀年轻干部的培养、选拔和使用以及加强青年知识分子对党组织的认同感和党员发展工作起到了积极的促进作用。

学科建设是高等学校的立校之本。在高等教育事业迅猛发展的今天，如何发挥党组织在学科建设中的作用，是高校党建工作中迫切需要解决的一个重要问题，也是关系到高等教育事业能否顺利、健康发展的一个大问题。为了把“党管人才”政策落到实处，充分发挥党组织在学科建设的作用，提出切实可行的工作思路，校党委组织、带领各职能部门，深入各院系开展调研，认真分析各学科的现状、查找问题，合理确定发展目标与工作机制，形成了一批高质量的调研报告。这些调研报告将作为我校今年党建年会的交流材料，供与会者研讨。

以上所列举的仅是近年来我们在党建研究方面所做的几个主要课题。事实上，坚持从学校事业发展和改革实践中发现问题，开展理论和实践研究，一直是我校党建研究的一个特色。正是坚持从实践中发现问题，坚持从实践到理论、坚持理论与实践相结合的研究思路，才使我校的党建研究一直保持着生机与活力，使党建研究成为推动党建工作的一种行之有效的工作方式。

三、加强组织机构建设，学校党建研究会努力建设成为党建研究工作的重要载体和依托

华东师范大学党建研究会作为华东师范大学党建理论和实践研究的群众性学术团体，是我校组织开展党建研究工作的重要载体。自成立以来，我校党建研究会在校党委和上海市教育系统党建研究会的指导下，采取多种形式开展工作，取得了显著的成效。

我校党建研究会成立伊始，就订有详细的章程，对研究会的主要任务、机构设置、会员的权利与义务、工作制度、经费来源等作了明确的规定。校党委书记亲自担任会长，党委各职能部门负责人和纪委有关同志任副会长。研究会设有理事会，并聘请若干党建理论专家建立专家组，为研究会开展党建研究提供指导咨询和学术支持。学校党委设立专项经费支持党建研究会组织开展党建研究，经费额度逐年提高，2003年已达到5万元。研究会严格按照章程开展工作，除承接课题、开展研究、组织咨询活动外，还特别重视和加强自身建设，有重点地组织关于当前党建工作的宏观背景和方法论讲座。

根据校党建研究会章程的有关规定，我们每年都要组织专家，按照校党委和教育系统党建研究会的要求规划和制订党建研究课题指南，然后对申报的课题进行开题评审，对中标的课题进行中期检查，对重点课题配备顾问指导，对研究成果进行鉴定。

为进一步提高党建课题研究的质量和水平，加强对课题研究的科学化、规范化管理，研究会还特别制订了详细的课题管理办法，对因故未按时完成课题且又未向研究会报告以及中期检查不合格的，按撤项处理，并追回经费。研究会每年编印《课题报告集》，以此作为主要的成果体现形式，在每年一度的党建研究年会上作专题研讨。此外，研究会还积极鼓励课题组作深入的探索创新，参加上级部门组织的有关征文、评奖等活动，并积极向社会推荐优秀研究成果，做好相关成果的转化工作。在上海市教育系统党建研究会历年的评比中，我校党建研究会除获得集体奖项以外，每年还有不少单项课题获奖。这些奖励既体现了上级党建研究会和有关领导、专家对我校党建研究工作的充分肯定和厚爱，也为我们进一步强化校党建研究会的功能、推动党建研究工作再上新台阶提供了宝贵的精神动力。

四、以年会制度为依托，党建研究在全校形成良好的工作氛围、运作机制和规模效应

为了加强党建研究，营造全校党组织与党员干部积极参与党建研究的良好舆论氛围，形成“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作机制，每年寒假初，学校党委都要组织召开全校性的党建研究年会，全体校领导、院系党政负责人、机关有关职能部门负责人以及党建研究会和相关课题组成员等都要出席，就每年的重点研究课题进行专题研讨，同时在总结当年党建研究工作的基础上，讨论和确定下一党建研究的基本思路和要求。这一做法，在我校已形成一种工作机制，不仅有力地推动了党建研究工作的健康发展，也推动了学校各项工作的发展。

最近几年，在学校党委的领导下，我校党建研究年会先后围绕着“青年知识分子的发展”、“基层党组织的建设”、“如何加强和改进我校党员发展工作”、“凝聚力工程建设”、“如何发挥党组织在学科建设中的作用”等课题进行了广泛而深入的探讨和研究。通过研讨，使广大党员干部澄清了思想认知上的一些模糊认识，深化了对当前高校事业发展中一些亟待解决的理论和现实问题的认识和理解。通过研讨，学校党委、各基层党组织、党政干部以及理论工作者在如何开展党建研究问题上形成了共识，即党建研究要结合学校教育改革和事业发展的工作实际，以调查研究为基础，在两个方向上不断拓展：一是实现理论上的升华，为解答党建中的重大理论课题作出理论上的贡献；二是实现实践中的转化，要积极探索行动的方案、可操作性的方法。

五、保持传统特色，在总结经验中进一步提升党建研究的工作成效和成果质量

多年来，我校党委始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，把党建研究视为学校党建工作的一个重要组成部分，紧紧围绕高等教育发展的大局和学校的中心工作，积极开展党建理论和实践课题的研究工作，取得了一定的成绩。通过多年的实践，我们有以下几点体会：

第一、坚持在全面分析现状的基础上，加强理性思考和探索。高校的党建研究要遵循客观规律、把握发展大势，还要能为高校党的建设释疑解惑、出谋划策。只有这样，党建研究才能理直气壮、知难而进，才能在高校事业发展中发挥重要作用。

第二、充分体现党建研究的自身特色。党建研究必须对当前党建工作中需要解决的突出问题进行思考，把注意力聚焦到学校党建工作的具体实践过程。党建研究不仅要有新思路和新见解，还要有新探索，既要注重前瞻性的理论思考，又要注重实践性的对策研究。

第三、不断充实研究力量，提高成效和质量。党建研究要总结和提升操作性的经验教训，并赋予理性认识，加大理论的含量，这些都离不开第一线的、有丰富工作经历的党务工作者的支持和参与，离不开理论工作者的投入和加盟，更需要学校领导的重视。只有这样，党建研究的工作面才能更广，队伍才能更壮大，成果才能更丰硕。

如果说党建研究的初衷是为了求得广大党务工作者在思想观念、精神面貌和工作方式上的某种转变，那么实践证明它是行之有效的：在工作中发现问题，在研究中提高认识，在共识的启发下获取灵感、理清工作思路。经过多年开展党建研究工作的实践，我们对新时期党建研究这一领域由生疏、无知到渐入佳境，对面临社会变革所出现的一些新情况从简单回避到认真思考、积极探索，对党的工作由古板的“上布置、下执行”到积极开动脑筋，想法设法提高工作实效。我们感到，通过开展党建课题研究，确实提高了课题组成员的政治思想素质，锻炼了基层党务工作者队伍，促进了基层党组织建设。

六、坚持与时俱进，发挥优势推进党建研究以继续开创高校党建工作的新局面

近年来，我校虽然在党建研究工作方面取得了一定的成绩，但形势在发展，高等教育领域内的新情况、新问题不断涌现，迫切需要从理论上加以研究和探讨，因此学校党建研究还有很多工作要做。为此，学校党委提出，要在以下几个方面继续努力，争取在党建研究工作方面取得更大的成绩，推动学校各项事业再上新台阶：

第一、要把开展党建研究与提高党政干部的政治理论素质和管理能力结合起来，进一步动员各级领导干部、特别是学校机关与院系的党政领导干部，结合学校的发展和自己的工作实际，认真思考、研究高校党建问题，自己动手撰写理论文章，通过对工作实践中遇到的问题进行理性化思考、总结，提高自身的政治素养和领导能力。

第二、要把开展党建研究作为述学和述职的结合点和重要途径之一，以理论研究的实际成绩作为干部考核、任用的依据之一，而不是将述学仅仅停留在口头上。力求使党建研究成为党

务工作者对于党务工作的一种态度、精神和能力。

第三、要重视党建研究成果的推广应用工作，在党建研究如何指导和推动工作的力度上下功夫。为此，必须要坚持不懈地探索和创新党建研究工作，着力提高党建研究的水平。多年来，我校在党建研究方面尝试过多种方法：定性分析与定量分析相结合、个别访谈与群体调查相结合、理论研究与实证分析相结合，等等。今后，我们要继续总结经验，勇于探索、大胆实践争取在党建研究的方法论上有新的突破。

回顾以往，我们为取得的成绩而骄傲，但我们不会自满。面对未来，我们充满豪情。我们将认真思考，准确定位，努力做到胸怀大局、围绕大局、服从大局、服务大局，坚定不移地按照“三个代表”的要求，深入学习十六大和十六届三中全会精神，锁定目标，开拓创新，使党建研究为学校的党建和其他工作的拓展贡献更大的力量。