浅谈法院立案前调解机制

第一篇：浅谈法院立案前调解机制

浅谈法院立案前调解机制

2010-5-1

2何泮

随着我国经济的快速发展，民事纠纷亦随之剧增。如何寻求解决社会冲突与纠纷的有效途径，建立和健全多元化纠纷解决机制，完善法院立案前调解，及时化解纠纷、节约诉讼成本、促进社会和谐，是当前民事诉讼学理和审判实务亟待解决的重要课题。

一、我国现行调解机制的缺失

在我国现行的纠纷解决机制中，诉前调解是重要的纠纷解决方式，包括人民调解、行政调解、其他组织的调解。诉前调解是在当事人将纠纷诉诸人民法院之前的调解，而在诉诸法院后进行的调解，为诉讼调解。在审判实践中，立案阶段主要任务是审查起诉做出是否受理决定。2009年最高人民法院《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》（以下简称《若干意见》）规定：对属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖的案件，人民法院在收到起诉状或者口头起诉之后、正式立案之前，可以依职权或者经当事人申请后，委派行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织进行调解1。这一意见的出台，构建了法院在立案阶段指派或委派调解的诉讼与非诉讼相衔接的纠纷处理机制，是我国纠纷解决体系的一大进步。《若干意见》是从诉讼与非诉纠纷解决机制的衔接的角度来设计的，解决了诉前调解的效力问题，但对法院立案前调解则无相关规定。在构建和谐社会的今天，在建立多元化解决纠纷机制的过程中，只解决诉讼与非诉讼相衔接问题是不够的。在完善诉讼与非诉讼相衔接的纠纷处理机制的同时，还应该从完善法院调解制度的角度来考量立案前调解问题。

二、立案前调解的合法性思考

（一）从程序正当性看立案前调解的程序依据

程序，从法律学的角度来看，主要体现为按照一定的顺序、方式和手续来作出决定的相互关系。其普遍形态是按照某种标准和条件整理争论点，公平地听取各方意见，在使当事人可能理解或认可的情况下作出决定2。具体到纠纷解决程序来说，程序的正当性是指纠纷处理权取得的合法性、纠纷双方地位的平等性和决定人的居中性。在纠纷处理程序中，程序的正当性直接表现为调解权取得的合法性和当事人的自愿性。法院在接到当事人起诉，正式立案受理之前的调解，符合程序正当原则。

1、当事人向人民法院提起诉讼后，人民法院取得了对民事纠纷个案的审判权。从法院行使审判权的角度来考察，民事审判权具有被动性。民事诉讼程序的开始，基于当事人的起诉，法院不得依职权进行，也不能强令当事人起诉或在当事人不起诉的情况下主动进行审理3，法院对民事个案的审判权的被动性使法院在正式立案受理之前对对当事人的起诉进行审查。我国民事诉讼法所规定的调解，是案件审理过程中的调解，对立案前能否调解，未作出相应规定，《若干规定》规定的也是委派或指派调解。通说认为，人民法院在立案受理前，对案件无管辖权，没无管辖权就无审判权。因此，立案前调解因不符程序正当性要求而不能进行调解。本文认为，立案是民事诉讼中不可或缺的程序，立案审查权是审判权的重要内容，尽管管辖权是在决定受理之后才取得，但当事人的起诉是诉讼程序开始的依据，法院应当有权行使审判权。

2、纠纷解决方式的选择权在当事人，法院立案前调解不违背当事人意愿。自愿原则是调解的核心原则。我国民诉理论认为自愿原则包括程序上自愿与实体上自愿两层含义，前者是指当事人主动向人民法院申请用调解方式解决他们的纠纷，或者同意人民法院为他们做调解工作解决纠纷。后者是指当事人双方经人民法院调解达成的协议，必须是互谅互让，自愿协商的结果4。从程序自愿的角度看，原告向人民法院提起诉讼，表明当事人愿意通过诉讼来解决纠纷，行使了当事人纠纷处理方式的选择权。从调解协议的性质来考察，也反映了当事人的自愿。双方意见的一致性是调解协议的基础和内容，如果双方的意见不能达成一致，则调解不能成功。不论是诉讼调解还是非诉讼调解，都要遵循这一原则。

（二）从调解的法律性质看立案前调解的法理学依据

1、从行为性质来考察，立案前调解是当事人私法行为和诉讼行为的统一。在立案前调解中，形成了私法上的和解契约，这种契约是当事人对自身实体权利的主张或放弃，对自身义务或责任的承担和转移，但这不仅仅是私法意义上的契约。立案前调解达成协议的案件，除了当即履行结清的外，人民法院应当向当事人出具民事调解书，这样就使当事人的合意行为具有了诉讼的性质，当法院根据协议制作调解书并送达当事人后，就产生了对当事人在实体法上和程序法上的双重约束力和执行力。

2、从立案调解的过程来考察，立案前调解是当事人协商和法院确认的统一。立案前调解包含着当事人协商和法院确认的二重过程。在当事人协商的过程中，可以排除公权力的干涉，消除双方对立情绪，双方平等的协商，达成调解协议，这个过程是当事人的协商过程，达成的协议仅具有民事合同的性质。但在立案前调解中，法官依据法律规则对调解协议进行审查，制作民事调解书时，原来的民事合同性质的调解协议就具备了法院评判的性质。因此，立案前调解兼具了当事人协商和法院确认的二重过程，是当事人协商与法院确认的统一。

3、从立案前调解的结果来考察，在达成协议的情况下，立案前调解是当事人合意与法律规则的统一。立案前调解是当事人在调解员主持下双方合意的过程，当法院依据当事人合意出具调解书时，法官还要从现行法律规则的角度对这种合意进行判断，如果当事人的合意符合法律规则，民间契约和国家法律秩序达成一致，则可以出具民事调解书。如果违反法律禁止性规则就不能出具民事调解书。法院可以依据其公权力，调整或废止这种民间契约。由此可见，立案前的调解，不仅仅是当事人的合意，而是当事人合意与法律规则的契合。

可见，立案调解实质上不是诉前调解，而是在法院主持或者委托下进行的调解，达成的协议不仅具有民事合同的效力，在不违背法律禁止性规定的前提下，通过民事调解书的形式确认其效力，成为具有执行效力的法律行为。

（三）从诉讼目的看立案前调解的价值依据

民事诉讼目的是指国家基于其客观需要和对民事诉讼本质属性及其规律的认识，而预先设定的通过民事诉讼活动所期望达到的理想结果。从当事人的角度来说，固然是为了实现自己的合法权益。从国家的角度来说，恢复原有的法律秩序固然是其对民事诉讼寄予的理想。因此，将民事诉讼目的界定为“合理维护并实现当事人的实体利益和程序利益”既符合当国家的意愿，也符合当事人的需求5。

1、立案前调解既能维护当事人程序利益又能节约诉讼成本。当事人的程序利益，不仅要注意确保当事人平等行使诉讼权利的意思，还应注意到诉讼的过程是一个投入和产出的过程，在这一过程中，既有当事人利益的消耗，也有国家司法资源的消耗。在当事人平等行使诉权的层面，立案前调解的整个过程，始终以保护当事人的程序权益为价值取向。当事人各方都享有程序上的平等权利：一是程序的启动权，是否将纠纷交由人民法院进行立案前调解来解决由当事人决定，一方同意调解，一方不同意就不能进行调解；二是回避权，如果认为调解人员或法官有应当回避的情形，有权提出回避申请；三是实体上的处分权，对纠纷如何处理双方有平等的意思表示的权利。在资源消耗层面，立案前调解，在收到原告起诉后，征得双方同意即可进行，省却了举证、答辩、辩论等环节，不需要太多的时间和经济成本就可达到解决纠纷的目的。在司法资源层面，立案前调解通过沟通、协商，达成协议的，法院当即审查作出确认，不需要再进行复杂的审理，可以充分节约时间，达到审判效率的提升。

2、立案前调解既能维护当事人的实体权利又能化解矛盾，增进和谐。任何调解，都是以当事人的处分权为前提的。所谓处分，就是当事人在法律规定的范围内，有权依自主意思在事实上、法律上支配自己的民事权利和诉讼权利6。民事诉讼中的处分原则确立的直接依据是私法自治的理念，原则上可以说，只要不损害公益、不损害他人合法权益，当事人就可以行使处分权7。立案前调解在组

织纠纷主体进行充分协商的基础上行使处分权，尽管常常会在实体权益上作出让步，但仍是当事人实体权利的维护。因为当事人作出实体让步的过程，总是伴随着利益权衡的思考的。经过利益权衡后选择的是能被对方接受的最大限度实现自己利益的调解方案。同时，民事争议的解决不仅意味着争议前当事人之间法律关系的简单恢复，而且也意味着确立一种双方当事人认可的新的权利义务关系。并消除了当事人之间的心理对抗和紧张，化解了矛盾，促进了和谐。

三、立案前调解的可行性分析

在现行民事诉讼法律框架下，建立立案前调解机制具有可行性。

（一）立案前调解虽有司法政策引导，但更是法律文化传统与现实需求共同作用的结果

中国是一个古老的泱泱大国，“和为贵”的文化传统深入人心，体现在司法传统上则是礼法融合、和解息诉。我国正处于从传统社会向法制社会转型时期，传统与现实、人情与法制相互碰撞。因此，我国的法治之路只能或必须利用中国的本土资源。立案前调解机制派生于有着深厚历史基础的“东方经验”——调解制度，其对证据的要求和法律的依赖较低，故解决纠纷便捷和低廉。据初步统计，立案前调节结案周期短，一般约为7至15天，平均结案周期10天，成功率高。

（二）从借鉴的角度看，法院附设调解在国外被广泛应用，而且取得较好的成效

日本的民事和家事调停，美国的各种法院附设调解、仲裁，台湾地区的诉前调解都属于法院附设调解。这类在法院指导之下的调解被称为司法ADR，司法ADR因其具有独特的价值与功能，受到了普遍的重视。在美国有《替代性纠纷解决法》，在日本有《民事调停法》及《关于公示催告程序和仲裁程序的法律》等，在英国有《民事诉讼规则》。但是，我们应当看到，各国的法院附设调解都是与其社会发展相适应的。作为判例法国家的美国，其司法裁判的功能在于通过判例发现和确认规则，为社会提供行为规范。在法院承担了越来越多的社会功能，无法应对纠纷解决的需求时，通过法院功能的转移，将纠纷解决功能分流给司法性ADR就成为顺理成章的选择。日本的民事调停制度适应日本国民的传统文化和社会心理，成为沟通法律规则、制度与社会生活之间的桥梁。我国传统的“以

和为贵”的思想，也是调解存在的基础，我国非诉纠纷解决体系正不断完善，但是，我国要设立法院附设调解，还需要进行研究和探索，还需要从立法层面来解决。因而，从适应纠纷解决的迫切需要来考虑，建立立案前调解机制是当前改革和完善法院调解的理想选择。

注释：

1、最高人民法院《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》第14条

2、季卫东著《法律程序的意义》第17页。中国法制出版社2004年第一版。

3、江伟著《中国民事诉讼法专论》第230页，中国政法大学出版社1998年第一版。

4、江平主编《民事审判方式改革与发展》第211页，中国法制出版社1998年第一版。

5、廖永安著《民事诉讼理论探索与程序整合》第11至38页，中国法制出版社2005年第1版。

6、江伟主编《民事诉讼法释义、新旧法条对比、适用》第23页，华夏出版社1991年第三版。

7、江伟著《中国民事诉讼法专论》第233页，中国政法大学出版社1998年第一版。

第二篇：法院立案程序

法院立案程序

一、人民法院收到当事人的诉状，应当依照法律规定进行审查。

二、人民法院审查立案中，发现原告或者自诉人证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应当及时通知其限期补充证据，并将通知补证情况记录在案，收到诉状的时间，从当事人补交有关证据材料之日起开始计算。

三、人民法院收到诉状和有关证据，应当进行登记，并向原告或者自诉人出具收据。收据中应当注明证据名称、原件或复制件、收到时间、份数和页数，复制件必须与原件核对无异后，由负责审查起诉的审判人员签名或者盖章，原告、自诉人也应当签名或盖章，收据归入卷宗。对于不予立案或者原告、自诉人在立案前撤回起诉的，应当将起诉材料退还，并由当事人签收。

四、对经审查不符合法定受理条件，原告坚持起诉的，应当裁定不予受理；自诉人坚持起诉的，应当裁定驳回。

五、不予受理和驳回起诉的裁定书由负责审查起诉的审判人员制作，报庭长或者院长审批，并由负责审查起诉的审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。

行政案件不予受理、驳回起诉的裁定书除应报庭长或者院长审批外，应由合议庭成员、书记员署名，加盖人民法院印章。

六、经审查认为起诉符合受理条件的，应填写立案审批表，由负责审查起诉的审判人员决定立案，其中疑难复杂、新类型案件应报审判长核准以及庭长审批。重大疑难案件报院长审批或经审判委员会讨论决定。

七、经审查决定立案的，应当计算案件受理费通知原告，向原告或者自诉人发出案件受理通知书；将该案的当事人姓名、案由等情况统一编立案号输入计算机。

八、立案庭决定立案后，应当在二日内将案件移送有关审判庭审理，并办理移交手续，注明移交日期。经审查决定受理或立案登记的日期为立案日期。立案人员应当及时将立案日期、移交日期等输入计算机。

九、当事人的人民法庭起诉，人民法庭经审查认为起诉符合受理条件的，应报庭长批准立案；人民法庭决定立案后，应当及时填写收案卡片，报基层人民法院立案庭统一编立案号。人民法庭认为起诉不符合受理条件，原告坚持起诉的，由基层人民法院立案庭决定是否立案，立案庭经审查，对符合受理条件的起诉，交由人民法庭审理。

十、当事人不服第一审裁判直接向第二审人民法院提起上诉的，第二审人民法院应当在五日内将上诉状发交原审人民法院。

十一、第二审人民法院立案庭收到第一审人民法院移送的上诉材料及一审案件卷宗材料，应当核对以下内容：

(一)上诉状、有关证据及收据、一审裁判文书是否齐全，一审卷宗数是否与案件移送函标明的数量相符；

(二)上诉人递交上诉状的时间是否在法定上诉期限以内；或虽然超过法定上诉期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正当理由申请顺延上诉期限的书面材料；

(三)是否附有上诉案件受理费单据或者上诉人关于缓、减、免交上诉费用的申请。

十二、上诉人提出缓交、减交、免交上诉费用申请的，第二审人民法院应当负责审查，提出意见，由庭长或院长批准；未予批准申请的，应当书面通知上诉人在指定期限内交纳；逾期不交纳的，裁定按自动撤回上诉处理，并将案卷退回第一审人民法院。

十三、第二审人民法院立案庭应当在收到第一审人民法院移送的卷宗等材料之日起五日内决定是否立案。认为符合受理条件的，应当在决定立案的二日内填写收案卡片，统一编立案号后，移送审判庭。

认为不符合受理条件的，报庭长批准后将案件及时退回第一审人民法院，或者通知第一审人民法院补充材料；第一审人民法院应当在三日内补充完后移送第二审人民法院，补充材料的时间不计入二审立案期间。

十四、应当由人民法院受理的其他案件的立案工作，可参照本节规定的基本程序执行。

第三篇：法院立案程序

法院立案程序

法院立案程序

一、人民法院收到当事人的诉状，应当依照法律规定进行审查。

二、人民法院审查立案中，发现原告或者自诉人证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应当及时通知其限期补充证据，并将通知补证情况记录在案，收到诉状的时间，从当事人补交有关证据材料之日起开始计算。

三、人民法院收到诉状和有关证据，应当进行登记，并向原告或者自诉人出具收据。收据中应当注明证据名称、原件或复制件、收到时间、份数和页数，复制件必须与原件核对无异后，由负责审查起诉的审判人员签名或者盖章，原告、自诉人也应当签名或盖章，收据归入卷宗。对于不予立案或者原告、自诉人在立案前撤回起诉的，应当将起诉材料退还，并由当事人签收。

四、对经审查不符合法定受理条件，原告坚持起诉的，应当裁定不予受理；自诉人坚持起诉的，应当裁定驳回。

五、不予受理和驳回起诉的裁定书由负责审查起诉的审判人员制作，报庭长或者院长审批，并由负责审查起诉的审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。

行政案件不予受理、驳回起诉的裁定书除应报庭长或者院长审批外，应由合议庭成员、书记员署名，加盖人民法院印章。

六、经审查认为起诉符合受理条件的，应填写立案审批表，由负责审查起诉的审判人员决定立案，其中疑难复杂、新类型案件应报审判长核准以及庭长审批。重大疑难案件报院长审批或经审判委员会讨论决定。

七、经审查决定立案的，应当计算案件受理费通知原告，向原告或者自诉人发出案件受理通知书；将该案的当事人姓名、案由等情况统一编立案号输入计算机。

八、立案庭决定立案后，应当在二日内将案件移送有关审判庭审理，并办理移交手续，注明移交日期。经审查决定受理或立案登记的日期为立案日期。立案人员应当及时将立案日期、移交日期等输入计算机。

九、当事人的人民法庭起诉，人民法庭经审查认为起诉符合受理条件的，应报庭长批准立案；人民法庭决定立案后，应当及时填写收案卡片，报基层人民法院立案庭统一编立案号。人民法庭认为起诉不符合法院立案程序

受理条件，原告坚持起诉的，由基层人民法院立案庭决定是否立案，立案庭经审查，对符合受理条件的起诉，交由人民法庭审理。

一、起诉

1、起诉的条件：（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。其中自然人应提交身份证明（如系军人军属身份的，要注明）；法人应提交当经年检合格的企业法人营业执照或工商部门、编委等其他登记部门出具的法人资格证明；其他组织应提交营业执照或其核准登记部门出具的资格证明。同时，原告应确认自己的受送达人和送达详细地址、联系电话、邮政编码，并承担送达不能的相应法律后果。（2）有明确的被告。有关主体资格证明材料的要求同上，同时应提供被告明确的住所地或经常居住地的详细地址、联系电话、邮政编码。（3）有具体的诉讼请求和事实、理由。原告应提供与争议事实有关的证据材料并填写证据清单，注明证据名称、份数及提交时间。（4）属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。

2、基层法院受理范围：

1）第一审民商事案件，具体包括：

（1）当事人在同一基层法院辖区内的婚姻家庭、继承、物业、人身损害赔偿、交通事故、劳动争议、人事争议、土地征用、土地承包、环境污染、医疗损害赔偿等案件；

（2）争议金额不满500万元（不含本数）的合同纠纷案件和一般财产纠纷案件；

（3）争议金额不满500万元（不含本数）的房地产纠纷案件；

（4）争议金额不满500万元（不含本数）的涉外和涉港、澳、台的一般财产权纠纷案件和人身纠纷案件；

（5）适用特别程序、监督程序和公示催告程序的案件。

2）上级人民法院交办的第一审民商事案件。

3、诉讼代理

1）当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人，必须向本院提交签名或盖章的授权委托书，记明委托事项和权限。

2）近亲属接受委托参与诉讼的，除提交授权委托书外，还应向法院提供亲属关系和受委托人身份等相关证明。

3）有关社会团体或当事人所在单位推荐的人接受委托参与诉讼的，除提交授权委托书外，还应向法院提供受委托人身份等相关证明，并经本院审查决定是否许可。

4、诉讼材料和规格要求

法院立案程序

1）规格：诉讼材料的纸张大小为A4（210*297毫米），左侧应留边2.5厘米作装订线，证据材料应按清单顺序装订成册。

2）份数：诉讼材料除向法院提交一份外，还须按当事人的人数提交副本。

3）书写要求：必须用墨水笔（黑色、蓝黑色）书写或打印。

4）证据材料为外文的，必须提交有资质的翻译机构翻译的中文译本。

二、法院受理

根据法律规定，本院在接到原告提交的起诉状后，将依法进行审查，对符合条件的在七日内立案；对不符合条件的，在七日内裁定不予受理。

三、预交诉讼费

四、原告在接到受理案件通知书后的次日起七日内预交案件受理费，否则，按自动撤回起诉处理。被告在接到应诉通知书和起诉状副本之日起十五日（涉外案件的被告为三十日）内提交答辩状，并确认自己的受送达人和送达详细地址、联系电话、邮政编码。被告不答辩的，不影响案件的审理；被告不确认受送达人和送达地址的，承担送达不能的相应法律后果。

五、举证

原、被告当事人对自己提出的主张有责任提供证据，没有证据或证据不足的，由负有举证责任的当事人承担举证不能的不利后果。当事人应当在举证期限内提交证据材料，在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。当事人增加，变更诉讼请求或提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。

十、当事人不服第一审裁判直接向第二审人民法院提起上诉的，第二审人民法院应当在五日内将上诉状发交原审人民法院。

十一、第二审人民法院立案庭收到第一审人民法院移送的上诉材料及一审案件卷宗材料，应当核对以下内容：

(一)上诉状、有关证据及收据、一审裁判文书是否齐全，一审卷宗数是否与案件移送函标明的数量相符；

(二)上诉人递交上诉状的时间是否在法定上诉期限以内；或虽然超过法定上诉期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正当理由申请顺延上诉期限的书面材料；

法院立案程序

(三)是否附有上诉案件受理费单据或者上诉人关于缓、减、免交上诉费用的申请。

十二、上诉人提出缓交、减交、免交上诉费用申请的，第二审人民法院应当负责审查，提出意见，由庭长或院长批准；未予批准申请的，应当书面通知上诉人在指定期限内交纳；逾期不交纳的，裁定按自动撤回上诉处理，并将案卷退回第一审人民法院。

十三、第二审人民法院立案庭应当在收到第一审人民法院移送的卷宗等材料之日起五日内决定是否立案。认为符合受理条件的，应当在决定立案的二日内填写收案卡片，统一编立案号后，移送审判庭。

认为不符合受理条件的，报庭长批准后将案件及时退回第一审人民法院，或者通知第一审人民法院补充材料；第一审人民法院应当在三日内补充完后移送第二审人民法院，补充材料的时间不计入二审立案期间。

十四、应当由人民法院受理的其他案件的立案工作，可参照本节规定的基本程序执行。

民事审判流程：

1、起诉，宣布开庭，核对当事人身份、宣布合议庭成员、告知当事人权利义务、询问是否申请回避。

2、立案受理，法庭调查：当事人陈述案件事实并进行举证和质证，合议庭告知证人的权利和义务，证人作证，宣读未到庭证人证言，出示书证、物证和视听资料，双方当事人就证据材料发表意见，法庭辩论：当事人对有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证。

3、庭前调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷。

4、业务庭开庭审理：1）调解成功：制作调解书，双方当事人签收后生效，当事人履行调解书内容或申请执行；2）调解不成：

法院立案程序

合议庭合议或独任审判，作出裁决，1））同意裁判：当事人自动履行裁判文书确定的义务或者当事人地法定的申请执行期限内向本院立案庭提出强制执行申请，2））不同意裁判：一是裁定送达之日起10日内向芜湖市中级人民法院提出上诉，二是判决送达之日起15日内向芜湖市中级人民法院提出上诉，裁定或判决已生效的向本院立案庭提起再审申请。

民事审判审理期限适用普通程序审理的第一审民事案件，期限为6个月，有特殊情况需要延长的，经本院长批准，可以延长6个月，还需延长的报请上一级人民法院批准。适用简易程序审理的第一审民事案件，审理期限为3个月。

第四篇：法院立案后多久开庭

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法院立案后多久开庭

人民法院是法定的国家审判机关，是需要对案件进行立案的，然后开庭审理，根据事实和法律作出判决。对于人民法院作出的判决书，双方当事人是需要积极履行的。那么，如果法院立案后多久开庭呢?下面，赢了网小编详细为您介绍具体内容。

法院立案后多久开庭

法院立案后，送达被告法律文书，一般情况下会给被告一个月的举证期限。也就说，从立案到审判至少需要一个月时间。

首先，应该保证所留的联系方式畅通，以便法院通知能够及时告知你们。

其次，法院立案后，会将法律文书送达被告，如你起诉时，所留被告地址不够详细，或找不到被告，该案将会被中止。

最后，亲自到法院问询案件办理情况。

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法院立案程序

(一)立案大厅办事流程：

第一步，将起诉材料交法官审查，审查法官批注处理指令后转至书记员处;

第二步，按书记员的安排，持缴费通知书到交费窗口交纳诉讼费用;

第三步，持交费回单到原书记员窗口办理立案手续，领取受理通知书、举证通知书、传票等材料。执行案件立案流程与上述步骤基本相同。

(二)起诉必须具备的材料(全部资料均应提供A4纸格式)

(1)民事、行政诉讼案件起诉应当提供：

①民事、行政诉状，诉状中须注明双方当事人的联系电话或方法;

②原告为个人的，需提供身份证复印件，原告为单位的，需提供营业执照复印件和法定代表人身份证明书(立案时需提供身份证或营业执照原件供核对);

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③起诉证据复印件(按被告的人数增加一份提供)，并将起诉证据登记做成《证据清单》(亦按被告的人数增加一份提供);

④按被告和第三人的人数提供起诉证据复印件的副本和证据清单副本。其中离婚案件必须提供：①结婚证、结婚申请书复印件或事实婚姻关系的证明;②须法院分割处理的争议财产清单(包括个人财产和夫妻共同财产)。其中行政诉讼案件必须提供：证明被告具体行政行为内容的有关证据，起诉被告不作为的，必须证明原告已经向被告投诉或提出申请。

(2)执行立案应当提供：①执行申请书;②据以执行的生效法律文书复印件;③由主办法官填具的《结案联系单》等证明法律文书已生效的材料(调解结案的无需提供《结案联系单》);④可以一并填写《请求采取强制措施申请书》、《请求调查被执行人财产申请书》。

(3)支付令立案应当提供：①支付令申请书;②申请人身份证复印件(申请人为单位的，须提供营业执照复印件和法定代表人身份证明);③被申请人身份情况证明;④证据清单一份和证据原件;

(4)公示催告立案应当提供：①公示催告申请书;②申请人身份证复印件(申请人为单位的，须提供营业执照复印件和法定代表人身份证明);

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③有关证据材料。

以上就是小编为您整理的法院立案后多久开庭相关内容，人民法院受理案件以后，需要及时开庭，在法定的审理期限内，作出相应的判决。对人民法院一审判决不服的，是可以提出上诉的。如果你有其他疑问，可以向我们赢了网的律师进行咨询。

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第五篇：法院立案庭法官先进事迹

一位从事法院工作年的法官，靠着对法院事业的执著追求，以及对人民群众的满腔热忱，在平凡的信访工作岗位上默默奉献，用自己富有成效的工作赢得了组织的信任和群众的赞誉。他就是人民法院立案庭副庭长——某某。

某某同志年从公安局调入某某法院工作，历任助理审判员、审判员，××××年因工作需要由民二庭调到立案庭任副庭长。立案庭是人民法院的窗口，作为拥有近万人口的中心城区的某某，各种纠纷纷繁复杂，社会焦点问题、热点问题、棘手事务在有关部门都得不到解决的情况下，最终绝大多数都转向法院，涌入立案庭。某某法院立案庭每年要接待数以千计的当事人，工作好坏，直接影响着法院的对外形象。立案信访工作更是一个与当事人接触最多、最累、最繁琐，但却最需要热情与耐心的工作，某某同志担任副庭长后，深刻地认识到“法院信访无小事”，“群众的事就是自己的事”。他经常换位思考。

抚恤金好让孙子上学，祖孙二人的生活也好有个着落，但又交不起诉讼费。祖孙二人在走头无路的情况下来到法院。某某听完了老太太的情况，当时就表示会尽最大可能帮助孙二人想办法尽快落实祖孙二人的要求。当即与某某法律援助中心联系，将老太太的情况向他们作出说明，请他们出面与老太太儿子的单位协商协商，看诉前是否能解决问题以解祖孙二人的燃眉之急，在某某法律援助中心的帮助下迅速而圆满的解决了李老太太祖孙二人的问题，李老太太和其孙子拿到了他们应得的补偿，事后祖孙二人来法院感谢某某，但某某却说他做的是他份内的事，做了他应该做的事。

因某某是赤峰中心城区，人口众多，由于诸多因素，上访人员一直较多，进京进呼上访的人员也比较多。切实做好上访人员工作，对于维护社会政治稳定，保障一方经济发展，都具有极其重要的意义。面对上访人员，在经历了繁重的稳定息诉说服工作后，如何将上访苗头消除在萌芽状态？怎样有效地提高工作效率？某某同志知难而进，用心总结了一套“信访接待心理术”——面对怒气冲冲的来访者，某某常常以“柔”化“刚”，尽量让其吐出心中不快，而后再不厌其烦地耐心解释、说服，给他们进行耐心的法律、法规、政策的讲解，直到对方听清了，弄懂了而平静的离开；面对哭哭啼啼的来访者，则以“同情心”面对，真诚倾听来人诉说，直至其宣泄完心中的委屈，再从正面加以安慰劝导。尽管有的来访者所反映的问题不在他的管辖范围内，某某也能将心比心，真情相待，并为来访者解决问题出主意，想办法。为了掌握某某法院上访人员的基本情况，某某同志利用下班，周末的业余时间，对上访人员进行走访，了解上访人员的情况，针对上访人员的不同情况，不同特点，他制定了一系列切实可行的措施：采取做思想工作与解决实际问题相结合，做上访人员工作与做上访人家属工作相结合，本机关做工作与动员社会组织一起做工作相结合，教育疏导与依法制裁相结合的方法，最大限度地把上访人员稳定在基层。

某某桥北镇的张某，其房屋于年被依法拆迁，后张某以拆迁补偿款过低，要求增加补偿款为由诉至法院，某某法院在查明事实后，依法驳回了张某的诉讼请求，张某不服，向赤峰市中级人民法院提起上诉，赤峰市中级人民法院依法维持原判。张某又申请再审，再审又维持了一审判决，后张某又上诉至自治区高级人民法院，自治区高院再次驳回了张某的上诉。对此，张仍不服，多次进京上访，并于××××年月在最高法院门前自焚。按照信访案件归口管理的要求，赤峰市中级人民法院指派某某法院对该信访案件进行处理，某某同志接受任务后，面对情绪极端对立的张某，不怕吃闭门羹，前后一百余次到张某家中耐心细致地向其讲解有关法律知识、国家政策。××××年月，张某伤势稍微缓和后，再次进京上访，某某法院派某某等同志费尽周折将其接回。并会同区政法委、桥北镇镇人民政府，一起做张某的停访息诉工作。对于张某生活上的困难，某某帮助其联系取得最低生活保障金，在其养伤期间，买来奶粉、蛋糕等营养品前去探望。在某某同志多次的奔波劳顿和真诚相助下，张某甚是感激，表示法院的法官一直关心他，尊重他，他自己再也不能不讲道理了。