东联煤矿财务管理制度

第一篇：东联煤矿财务管理制度

纳雍县阳长镇东联煤矿

内部财务管理制度

为了规范我矿财务管理和会计核算，不断促进企业财务工作的标准化、规范化和制度化建设，全面提高我矿综合经济管理水平及经济效益，依照《会计法》、《小企业会计制度》的基本原则，结合煤炭行业生产经营实际制定本制度。

第一条 总经理全面领导和负责本矿经营成果及指导承包方经营指标的完成工作，领导全矿生产经营工作，支持财务及经济核算人员开展工作。

第二条 矿财务科负责全矿财务管理；会计核算；综合统计管理；工资核算等管理。完成全矿经营成本、会计成果报告，正确全面的分析经营成果和财务状况。

第三条 矿属其它各部门，按各部门的业务性质，承担并完成矿部分解的各项经济指标，进行分工协作综合性的经济管理工作，并承担相应责任。

第四条 贯彻执行国家颁布实施的各项财经法规，制定本矿内部财务管理制度。严格会计核算，实行会计监督，规范会计行为，强化财务管理，科学运营资本，提供准确、完整、客观的财务会计信息，正确分析和评价本厂的经营业绩和财务状况，为本矿扩大发展规模和提高经济效益，提供可靠的依据。

第五条 固定资产的管理

1、实行固定资产统一协调与分级归口相结合的管理方法，建立健全固定资产使用单位岗位责任制。做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。

2、建立固定资产卡片进行统一管理，固定资产在使用时的大修理、折旧计提、内部转移、停用等都应在卡片上进行登记，报请批准报废，调出后，应及时进行卡片注销。

3、在购入固定资产及在建工程完工交接时，财务科门应参与现场验收、鉴定，主要参与固定资产及工程项目的合同，发票验收单、形象进度、竣工报告等资料的整理及资金使用情况的监督。

4、固定资产的使用应根据其性能，安排熟练工人上岗操作，严格执行设备使用操作规程，建立健全设备运行台帐及维护检修记录。

5、财务科门经常与各分管部门查对帐卡，以帐对卡，以卡对物，达到帐、卡、物三相符。

6、各分管部门组织固定资产的修理，应加强计划性，事先做好固定资产修理的计划和各项准备工作。在修理过程中要注意节约修理支出，合理地节省修理时间，以提高固定资产的利用率。

第六条 材料、存货、低值易耗品的管理

1、供应部门门根据本矿生产经营的实际要求，认真核定各种材料的合理库存量，认真执行材料发出限额、定额制度。

2、所有材料存货应按实际成本价（不含税价），按照移动加权平均法进行入库计价，发出并登记帐薄。

3、低值易耗品归口建立领用、使用台帐，管理部门的低值易耗品统一由办公室进行台帐登记管理，并负责清查盘点，财务科行使监督职能。

第七条 各种应收款项管理

1、各种差旅费、工伤、其它借款实行个人申请，经理签批制度。

2、财务科门应按照少量多次原则，办理各种借款项目，各类借款经办人员必须于次日内办理完毕借款报销手续，个人借款原则应在当年核销。

3、未经许可，矿属任何单位部门不得从事各类押金、费用、罚款的现金收取。

4、未经矿方许可，任何单位、个人无权从事材料、设备的转借、租出、变卖或挪为私用等行为。

第八条 财务开支、审批管理

（一）财务开支审批对象

主要按照董事会年度下达的经营目标，控制指标内的工资、材料、电力、管理费用等经营成本资金及维简、改扩建结算资金开支的审批。

（二）财务开支审批人员、权限程序

1．涉及财务开支的审批对象实行总经理“一支笔”签批制。

（1）外来原始凭证尽可能以增值税专用发票或其它正规发票结账。

（2）实行经办人签字制度，5000元以上业务费开支须有两个经办人签字。

2．各项开支，本着严格管理，节约使用的原则进行控制及审批。

（1）设备及大宗材料物资采购，由工程师或矿长提出方案，上报股东同意后安排计划，经采购小组审定商家、价格后实施采购。

采购领导小组成员：蒋勇、谢启材、邓兴材、王彬、张斌

A：金额5万元以下，由采购小组3人以上参与定价。

B：金额5-20万元，通过上网等方式邀请商家参与竞争性谈判，综合质量、价格等因素，由采购小组集体审定商家采购。

C：金额20万元以上，通过上网等方式公开采购竟标，综合质量、价格等因素，由采购小组集体审定商家采购。

（2）其它材料物资采购，严格材料物资采购的计划管理，应根据生产经营计划安排及生产经营实际需求，提出材料物资采购的申请计划，经财务部门复核、报请总经理审批后，统一由办公室负责采购，货到验收入库后，由总经理签批，财务科办理资金支付。

（3）煤矿生产承包工程结算，每月28日工程师、矿长向财务科提交截至25日24时与乙方核实并签了字的相关产量、质量报表，30日由总经理牵头，财务科会同工程师、矿长与乙方对经营目标、考核内容、产量、进尺、质量、工期等在结算依据上进行签证，财务科依据承包合同控制监督结算。

（4）办公及低值易耗品，指管理部门及生产单位耗用的文具、印刷、纸张及其办公用品，其费用应统一核定总额，控制包干使用的原则，先行报送申购计划，报销程序同材料物资采购报销程序。

（5）业务招待费，日常性业务招待用品及费用由经理审批，矿办公室统一管理，就餐管理同业务招待用品管理。同时，杜绝一人就餐，多人陪餐现象。确因工作需要，在外的公务性招待开支，事先须经经理批准。礼金给付须有两人以上知道。

（6）车辆经费开支

涉及车辆保养、大修、装潢及重大开支项目应事先提交计划，经理批准方可施行。

第九条 成本费用会计核算及管理

1、成本费用核算的原则：成本费用核算原则遵守会计核算的十三项原则，即：客观性原则；可比性原则；一贯性原则；相关性原则；及时性原则；明晰性原则；权责发生制原则、配比原则；历史成本原则；划分收益性支出与资本性支出原则、谨慎性原则、重要性原则、实质重于形式原则。-

2、成本计算方法：采用品种法进行成本计算。

3、成本费用损益核算帐户，应设置生产成本、管理费用、财务费用、营业外支出等帐户进行会计核算。

4、生产成本主要对原煤生产过程中发生的直接材料、直接人工及制造费用进行核算归集，按以下二级科目进行明细核算：

工资：从事原煤生产，为原煤生产提供劳务的人员工资、津贴、奖金。

材料：进行原煤生产而耗用的所有材料及部门规定核准内的工具及不构成固定资产的小型设备。

电费：为原煤生产而耗用的电力。

折旧费：即固定资产按年限平均法计提的折旧。

管理费用：主要核算为组织及管理生产经营而发生的费用，主要包括：职工教育经费、工会经费、失业保险金、劳动保险费、无形资产摊销、管理人员工资、应付福利费、应由管理费用列支的修理费、低值易耗品、差旅费、办公费、会议费、咨询顾问费、诉讼费、业务招待费、技术转让费、绿化费、警卫消防费、地面塌陷补偿费、独生子女补助费，水电取暖补贴以及各种税金（即印花税、房产税、车船税、土地使用税）等。

财务费用：主要核算银行贷款利息、金融业务手续费及工本费等。

营业外支出：主要核算各类与原煤生产及其它经营业务的各类支出，包括固定资产盘亏、固定资产净损失、罚款支出、捐款支出及其它非常损失等。

第十条 煤炭销售机制，销售负责人张斌代表甲方负责煤炭销售。

1、煤炭销售价格，销售定价时矿上须有两人以上一道参与定价。

2、销煤过磅时甲方须有两人以上与承包方一道参与过磅。

第十一条 内部牵制制度，出纳负责煤矿的货币资金核算及收支，繁涉及煤矿货币资金收支的经营活动，出纳有参与决策权、监督检查权。

第十二条 经济核算资料会计档案管理

企业内部会计档案的保管与保管期限应严格按照国家财政部《会计档案管理办法》的统一规规定执行，企业内部的其它经济核算资料应视同会计档案进行保管，主要包括物资收发料单、各种收费收据存根，原始记录台帐，工资表。

资料应按月进行装订，按年归档，经济核算及财务人员岗位调整时，应按规定进行移、监、交接工作，经济核算资料保管期限暂定为10年（附表：《会计档案保管期限表》）。

第十三条 会计及出纳职责

（一）会计

1、负责煤矿的会计核算事宜，及时做好凭证的编制、登记，做到帐证相符、帐表相符。

2、按月度及时填制并报送会计报表，包括成本报表、费用报表、工资报表、报表附注、科目余额表和财务情况说明等。

3、按月、季、年度及时进行税务申报及汇算清缴，依法正确计提和上缴各项税费，并负责煤矿税费台帐的登记和管理。

4、根据计划、预算指标审核各类成本费用支出单据，并报告计划和预算的执行情况。

5、负责煤矿对外统计工作，按要求及时上报统计报表。

6、负责煤矿固定资产核算，做到帐、卡、物相符，并按规定准确分类、编号、计提折旧。

7、做好会计基础工作，建立并负责煤矿固定资产、低值易耗品台帐管理，直接参与煤矿各项资产的清查和盘点。

8、配合各经营管理部门，及时清理债权债务，加速资金周转。

9、对煤矿的会计凭证、各类帐表定期打印、收集整理、装订成册、登记编号，按照《会计档案管理办法》妥善保管，并按照规定程序办理销毁报批手续。

10、负责煤矿相关验资、审计、税务咨询等事宜。

11、负责煤矿会计电算化核算系统的安全。

12、完成上级领导交办的其他事务。

（二）出纳

1、严格执行现金管理制度和结算制度，根据煤矿规定的费用报销和收付款审批手续，办理现金及银行结算业务。

2、负责银行账户的日常结算，包括银行结算单据的填发、取得、核对。

3、保管现金、存单及其他各类有价证券，并定期盘点核对，如发现涨短，及时上报处理。

4、严格控制现金库存限额，以保证煤矿10日内正常经营需要为限。

5、不得挪用现金或以“白条”抵库，不得签发“空头”支票。

6、负责各项收付款业务及工资发放，做到及时准确，不得无故延误。

7、登记现金、银行存款日记帐，并做到日清月结。

8、根据帐务处理需要，及时将在手单据整理移交会计主管编制记账凭证。

9、月末与银行核对存款余额，不符时编制《银行存款余额调节表》。

10、按时清理帐目，督促因公借款人员及时报帐，杜绝个人长期欠款。

11、负责在手税务发票、收据、支票等票据的保管和安全。

12、完成领导交办的其他事项。

附 则：

本制度经我矿董事会会议审查后执行。

第二篇：煤矿财务管理制度

煤矿财务管理制度（试行）总则 1.1 目的

为有效支撑公司战略，提升资产营运效率，控制经营成本，保障合法 合规经营，防范财务风险，促进企业价值最大化，特制定本制度。1.2 管理原则

（1）聚焦战略，价值管理。为企业战略管理提供财务支持，根据企 业战略制定财务战略，从财务管理角度促进利润增长，将股东对企业价值的期望转化为公司业绩目标。

（2）融入经营，优质服务。建立高效的财务组织，提升团队和员工能力，创造和革新财务管理运营模式并将财务管理流程有机融入业务流程中，提高财务服务水平，有效支持企业经营。

（3）有效协同，提升效率。确保财务系统与其他专业系统有效协同，实现工作流程无缝对接，提高财务服务效率。

（4）合法合规，控制风险。保障资产安全，监控财务风险，建立事前控制为主的财务风险控制系统，确保企业可持续地发展。2 组织与职责 2.1 财务部主要职责：

（1）组织公司财务管理体系的规划与建设；

（2）落实国家财务政策，组织制订公司财务制度、流程；（3）组织编制全面预算并监督预算执行过程；（4）投资活动中的财务管理；（5）资金与融资管理及资本优化；（6）成本管理；

（7）确定会计核算标准，完善会计核算体系，组织会计核算活动；（8）收集财务信息，提供财务会计报告，为经营决策提供专业支持；（9）建立财务监控体系，完善内控体系，防范风险；（10）提升公司财务人员业务能力和职业素养。

2.2 公司总经理是公司财务管理和会计报告的第一责任人。3 财务组织管理

3.1 财务总监是公司第一财务负责人，由董事会聘任。

3.2 财务岗位设置和人员配备，必须执行不相容职务分离、岗位轮换和亲属回避原则。财会人员必须取得从业资格证书持证上岗。4 财务政策

4.1 依据国家相关法规及企业发展战略、业务特性制定财务政策，遵循合规性、实用性和可扩展性原则。

4.2 公司财务政策在执行过程中，每年须组织执行效果评估，并根据评估报告对财务政策进行修改，以保证财务政策不断优化，适应公司财务管理的需要。5 资金与融资管理

5.1 公司在编制经营计划的同时，专门编制融资计划，报董事会批准后执行。

5.2 公司财务部积极与金融机构合作，促使金融机构升级信用评定等级，增加授信额度，降低融资成本。5.3 公司在授信额度内合理使用银行借款，包括票据贴现、贸易融资等，由财务部提出融资申请，经总经理审核，董事长批准后方可与合作银行签订借款合同。

5.4 公司对外提供借款、担保，必须由总经理签字确认，经董事长批准后实施。

5.5 在开展融资工作的同时，必须关注融资风险的形成，特别是在 融资综合成本的控制，融资周期的结构安排，融资还款计划安排等方面做好统筹和协调，以防止公司资金链断裂的潜在风险的发生。6 预算管理

6.1 公司预算管理要遵循事前确立标准，事后分析纠偏；科学预算，提升预算合理性与可执行性；明确权责，严格执行的原则。6.2 公司财务部是预算管理的归口部门，负责组织编制、审查、调整、实施、监控、分析预算执行情况。

6.3 公司成立预算工作小组和预算评审小组，统一组织公司的预算编制和评审工作。负责制定、审核公司预算工作方案、预算目标、标准，负责审核公司整体预算并报董事会审批。6.5 预算编审

（1）每年10 月初，预算工作小组根据公司发展战略、资源配置方案、各项技术经济指标、各种定额、技术标准、上预算执行情况、预算期经济形势预测等，制定下一《预算编制方案与指引》并下达各矿、各部门组织执行。

（2）每年12 月10 日前，公司预算工作小组完成对各矿、各部门上报的预算草案审核、平衡、修订、汇总工作。

（3）每年12 月15 日前，公司预算工作小组将初审后的公司预算草案报公司预算评审小组。

（4）每年12 月20-25 日，公司预算评审小组将审核、修正、汇 总后的预算报董事会审批，并由预算工作小组根据审批结果与相关意见进行修改完善。

（5）每年12 月底前，公司预算工作小组将预算报送董事会，由董事长签发。预算由董事长签字后正式生效，下发执行。6.6 预算执行与评价

（1）每个季度、月度末或者不定期，各级预算管理部门需针对预算 执行情况进行分析，实时监控所属矿、部门的预算及目标执行情况。（2）每个季度末，公司财务部组织计划预算分析会议，分析预算执行与问题剖析。7 运营中的财务管理 7.1 成本管理

7.1.1 成本管理依据全面计划预算，建立健全成本费用考核指标，围 绕成本费用控制的总目标，由财务部牵头，将具体责任目标横向分 解、纵向落实到最小的经营单元，达到每个岗位责、权、利的紧密结 合。成本管理必须遵循的原则：（1）成本支出须支持企业战略目标；

（2）公司在遵守国家规定的成本费用开支范围的前提下，实行成本费用与预算、绩效挂钩，并进行归口分级管理审批责任到人，严格费用开支范围、标准和报销审批流程，以保证成本费用支出的有效性。7.1.2 成本管理方法须通过完善月度费用预算、项目成本预算，科学 应用弹性预算、零基预算等各种方法进行成本控制，并根据全面计划预算确定的重点，由财务部门牵头，组织制定成本管理的具体方案，实现日常费用的有效压缩，提高成本费用支出的有效性。

7.1.3 各级经营管理部门须持续实施成本管理改进，对成本差异分析所总结的重点成本问题，成立成本专题攻关项目小组，以项目的形式组织跨部门的问题攻关团队，并设立项目改进目标及阶段性成果目标、以保证成本管理水平的持续提升。7.2 固定资产管理

7.2.1 公司须明确固定资产管理职责，责任到人。实施固定资产全生命周期管理。

7.2.2 公司须建立健全固定资产管理体系，包括固定资产管理的制度体系、组织体系、台帐体系。公司制定适合企业自身特点的固定资产管理制度。财务部门为固定资产的综合管理部门，各专业部门为归口管理部门，各使用单位为使用部门，各管理部门指定资产管理员，落实管理职责。对固定资产台帐，随着固定资产的变动随时联动登记，做到账实相符、账账相符。7.3 无形资产管理

7.3.1 无形资产管理的范围包括企业商号、专利权、非专利技术、生 产许可证、特许经营权、特行企业资质、租赁权、土地使用权、矿产 资源勘探权和采矿权、商标权、著作权、计算机软件、商誉等。7.3.2 公司须严格关注无形资产的产权界定，跟踪评价无形资产的 使用价值和价值，实施全生命周期管理，加强无形资产的保护和保密。7.4 客户信用管理

7.4.1 公司信用管理须遵循区别对待、注重实效、严格控制与约束、动态监控与调整、保守秘密的原则。

7.4.2 公司设立客户信用管理岗位，履行客户信用管理职责。对客户信用进行综合评估，建立客户信用档案、分析客户信用风险、评估其资信等级。

7.4.3 财务部负责编制应收账款账龄分析表，报关相关部门与领导，并跟催销售科及时收回应收账款。7.5 纳税管理

7.5.1 公司纳税管理遵循诚信纳税、筹划在先、风险防范的原则。7.5.2 纳税评估分为整体纳税评估和专项纳税评估，通过纳税评估规 范企业的纳税管理，规避风险，降低成本。7.6 决策支持

7.6.1 公司财务部在职责范围内须为决策层提供及时、全面、前瞻性的财务分析支持。

7.6.2 公司财务部每月5日前，报送经财务总监与总经理审核的财务报表及下月利润预测表。

7.6.3 公司财务部必须每月出具财务分析报告，并根据经营需要提交定期和专题分析报告。

7.6.4 在整合财务和业务信息的基础上，对市场销售、产品开采进行投入产出分析，考察产量、成本、价格对收入、利润的影响，测算项目投资回报率，进行资产重组和并购的分析，为企业经营管理提供决策依据。8 会计管理

8.1 公司财务部，必须建立完善的会计核算程序，配备财务人员，组织会计核算，实行会计监督，及时记录、准确核算各项经济业务，编制财务会计报告，按时向联想集团及外部利益相关者披露企业经营信息，持续改进会计基础工作。

8.2 公司总经理必须保障财务人员依法行使职权和履行职责，负责公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性，在授权范围内负责签批财务支出，保证企业财务支出的合法性、合理性。

8.3 公司必须遵循法律法规和企业承诺，按照相关会计准则，制订财务会计报告管理制度，加强财务会计报告管理，为内部经营决策、外部资本市场、监管机构提供及时准确的财务信息。

8.4 财务会计报告必须根据真实的交易事项以及完整、准确的账簿记 录等资料，按照企业会计准则规定的编制基础、依据、原则和方法编 制，对各会计要素进行合理的确认和计量，不得随意改变。8.5 公司财务部及财务人员对公司的经济活动实施会计监督职能。9 内部控制

9.1 内部控制，是由企业董事会、监事会、管理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

9.2 公司须建立以风险为导向的内部控制体系，合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。

9.3 内部控制管理须遵循全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益的原则。须关注环境控制、风险评估、合理控制措施、信息沟通、监督检查的因素。

9.4 内部控制应当充分运用信息化技术，利用信息系统，促进与内部控制流程的有机结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操纵因素。

9.5 内部控制须通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。9.6 控制措施包括：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。9.7 财务部作为公司内部控制管理部门，须组织建设与维护公司内部控制体系，根据控制节点建立健全企业内部控制手册与流程，检查、监督、评估本企业内部控制的落实效果。

9.8 公司总经理根据法定职权、企业章程和董事会的授权，为公司内部控制体系日常运行的第一责任人。

9.9 企业财务负责人对企业的内部控制体系建设与维护负有协助与督导责任。

9.10 公司审计部负责监督、检查、审计、评价内部控制工作，并定期向董事会提交内部控制评价报告。10 奖惩 10.1 对严格执行公司财务制度，维护企业利益，为企业价值创造做出突出贡献的个人给予精神和物质奖励。

10.2 对违反公司财务制度，给企业造成经济损失的，责任人须承担经济赔偿；对在企业财务管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露企业商业秘密的，按情节轻重给予处分，必要时依法追究法律责任。

第三篇：东联(商业广场)管理制度

东联（商业广场）管理制度

为维护广场商户、顾客的共同利益，保证东联（商业广场）各商业项目的经营秩序，特制定如下管理制度：

1、店铺每天营业时间为，营业时间不得随意关门、不营业，确需暂停营业的需向管理部门申请批准。乙方未经甲方书面同意，连续2天不开档营业，发口头警告。连续4天不开档营业，发书面警告并罚款 贰佰 元以上，一个月累计7天不开档营业，当乙方弃租处理，甲方有权解除合同，将铺位另租他人使用。肉菜市场档位营业时间按《东联（商业广场）肉菜市场管理协议》有关规定执行。

2、各店铺、档位应自行保管好自己的货物和财产，营业时间结束后关好门窗、切断电源，检查货物和财产的数量，锁好和妥善保管，做好防盗工作，否则一切后果自负。

3、未经批准不准在公用地方，乱放杂物、摆设商品，不能乱竖乱贴招牌、广告，不能乱派宣传品，遵守商业道德，不能违反工商管理部门的有关商业法规，严禁抵毁、诽谤、中伤等恶性竞争手段经营。

4、店铺内外未经同意不能乱搭乱建，因装修、用电等改造需备图纸等资料报审，并由有资质单位承办，店铺、档位内外的物业设施不能随意拆除、改动和挪用。

5、营业时间内不得在公共场所内打骂、高声喧哗，禁止在店铺内外赌博、进行色情、反动违法的活动和进行迷信活动。

6、禁止在广场内随地大小便、乱扔垃圾，严禁在各经营场所存放、使用易燃易爆、有毒物品以及凶器、武器，禁止在广场内拉帮结派、打架斗殴。

7、经营者需规范经营行为，不经营下列商品：失效过期的、假冒的、伪劣的、变质的、以次充好的、进口或特殊商品无合法来源或证明的，经营商品需规范明码实价，并遵守工商部门的商品经营条例。

8、禁止未经同意挪用广场公共财产，不准损坏、破坏、拆卸广场或其他商铺的设备、财产，违者严厉处罚。

9、广场各店铺、档位经营者，必须按规定交纳租金等费用，不能借故拖延。转让、转租等未经同意不得自行乱贴广告。

10、经营时间内公用通道、街道不能借故停放车辆、货物，不能利用广播、大声音乐等手段拢民经营，各经营户未经同意不能在店铺、档位内煮食、住宿。

11、各经营户有关人员必须遵守国家有关法律法规，遵守国家有关部门市场管理条例，安全管理条例、消防管理条例、物业管理条例，做到公平、公正营商，文明礼貌经营。

12、如违反以上管理制度的，公司将予以书面警告和停水电停业整顿，如没有按规定时间整改的，处予200元/天的违约金，超过三天未整改的，将视为乙方严重违约，甲方有权清空并收回商铺，另行租赁。

13、商户必须自行处理排污、排烟等环保问题，否则处以500元/次的违约金，如不按规定时间内整改，情节严重者按违约处理。

承诺遵守人商铺（档位）编号号铺

东联（商业广场）

以上文件内容全权解释权属：东联（商业广场）

第四篇：东联煤矿材料消耗管理考核办法

纳雍县阳长镇东联煤矿

2012年材料消耗管理考核办法

为加强材料费用管理，完善企业管理工作，把生产管理和经营管理有机结合起来，达到降低成本，增收节支，提高经济效益，确保我矿2012年各项指标顺利完成，根据四川厚源矿业集团有限公司贵州纳雍县东联煤矿《二○一二年经营班子经营管理考核办法》规定，结合我矿2012联合试运转验收和全年采掘任务，经矿务会议研究决定，制定本办法。

一、强化生产成本管理，降低生产消耗，实行多层次管理体系架构，从矿级领导到材料管理部门（企管、财务、计划），从管理部门到材料管理职能部门（生产、机电、供应、运输、通风），从职能部门到队组，从队组到班组，从班组到职工，层层把关，责任到人，逐级考核，奖罚兑现。全矿使用材料分为五大类，由五个职能部门分别负责，进行独立考核。

1、生产科：负责生产过程的生产技术管理和现场管理，严格落实生产作业中实际材料消耗定额管理，科学合理选用支护材料，抓好回收复用。

管理考核项：坑木、火药、雷管、支护用品、建工材料。

2、机电科：负责引进新工艺、新技术、新设备，管好、用好、保养好生产设备，对设备要搞好调剂，避免设备闲置，同时降低设备损耗，合理控制油脂、配件等消耗，严格交旧领新制度。管理考核项：钢丝绳、电缆、配件、专用工具、油脂及乳化液。

3、通防科：负责“一通三防”材料管理，合理安排钢铁管、钢塑复合管、风筒的使用和回收复用，及时掌握通风设备仪器仪表的使用周期，严格控制重复投入。

管理考核项： “一通三防”材料、自救器、钢铁管、钢塑复合管、风筒。

4、机电科：负责所有皮带、钢轨使用管理，合理安排新皮带钢轨的投入，特别是皮带，严格使用周期，强化回收复用管理。管理考核项：皮带、钢轨。

5、供销科：负责管理全矿所有材料，分管以上四个职能部门负责管理以外的其它材料。深入基层，调查研究，注重管、供、用效益，加强储备管理，确保生产所需，合理调配库存各类物资，特别是资金占用量大的材料、配件，严格交旧领新制度，挖掘物资潜力，充分发挥回收复用物资的效能。

管理考核指标：除以上四个职能部门管理考核以外的指标。

二、管理程序

1、每月由材料使用单位根据当月任务计划，制定材料领用计划，分五大类明细（计划材料准确率达80%以上），分别报材料分管职能部门审批，分管领导同意，经营矿长批准后报公司，根据分管部门意见及任务完成量分三次下拨材料费用限额。

2、各分管部门审批领用材料计划时，应先清查使用库存材料及复用回收材料。确需新增的，要合理安排，严格控制材料消耗。各材料使用单位如遇当月费用不足，由使用单位提出申请，分管部门审核批准，分管矿领导同意后，可由分管部门负责在季度指标内调整使用，原则上不允许月度使用材料费用超过季度计划材料费用。

3、由于生产工艺改变或其它因素需追加材料，由使用单位技术员根据技术要求，按材料分类合理制定材料计划（材料计划的准确率作为考核技术人员的依据），经分管部门严格审核，现场核实，分管矿领导同意，经营矿长批准后（5万元以上及月度累计5万元以上，呈矿长批准），报公司核对无误后，下拨材料限额费用。专项费用严禁改变用途，否则按超耗处罚责任人。

4、所有专项工程使用材料，按审核后的工程材料预算，由施工单位制定专项材料计划，报分管部门、分管领导、经营矿长（5万元以上呈矿长）批准后，公司根据工程进度分解下达材料限额费用。

5、劳保用品的领用和管理由供销科按照劳动用品发放规定，进行审批、建帐发放。

6、供销科根据材料限额费用审批手续，审查核对领用物品无误后，发放材料。

7、各分管部门及材料使用单位要建立健全材料出入库审批原始台帐，交旧领新、回收复用台帐。各生产班组要有材料领用原始记录（包括时间、地点、班次、物品名称、数量、用途）。

三、考核与奖罚

1、规范材料管理考核程序，实行分口管理，逐级考核。公司、财务科、计划科负责管理控制材料计划总费用，材料总费用根据分管权限分解为五大类，由五个职能部门负责材料的测定、消耗管理及质量反馈工作，形成相互联系、相互促进、相互制约。

2、由经营矿长对材料消耗管理总负责，分管矿领导对材料消耗分口负责，并对企管、财务、计划实行第一级考核。企管、财务、计划对五职能部门实行第二级考核。五职能部门按分管权限，对材料使用单位实行第三级考核。材料使用单位对材料直接使用班组实行第四级考核。材料直接使用班组对本班职工材料消耗实行第五级考核。

3、考核内容要详实、细分，如两用材料的领用考核制度，应对使用单位公用工具以队（科）为单位办理工具卡，按使用单位、使用周期进行配备。对个人工具严格管理，按其使用期限进行配备。其它设备及专用工具等，考核部门及供销科要建立独立考核台帐，便于管理考核使用周期、库存量、回收复用、修旧利废等。要做到有旧的不领新的，能修的绝不报废，从而将回收复用工作变成节约材料的重要手段之一。对部分资金占用量大的材料，实行月度分解、季度考核，具体考核内容指导如下：

①、班组对职工考核内容为：任务完成与材料消耗比值；是否有人为损坏浪费（按材料原价值50%处罚）；是否有丢失外流（按材料原价值的100%处罚）。当班考核情况当班汇报队组（科）。

②、使用单位（科、队）对班组考核内容：当班材料消耗与任务完成比值；是否有材料超用（如无队组（科）负责人批准，超用按材料原价值的50%计入当班处罚）；是否有丢失、外流（按材料原价值100%当班处罚）。③、五职能部门对使用单位实行材料费用分项考核（具体考核细则附后）。

④、管理部门对五大职能部门的考核内容：

⑴材料费用超（节）额（按测算计划费用与审批后的领用计划费用双重考核），按超（节）费用绝对额的70%进行奖罚，在当月工资考核中奖罚35%（其中兑现材料超（节）单位25%，职能分管部门2%—10%，应消耗而未消耗的，如乳化液、润滑油不做节约费用奖励）。

⑵、经查发现有材料丢失（包括在运输过程中），按丢失材料原价值100%处罚单位（责任人由队组（科）职能分管部门处罚），连带处罚职能分管部门丢失材料数量原价值的5%—20%。

⑶、经查发现职能分管部门无材料分类明细审批台帐或记录不全的，处罚500—1000元。

⑷、经查发现应回收复用而未回收复用的，按应回收材料（经矿领导及有关部门确认）原价值的5%—50%处罚职能分管部门（造成经济损失超过10000元以上，按有关规定执行）。

⑸、经查有库存或已出库未用的材料，而重复审批新领用投入材料的，按新投入材料原价值的10%—50%处罚职能分管部门。

⑹、未实行月度盘库或记录不全的，处罚职能分管部门负责人500—1000元（每月3日前将上月底盘库记录表，包括现场盘点表，报公司一份）。

⑺、对超领未用的物资限期退库，未能按期退库，按超耗管理费用50%处罚。⑻、对回收复用材料未及时修理复用，增加新投入材料的，按新投入材料原价值的10%—50%处罚职能分管部门。

⑼、对能修复使用而按报废处理的，执行原价值的50%处罚职能分管部门。

⑽、对弄虚作假、传递不真实数据的，处罚传递单位负责人1000—5000元，合并执行责任追究制。

⑾、对传递数据不及时，延误考核的部门责任人，处罚500—1000元。

⑿、供销科应建立交旧领新制度，对应交旧而未交，经查属实的，处罚供销科1000—5000元。单件材料价值超过5000元以上未执行交旧制度的（已发放新的），按丢失处罚，执行原价值100%，由供销科承担（交旧领新种类按供销科附表执行）。

⒀、对因材料管理扯皮造成延误生产的，执行调度索赔制度。

四、经营矿长对管理科室的考核内容：

1、无材料领用审批手续下拨材料费用，按下拨材料费用的50%—100%处罚责任人。

2、由于汇总材料费用误差，导致决策错误的，处罚管理科室5000—10000元，处罚直接责任人1000—2000元。

3、对提供材料数据不及时，影响工作的，处罚管理科室负责人500—1000元。

4、由公司牵头，组织有关部门进行现场检查材料使用情况，无检查记录，处罚管理科室500—1000元。

5、对弄虚作假、数字不实的单位负责人处罚500—1000元，直接责任人2000—3000元，情节严重的按有关规定执行。

五、其它

1、各单位要突出现场细化管理，在材料管理上做到既要抱“西瓜”，又要捡“芝麻”。在所辖材料管理责任区，要“精耕细做”，克服生产管理与经营管理不协调理念，全面实现精细管理，降低成本，提高效率。

2、对超耗或节约材料费用的单位，除35%在月度工资考核兑现外，剩余35%年末一次性考核兑现，并对材料管理中涉及人员根据材料超耗或节约情况给予奖罚。

3、各材料使用单位在3月15日前，将本单位材料管理考核细则分别报材料分管部门、公司各一份，逾期未报或敷衍了事的，处罚单位负责人1000—2000元（在5月份工资考核中兑现）。

4、每月5日前由财务科传递各单位上月材料实际消耗费用情况，各职能部门传递材料使用考核奖罚情况。

5、各单位材料员于每月5日前到公司核实上月实际材料费用使用情况。

6、严格材料领用程序，先批后用。特殊情况急件，按有关通知令执行（必须经材料分管矿领导同意），可临时借料，借料后3日内补办审批领用手续，否则按超耗处理。

六、本办法解释权归纳雍县阳长镇东联煤矿。

七、本办法从2012年2月26日起执行。附件2：

纳雍县阳长镇东联煤矿 支护用品材料管理考核制度

为更好地适应我矿生产经营管理体制的需要，提高企业管理水平，进一步加强和规范支护用品材料管理，严格考核，特制定如下管理制度。

一、部门材料管理职责

1、生产科为支护用品、火工品、坑木、坑代品、坑代配件的直接管理单位和审批单位。

2、各使用单位必须有专人管理库房并建立物资台帐，对各种物资的入库要认真登记，对物资的出库必须有出库手续。

3、各使用单位必须建立完善的内部使用和考核制定，生产科每月不定期对各使用队组的内部使用和考核制度进行检查，对无帐、帐目不清、帐目不全，领用无出库手续，且不进行内部考核的单位，每查出一次对该单位负责人给予200-1000元的经济处罚。

4、生产科及有关科室指派专人，不定期深入井下各生产队组，对材料使用情况及浪费情况进行清点核实。

5、对支护用品材料消耗的考核由生产科牵头供销科、公司配合、生产矿长审批后、专递到公司考核。

二、材料审批、领用

1、所有支护材料领用时，必须出具领料单，由单位主管、生产科长、生产矿长批准后，方可发料。

2、生产科必须对所有支护材料领用情况，建账登记。

3、各队组必须严格材料领用手续，并建立出入库登记台帐，对于支护用品，需要确定各班管理人员，并出具使用情况日报，每旬对使用情况报生产科管理人员，生产科根据每旬使用情况批发下一旬材料。

4、对生产科过程中发生隐蔽工程时，各队组要根据实际情况进行追加，追加材料由生产科、调度室、生产矿长批准后，方可领用，使用后经生产科、公司核实使用情况，发现追加材料与实际不符时，超出部分按浪费处罚。

三、材料消耗管理

1、各采掘队组要严格按作业规程及技术措施中规定的材料消耗定额使用支护用品，在使用过程中要严格管理，保证在领用、保存、运输期间不丢失、不损坏，在使用期间不浪费，做到精打细算，精心管理。

2、工作面遇地质变化及其他特殊情况需要使用坑木及其他支护材料时，使用队组必须根据实际需要写出书面申请，经生产科长、生产矿长批准后方可领用，生产科派专人现场核实材料的用量。若现场使用与追加申请不符时，以现场用料考核。

3、对于材料管理领用中出现丢失、损坏或浪费情况时，将对负责人及使用单位给予一定的经济处罚。

4、各队组领用的支护用品必须严格把关，领用时必须核对规程中要求的使用规格与实物是否一致，产品有无合格证，产品是否过期，不得使用三无产品。

5、井下材料必须码放整齐，并挂好材料牌板，支护用品不得置于水中，浮煤（矸）中。

四、回收复用、修旧利废

1、工字钢棚的回收：要求工字钢棚全部回收，回收前由生产科坑代员、公司人员现场清点数量并考核，每回收一架棚，支付队组100元，每少回收一架棚，罚队组500元，特殊情况无法回收时，必须提出书面申请，经生产科、调度室、生产矿长批准后，可免予处罚。

2、两顺槽铁饼、钢带、锚索托梁的回收：铁饼回收率不得少于60%，钢带回收率不得少于40%，锚索托梁回收率不得少于50%，每回收一个铁饼支付队组2元，每回收一根钢带支付队组5元，每回收一块锚索托梁支付队组10元，每少回收一个铁饼处罚队组4元，每少回收一根钢带处罚队组10元，每少回收一块锚索托梁处罚队组10元，每月以队组推进速度与交回数量进行考核。

3、回收的支护材料用品，能够复用的必须进行复用，各队组回收的各种支护材料经生产科坑代员及供销科坑代人员核实能复用时，应进行入库，并出具相关的入库手续。

4、回收的支护材料用品不能复用的，经生产科坑代员及供销科管理人员核实后，按报废材料处理，但经过修理后，能够利用的，必须进行复修处理，以便更好地节约材料，降低成本。

五、材料消耗考核

1、单体支柱、∏型钢梁、三用阀丢失率不得超过7‰，柱鞋丢失率不得超过3%，超出部分按材料原价扣罚队组，每月底由生产科坑代员与队组管理人员共同清点核实。

2、液压管件：使用费用不得超过5000元/万吨，超过规定值，按超出费用的50%处罚，且液管必须交旧领新，交旧领新率要达到90%，达不到者，以10米为单位，每少交10米，扣罚队组100元。

3、火工品、坑木消耗考核按采掘作业规程的消耗额执行。遇地质条件变化时，由技术员根据工作面实际情况提供追加材料申请单，并经矿领导审批，作为考核的依据。

4、金属网、锚杆考核按作业规程及相关技术措施规定的数量，再加上3%的损耗作为考核的依据。

5、钢带、工字钢棚、锚索的考核按作业规程及相关技术措施规定的数量考核。

6、若发生材料管理中，出现损坏、丢失或者浪费等情况时，经生产科、公司与各队组核实后，将考核情况报生产矿长批准后，传递公司，对队组按材料原价的50%进行处罚，并对组队相关负责人及材料员处于100-300元的罚款。

7、对回采的液压支柱及∏梁等，要逐月清点，发现丢失，如实上报，如发现坑代管理员弄虚作假，上报与实际不符，处罚组队领导及坑代管理员各300元，并对队组除按正常扣款考核外，另处罚2000元。

六、其它

1、井下材料必须码放整齐，并挂好牌板，如发现井下材料乱放乱扔无牌板，处罚队组300元/次。

2、支护用品不得置于水中，浮煤（矸）中，如发现水中有锚杆、锚索、钢带、铁饼等支护材料时，处罚队组责任人500元/次，并责令在两日内处理，若在同一巷道、同一地点、一个月内发现两次同一问题时，将加倍处罚。

3、在保证安全、工程质量及可持续发展的前提下，通过修旧利废、回收复用，工艺改革等方法，使材料消耗降低，节约部分按材料价值的30%进行奖励，给予使用单位奖励20%，直接管理单位奖励5%，管理审批单位奖励5%。

4、生产材料管理人员每周下井检查用料情况不得少于两次，每次查出问题必须同队组当班跟班队长确认，出井后填写台帐汇报主管科长，并将问题传递到队组。本制度从2012年2月26日起执行。附件3：

纳雍县阳长镇东联煤矿其它材料管理办法

为逐步提升我矿企业管理水平，进一步加强成本管理，提高经济效益。根据矿党政提出的目标成本管理要求，结合我矿实际，制定本管理办法。

一、供销科材料管理职责：

供销科负责全矿其它材料的管理，职责是加强和规范物资管理，服务生产，合理储备，堵塞漏洞，杜绝浪费和流失，严格考核控制，达到目标成本管理的要求。

二、材料、审批、领用：

鉴于其它材料相对品种多、资金小等特点，故执行限额发料管理，材料管理科室为供销科，供销科负责审批、发放、考核，使用管理具体为各领用区队（科室）。

三、材料消耗管理：

⒈其它材料限额的确定：每月生产计划会后，供销科根据各区队当月作业计划，和矿目标成本管理其它材料测算依据确定。

具体为：综采队、运搬队、机修队、上下皮带队、按吨煤含量下达其它材料费用；

综掘队、开拓队，按进尺延米下达其它材料费用；

上下机电队、通风队、防尘队按吨煤含量60%、进尺延米40%下达其它材料费用；

⒉其它材料限额使用的管理：

供销科对其它材料费用实行当月核算、累计考核的办法。当月提取费用后，对前期已发生的费用，实行累加（减），再根据当月工作量分两次下达材料费用。月初下50%，中旬根据前半月实际完成工作量和后半月预计完成量酌情下达。⒊其它材料的区队帐务管理：

区队对其它材料实行“帐、物”二对口管理。领取材料后，要及时办理材料入库手续，发放时办理出库手续，且原始资料齐全、记录详细，要求做到旬清月结。⒋其它材料的使用管理：

各区队在其他材料的使用和现场管理上，要节约使用、提倡复用、减少浪费、杜绝流失。工、器具类要严格执行手交手、班交班制度，牢固树立“浪费材料就是损失工资”的理念，将材料费用控制在管理目标之内。

四、回收复用、修旧利废：

属于交旧领新的材料，各区队在领用时必须严格执行交旧领新制度（附表）。能够修理而复用的材料，各区队交回供销科，统一组织修复。对不能执行制度的，按材料原值的30%扣除。

五、材料消耗考核：

供销科将每月对各区队材料管理进行检查，重点对区队计划工作量和实际工作量所耗材料进行考核，以及单耗物资的抽查。对账目不清、帐物不符、原始资料不齐全等，处罚责任区队1000~2000元，处罚区队长300元，库工200元。对因管理不善、使用不当而造成的损毁、浪费，按材料原值的50%处罚；造成丢失、流失的，按材料原值的100%处罚。

以上处罚和扣款由管理部门每月传递公司考核。

六、其它：

供销科每月对各区队其它材料使用情况进行分析，找出实际成本与目标成本的差异，以及形成差异的原因，特别是找出具体管理中的薄弱环节，和降低成本的有效途径，及时改进，逐步优化，确保目标成本的实现。附件4：

纳雍县阳长镇东联煤矿设备和大型材料管理规定

一、纳雍县阳长镇东联煤矿电缆管理暂行规定

一、机电科电缆管理职责：

1、用料计划 每月20日

前，机电科（在现有条件下，由于机电科库房条件未具备，暂时由下机电队负责）电缆管理组应根据电缆库存及井下的实际情况、计划进尺和回采队推进度做出领用电缆的材料计划表，经机电主任、机电科长、机电矿长等有关领导审批后，报矿供销科。

2、电缆管理组负责井上下生产用电缆的统一领取、编号、发放、回收管理、检修、试验等工作。

3、领取电缆后，电缆管理组应对领到的电缆进行验收，包括型号、截面、长度等是否与要求一致，并检查相关资料〈合格证、到货清单等〉。

4、电缆管理组对库存和现场使用的电缆应全部按电缆的型号、截面进行编号、建帐、登记，详细掌握电缆的在籍数、库存数和井下使用数量。机电科分管科长等管理人员每月至少对以上情况进行一次检查，对不按照规定进行编号登记的，视情节对责任者进行200-1000元罚款，直至调离本岗位。机电科有关管理人员不按规定进行检查，造成后果的，视情节处以300-1000元罚款，直至调离本岗位。

5、电缆经审批后领用时，电缆管理组和使用队组兼职设备管理员进行建帐，一式二份，电缆管理组、生产队各一份，双方互相签字。不认真建帐的，对双方责任人分别处以200-1000元罚款。造成严重后果的，处以2000-5000元罚款，直至调离本岗位。

6、电缆管理人员对使用单位的电缆按规定进行检查，内容包括是否按规定期限检查接线状况、有无盘圈、发热、是否合理使用，发现问题及时与使用单位四定处理。否则由分管科长视情节进行批评教育、处罚、直至交安监处三违学习班。

7、及时了解生产情况，熟悉井下需要，防止浪费和因工作失误而耽误生产的现象。因此影响生产的，按影响程度给予500~1000元罚款。

二、井下生产队组队电缆的领用审批

各生产队组需要使用电缆时，必须开具领料单，经调度室机电主任、机电分管科长审核批准，由电缆管理组管理人员发放并建账。

三、日常使用管理

1、下机电队管理井下所有公用电缆，包括从地面到井下中央变电所、从中央变电所至采区变电所、采区变电所至配电点、采区变电所至移动变电站之间的电缆。配电点分馈以及移变后至工作面低压电缆，由使用单位包机组负责管理(检查、悬挂、维护)。

2、井下的高压电缆，由下机电队全部负责管理。

3、各掘进队组掘完一个工作面后，根据工作面采煤作业规程，需要保留的，经机电科验收，共同向回采准备队（安装队）移交；回采准备队（同上）准备安装完一个回采工作面后经机电科验收，共同向综采队移交，移交时随同设备一同进行。双方队组兼职设备管理员、电缆管理组对电缆的型号、长度、使用地点进行确认，办理移交手续，并进行入账、建卡、转卡工作。移交数量达不到领用数量90%的，对责任人按短缺数量原值的100%进行处罚。

4、回采队随工作面推移回收电缆，回收后要及时升井，交下机电队设备管理员，由设备管理员进行销账、变更卡片，一个工作面全部回收总量不低于出账时的90%，若达不到规定要求的，按短缺部分原值的100%进行处罚。

5、井下电缆进行拆线时，应从接线柱处拆开，严禁锯开或剁断，一经发现对责任者处以500~1000元的罚款。

6、对于破坏电缆或盗窃电缆，一经发现或查出视情节处以500元至5000元的罚款，直至开除。

7、对于举报破坏、偷盗电缆的，经查证举报内容属实的，视情节对举报人予以300~2000元的奖励。

8、各队组包机人员必须每月对各接线盒、开关的进出线紧固状况进行检查，防止过热烧毁，机电科防爆组抽查；对不认真检查者每台次罚款100元，造成事故的按影响生产程度给予500~1000元罚款。

四、回收复用

电缆按前款规定的比例回收后，经电缆组检查可以复用的，烘干后保存。有破口的经硫化热补或冷补，并按规定进行浸水试验合格后保存复用，整体绝缘大于1MΩ低于2MΩ的，不再下井使用，整体绝缘低于1MΩ或破口太多没有修复价值的，交供销科。以上罚款计入财务科“机电管理奖罚账户”。本制度从2012年2月26日起执行。

二、纳雍县阳长镇东联煤矿五小电器管理暂行规定

小型电器包括防爆接线盒、防爆按钮、声光信号、防爆灯具和信号电缆等可以回收复用的电器元件。

一、部门管理职责：

1、小型电器由机电队统一归口管理，负责小型电器的计划审批、领取、保管、编号、发放、维修等工作，保证产品的质量可靠，符合安全规定，并随时掌握小型电器使用情况。发现一件没有编号，对机电队责任者罚款50—100元。

2、机电队要根据各生产队组的每月掘进尺度和回采队推进度及时做出小型电器计划，经机电科长、机电矿长等有关领导审批后交供销科，对于只领不修或无计划领用，机电科视情节对机电队责任者给予处罚200～1000元。

二、井下生产队组队的领用审批

1、严格执行出入井制度，对小型电器必须经防爆检查员检查合格，粘贴防爆合格证后，才允许入井；领用时由使用单位兼职设备管理员和小型电器管理人员双方验收并办理手续，否则不准领用。由此造成的影响由责任者承担。

三、日常使用管理

1、使用、管理单位双方对所有井下使用的小型电器按规格、型号、编号、用途、安装地点、使用单位建卡、立帐，做到直观明确。帐、卡、物不对号或无号者对责任者每件罚款50--100元。

2、井下在用小型电器要保持台台完好，消灭失爆。机电科每月进行一次全面检查。使用单位每一季度对接线情况检查一次，同时为防爆面涂凡士林油，并对外观腐蚀者进行除锈刷漆。各使用单位要对小型电器实行包片负责制，做到责任到人并粘贴管理牌，发现问题及时处理。一件没有包机到人对本队负责人处罚100-200元。

3、对于破坏偷盗小型电器（包括信号电缆）者，一经发现或查出处以200~500元的罚款。对于影响生产造成严重后果的加倍处罚。对于举报破坏、偷盗小型电器和信号电缆者，经查证举报内容属实的，对举报人予以100~300元的奖励。

4、小型电器和信号电缆的安装悬挂，必须按《煤矿安全规程》和上级有关规定执行。如发现违章使用或失爆现象按集团公司有关规定处理。

四、回收复用

1、机电队小型电器组要对小型电器及时进行修理，能利用的部分，要充分利用，无修复价值的交回供销科。

2、小型电器拆除后，由使用单位交回下机电队小型电器组，办理移交手续，并随实物的转移调整卡、帐。如发现小型电器损坏或丢失，对使用单位按原值的50%进行罚款。井下发现保管不妥善、损坏的小型电器，对责任者按原值的30%进行罚款。

五、其他

1、机电科防爆检查人员对本人所包队组的小型电器不按规定认真检查的，由分管科长视情节进行批评教育、扣分、减发绩效工资、罚款、直至交安监处三违学习班。

以上罚款计入财务科“机电管理奖罚账户”。本制度从2012年2月26日起执行。

三、纳雍县阳长镇东联煤矿钢丝绳管理规定

一、机电部门管理职责： 全矿所用钢丝绳由下机电队统一从供销科的领用，并执行管理职能。每月20日前，下机电队应根据库存情况及井下的实际情况、计划进尺和上机电队各台绞车的钢丝绳使用情况做出领用钢丝绳的材料计划表，经机电主任、机电科长、机电矿长、经营矿长等有关领导审批后，报矿供销科。

二、井下生产队组队的领用审批

各队组需要钢丝绳，应提前2天开具领料单，写清具体用途，经调度室分管主任审批、机电科分管科长审核同意后领取。

三、日常使用管理

运输区要保证主要井筒、巷道地轮运转正常，采掘队保证责任区地轮运转正常，防止钢丝绳磨损；发现一次地轮不正常运转处罚责任者50元。

在用绞车的钢丝绳必须经常缠绕在滚筒上，绞车、耙斗机、皮带机张紧绞车等设备的钢丝绳必须涂油，防止锈蚀；由于管理不善造成损坏的，按原值的20-50%进行罚款。

四、回收复用

在用钢丝绳达到《煤矿安全规程》规定的更换条件时要向下机电队交旧领新，交旧比例不得小于领用数量的95%，否则按短缺数量原值的30%对使用单位进行处罚。

下机电队回收旧绳后统一管理，并及时交回供销科。若不按规定收旧，按照同比例对机电队进行处罚。有以下情况之一者，不需要交旧： 1.新安装的绞车等设备使用的钢丝绳；

2.经有关领导批准，旧钢丝绳用于综采工作面回收、特殊地点的电缆吊挂及其它用途的。

申请不交旧的钢丝绳由使用单位妥善保管，不得乱扔乱放，否则视情节对单位负责人罚款200—1000元。

五、其他

运输区要保证主要井筒，巷道地轮运转正常，采掘队保证责任区地轮运转正常，防止钢丝绳磨损；发现一次（处）地轮不正常运转处罚责任者50元。

井下现有旧绳由卫生区负责队组回收交机电队，不能及时回收的，按数量进行处罚，并作为机电竞赛考核的依据之一。以上罚款计入财务科“机电管理奖罚账户”。本制度从2012年2月26日起执行。

四、纳雍县阳长镇东联煤矿配件管理规定

一、机电部门管理职责：

机电科等配件管理部门要经常深入现场，了解设备运行和配件库存、使用情况；对不按规定进行配件、设备管理使用的单位、人员进行教育、制止，以减少设备、配件的损坏。

二、领用审批

配件领用须经机电科、供销科分管科长审批核实、注明交旧数量后方可领用。一般配件本队应有7天的备用量。确因特殊情况生产急需的，由本队出具借条，经当日值班领导批准、机电科同意后借用，次日补办手续。

三、日常管理

1、各队组首先于12月1日前编制次年的全年主要配件计划，编制依据：

（1）、各生产队组根据次年的采掘衔接计划和采掘设备使用计划；（2）、大型固定设备管理、维护单位根据检修、安装计划。申报计划要按机械、电气分类，并注明主机型号、生产厂家。计划经有关领导批准后报送供销科配件组。此项工作由机电科、供销科分管科长督促，造成失误的，根据情节追究有关人员的责任。

2、每季末月10日前，各单位编制下季度配件需求详细计划报机电科审批，要求配件或设备型号（图号）齐全、正确，数量适当，标明生产厂家。井下胶带输送机配件由运输区统一编制计划，统一领取、管理、发放、协调、监督回收、检修；上皮带队和洗煤厂胶带输送机配件由本单位编制。

工作面安装和节日检修配件计划应提前2个月报送供销科。

3、设备使用单位要在检修设备时搜集整理有关配件的图纸、型号，机电科和供销科配件组要定期收集整理并制成电子图表，在电脑中存档。整理不及时的对责任人处罚200～500元。

4、井下备用的配件要上架并挂牌管理，不准乱扔乱放，不得浸泡在泥水中，否则对责任者处罚200～500元。

容易丢失的小型配件应存放在工具箱内。由于条件限制无法锁在箱内的，井下存放量不得超过三天的正常用量，并设人看管。机电科、供销科要不定期对配件在用情况进行现场检查，丢失率超过5%的单位要按丢失件原值的50%承担经济责任，其中责任人承担不少于10%。

四、回收复用

一次性使用的一般配件应交旧领新，交旧比例70%以上。否则，不准发放（新安装、延长的经有关领导批准后发放）。损坏的配件要在3日内收集升井，不足升井数量的由使用队组集中存放，并挂牌管理。发现乱扔乱放者，对责任人处罚200～500元。

可以修复使用的大型配件，更换后应在3日内交旧，由供销科整理、机电科安排有关单位修复备用并登记，修回后由机电科保存、调整使用。由于特殊原因不能按期交回的，使用单位应在规定期限前向有关部门说明原因，但最晚必须在7日内交回，否则对责任人处罚300～500元/日。更换大型配件要由队组会同机电科查明原因进行整改。

五、其他

由于检查不及时造成丢失损坏的，对管理部门进行连带处罚。以上罚款计入财务科“机电管理奖罚账户”。本制度从2012年2月26日起执行。

五、油脂管理制度

为了减少机电事故，有效地降低油脂消耗，特制本制度。

一、组织机构及职责范围

1、供销科负责油脂的采购供应工作，机电科负责全矿生产用油的统一管理工作。

2、机电科下属油脂管理组负责全矿油脂计划审核、油脂管理、化验工作，做到入库、验收、库存、发放、回收等各个环节均有记录，并建立大型设备润滑档案及各组队设备使用台帐，各种验收单、领料单、回收单、化验单要按月装订，妥善保管，以备查阅。

3、油脂到货验收：

供销科采购的油品，均应依随货同行的化验单和合格证严格验收，采购的油品要抽样到机电科油脂组进行校验，校验不合格按不合格品对待：

（1）、停止发放

（2）、与供应部门联系更换或退货。

4、库存：

（1）、各类润滑油、脂，油脂库均应有适的库存量，库存量不得超过有效保存期限内消耗量的60%。

（2）、库存的油品应标明进货（生产）日期，采取先进（货）先出（库）的原则，不同批次的油用不同的库存卡片分别标注管理，库存油品满三个月应每月进行一次抽样化验，不合格的停止发放。

二、日常管理

1、各队都必须成立油脂管理组，由队长或机电副队长任组长，设专职油脂润滑工1一2人，油脂管理组成员由材料员、维护工、专职司机等组成，职责是向供销科提供各类油品的购置计划，从供销科统一领取本队组使用的油脂，建立本单位设备的油脂使用档案及日常消耗统计，材料员负责控制消耗指标和领油，维护工负责维护过程中的润滑加、换油，专职司机负责生产运转中的润滑注油，油脂工负责油脂及器具的保管、运送，监察设备各转动部位、部件的润滑状态，包括油量的多少、油温的高低、运转声响、有无振动等，定时、定点、定量给注油部位注油，并认真填写润滑卡片，填写卡片内容包括：注油设备名称、注油部位、加注油品的品名、牌号、数量、注油者姓名等，杜绝因缺油造成机电故障而影响生产的责任事故。

2、发放制度：

（1）、油品发放严格执行“三不发”制度，即无合格证的不发，质量指标不合格的不发，领用器具不完好不清洁的不发。

（2）、各队、组到油脂管理组领取油品，必须使用专用领料单，料单用途栏内标明主机及部件名称，各组队派材料员或油脂工领取，其他人一律不准替代，油脂库必须按料单对专人发放。

（3）、各队组领取油脂的器具外表面必须用醒目的油漆标明油品的品名和牌号，做到专油专具，不得混装，确保油品质量。

（4）、各队、组领油时，由供销科依据各队、组使用设备消耗定额填写领取油品的牌号、数量、厂家，发放日期等，并由发油者、领油者签名盖章，发油人还必须在库存卡片上填写领取日期、数量并签名。（5）、各单位日常生产用油，供销科按消耗定额(计划)凭料单正常发放，若遇大、中修、清洗换油等特殊情况需大批量用油时，需经机电科分管科长批准方可发放。

（6）、辅助队、组用油，由机电科分管科长批准后方可发放。

3、使用制度

（1）、加注润清油、脂是各队、组日常维修保养设备的一项主要工作内容，各组队必需配备1一2名专职油脂工，负责按规定给各个注油点加注润滑油，做到润滑管理的四定：即定人、定时、定点，定量，以保证正常生产。

（2）、加注润滑油、脂必须使用专用工具，加注前必须将注油嘴外表面擦洗干净，以防污染油品，影响使用效果。

（3）、加注润滑油后，油脂工每班要巡回检查各润滑点的润滑效果1—2次，监察油品质量的可靠性，若发现温升偏快、声响异常，及时汇报队领导，以便检查机械磨损是否超限，若机械零件磨损并不超限，则应考虑油品质量是否有误，取一定数量的油样送机电科油脂组化验，若其质量不合格，则应及时更换新油。

（4）、油脂工每旬向油脂库汇报一次备种油品的使用情况，以监控各类在用油、脂的质量，油脂管理组要经常深入井下及用油、脂队组，掌握设备的使用状况，保证油、脂的合理使用和回收。（5）、井下油脂库必须符合集团公司及上级有关规定。

4、回收制度：

各组队使用较大的齿轮油、液压油、机油、变压器油等在进行大清洗换油时，应将放弃的废油回收，回收量不少于正常加油量的80%，回收的废油一律交回油脂库。

三、考核与奖罚

1、各组队用油，月初按生产计划确定消耗指标，月底按实际产量进尺进行核算，核算基础以吨煤消耗为依据，对组队和油脂管理人员进行考核，超耗者罚，节约者奖。

2、各队组超额消耗的油脂和少回收的油，由本队按计划价划入本队材料费中，材料费超支，按矿规定的有关条款与工资挂勾，实行奖罚。

3、乳化油是乳化液配置的主要原料，各采掘队组正确配置乳化液对延长设备使用寿命起关键作用，油脂管理组要不定期下井抽检液样，抽检结果每下降一个百分点罚款200元，一个月内抽检出同一队组二次以上液样不合格罚款500一600元。

4、油脂管理组成员必须恪尽职守，认真负责，逐步强化油脂管理工作，对那些玩忽职守、违反规定、不实行专油专具、胡装乱用造成设备故障者，要视其情节和损失大小进行处理。

六、纳雍县阳长镇东联煤矿井下机电设备管理规定

一、管理部门职责：

1、设备管理组及分管科长，要掌握了解库存设备和井下设备的使用情况及明细，帐卡物一致，编号清晰。及时掌握井下生产的变更情况，需移交的要办理移交手续，及时调整帐名明细。对台帐不清、没有编号、无法落实单位的设备，要对设备管理人进行经济处罚，造成损失的，按损失部件原值的30%赔偿。

2、机电设备管理人员要定期或不定期对全矿设备使用情况进行检查，监督设备使用情况，并对全矿设备使用进行调配。

3、设备不得拆套使用，确因特殊情况需拆卸完整设备的，需经机电科同意、机电矿长批准，方可按照批准项目拆卸，并于规定时间内恢复原貌。

4、建立设备使用档案，内容包括：设备名称、型号、主要技术参数、必要的配件图纸、图号、维护检修和注油记录等规定内容。

5、发生事故后，机电科要及时组织有关人员进行追查，分析事故原因、总结经验教训、进行事后处理、制订防范措施，杜绝类似事故发生。

二、设备安装使用

1、新型设备使用前，由职工学校、机电科组织有关人员进行培训，制订相关规定和措施，司机和维护人员必须持证上岗，严格执行岗位责任制、巡回检查制和交接班制度，使用队组做好运行记录和维护记录，确保设备良性运转。

2、井下一般通用生产设备的领用，由生产队组兼职设备管理员向井下机电队提出申请，经机电科分管科长审批后，井下机电队根据全矿设备情况进行协调，井下机电队和机电科设备管理组登记；需领用新设备时，由井下机电队设备管理员办理“机电设备领用单”，经机电科分管科长审核批准后，从机电科设备库领取。特殊设备、局部通风机、地面生产建设部门需用的设备，由部门（队）兼职设备管理员办理领用手续，机电科分管科长审批、机电科设备组发放并登记。设备领用时必须经检查调试合格双方签字并由专职防爆检查人员检查其防爆性能，取得“防爆合格证”等相关证件方可入井使用。下井设备必须零部件齐全完整，保证完好，否则不准下井使用。设备管理员对设备分队组进行建帐、建卡，帐、卡要根据实际情况变化及时进行调整，与财务科帐、卡保持一致。

3、回采工作面设备安装完毕三天内由调度室组织安装单位、机电、安监、质标等部门进行验收，验收合格、试运转正常后方可投入使用，机电设备管理部门办理“机电设备验收移交单”，由安装单位移交使用单位。

4、新安装设备验收后，应将全部图纸、资料、试验验收报告交机电科建立技术档案，由机电科暂存一年后交矿档案室存档。

5、设备使用部门、队组要保证设备零部件和防护装置齐全完整，大型设备台台完好，其他设备完好率不低于90℅.按规定对设备进行定人包机，挂牌管理，定期维护保养，防止丢失、损坏，并做好维护保养和检修纪录。

6、生产队组闲置的设备要及时升井，交旧要有销账记录，缺损部件按照30%的原值赔偿。机修厂、机电队等设备检修部门要及时组织检修，恢复设备技术性能。

7、设备使用单位应根据说明书要求提出配件计划，保证正常生产。

8、包机人员每班交接班时应对所包设备进行一次全面检查，主要内容包括：保护是否完善、动作是否灵敏可靠，风机切换是否正常，是否符合标准化要求。每旬检查“三证”是否齐全、合格、有效；要加强设备维护保养，并按规定做好各项记录。本人休息时，委托包机组长代为检查，包机组长休息时，可安排他人代为检查，同时对本队所有设备进行巡回检查，发现问题及时处理；重大隐患要汇报有关领导，并积极处理。

9、使用单位备用的设备必须零部件齐全完整并上架、存放适当位置，防止进水、潮湿、损坏。

10、使用单位必须建立设备使用档案，内容包括：设备名称、型号、主要技术参数、必要的配件图纸、图号、维护检修和注油记录、维护检修人员等规定内容。

11、设备必须按操作规程正规操作，发现不按规程操作的，首次进行批评教育，从第二次开始进行500~1000元罚款；造成损坏的追究责任并对本队管理人员追究连带责任。

三、设备的操作和保养维修

1.设备操作人员要按照操作规程规定进行操作前的检查，正规操作。发现问题汇报领导组织处理后方可开机。由于检查不到位、发现问题不组织处理造成的损坏造成的损失由本队负担经济损失。

2.设备日常的保养维修由使用单位负责。使用单位机电负责人要牢固树立“保养重于维护、维护重于检修、检修重于更新”的设备管理理念，及时对所用设备按照日检、周检、月检要求，认真组织保养、维护、检修，设备油脂每月必取样交机电科化验一次，不合格的立即更换。（不按规定的取样的，每次处罚使用单位负责人500元，因此造成零部件、设备损坏的按远值得50%处罚），并做好保养检修记录。由于检查维护保养不到位造成的经济损失由本单位承担。

3.设备中小修理由机电队进行检修，检修完毕后的设备应进行调试、试验，外貌清洁，必要时进行防腐刷漆。有关人员验收，合格后入库保管。未检查验收的，对验收检查人处罚50元/台.次。防爆设备需经有资质的防爆检查人员检查其防爆性能，取得“防爆合格证”。检修要留有记录，标明“设备名称、型号、编号、检修内容及调试结果、检修人、验收人、防爆检查人和日期”。未经检查、验收的设备严禁入库和下井使用。未经检查、验收的设备下井使用造成影响的，追究检查验收人及发放人和领用人的责任，按调度室索赔制度进行索赔。4.设备大修由计划、机电、财务、等部门根据设备使用情况编制大修计划，报请矿领导和集团公司审批后执行。

四、租赁与外借

外单位在我矿承包工程时，按照经济合同给予该单位设备支持，不属于我矿提供的设备若承包单位需要时，按照《纳雍县阳长镇东联煤矿设备租赁办法》进行租赁。

五、设备回收移交

1.掘进工作面贯通后，由机电科会同调度、安监、通风、电讯等单位对工作面所有设备进行清查、验收，所有设备登记造册，根据回采工作面设计，需用设备留在工作面进行移交，回采准备队（安装队）兼职设备管理员和验收部门共同签字后办理移交手续；不需用设备另行登记造册后由掘进队升井交机电队统一安排管理并办理相关手续。设备大型的部件要全部交回，小型部件的回收率不低于95%，差额由本队按新度系数承担经济责任。

2.移交过程中发现设备存在的问题由掘进队负责处理，否则由调度室、机电科、质标办等根据设备状况估算处理问题所需工资，掘进队支付，并根据情况给予罚款。

3.回采工作面安装完毕后，由调度室组织安监处、质标办、机电科等部门共同验收，验收合格后根据需要办理移交手续。安装过程中专用的设备由安装队回收升井交机电科。

4．工作面移交时，所有设备必须台台完好，交接双方、调度室机电主任、机电科、机电队有关人员参加验收，验收合格后，有关各方在“机电设备验收移交单”签字。

5.回采工作面推进时，两顺槽退出的设备由回采队兼职设备管理员送交机电队并销帐。移交设备必须零部件齐全完整，发现缺损由回采队补足，或按规定价格交足零部件价款，由机电队修理。回采工作面停采后，所有设备由矿指定队组回收，机电队验收销帐，检修后入库。发生零部件缺损时，机电队必须出具设备零部件缺损证明报机电科，机电科作出罚款决定，通知财务科或公司罚款。

6.采煤工作面停采后，由机电科组织采煤队和回收队对工作面及顺槽设备进行验收，办理交接手续并签字认可，所有设备必须在通风区指定密闭时间前回收，并交机电科指定地点；发生零部件缺损的，机电队出具证明，从丢失部门（单位）工资中扣除，并作为本月机电考核依据之一。

7.所回收设备由机电队机修厂组织检修，机电队无力检修的，由机电科根据有关规定安排修理。

8.所有交回的设备接收人必须给交回人出具收据。奖惩执行《纳雍县阳长镇东联煤矿机电管理奖罚办法》 附件5：

通风区材料管理及考核方案

为了进一步强化“一通三防”材料管理，达到物尽其用、节约费用、降低成本,使有限的资金能够发挥出更大的效能,特制定材料管理考核方案：

一、材料管理职责

1、通风区长是“一通三防”材料管理的第一责任者，全面负责“一通三防”材料的领取、发放、消耗、回收复用、修旧利废等工作。

2、队长是本队“一通三防”管理的第一责任者，具体负责全队材料的领取、发放、消耗、回收复用、修旧利废等工作，做到物尽其用。

3、材料员具体负责材料计划编制、材料管理账目建立、材料领取、材料质量把关、队部材料库房的核查、做到实事求是，严格把关。

4、队部材料库房管理员负责材料的接收、整理、保管、发放、台帐完善、库房卫生、库房防火、防盗等工作，做到库房卫生整洁、材料码放整齐，不浪费、不流失。

二、材料审批、领用

1、材料审批

本月18日前依据生产计划安排，通风、防尘队长、技术员、仓库保管员根据井下和库存材料情况编制下月材料计划报通风区材料员，通风区材料员将通风、防尘队的材料计划进行汇总并分A、B、C类，经通风区长审核，分管矿长、经营矿长审批签字后，报供销科，月底将下月要实际发生的材料费用情况报公司。

2、材料领用

由通风区材料员根据材料计划，从供销科领取材料并建帐，交给防尘队和通风队仓库保管员，并双方签字，防尘队和通风队仓库保管员办理入库手续，并记入台帐。

三、材料消耗管理

1、材料保管：

根据材料的品种、规格、数量等合理码放，材料码放要整齐，怕潮湿物品要上盖下垫，注意防火、防潮、防湿，易燃材料要单独存放，所有材料要明码标识，搞好库房内的环境卫生。

2、材料发放：

根据队长工作安排，班组长填写内部材料领用小票，经队长审核签字后，仓库保管员根据材料小票所列材料名称、规格、数量进行发放，并从台帐上下帐。

3、材料运输：

材料员要运送管材到崔新风井，运送管材必须按规定运输，捆绑结实，管路到位后必须码放整齐,杜绝丢失。

4、井下材料存放：

通风、防尘队在井下应设立库房，小件及易丢失的材料应存放到库房，大宗材料应存放到指定地点，并码放整齐，确保行车、行人安全顺畅，安全距离符合规定。

5、材料使用

通风队、防尘队必须根据井下的实际需要合理使用材料，不得浪费，剩余材料要及时交回库房，备用的管路和风筒等要码放在适当地点，并清点数量，杜绝材料的浪费和丢失。

四、回收复用、修旧利废

1、通风区、队要大力开展回收复用、修旧利废活动，以进一步降低材料消耗。

2、随着回采的后退，防尘队及时回收管路。

3、当掘进工作面形成全负压通风系统后，通风队队长要及时安排回收风筒和吊挂铁丝及拉线，将完好、无尘、不潮湿的风筒叠好放到井下材料库以便复用。对不完好的风筒要及时升井通过晾晒、除尘、修补后叠好入库，以便复用。

4、防尘队还应回收复用净化水幕、装载点喷雾、高压管、隔爆架及隔爆水袋、螺丝等。

5、通风队应对损坏的风门、门带等进行修理复用。

五、材料消耗考核

1、对防尘队管材运输、存放、安装过程中的考核 ①.地面运输：

通风区材料员领到管材后要会同装卸人员负责押运到崔家沟新风井，并及时装车下井，防止地面运输过程中管材的丢失，如发现丢失按管材价值的100%处罚，情节严重者送交派出所处理。②.井下运输：

防尘队队长必须安排专人负责装好管材，捆绑牢固，方可运输，防止管材在斜巷运输时管材前窜和散落，造成损坏，若造成损坏，视损坏程度给予责任人按管材价值的30—50%进行处罚。③.井下管材存放：

下料人员要根据队长安排，将管材码放到指定地点，以便使用，确保运输、行人安全，否则将给予责任人相应处罚。④.管路安装：

防尘队根据开、掘队进尺情况，按规定及时将管路延接到位（蓝色为静压洒水管，绿色为压风管，黑色为排水管），严禁花接，三通留设和吊挂质量符合规定要求，并有一定备用量，备用管材应用铅丝捆吊在两邦或码放到宽敞处，不得影响行人、行车，如发现捆吊和码放不规范，则按管材价值的10%对责任人和管理人员进行处罚。

2、对通风队风筒领用、运输、延接过程中的考核 ①.地面运输：

下料人员按规定办理材料领取手续后，从库房将风筒装车，队长指派专人押运到崔家沟新风井，及时装矿车下到井下，如发现丢失按风筒价值的100%进行处罚，情节严重者送交派出所处理。②.井下材料存放：

下料人员必须根据队长安排将风筒运送到指定地点（井下材料库房），码放整齐，以便使用，否则对责任人进行处罚。③.风筒延接：

瓦检员应根据队长安排和开、掘队组进尺情况及时把风筒延接到位，确保风筒口到掘进工作面的距离符合规定要求（煤巷5m，半煤岩巷7m，岩巷10m），风筒延接质量符合《通风质量标准化标准》要求（正接双反边，吊挂平直，无破口，不漏风，出口风量满足生产需要），并保证各工作面有两节风筒的备用量，备用风筒要叠好，用铁丝捆牢，吊挂在距工作面20m的邦里；更换下的废旧风筒要及时升井，严禁随处乱放，不论是备用风筒还是废旧风筒，如若乱放按风筒价值的10%对责任人和管理人员进行处罚。④.风筒回收复用：

掘进工作面贯通形成全负压通风系统后，通风队队长要及时安排回收风筒和吊挂铁丝及拉线，将完好、无尘、不潮湿的风筒叠好放到井下材料库以便复用。对不完好的风筒要及时升井通过晾晒、除尘、修补后叠好入库，以便复用，不能修复的废旧风筒，能利用的必须尽量利用，做到物尽其用，风筒复用率必须达到85%以上，否则按矿有关规定考核兑现；对回收不彻底、遗漏下的风筒则按总价值的10%对责任人进行处罚。

3、对开、掘队组材料使用、管理过程中的考核

各开、掘队组要对所辖区域内的管材、风筒以及其它“一通三防”设施要使用好、管理好（包括备用管材和风筒）。严禁损坏，否则将按损坏总价值的50%—80%进行处罚；影响生产、造成安全隐患的由矿调度室和安监处进行索赔和追查处理。

4、对综采队通风、防尘设施使用管理及钢塑复合管回收考核 ①.通风、防尘设施使用管理：

综采队对所辖区域内的“一通三防”设施要正常使用和管理，如果发现损坏，按损坏总价值的50%—80%进行处罚；影响生产、形成安全隐患的由矿调度室和安监处进行索赔和追查处理。②.钢塑复合管的回收及复用：

随着工作面的推进，综采队要及时回收钢塑复合管，运送至两顺槽口上，码放到不影响行人和运输的地点，防尘队运送到使用地点复用，不论是综采队还是防尘队，在回收运输过程中，如造成钢塑复合管弯曲、损坏均按钢塑复合管价值的30—50%对责任人进行处罚，钢塑复合管的复用率不得低于95%,否则按矿有关规定考核兑现。附件6：

纳雍县阳长镇东联煤矿井下轨道管理考核办法

为了加强井下轨道的使用管理，控制费用，降低成本，做到轨道充分回收和复用，减少轨道流失，服务好各采掘队组。特制定《纳雍县阳长镇东联煤矿井下轨道使用管理办法》。

一、管理职责

1、运输区负责轨道、扣件的领用审核及轨道、道岔、扣件的回收考核。运输区对轨道、道岔、扣件的领用、回收进行记录，定期对各队组进行检查，准确掌握各队组轨道的使用情况，对丢失等无谓消耗进行考核。

2、运搬队负责全矿轨道、道岔的领用和发放；回收、复用情况的检查验收；道岔、弯道的回收及弯道的平直和复用。

3、综采队负责所采工作面两巷的轨道回收。

二、审批、领用

1、每月运搬队根据生产作业计划做出轨道领用计划，经运输区区长及分管矿长审批后，由公司开取限额。当月的轨道领用计划=当月计划进尺

2-当月回采推进米数2+（-）上月超（亏）进尺米数2。

2、各开、掘队组铺设轨道，需领用钢轨及扣件时，必须填写领用申请（或领料单），且详细写明使用地点及数量，本单位行政主管盖章（或签字），经运输区按实际进尺审核，按进尺对应签发可领取轨道及扣件数量后，运输区登记入帐，由运搬队专职人员到供销科设备库进行领取。

三、消耗管理

1、开掘队组

（1）、队组当月超领轨道及扣件在次月的计划中减扣。

（2）、各使用轨道的队组，必须加强轨道及扣件的领用、运输、入井等环节的管理，防止轨道及扣件流失，如因流失，造成领用量与进尺不对应，处罚后，方可不成。

2、回收

各回收轨道、道岔的队组，必须有轨道、道岔的回收记录，并且按指定地点如数交回。防止轨道、道岔流失，如有流失，经查实后对其进行处罚。

四、复用

1、轨道的复用

综采队拆除的轨道必须回收运输至顺槽口存放作为复用，并及时将回收的数量汇报运输区，由运输区派专人进行验收，安排复用。

2、道岔、弯轨的复用

拆除后的弯轨、道岔由运搬队负责运送至指定地点，且负责弯轨的平直工作，并及时汇报运输区，由运输区核实后安排复用。

4、材料消耗考核

1、开掘队组考核：如有轨道、扣件流失，经查实后按流失轨道及扣件原价的100%进行处罚。

轨道流失量m=季度实际领用轨道总量m+运输区安排使用复用轨道m-（季度掘进总进尺m-轨道滞后工作面的距离m）2-队组库存量m 扣件流失量（套）=季度领用扣件总量（套）-季度铺设轨道总数（根）-队组库存量（套）实行季度考核。

2、回采队考核：如有轨道、道岔流失，经查实后按流失轨道、道岔原价的100%进行处罚。

轨道流失量m=月回采推进长度m4-运输巷无轨长度m2-月实际回收轨道数量m 扣件的回收：要求扣件回收率不低于80%，否则，按原价扣罚。实行月考核。

六、其它

1、各队轨道的铺设必须按标准铺设，如因轨道不按标准铺设或维护不足导致轨道质量差，造成运输设备车时落道将轨道挤弯变形无法使用的，按报废轨道原价的50%对施工队组进行处罚。

2、如有野蛮作业，强拉硬拽处理落道车辆造成轨道挤弯变形无法使用的，按报废轨道原价的50%对施工队组进行处罚。附件7： 井下皮带使用考核办法

为了延长井下皮带的使用期限，控制费用，降低成本，充分地使用和复用好皮带。使胶带输送机能高效地正常运转，发挥其优良的效能，确保各采掘队组顺利完成好生产任务。矿特制定《井下皮带使用考核办法》。

一、管理职责

1、运输区了解掌握井下各队组皮带使用状况和各队组补充、更换、复用皮带的实际情况，不定期对各队组使用皮带状况进行检查。每月不少于三次。保证生产正常运行。

2、皮带队要对各队组所领用皮带进行核实，如使用队组所领用皮带无对应安装（更换），要及时汇报运输区。运输区将根据实际情况，作出相应处罚。

3、各使用皮带的队组要加强平时对井下皮带的维护，杜绝皮带跑偏现象的存在，严禁别勾木和危害皮带的杂物。妥善保管好备用皮带，充分地复用好皮带。如皮带确无使用价值，经运输区验收后及时交回供销科。

二、审批、领用

1、皮带队根据当月生产作业计划，编制月度材料计划，经运输区及分管矿长审批后，由公司开取限额，才可领取。

2、各队组根据生产需要填报领料单，经本队队长、运输区长审批后，皮带队领取发放。除按实际进尺延长外，各队组需补充皮带时，要提前写出书面申请，经运输区确认后，方可发放。

3、皮带输送机安装时，随机配备1000米皮带，一次性安装完好，交于使用队组。如安装长度达不到500米时，应妥善保管好皮带。作为延长皮带时的备用皮带。

三、消耗管理

1、对于新安装的胶带输送机，应严格地进行调试，保证皮带不跑偏后，方可运行。如在调试阶段中，造成皮带损坏，将进行相应处罚。

2、如各队组由于管理不善，造成皮带的损坏，需补充皮带时，须经运输区确诊、有关领导批准，做出处罚后，方可领用。

3、掘进队需要延长皮带时，应按实际进尺对应领取皮带，超出部分，在下月减扣，每季度考核。如领用量与进尺不对应，处罚后补充。

4、回采工作面推进1/2后，可按剩余长度的20%补充。

5、掘进工作面安装二部皮带时，按头部皮带长度的30%补充皮带，头部更换下的皮带做为二部安装时的复用。

四、回收、复用

为了确保皮带复用率，各队组拆除或缩下的皮带必须按指定地点交回，作为复用。采掘队组分别按推进长度和进尺考核。

1、回采队按推进长度280%计算复用带长，按（推进长度2-复用长度）

80%计算回收率。实行当月考核。如达不到规定系数，将对分管队长做出相应处罚。

2、回采队缩皮带每次不能低于50米，对所缩皮带不能擅自开口割断。缩下的皮带应运至顺槽口内，由掘进队拉走复用，可算做回采皮带复用率。

3、掘进队移交工作面时，皮带应达到80%的完好率，达到20%的回收率。如达不到规定系数，将做出相应处罚。

4、各队组应及时将废旧皮带出井，交回供销科。

五、消耗考核

1、皮带输送机安装完毕，在调试阶段中造成皮带损坏，将按皮带成本的100%处罚安装队组。

2、回采队实行当月考核，回收率和复用率每降低一个百分点，处罚分管队长100元。缩皮带要选择状况最差的一段缩下。不可复用的按废旧皮带交库处理，如未按规定缩皮带，处罚分管队长500元，处罚队组2000—3000元。

3、掘进队组移交工作面后考核。如达不到80%的完好率和20%的回收率，每降低一个百分点，处罚分管队长100元。延长皮带时，领取皮带和实际安装不相符，超出部分，按皮带成本的100%从工资中扣罚，实行季度考核，传递公司执行。

4、固定皮带的补充可按过煤量皮带长度

2%计算，超出部分，按皮带成本的100%从当月工资中扣除，传递公司执行。

5、各队组如不能及时将无使用价值的废旧皮带交回供销科，将按皮带成本的30%从当月工资中扣除，传递公司执行。

6、各队组按规定补充皮带时，不足部分，由使用队组提出申请，按成本的100%扣款后，方可领取。

六、其它

各使用胶带输送机的队组，要建立一套在本队行之有效的，长期管理制度及管理机制。健全完善各种规章制度并严

格执行，保证胶带输送机有一个良好运行环境，确保煤炭生产正常运行。

1、皮带机清扫器要保证完好，不变形并保持一定的压力，确保清煤效果。严禁用胶带输送机拉运水煤和大块煤矸，如发现大量水煤，皮带司机应立即停止汇报调度室，对概不负责任者，处罚500—1000元。严禁大于300 mm见方的矸石、煤块上皮带，一经发现，对责任者处罚300元。矸石、煤块每比规定粒径增大100mm加罚100元。

2、对于锚杆、棚板等危害胶带的杂物，各队组要妥善管理，严禁与工作面的货物一同拉出，一经发现，有一次对队组处罚1000元。

3、皮带应杜绝跑偏现象的存在，有一处跑偏罚300—500元。底皮带有一处磨H架，罚100元。机头、机尾有一处磨机架，罚200元。有一处别勾木、锚杆及危害皮带的杂物，（队组落实责任人，罚个人500元）罚队组1000元。

第五篇：东联煤矿日常安全检查制度

东联煤矿日常安全检查制度

为加强矿井生产现场安全管理，加大安全隐患排查与治理力度，有效消除矿井安全隐患，及时发现、堵塞漏洞，减少不安全因素，夯实安全基础，使安全检查制度化、规范化，真正发挥其现场监督检查作用，不断提高矿井本质安全化水平，特制定本制度，望全矿员工遵照执行。

一、成立安全日检领导小组 组长：蔡永权(矿长)； 副组长：梅德祥(安全副矿长)；

成员：肖玉明、胡阳高、陶玉广、邵道权、熊国林、苏德平、鲁道䘵、刘胜强、赵刚科

安全日检办公室设安检科，赵刚科任办公室主任，负责各专项检查组的资料收集、归档，隐患督促整改。

二、专项检查内容

日常检查是由分管领导及其职能部门人员轮流对现场进行经常性、不间断的巡回安全检查。日常检查的项目包括：班安全常态检查、一通三防专项检查、防排水专项检查、防治水专项检查、供电专项检查、机运专项检查、全矿井隐患专项排查、外部漏风专项检查、安全达标检查、安全确认专项检查、放炮专项检查、质量班评估考核检查、顶板专项检查、预防性气体检测、“六大系统”专项检查等。

三、日常安全检查职责

1、安检科：

负责班安全常态检查、各检查组检查排班、日检表、隐患整改通知单收集、归档、隐患整改督查、考核、公示，材料汇报。

2、生产技术科、机电科、通防科： 负责组织各专项检查组人员，明确检查重点，收集检查内容、下达隐患整改通知单、通报隐患内容，明确隐患整改跟踪督查人、反馈隐患整改进度、建立检查内容台账。

四、操作流程

专项检查组→隐患表→调度会通报（提出整改意见、明确隐患整改跟踪督查人（主管科室）→领导签字→检查组（下达隐患整改通知单限期整改、建立台账）→整改队组接收（未整改的调度会说明情况，制定措施，再次整改）→安检科（归档、督查整改落实情况、考核公示、汇报）

五、相关要求

1、每次检查前，所有检查人员都要认真做好准备，严格对照规程及标准进行检查。检查中要目的明确、突出重点，并认真做好记录。

2、检查结束后，检查负责人要负责收集、整理、汇总各检查人员现场检查存在隐患及问题与现场检查情况，按日检表要求，签署意见。将检查结果在日调度会上通报，下达《隐患整改通知书》，交由责任队组、科室负责人签收，限期整改；后将领导签字后的日检表交由安检科。

3、各专项检查组要对查出的问题和隐患按“五定”（即定方案、定措施、定人员、定资金、定时间）和隐患闭环管理流程安排、落实、处理。各检查组汇报的隐患由安检科进行复查验收。

4、加强对重大隐患的盯守。一是重点盯守矿每天明确的重点监管采掘作业头面。二是各检查组对重大隐患的整改必须明确责任人，并在规定时间内整改到位。一般隐患在现场督促整改。重大隐患、重点区域、重要环节、重点对象等要实行“专盯”，直到整改好为止。三是各检查组要适时根据自己的情况，明确“专盯”的内容、对象和要求。按照业务范围和齐抓共管责任制的要求，明确负责“专盯”的部门和人员。四是安检科建立隐患整改台帐和“专盯”公示栏，隐患发现后归谁整改、谁验收、谁消号必须有明确规定。隐患的整改情况每天在调度会上进行通报，各主管领导要加强责任范围内的隐患进行督促、指导整改，并及时了解掌握落实情况。

5、执行安全隐患通报、挂牌、分析制度。一是各检查组对查出的安全隐患，安检科对未按期整改的隐患要每天在调度会上进行通报。二是凡存在严重安全隐患的地点必须挂牌管理，牌板上要明确整改责任人、隐患监督人、整改措施和整改期限。隐患未按期整改的，要在调度室对主管科室负责人和队组挂黄牌，直到整改好后才能摘牌。三是各主管科室对出现的隐患要进行分析，对隐患的类别、次数、大小、产生、督查、整改、验收等各个环节要进行深刻分析。找出原因，制定对策，预防隐患重复出现。同时要对未整改的隐患写出分析报告交矿安委会。

6、检查人员应保证所查隐患及问题的真实性，检查中必须坚持实事求是、不徇私情、互相监督的原则。每个检查组必须对本区域或专业范围内进行全面认真检查，不得留死角、空缺。认真查找安全生产中存在的安全、质量、管理等方面存在的安全隐患。

7、各检查人员在检查中发现事故隐患或征兆，应立即采取措施进行处理或及时汇报，要及时制止违规违章行为。对查出的突出问题，要组织召开专题会，认真剖析根源，查找症结所在。达到举一反三，坚决堵塞安全管理上的漏洞。

8、各检查人员中一定要加强安全责任心，真正树立“安全第一，预防为主”的思想。对在检查中走马观花、弄虚作假、不按流程者，将严格追究其安全责任。

六、考核

1、各科室负责人（主管技术员）为专项检查第一责任人，如没有按矿检查要求定期组织检查的、弄虚作假的扣安全考核分10分。

2、每少完成一次专项检查的，对主管科长（主管技术员）扣安全考核分5分。

3、对不按流程进行操作的，对主管科长（主管技术员）扣安全考核分5分。

4、没有每旬一次明确各矿重点监管采掘作业头面，对安检科长扣5分。

5、凡重大安全隐患没有制定整改方案和整改措施的，对安检科长、主管科长（技术员）扣5分。

6、凡重大安全隐患、重点区域、重要环节、重点对象等没有实行“专盯”的，对安检科长、主管科长（技术员）扣2分。没有建立“专盯”隐患台帐和公示栏的，每出现一次对安全副矿长在安全风险结构工资考核中扣2分。

7、凡存在重大安全隐患的地点没有实行挂牌管理的，安检科长、主管科长（主管技术员）扣2分。

8、隐患未按期整改，又未在调度会说明情况、又未向主管领导汇报的、扣责任队组负责人安全考核分扣5分。

七、本制度由安检科负责管理，由安检科长具体考核，并交安全副矿长、矿长审批后计算安全风险结构工资。

东联煤矿 2017年2月1日