第一篇：财务管理制度
财务管理制度
为了进一步规范学校的财务管理工作，提高教育经费的使用效益，促进学校各项工作健康、协调、持续发展，根据《教育法》、《会计法》、《事业单位财务规则》等有关规定，结合我镇中小学的实际情况，特拟订本制度。
一、财政预算制度
根据县财政局有关文件精神，按照预算编制的指导思想、编制的范围、内容及要求，准确编制我镇中小学财政预算。
二、教育收费通报制度
为落实县教育局、纠风办、监察局、物价局、财政局、审计局、新闻出版局转发的省教育厅等部门关于规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的通知精神，各校要扎实做好义务教育经费保障机制改革，规范收费行为，严禁“一边免费，一边乱收费”。学校“一把手”是收费管理的第一责任人，分管领导和财务经办人是直接责任人。除义务教育阶段学生自愿购买的教辅资料和作业簿本费外，任何单位和个人均不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，进行各种收费。凡违反收费管理政策，有乱收费行为的学校和个人都将给予严肃处理，并通报全镇。情节严重者，报请上级主管部门处理。
三、凭证审核制度
（一）、学校收入
收入凭证必须使用财政部门统一印制的非税收入收据和往来结算收据，不得使用自制据、万能据等“白条”入账。
各中小学、幼儿园在取得各项预算外收入（包括开学时收取的幼儿、学前班学生的学费），要做到应收尽收，并全额纳入学校预算管理。各项预算外收入和代管款项收入，都必须及时报中心学校，由中心学校统一填写“怀远县财政专户专用缴款书”，将收取的各项资金缴入县财政专户并报账。
（二）、学校支出
1、购物：学校的经费支出严格执行预算，凡预算中没有安排的购物项目学校不得安排支出。学校因工作需要，购买教学及日常办公用品等，至少有两人共同前往购买，取得合乎规范的税务发票并签字，其中一人为经手人，另一人为证明人；对于一次2千元以上的零星购物、维修、装备、美化等开支，原则上应由校委会讨论通过，报中心学校备案后方可购买；5千元以上的，学校在实施前应书面报告中心学校同意后报县政府采购中心，经批准后，再按有关程序进行政府采购。
2、实物保管：建立健全财产物资的管理制度。学校要建立资产登记簿。对于一次性购买的成批实物，学校要建立实物领缴登记簿，领用人要在登记簿上签字确认。每学期末，学校组织人员对本单位财产物资进行清查盘点，做到账账相符，账实相符。
3、公务招待：学校公务招待费实行严格控制，凡应工作需要学校招待的，必须报请校长同意后方可接待。公务招待费本着“合理、节约”的原则，有食堂的学校尽可能在食堂安排接待用餐。学校组织的各类考试、阅卷、文体等活动以及参加各类培训，召开会议等用餐，原则上应为工作餐，费用可在培训费和会议费项目中列支。
（三）、稽核
各中小学必须成立民主理财小组，由领导班子和教职工组成，小组成员5-7人（人数少的学校为全体教师）。所有支出发票报账前，须经理财小组全体成员对逐笔支出业务进行认真审查，无异议后完备相关签字手续，由校长签字审核，学校报账员对逐笔支出业务进行记账、分类整理，报中心学校一级报账员复核，经中心学校校长审批后方可入账报销。每次审核都必须留有经所有参审人员签字的审核记录。
各中小学校民主理财小组成员，每学年由学校民主推荐产生，开学初上传包集镇中心学校邮箱。
中心学校一级报账员，应对本校所属各中小学校的财务管理办法进行调研，不断提出改进办法。
对支出发票主要从以下几方面审核：
（1）真实性。主要审查原始凭证所记载的经济业务是否确实存在，是否虚构，原始凭证所记载的经济业务内容与实际发生的经济内容是否相符。严禁张冠李戴、弄虚作假。
（2）合法性。审查经济内容是否符合有关政策、法律、法规、制度，是否按规定的开支标准办事，是否符合审批权限，大宗商品是否符合政府采购原则，是否符合节约原则等。
四、财务结算制度
各校报账员要按照县会计中心统一要求，健全各种登记簿。
收支明细登记簿 使用现金日记账序时登记。借方根据一级报账员核发的备用金和每次报账时取得的备用金补充数登记，贷方根据各种原始凭证逐笔进行登记（当支出原始凭证在报账时因不合规被退回时，应在贷方用红字冲销）。
债权债务登记簿 使用三栏式明细账分往来单位进行登记。根据本学校发生债权、债务的合规凭证登记债权、债务增减变动情况。
固定资产登记簿 使用三栏式明细账，按固定资产具体名称进行登记。根据县会计中心提供的“单位固定资产增（减）通知单”登记本校固定资产增减变动情况。
每学期末，学校要组织相关人员对本学期所发生的收入、支出及时进行稽核，并分别将本期收入、本期支出、本期余额、上期余额、合计结存等稽核情况写出文字小结，所有参加稽核人员签字并加注日期，由单位报账员保存，并报中心学校复印件一份备查。
五、财务公开制度
各校每次报账后，要及时与中心学校报账员进行核对，在确认收支金额无误后，及时在校内公示，接受教职工监督，并形成财务分析报告，作为学校负责人下一学期财务预算的主要依据。
中心学校对各校收支情况定期公布，接受公开监督。单位和个人如有疑问，可随时到中心学校查询。
六、管理职责制度
1、各中小学、幼儿园具体负责本校的财务和资产管理工作。按规定收取各项收入和代收代支资金，并按照“收支两条线”管理要求，做到票款
同行，及时将手续齐备的原始凭证（尤其是缴入财政专户的收入）报中心学校负责人审批，并办理收支结算手续。
2、各中小学、幼儿园严禁违规收费，按规定收取的各项收入及代收代支资金，必须及时足额缴存财政专户，严禁坐收坐支，严禁私设“小金库”。否则，一经查实，将按相关法律法规严肃处理主管人和相关责任人，决不姑息迁就。
3、勤俭办学，厉行节约。每学期初，各校要本着量入为出的原则，认真进行财务预算，把有限的经费尽可能用在教育教学上，坚决扼制盲目开支、分光用光的错误做法。
4、加强学校债务管理，严格控制债务规模。学校应将根据收入情况，在合理安排支出的同时，制定切实可行的还款计划，并报请中心学校批准，逐步降低负债数额。
5、对各中小学、幼儿园报送的发票，经查证，属于伪造、变造的虚假原始凭证，尤其是虚构经济业务以及所记载的经济业务与实际发生的经济内容不相符的，一律不准报销。造成重大负面影响的，将依照《会计法》有关规定，给予单位负责人和经办人相应处罚。
一级报账员、二级报账员、学校负责人，应严格把关，故意把关不严让虚假发票报销的，一经发现，除虚假发票不准报销外，还将视其情况对相关责任人予以一定的处分。
财务报账制度
根据怀远县教育局和财政局的财务工作要求，结合我校的具体情况坚持“保运转，促发展”的财务支出原则，为学校的教育教学提供良好的物质保障。现制定本学期财务管理报账制度。
一、实行报账制度的原则和目的
1、经费实行“按学生数核定收支、超支不报、结余留用”，对可用资金的使用权、审批权、所有权不变。
2、有利于规范各校财务管理，便于宏观统一管理。
3、坚持“保运转，促发展”的财务支出原则。
4、确保学校经费重点用于教学，严控非教学性支出，杜绝新增债务。
二、经费管理和使用
1、每学期必须召开校委会讨论制定切实可行的学校经费收支预算表，制定的计划必须遵守以收定支略有结余的原则，计划中的各项支出比例必须严格执行上级有关规定，招待费，会议费及差旅费等项支出计划决不能超标，并报镇中心学校批准后严格执行。如在报帐过程中有超出计划或违反财务制度的发票一律退回。
2、严格大额物品采购申报制度：对于采购和维修单件物品1000元总价5000元以上的，必须经校委会同意并书面报告中心学校批准方可实施，报账时需附有已签批的报告，否则不予报账。
3、严格审核报账发票：每张发票必需真实有效（有效期两年），并有三人及以上签字，即经办人、证明人、审核人签字。如购买两件物品以上的发票必须有原始附件（附件上注明物品名称、数量、单价总价）。
4、各校支出结构要合理，严控非教学性支出标准。旅差费不得超公用经费的5%，招待费不得超中心学校规定的限额，会议费应严格控制、据实支出。
5、学校财务要公开，每学期结束要将收支情况予以公示，并进行财务收支情况分析总结，形成书面材料报中心学校。学校财务管理状况将作为考察和调整干部及学校年度评估的重要依据。
预算管理制度
为加强我镇教育经费预算管理的综合性、有效性、严肃性和可控性，更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的总原则，保证各项工作顺利开展，按照《预算法》和《会计法》的总体要求，结合我镇实际情况制定本制度。
一、收入预算：遵循“全面性、真实性、细化性、持续性”原则，各校年初对本单位当年可能取得的各项收入进行预算。主要是根据上级相关文件规定的非税性事业收入、财政拨款、学校闲置资产的处置收入、捐赠收入和其他收入。做到不虚不漏，避免赤字隐患。
二、支出预算：坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则，在确保正常运行开支的前提下，合理安排本单位的事业发展支出。支出预算包括基本支出、项目支出和其他支出。基本支出包括工资福利支出、对个人和家庭补助支出、商品和服务支出。项目支出包括设备及图书资料采购、大型修缮和房屋建筑物购建费。商品和服务等公务支出根据上级有关规定逐项细化预算。项目支出必须分轻重缓急的顺序，分项目逐项编制。属于政府采购的支出必须履行相关手续。
三、预算执行：学校财务预算一经批复下达，单位就必须认真组织实施，严格执行。学校正式下达执行的财务预算一般不予调整，单位在执行中由于环境条件、政策法规等发生重大变化致使财务预算的编制基础不成立，或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差确需调整的，由学校书面报告，阐述必须调整的理由报中心学校，经中心学校审核后报财政局审批。
财务公开制度
为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订本制度。
一、财务公开的目的
为严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为规范化；增强教职工民主理财意识，积极有效地进行财务监督，不断提高资金使用效益；从源头上预防和遏制不正之风，进一步促进行风建设。
二、财务公开的原则
财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则。
三、财务公开的内容
1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知精神；学校奖教奖学制度及绩效工资实施方案。
2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；
3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；
4、重要财产、物资的采购和处置情况；
5、教职工绩效工资发放、社会保障缴费情况；
6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；
7、学校代收代支资金情况；
8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。
四、财务公开的方式
1、设立固定的公开栏、宣传栏，公示学校资金收支情况；
2、定期召开教职工代表会议，公布学校资金收支结余情况。
财务公开是学校民主管理的重要体现，要采取定期公示的方式进行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的内容要留有图片和影像资料备查。
部分免费教科书循环使用管理制度
根据省教育厅《关于进一步做好农村义务教育阶段免费教科书循环使用工作的通知》精神，结合我镇中小学实际情况，特制定本制度。
一、免费教科书登记制度
免费教科书登记由学校图书室负责，并纳入图书档案管理，各校要确定专人负责，专人保管，及时将分散在学生手中以及每学期新添的循环教科书进行分年级、分学科逐本编号，登记造册，以便授课教师集中领取和学生借阅。
二、免费教科书借阅制度
1.授课教师每学期开学时向图书室集中领取全班的教科书，领取时，由授课教师本人在借书清单上逐本签字，期末按时集中归还，出现丢失或损坏严重不能再循环使用的数目超过20%的部分，由授课教师按价赔偿，不得以任何借口向学生收取经费。
2.学生也可凭借书证，向图书室办理相关循环教科书借阅手续，阅后及时办理归还手续。
三、免费教科书管理制度
1、在使用期间循环使用的教科书由各授课教师负责管理，各授课教师要教育学生，在使用循环教科书时，要另备课堂笔记，用书时做到“三不”（不乱写、不乱画、不乱署名）、“四无”（无破损、无缺页、无污染、无褶皱）。如学生在用书期间人为损坏则通知家长，说明情况，要求家长按原价赔偿。学生向图书室借阅的循环教科书，由学生自己保管，如丢失或损坏不能再用，按图书室相关制度执行赔偿。
2.寒、暑假期间循环使用的教科书由图书室管理人员负责管理，要对学生循环用书进行一次全面的消毒、杀菌，确保教科书的卫生安全。条件不具备的学校，必须在回收后将教科书放到阳光下高温晾晒一定时间进行简单消毒。
四、免费教科书报废制度
学期结束，图书室要对破损的教科书要进行分类清理，能修补再用的要及时进行修补，不能修补使用的，要及时清理并登记上报教导处，核销
后实施报废，及时更新，保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准，不影响学生的再使用。教导处要做好每学期教科书的订购工作，按照上年学生数的20%如实上报循环使用教科书的订购数量，用于循环使用教科书的补充和更新。
五、免费教科书责任追究制度
免费教科书循环使用工作实行“校长负责制”，由分管教学副校长分管，教导主任具体负责。学校要将管理职责落实到部门，责任落实到人，对不按时、按规定订购、发放、使用和回收的，或因循环教科书流失造成经济损失的，将追究有关领导和责任人的责任，并承担相应的经济损失。
义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助实施办法
第一条 为确保义务教育保障机制改革政策的顺利实施，加强我镇义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助资金的管理，根据《安徽省人民政府贯彻国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革通知的实施意见》和怀远县财政局、教育局等有关文件精神，制定本办法。
第二条
义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准是：小学生2元/天、中学生3元/天，学生每年在校天数均按250天计算。
第三条
所需经费中央按50％给予奖励性补助，地方承担50%部分由县承担。
第四条
贫困寄宿生生活费补助发放范围：全镇义务教育阶段的公办中小学校（以下简称中小学）。
第五条 贫困寄宿生生活费补助对象：指家庭经济困难寄宿生，不住校的贫困生或住校但不是贫困生的不属享受补助对象。
符合下列情况，可享受贫困家庭寄宿生生活费补助。
（1）列入享受居民最低生活保障的家庭子女；
（2）父母双亡的家庭困难学生或单亲特困的家庭学生；
（3）义务教育阶段“三残”学生；
（4）父母严重疾病丧失劳动能力或家庭成员患重大疾病造成经济困难的贫困家庭学生；
（5）因突发事件导致家庭经济困难的学生；
（6）其他特殊原因造成家庭特别困难的学生。
第六条 贫困寄宿生每年核定一次。申请补助的学生一般每学年开学初，由本人向学校提出申请，填写《怀远县农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生学生档案表》，并向学校提交所在村委会出具的家庭经济状况证明。
第七条 根据省教育主管部门对落实“两免一补”政策的要求，我镇享受“贫困寄宿生生活费补助”政策学生的评定程序是：
（1）摸排。各校成立由学校领导、班主任和教师代表参加的摸排小组。对本校寄宿生进行全面摸排，初步确定补助对象，发给《怀远县农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生学生档案表》。
（2）申请。义务教育阶段贫困家庭寄宿学生提出享受“贫困寄宿生生活费补助”申请并填写《怀远县农村义务教育阶段家庭贫困寄宿生学生档案表》。
（3）评审。贫困学生所在村委会根据政策规定，对申请人进行条件审查，并组织村民代表会议讨论，提出拟上报自助对象名单。
（4）公示。村委会对审查符合条件的学生在村务公开栏内进行7天公示。
（5）上报。经公示无异议后，对没有异议的学生，由村委会签字加盖公章，就读学校统一造册后逐级上报中心学校、教育局、财政局备案。
第八条 县教育局、财政局对学校上报的贫困寄宿生进行审核后，确定补助名额，并通知有关学校补助名额及补助资金额度。
第九条 中心学校根据县教育局、财政局下达的补助名单和资金标准，及时通知所在学校学生。
第十条 镇财政所根据县教育局、财政局审核确定的受助学生花名册，编制资金发放清册，向财政部门申请补助资金，并将补助资金落实到人，直接“打卡”到户。
第十一条
贫困家庭学生的界定实行动态管理，每学期开学后对贫困家庭学生重新申报、复核、界定，家庭经济条件发生变化，不符合资助条件的将取消。
第十二条
对不按规定程序确认和发放贫困寄宿生生活补助的单位和个人，将追究有关责任人责任。
收费管理制度
一、学校的各项收费，均严格执行县物价局、教育局规定的收费项目收费、收费标准，严格执行教育收费“一费制”的有关文件规定，学校不得违反规定进行收费，不得超范围、超项目、超标准收费。
二、学校向学生收费，必须提供合法收费票据，不得无票据收费，不得使用违规票据收费。各项收费均使用由财政部门统一印制的收费（款）票据收费，做到票据内容真实完整、数字准确；实行一费（款）一据，一生一据。严禁“白纸条”收费。
三、每次收费前要实行收费公示，公示内容应为县财政局、物价局、教育局本学期的收费文件规定的项目和标准。学校收取的各项费用，应全额纳入学校财务管理，及时缴存县财政专户，严禁坐收坐支或私设“小金库”。
四、每学期收费结束时，由财务人员和教导处进行分年级、分班、分项目到个人的结算。结算内容必须经班主任签字确认，并向教职工公布，接受群众监督，实行多退少补。
五、学校设立收费内部监督检查小组，对上级规定的收费项目、收费范围、收费标准进行检查，杜绝年级、班组、教师个人自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准收费现象。
六、学校负责人负责学校的收费及管理、使用工作。财务人员负责收费以及票据的领取、使用、缴销工作，其他部门和人员无权收费。
公务招待管理制度
为了规范学校经费支出行为，管好用好义务教育经费保障机制改革资金，充分发挥资金的使用效益，特制定本制度。
一、招待的范围
1、上级领导来校视察指导工作。
2、上级有关部门来校检查工作。
3、友邻单位及兄弟学校领导来校联系工作。
4、为了做好学校的某项工作，需要得到有关部门的支持和帮助。
二、具体办法及要求
1、上级领导来校视察指导工作、上级有关部门来校检查工作以及友邻单位和兄弟学校领导来校联系工作等，需招待时，应先报告学校校长或分管校长，经同意后由经办人填写招待申请单并说明事由、来宾人数、参陪人员、共计多少人参与等事项。
2、为了做好学校的某项工作，需在外地的其他地方招待时，必须事先向学校校长或分管校长报告，在学校校长或分管校长同意后方可办理，与此同时，再由经办人或校长告知办理相关接待手续。
3、无论在何处办理何种招待，都必须坚持先报告后办理的原则，否则，不予报销。
4、上级主管领导来校视察工作，校级干部参与接待并陪同就餐；上级有关部门来校检查工作，分管领导参与接待并陪同就餐。中层干部参与接待和陪同就餐的原则是：与来校检查工作相关的中层干部参与；其余中层干部根据工作需要，由校长或分管校长同意后个别通知参与陪餐，没有工作关系的其他人员不得参与陪餐。
三、经费报销标准、程序及手续
（1）标准：报销标准每人15元，要本着厉行节约、反对铺张浪费的原则，做到接待热情、招待从简。
（2）程序：办理招待的经办人到学校办公室填写“招待费报销单”，由经办人、证明人审查签字后，报学校校长审核，经中心学校校长审批后方能入账报销。
（3）手续：招待费报销一律实行“三单”合一，即：税票、菜单、公务接待申请单。
学校年度招待费要严格控制在规定的限额内，并每学期向教职工公布一次。
民主理财制度
民主理财是规范学校财务管理、强化内部监督的重要手段和方法，实行民主理财，不仅能充分调动广大教师参政议政的积极性也是更好地管好用好学校的有限资金，进一步密切学校领导班子成员与教师的关系，增强领导和教师的廉政意识，因此特制定以下制度：
一、学校成立民主理财小组，由学校领导，校工会委员，教师代表5-7人组成。
二、参与学校财务的年度预算和决算工作。
三、监督审计学校的预算--执行--验收--决算全过程。
四、学校财务工作严格按照上级教育部门有关要求进行，坚决杜绝乱收费、收费不入账、坐收坐支、帐外帐和滥发钱物等现象。
五、监督学校各类财务收支情况，定期对学校收支帐目进行审查，理清明细，并将审查情况及时通报全体教职工。
六、监督审核学校固定资产变化使用情况。
七、参与学校各种大型设施设备的采购、招标、合同价格的审理工作。
八、参与学校教职工绩效奖励工资发放办法的制定。
九、按民主理财要求，履行各种手续，做好理财结论，并及时将理财结论予以公布，同时留有文字资料和影像资料备查。
义务教育经费管理责任追究制度
一、为了依法理财，规范义务教育经费管理，加强内部监督，提高义务教育经费使用效率，根据相关法律法规和政策，结合我校实际，制定本制度。
二、有下列情况之一的，均予追究责任：
1、不切实落实“两免一补”政策，擅自收费或占用、挪用经费的；
2、不认真落实免费教科书循环使用工作的；
3、与预算比例编制出入过大的；
4、不听从领导或他人正确意见，主观行为造成错误责任的；
5、违反法律、法规，造成不良后果的；
6、违反工作程序，造成不良后果的；
7、弄虚作假、徇私徇情的；
8、业务素质差、玩忽职守，造成不良后果的；
9、利用职权，造成不良后果的；
10、超越职权，造成不良后果的；
11、因其他原因造成不良后果的。
三、义务教育经费管理责任追究方式如下：
1、口头批评，限期改正；
2、书面检查，责令改正；
3、在一定范围内通报批评，责令改正；
4、报上级机关，申请给予相应的党纪政纪处分；
5、触犯法律的依法追究法律责任。
收费公示制度
一、为规范教育收费行为,完善监督管理措施,增加透明度,治理乱收费,学校决定在实行教育收费公示制度。
二、教育收费公示制度是学校通过设立公示栏,公示牌,公示墙等形式,向社会公布收费项目,收费标准等相关内容,便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策,保护学生及其家长自身合法权益的制度。
三、凡上级规定的教育收费,包括杂费,借读费等均应实行公示，公示的主要内容包括收费项目,收费标准,收费依据(批准机关及文号),收费范围,计费单位,投诉电话等，对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。
四、学校要在校内通过公示栏,公示牌,公示墙等方式,向学生公示收费项目,收费标准等内容，学校在素质报告书中要注明有关收费项目和标准，在开学时或学期结束后,向学生家长报告本学期学校收费情况,让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致。
五、在学校校内设立的公示栏,公示牌,公示墙的制作材料,规格,样式,应根据实际情况及动态管理,长期置放和清楚方便的要求进行规范，要尽可能独立置放,位置明显,字体端正,实用规范.遇有损坏或字迹不清的,学校要及时更换,维修或刷新。
六、教育收费公示的内容,事前必须经过区价格,财政主管部门和区教育行政部门的审核、公示收费的内容,要严格执行规定的收费项目,标准及范围等，禁止将越权收费,超标准收费,自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。
七、遇有政策调整或其它情况变化时,学校要及时更新公示的有关内容，学校要主动,及时向区价格,财政主管部门和区教育行政部门做好教育收费政策信息的沟通,传递工作,并做好学校做好公示栏,公示牌,公示墙的更新维护工作。
八、学校要加强对教育收费公示制度的监督检查.对违反规定的乱收费,按规定应公示而未公示的收费,或公示内容与规定政策不符的,学生有权拒绝缴纳,并有权向价格,财政主管部门和教育行政部门举报。
第二篇：财务管理制度(通用)
XXXXXXXX公司
财务管理制度（试行）
第一章
总
则
第一条 为适应社会主义市场经济体制和建立现代企业 度的要求，建立以财务通则为统帅，以行业财务制度为主体，以企业内部财务管理办法为补充的新的财务管理体系，全面规范企业各项财务活动，提高经营管理水平，按照财政部颁布的《会计法》、《企业会计制度》等规定，结合本企业经营情况和管理要求，制度本制度。第二条
本制度适应范围包括XXXX有限责任公司及所属各经营部门，报公司批准后执行。
第三条
企业财务管理的基本原则是：以提高经济效益为中心，建立财务管理目标，完善内部控制制度，作好财务管理基本工作，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算和缴纳各种税费，加强资产管理，增收节支，确保企业的财产保值增值。
第四条
企业财务管理的基本任务是：按照社会主义市 场经济的客观要求和公司总经理下达的经营责任目标，编制财务计划，正确组织财务收支的核算、稽核、分析工作，合理筹措资金，管好各项资产，强化财务管理措施，努力实现最佳效益。
第五条
本办法的内容：着重于企业内部财务管理体制，包括企业财务基础工作的管理，资金筹集的管理，货币资金及往来结算管理、存货的管理，固定资产的管理，成本和费用的管理，销售收入和税金的管理，利润及其分配的管理，财务报告与评价等内容。
第二章 企业内部财务管理体制
第六条
企业法人代表是企业一切财务和经济活动的最高负责人。企业法人代表在《企业法》、《公司法》及国家其它法律、法规和财经制度的范围内，决策、领导、协调、组织好企业的经营和财务的活动。并接受各级行政部门的检查和监督。总经理在法人授权下行使法人职权。第七条
财务部在总经理领导下，负责全面、完整及时地反映和监督企业经营过程的经济业务活动，是企业财务管理、会计核算、经济业务活动的管理和执行部门。其主要职责是：
1、负责全公司财务管理、会计核算工作的组织、协调、管理和实施。
2、拟定全公司有关财务管理、会计核算工作的规章和管理制度，费用开支规定和办法，经批准后组织实施。
3、编制公司财务收支计划，成本和费用开支计划、资金计划、上缴税金计划、利润计划，经批准后组织实施。
4、对全公司的生产经营和经济业务活动，实施全面的财务监督。
5、参与企业重要经济合同的签订，企业对外投资，重大经济活动及可行性研究分析等。
6、组织财务会计人员的业务培训工作，提高财务人员的业务能力，以适应新形势的需要。
第八条
负责设备、物资管理的部门设置专职或兼职的 二级核算人员，负责本部门设备和物资的动态和静态核算工作。在部门和公司负责人的领导下，业务上同时受财务部的指导。
第九条
各基本营业部门设置专职和兼职的经济核算员，负责本部门范围内的核算，按规定向财务部报送有关资料。
第十条
各部门、各公司都要按照做好基础管理的要求，认真做好业务核算和统计核算工作。企业内部单独核算或有财务收支业务的公司，应设专职或兼职财务人员，办理经济活动的收支核算业务。
第三章 企业基础管理工作
第十一条
原始记录和原始凭证的管理
1、原始记录是企业办理经济业务的书面资料和原始依据，企业在经营活动的每个环节都必须建立健全原始记录。原始记录要求一是真实，二是完整，三要符合规定。
2、原始记录和原始凭证必须有规范的记录格式、内容和填制方法，注明经济业务的内容、品名、规格、计量公司、数量、价格、金额、填制日期、编号、填制人姓名、（不 得只写姓、不写名），接受凭证公司名称，经办人签名等内容。
3、从外公司取得的原始凭证，必须盖有填制公司的公章；属发票的需按税务现行规定使用发票并有税务专用章；从个人取得的原始凭证必须有填制人员的签名签章。
4、一式几联的原始凭证，应当注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。填制凭证时必须用双面复写纸套写，并连续编号。
5、原始记录和原始凭证必须及时，准确传递、汇集、不得拖延。
第十三条
定额管理
1、定额管理的范围包括：原辅材料、动力、人员、工时、设备利用，商品物资储备、资金占用、费用开支等。
2、企业的定额应根据自身的实际，在总结以往定额执行基础上，参照同行业水平、企业生产经营计划及生产经营目标责任，作到先进合理。财务部配合有关部门制定并定期调整。
第十四条
计量验收。深化计量管理工作，配备必要 的计量器具，按国家规定的法定计量公司。实行质、量结合的验收原则。
第十五条
财产物资的清查盘点
1、对各类商品物资、备件、半成品保管，各营业部门应制定所属物品的管理制度，作到谁保管，谁使用，谁负责。
2、对各种财产物资进行定期或不定期盘存。仓库及各营业部门每月进行一次清查盘点。固定资产和低值易耗品每年清查一次。
3、各种物资在每年进行年终会计决算前，必须进行全面清查盘点，作到账、卡、物相符。
4、对盘盈、盘亏、毁损、报废的财产物资，应当由保管人和使用人说明原因，并报公司及主管部门审批后才能处理。
第十六条
财务计划的编制
1、财务计划以目标利润为中心加以确定。
2、财务部根据有关部门计划，进行汇总平衡，编制整体计划，确定利润目标值，交公司总经理审定。
3、财务计划包括：主要财务指标计划、费用计划、商品销售利润计划；计划编制说明，资金计划，基建技改计划。
4、财会计划应于上年四季度完成，并报公司领导。
第十七条
内部稽核
1、财务部设立稽核岗位，配备专职或兼职稽核人员，建立岗位责任制。
2、稽核人员严格按照国家及其他有关规定，对一切经济收支逐笔审核，对不符合规定的收支，应提出意见或建议，报请处理。
3、稽核的内容按岗位责任制要求办理。
4、稽核人员要对审核签署的凭证、账薄、报表负会计责任。
第四章
第十八条
资本筹集的管理
1、企业的资本金，首先必须实行资本保全制度，其次要通过有效经营，使其不断增长，壮大企业实力。
资金筹集的管理
2、认真选择最佳筹资渠道，降低资金成本，适度负债经营。
3、实行资本验资入账制度，明确出资责任。
第十九条
资本公积的管理对重估增值的资本公积金，可按法定程序转增资本公积，无偿调入资产的净收益增加资本公积（无偿调出资产净损失冲减资本公积）。
第二十条
盈余公积的管理
1、盈余公积是企业按照规定从税后利润中提取的积累资金。按用途分为企业自补流动资本、公益金和一般盈余公积。
2、公益金专门用于企业集体福利，分配实施后，应将公益金转为一般盈余公积。
3、一般盈余公积经董事会批准可以用于弥补亏损或补充实收资本。
第二十一条
流动负债的管理。流动负债包括短期借款，应付短期债券，预提费用，应付及预收款项等。
1、企业借入的短期借款应及时登账，并在备查薄中注明借款日期、利率、应归还日期、并按期归还。
2、企业因业务往来发生的种类应付账款，应定期（最长不得超过三个月）与债权方进行余额核对，和逐项清理核对。
3、企业的应付工资按董事会规定提取，分别进入营业成本、经营费用、管理费用、应付福利费科目，工资总额组成的内容，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。
4、企业对需预提的费用，按权责发生制原则提取，当年清算，原则上年末不留余额。
5、对每年需向银行等公司借入的流动资金借款，应按分阶段计划与需要，选择最佳融资方式，提前一个月向银行申请。
6、长期借款的合同及使用，由财务部汇报总经理同意后使用管理。
货币资金及往来结算的管理
第二十二条
货币资金的管理。货币资金包括现金和各类存款。
1、现金的管理应严格执行国务院《现金管理条例》，加强对现金收入、付出和结存的监督检查，确保现金的安全完整及合理使用。
（1）、使用现金的范围包括：职工工资、各种津贴、福利费和其它劳动报酬；退职、抚恤金和丧葬补助费；向个人收购物资支付的价款；出差人员随身携带的差旅费；转账结算起点以下的零星支出；确需用现金支付的其它款项。
（2）、从银行提取现金、应写明用途，由财会负责人或主办会计或指定人员签字盖章后支付。
（3）、严格执行“九不准”。不准以白条顶现金；不准挪用现金；不准私人借用公款；不准公司之间套换现金；不准假造用途套取现金；不准公司收入的现金以个人名义存储；不准以企业账户代其它公司或个人存入或支付现金；不准保留账外现金（小金库）；不准以票证代替人民币。
出纳人员具体办理收、付、存现金业务，每日营业终后，做到日清月结，保证账款相符。
2、银行存款的管理
（1）、企业办理银行存款业务同现金一样，必须由财会负责人主办会计指定人员审查签章后，交由出纳人员办 理。
（2）、遵守结算纪律。不准出租、出借银行账户；不准签发空头支票和远期支票；不准套取银行信用；不准将支票交给收款公司代为签发；不得低于银行规定的金额起点签发支票；不准给系统外公司提供担保。
（3）、逐日认真登记银行存款日记账，及时与银行对账单核对，每月终编制银行余额调节表，发现差错，应查明原因，在次月内处理完毕。
（4）、印章分管，各负其责。支票的用印章要分别由两人保管存放，每个保管印章的人对所需加盖印章的支票负责审核并负责任。
（5）、严格控制签发空白支票。需带空白支票外出采购的，必须报财务负责人批准，并由出纳员负责把关并登记签字才能办理。
（6）、签发支票时，不能超过本公司的存款余额，即不签发空头支票。
（7）、发生支票丢失时，要及时向财务部报告并向银行申请协助补救，发生损失由当事人自负。
3、其它货币资金的管理。
（1）、其它货币资金包括外埠存款、银行汇票、本票存款，在途货币资金、信用证、卡存款。对以上各类货币资金，要由出纳设立台账，按月进行核对和管理。
（2）、严格控制信用卡的开设，持卡人在使用卡后应在当月息（如属月末不得超进次月十日前），将发票经有关人员签审后及时交财务部出账，对不按银行使用规定造成的罚款罚息，由持卡人负担。
第二十三条
各种应收款的管理
1、企业销售商品、提供劳务，本着钱货两清的原则，对日常业务发生的应收账款，签单手续必须完善，并及时交财务部，财务部专人登记、核对、并及时催收，原则上有消费协议的按协议期按时收回，对没有协议的，月头产生的月内收回，月末产生的次月内收回，一次收不到的再次催收，对两月以上收不回的，报主管协助收回，三月内收不回的报部门经理。对长期不收或隐匿不报产生损失由管应收账款人负责。
2、企业设置“应收票据备查薄”逐笔登记应收票据 的种类、号码、出票日期、票面金额、交易合同号和付款人、承兑人、到期日期、利率、贴现日期、贴现利率和贴现净额。应收票据到期结清款后，对应票贴逐笔注销。
3、企业对各种应收款账户应及时登记、核对和清算。
第二十四条
坏账发生的处理。首先按“两制”所规定的条件确认，然后报公司领导审批。对债务人资不抵债造成逾期三年以上不能收回的应收账款，经批准核销后，作账销案存处理，继续追款。坏账损失的财务处理采用坏账准备金，企业发生的坏账损失冲减坏账准备金。对收回已核销的坏账，冲减坏账准备金。
第五章 存货的管理
第二十五条
存货包括原料、主要材料、辅助材料、修理用备件、库存燃料、包装物、低值易耗品、外购商品、协作件、自制半成品、商品、代购商品等。
第二十六条
存货的计价
一、商品流通存货计价。商品流通所用存货按《小企业会计制度》第条办法计价。
二、其它存货按实际价格核算。第二十七条
存货的账务管理
存货账务管理的要求是准确及时、详细记录和核对，确保账账相符和账实相符。
财务部应设一套完整的三级数量、金额明细账、三级账摘要中应说明入、出库单号及购、发货公司，及时结账以便掌握库存。仓库管理员设置实物数量明细账，按照本库收、领、发单号顺序逐日登账。财会与仓库每月核对数量作到账账相符，发生不符的要查找原因及时上报处理。
第二十八条
存货的实物管理。存货的实物管理要求是全面、完整，账实相符。所有存货的入库必须经仓管员清点计量验收后由仓管员签名或签章，不得只签姓氏。验收时发现长溢、短少、应及时查明原因，报告所属科室领导、分清责任，属承运方负责的，按市场浮动全价向承运人索赔。属发货方错误，通知对方更正，否则自行承担赔偿责任。
第二十九条
存货的盘盈、盘亏、毁损和报废。各核算公司和各仓库根据清查盘点结果填报存货盘点表，对盘盈、盘亏由仓库和仓库所属部门查明原因，分清责任，财务部按扣除保险公司和有关责任人赔偿后的净损失，报经税务和董事会审批后，对盘盈、盘亏、毁损的净收益或净损失计入管理费用。存货毁损的非常损失，计入营业外支出，保证账账、账实相符。
第三十条
低值易耗品的管理
低耗品的认定按国家餐饮业财务管理制度有关规定执行。
1、各使用低耗品部门按类别、品种、规格设备查薄，并定期清查核对。
2、低耗品摊销采用一次摊销法，一次购领低耗品在2千元以内，一次挂入成本。超过2千元的，分期摊入成本。但最长不超过12个月。
第三十一条 包装物的管理
1、包装物是指单独计价和不单独计价的包装物。
2、购入单独计价的包装物按品种设明细账管理。
3、领用的包装物应区别情况计入领用部门成本或经营费用。
4、各环节可持续使用或可当废品出售的包装坚持回收、周转使用或出售后按公司有关规定办理。
第六章 固定资产的管理
第三十二条
固定资产的标准和分类。公司划分固定资产的界限及固定资产目录按总公司餐饮业财务管理制度有关规定执行。固定资产按经济用途和在企业生产经营中的作用分为：
1、生产经营用固定资产。
2、非生产经营用固定资产。
3、租出固定资产。
4、未使用和不需用的固定资产。
5、融资租入固定资产。
第三十三条
固定资产的计价。固定资产的计价以原价为准，具体按小企业财务制度关于固定资产计价办法办理。
第三十四条
企业已入账的固定资产，除发生下列情况的，不能任意变动其价值。
1、按国家规定对固定资产重新估价。
2、将固定资产的一部份拆除。
3、根据实际价值调整原来的暂估价值。
4、增加补充设备或改良设备。
5、发现原记固定资产价值有错误。第三十五条
固定资产的折旧
固定资产折旧，按小企业会计制度固定资产管理办法执行。
第三十六条
固定资产计提折旧的范围。固定资产的折旧，从固定资产投入使用的次月起，按月计提；停止使用的固定资产，从停止使用月份的次月起停止计提折旧。(一）
下列固定资产应提折旧：
1、房屋建筑物。
2、在用机器设备，运输工具、器具。
3、以经营租赁方式租出的固定资产。
4、以融资租赁方式租入的固定资产。
（二）下列固定资产不得计提折旧：
1、已经估价单独入账的土地。
2、房屋、建筑物以外未使用，不需用的固定资产。
3、交付使用前在建工程项目。
4、已提足折旧继续使用的固定资产。
5、未提足折旧提前报废的固定资产。
6、国家规定不提折旧的其它固定资产。
第三十七条
固定资产的管理
固定资产实行归口分级管理，具体按XXXX有限责任公司固定资产管理办法执行。
第七章
成本和费用的管理
第四十七条
成本费用管理的任务。是严格执行国家规定的成本费用开支范围、标准，核算生产经营过程中发生的各项费用，正确计算和分析，促进企业改善管理，降低成本，提高效益。
第四十八条
成本费用管理的要求
1、加强成本的各项基础工作，对原材料、辅助材料、包装物、产成品等各项存货的收发、领退、转移、报废都必须有准确详细的原始记录，使成本核算具有可靠的基础。
2、按月计算经营成本，计入当月成本的材料消耗、费用开支与产品产量的计算日期必须一致，不得提前或延后。
3、按实际验收入库的商品数量，实际消耗量和价格计算实际成本。
4、待摊费用包括：一次发生1万以上大宗保险费、大修理费等。待摊费用原则上在一年内摊销完。
5、递延资产的摊销。递延资产摊销的项目，主要指应在当年和以后分期摊销的开办费，以经营租赁方式租入的固定资产改良支出及时原有固定资产进行装修、装璜的净支出，以上应摊递延资产的具体办法按小企业财务制度规定办理。
6、差旅费、会议费的报销。按XXXX有限责任公司差旅费报销规定执行。
第十章
销售收入和税金的管理
第四十九条
销售收入是指企业销售产品或者提供劳务等取得的收入，包括主营业务收入和其它业务收入。
1、企业的一切销售收入必须全额入账，采取简便快捷的结算方式，及时办理结算手续，督促、检查销货款的回收，加速资金周转。
2、企业所发生的一切收入，均由财务部或各收银员开具统一单据，加盖财务公章后方能生效，严禁其它任何部门或个有以任何理由开单收款，严禁私设小金库、挪用和私存各种款项收入。
3、对销售收入的确认办法按权责发生制等有关规定办理。
4、发生销售退款时，须依照下列要求作出处理。
（1）、提供销售退款的理由证明书或说明资料；
（2）、由财务部具体经办人员核对理由或公司相关规定签字。（3）、财务负责人审核签字。
（4）、公司总经理签字。
第五十条
税金的管理
1、认真学习和宣传税法、正确贯彻执行税收法规、依法交纳各种税金。
2、按国家有关税法规定的税率、税种、计税基价，在税局核定的期限内及时正确地计算和申报各种税款。
3、按期上交各种税款、如遇困难或特殊情况不能按期缴纳税款，应在税局核定的期限内写出延期纳税申请和申报表交税局。
4、企业在生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、报废、毁损净损失等，报经主管税务机关和董事会批准后，在计算所得税前扣除，未经批准的，须进行所得税的纳税调整。
5、企业对投资分得的投资收益，一律还原成所得税前的数额列账，一并纳入企业利润总额计算所得税。
第十章 利润及其分配的管理
第五十一条
利润是企业在一定时期经营活动的最 终经营成果，利润总额的构成按小企业会计制度的规定办理。
第五十二条 利润管理的要求
1、企业的一切经营收入，都必须计入当期收入，不得漏计、少计或不计，不准擅自留用或分成。
2、企业的成本、费用和收入配比、按“权责发生制”要求计算，不得以估计利润代替实际利润。
第五十三条
营业外收支的管理
1、各种违约、滞纳金必须由公司领导审批才能列支。
2、各种罚款原则上由当事人自负，特殊情况由公司报销的由公司领导审批。
3、对外捐赠支出由总经理签批后办理。第五十四条
利润的分配
1、根据所得税条例的规定计算，缴纳所得税及按小企业会计制度要求补亏。
2、按董事会规定的比例分配利润。
第十一章 财务报告与财务评价
第五十五条
财务报告是指反映企业财务状况和经营成果的总结性书面文件，包括上级公司规定报送的各类会计报表，编表说明及有关财务情况说明书。
第五十六条
财务报表的编制要求
1、会计报表必须做到反映真实、数据正确、内容完整、指标统一，说明清楚，报送及时。
2、建立财务报告制度，按月、季、按上级规定报送各种会计报表，并抄送税务机关和企业负责人。
3、企业在办理财务决算前，应对各种存货、债权、债务等进行实地盘点和清理，并编制盘存表，对盘存中发现的盘盈、盘亏、报废和毁损按本制度规定程序报告审批处理，列入当期决算，上报董事会。
第五十七条
会计报表报送时间
公司月报应于次月10日前报送，年报应于年终后一个月报送。
第五十八条
财务情况说明书的内容：
1、说明企业生产经营，利润实现和分配，资产增减和 周转，财务收支、税金缴纳、财产物资变动情况，出口退税等。
2、对上期、本期和下期财务状况发生重大影响的事项。本企业主要项目采用的财务会计方法及变动情况和原因。
3、其它关于正确理解财务报告需要说明的事项。
第十二章 附则
第五十九条
本制度经公司法人代表审核批准后执行。
第六十条
本制度将在实际执行过程中，逐步修改补充和完善。
第六十一条
本制度由XXXX有限责任公司财务部负责解释。
XXXXXXXX公司财务部
二○XX年X月
第三篇：财务管理制度
财务管理制度
一、总则
1、依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》制定本制度；
2、为规范公司日常财务行为，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，便于公司各部门及员工对公司财务部工作进行有效地监督，同时进一步完善公司财务管理制度，维护公司及员工相关的合法权益，制定本制度；
二、财务工作岗位职责
（一）财务经理职责
1、对岗位设置、人员配备、核算组织程序等提出方案。同时负责选拔、培训和考核财会人员。
2、贯彻国家财税政策、法规，并结合公司具体情况建立规范的财务模式，指导建立健全相关财务核算制度同时负责对公司内部财务管理制度的执行情况进行检查和考核。
3、进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，监督各部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。
4、其他相关工作。
（二）会计职责
1、按照国家会计制度的规定记账、复帐、报账，做到手续齐备、数字准确、账目清楚、处理及时；
2、发票开具和审核，各项业务款项发生、回收的监督，业务报表的整理、审核、汇总，业务合同执行情况的监督、保管及统计报表的填报；
3、会计业务的核算，财务制度的监督，会计档案的保存和管理工作；
4、完成部门主管或相关领导交办的其他工作。
（四）出纳职责
1、建立健全现金出纳各种账册，严格审核现金收付凭证。
2、严格执行现金管理制度，不得坐支现金，不得白条抵库。
3、对每天发生的银行和现金收支业务作到日清月结，及时核对，保证帐实相符。
销售管理制度
一、总
则
第一条：为确保公司销售业务、经营目标的顺利完成，规范销售运作过程中的有关事宜，特制定本制度。
第二条：本制度主要对公司销售组织、产品销售价格、发货程序、售后服务、货款回拢等进行了具体规定。
四条：销售价格制定的目的，尽可能使产品定价合理，避免因低价去市场竞争力。
第三条：销售价格制定的原则：具体应根据同行竞争情况分级客户的需求层次结合“产品主导定价法”进行分级确定，分级执行。
（1）首先对每个产品由技术部及制造部分别提供技术参数、工艺、工序实际班产等资料，财务部核算每个产品的制造成本价，保本价，在此基础上确定价格。
（2）产品价格经财务核定后由销售部、财务部会签，总经理确认后，作为制度定价，制度定价一般每年根据成本变化，根据市场行情由财务部、商务部提出调整一次。
第四条：平时接单中对符合价格政策、销售政策的产品、合同由销售部直接接单、签订，对低于制度价格的供货合同或订单平时由销售部提出意见后报财务部审核，总经理批准后方可接单签约。
第四条：产品发运方式及发货时限。
（1）产品发运的方式应根据销售合同规定或客户要求等实际情况确定，采用铁路托运、公路零担、邮寄、公司自备车供送及客户自提等方式。
（2）成品库根据出库单上产品的品种、数量、发运单位、地址、时间要求等进行合理按排发货，成品库在产品不碰头的情况下，原则上当日单子当日送出，最迟不得超过次日上午。（3）成品库收到出库单发货后，应及时在出库单上签字，并反馈给开单人员，及时正确地将领货凭证寄给收货单位。第十六条：凡因仓管员的人为因素引起导致货物发错，所产生的来回运费由当事人承担，并向客户做好解释工作，如导致该笔货物的损失时，则按产品保本价计由当事人负担，并处以20——100元的罚款。
第十七条：由于开单人的原因，不仔细导致出库单开错，发生的额外费用或损失时按产品保本价，由当事人负责，并处以20——100元罚款。
第十八条：仓管员应建立好产品库存、发出、营销公司移库台帐，并做到帐物相符，每月及时与财务部和营销公司对帐，如因疏忽对帐漏登等原因导致帐物不符，发现一次罚款20——50元。第十九条：商务部内勤人员（开单、统计等）应建立用户台帐，和配套单位移库账应逐月登记、统计、每月与销售人员、财务部和配套单位核对一次，做到帐目、档案清晰，一目了然。测完毕，并将书面情况回复营销公司，同时双方做库存帐调整。第二十五条：产品销售原则上要求银货两讫，对存在应收款的单位，业务经办人员，销售部有责任在一定期限内全额收回货款，货款收回原则上应通过银行汇款，尽量避免现钞，财务部对所有存在应收款的单位，每年至少二次帐目核对并取得证明向公司领导汇报对帐情况。
发票管理制度
一、发票保管
（一）必须选择有安全保障措施的发票存放场所，并按照档案管理有关规定
进行存放。
（二）必须按照规定认真填制“购领发票申请单”、“发票使用明细表”、“发票
领用存月报表”。
（三）不得丢失、损（撕）毁发票。如果发生丢失，必须于丢失的当天书面
报告税务局，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。
（四）发票的基本联次（存根联、发票联、抵扣联、记帐联）及相关资料（上述4表单）必须保存5年以上，保存期满经税务机关检查后方可销毁。
三、发票使用
（一）发票领用时加盖“发票专用章”。
（二）开具的发票必须符合下列规定：
1、字迹清楚。
2、不得涂改。
3、项目填写齐全，单位名称必须填写详细，不得简写。如果单位名称较长，可在“名称栏”分上下两行填写，必要时可划出该栏的上下横线。
4、票、物相符，票面金额与实际收取的金额相符。
5、各项目内容正确无误。如填写有误，应另行开具。错票必须一式几联同时作废，注明“误填作废”字样，并将作废发票的所有联次全部保存在发票原有位置。如发票开具后因购货方不索取而成为废票的，也按填写有误处理。
6、小写合计数前用“￥”符封顶，大写合计数前用“”符封顶。
7、全部联次一次填开，上下联的内容和金额一致。
8、在发票联左下方加盖“发票专用章”，印制清晰、完整。
9、购货单位与付款单位必须一致。
10、劳务名称仅限营业执照上注明的经营范围。
11、按规定时限开具发票。
（1）采用预收货款、托收承付、委托银行收款结算方式的，为劳务提供的当
天。
（2）劳务和款项同时发生的，为收到货款的当天。
（3）采用赊销、分期付款结算方式的，为合同约定的收款日期的当天。
（4）将货物交付他人代销，为收到委托人送交的代销清单的当天。
12、发票顺序依次填开，不得拆本使用发票。
13、未经批准，不得携带、邮寄、运输空白发票。
14、不得私自印制、借用、转借、转让、虚开或替其他单位或个人代开发票。
15、开具发票后，发生销货退回或销售折让的会计处理：
（1）如果未将记帐联作帐务处理，应在发票联及有关存根联、记帐联上注明
“误填作废”字样，并依次粘贴在存根联后面，作废票处理。
（2）如果已将记帐联做了帐务处理，应开具相同内容的红字发票，将红字发票的记帐联撕下作为抵减当期收入的凭证，存根联和发票联不得撕下。将从购买方收回的原发票联粘贴在红字发票联后面，并在上面注明原发票记帐联和红字发
票记帐联的存放地点，作为开具红字发票的依据。
另外，属于销售折让的，在作上述处理后，按折让后的货款重开发票。
（3）在购买方货款已付，或者货款未付，但已作帐务处理，发票联无法退回的情况下，按下列要求处理：
要求购买方向其主管税务机关申请并取得加盖主管税务机关印章的进货退回或索取折让证明单送交我方，作为开具红字发票的合法依据。
在收到购买方寄来的证明单后，根据证明单向购买方开具红字发票。红字发票的存根联、记帐联作为扣减当期收入的凭证，其发票联作为购买方抵减费用的
凭证。
四、发票缴销
1、整本发票填开完毕后，开票员按照发票封面（封底）内容要求如实填写。
2、及时登记发票使用明细表。
第四篇：财务管理制度范文
展营小学财务管理制度
1、财务人员必须加强学习，熟悉业务，严格遵守财务制度，做到帐务设置齐全，帐目清楚明白，帐帐相符，帐据相符，帐款相符，各种收支日清月结。及时向主管领导汇报。
2、财务人员必须秉公办事，坚持原则，严格经费审批制度，坚决杜绝不合理开支。500元以内的开支，先由各处室拿出预算，经主管领导审批后方可开支，500元以上的开支须经学校领导集体审批。
3、严格财经手续，会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐，采买员用钱不留钱。一切开支必须凭正式发票署明事由，一票三证（经手人、证明人、领导审批）。坚持先审批，后报帐的原则。购买实物还要办理入库手续，有保管员签字方可报帐，否则，会计不予付款。凡伪造、涂改发票作贪污论处。
4、学校收费必须按照上级有关文件规定的标准执行，各种代收款项必须以学校领导同意。任何班级，处室和教工个人未经历学校允许，一律不准向学生收费和罚款。需要征收的各种经费，都要按照学校通知的标准，由班主任统一收齐后，上缴学校财务室，其他人员不得擅自收费和提高收费标准。
5、专款专用。会计出纳对书本费、资料费等专门费用要按学校规定一学期一结帐，坚持多退少补的原则，期未要向学生家长公布补退款数。
6、坚持勤俭治校，反对铺张浪费。一切从节约的原则出发，力争花较少的钱，办较多的事。尽量减少招待费开支，招待来客，需经主要领导同意，同时应严格把握招待标准。
7、发放有关资金和补贴，一定要根据学校的经济情况，按照学校有关教职工福利待遇的规定执行，不准无原则的乱发钱物，8、外出学习开会，按有关文件规定的标准如实报销，如主管部门已经给予了补助，则不能在学校重报。
9、原则上不准私人借用公款，如有病住院或家庭出现特殊困难必须借款者，必须经学校领导集体研究同意，主管领导签字方可借支，但应坚持谁审批谁负责收回。并制定归还计划。
10、因公出差和为学校办事需要借款者，先填写借款单，署明借款事由，经主管领导审批后，方可借款，办事完毕应迅速与会计结帐。
2016.9
第五篇：财务管理制度
山东省民间融资机构协会财务管理制度（试行）
（草案）
第一章 总 则
第一条
为加强山东省民间融资机构协会（以下简称“协会”）财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障协会规范健康发展，根据《社会团体登记管理条例》、《民间非营利组织会计制度》等有关法规政策和《山东省民间融资机构协会章程》，制定本制度。
第二条
财务管理的基本原则
一、执行《民间非营利组织会计制度》。
二、坚持以收定支，厉行节约，确保资金使用效益和资产安全。
三、实行民主管理，财务公开，严格制度，自觉接受协会会员、登记管理机关及业务主管部门的监督检查。
第三条
财务管理的主要工作：建立健全财务制度，合理编制财务预算，如实反映财务收支，有效加强财务控制，提高资金使用效益。
第四条
本制度适用于协会及协会驻各设区市办事处（以下简称“办事处”）的财务活动。
第五条
协会及办事处财务活动在会长、常务副会长的领导下，由协会秘书处统一管理。
第二章 预算管理
第六条
预算是指根据协会事业发展规划和工作安排编制的财务收支计划。由收入预算和支出预算组成。
第七条
协会坚持实事求是、厉行节约，量入为出、略有结余和最大化服务于会员的预算管理原则。第八条
协会根据发展需要制订预算期工作计划及活动安排，并参照上期预算执行情况编制预算，保证预算收支基本平衡。
第九条
协会秘书处提出财务预算方案，经理事会（或常务理事会）审议批准后执行。
第十条
协会预算在执行过程中，可以根据实际情况增加或者减少支出，对预算执行影响较大时（总支出变动比例在20%以上的视为具有较大影响），协会可以调整预算方案，并报请理事会（或常务理事会）批准。
第三章 收入管理
第十一条
收入是指协会为开展业务活动取得的、导致本期净资产增加的经济利益或者服务潜力的流入。包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入、投资收益、和其他合法收入。
一、会费收入：
协会依据国家和省有关规定收取会员会费。并按省金融办审查同意，会员代表大会审议通过的会费标准收取。
（一）会员每只缴纳一次会费。
（二）上半年入会的缴纳全年会费，下半年入会的缴纳半年会费。
（三）会费的缴纳可采取两种方式：
1、设区市设有民间融资机构协会（以下简称“设区市协会”）的，可由设区市协会（办事处）收取会费，并按比例上缴协会。协会给设区市协会（办事处）开具会费收据。
2、设区市未设协会的，协会为办事处开立专用存款账户，会员直接将会费全额缴纳至协会，协会按比例拨入办事处专用存款账户用于业务支出。协会给会员开具会费收据。
二、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入，包括技术资料或科研成果有偿转让收入，培训和咨询服务等有偿服务收入等。
第十二条
协会的各项收入全部纳入预算，统一核算，统一管理。
第四章 支出管理
第十三条
支出是指协会为开展业务活动所发生的、导致本期净资产减少的经济利益或者服务潜力的流出。它包括业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用等。
一、业务活动成本，指为实现业务活动目标，提供服务所发生的费用。包括简报印刷与邮寄费、网站建设与维护费、业务宣传费、人员培训费等《山东省民间融资机构协会章程》规定的业务活动支出。
二、管理费用，指为组织和管理业务活动所发生的费用。
（一）人员支出：协会工作人员的各项劳动报酬和缴纳的各项社会保险费以及按照国家有关规定提取的福利费等。
1、薪酬：按照《山东省民间融资机构协会秘书处人员薪酬管理办法》的规定执行。
2、津贴：按照有关规定确定的津贴、补贴，包括各项岗位津贴、通讯补贴、交通费补贴、午餐补贴等。
3、奖金：按照规定发放的各类奖金。
4、社会保险费：按照国家有关规定，为职工缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险。
5、住房公积金：按规定基数和标准发放的住房补贴。
6、其他补助支出。
（二）公用支出：用于办公、召开行政类会议、租赁房屋、设备、交通工具等日常活动支出。
1、办公费：不符合固定资产确认标准的日常办公用品。
2、水电费：办公场所的水费、电费、冷暖气费等。
3、邮电费：邮寄费、电话费、网络信息费。
4、租赁费：办公用房、设备、交通工具等租赁费和物业费。
5、差旅费：出差住宿、交通、伙食、会议等。
6、车辆使用费：车辆维修、保养、燃料、过路过桥、停车、装具、保险等与车辆有关的支出。
7、接待费：按规定开支的接待费用：
8、维修费：办公家具、电器、电子设备的修理和维护费用（不含车辆）。
9、会议费：行政类会议、业务培训的会场租赁费、住宿费、餐费、文件印刷费、办公用品等支出。
10、折旧费：固定资产计提的折旧费用。
11、审计费：审计发生的费用。
（三）筹资费用，是指协会为筹集业务活动所需资金而发生的费用。
（四）其他管理费用。第十四条
支出的管理要求
一、协会的支出要严格执行国家有关财务规章制度和《山东省民间融资机构协会章程》的规定，并按照理事会审议通过的开支范围列支。
二、各项支出应以生效后的财务预算为限，不得突破预算支出和在预算外支出。特殊情况在条件许可情况下按程序报批后方可实施。
第十五条
支出的审批
一、1000元（含1000元）以下的预算内支出由秘书处负责人审批。
二、1000元以上的预算内支出、突破预算和预算之外增加的支出须报请会长（或常务副会长）审批。
三、20000元（含20000元）以上的支出须经省金融办同意后实施。
四、所有支出单据应由经办人员、经办部门负责人、财务部门负责人、秘书处负责人签字把关。
五、各项支出未经批准擅自办理的不得报销。
六、因支出需要借用现金或领用支票的，由秘书处负责人批准，不得携带空白支票外出。
第十六条 协会在开展各项独立核算的活动时，遵循以支定收的原则，正确归集实际发生的各项费用，不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊，确定支出后向活动参与单位收取费用。
第五章 净资产管理
第十七条
净资产是指资产减去负债后的余额。净资产按照其使用是否受到限制，可以分为限定性净资产和非限定性净资产。
第十八条 净资产按照国家有关规定用于弥补以后协会收支差额；国家另有规定的，从其规定。
第六章 资产管理
第十九条
资产是指过去的交易或者事项形成并由协会拥有或者控制的资源，该资源预期会给协会带来未来经济利益或者服务潜力。第二十条
资产应当按其流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和受托代理资产等。
第二十一条 流动资产
一、流动资产，是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项和存货等。
二、现金的管理
（一）严格遵守国务院颁布的《现金管理暂行条例》。
（二）现金出纳人员从开户银行提取现金时，应根据《现金管理暂行条例》规定的现金使用范围和结算起点，如实写明用途，经开户银行审查后，支取现金。
（三）对超出现金使用范围和结算起点的现金支出，财务人员有权拒付现金。
现金使用范围：
1、职工工资、津贴、奖金；
2、个人劳务报酬；
3、出差人员必须随身携带的差旅费；
4、结算起点（1000元）以下的零星支出；
5、秘书长批准的其他支出。
（四）协会收入现金应于当日送存银行，当日确实有困难时，应向财务负责人汇报处理。
（五）协会支付现金，可以从协会现金库存限额中支付或者从开户银行提取，不得从协会的现金收入中直接支付（即坐支）。
（六）任何人不得以不符合财务制度的凭证顶替库存现金；保险箱内也不得寄存个人钱款及个人的有价证券。
（七）协会不得与其它单位之间相互借用现金，不准谎报用途套取现金，不得利用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金，不得出租、出借银行账户。
（八）协会的一切现金收支都必须取得或者填制原始凭证作为收付款项的书面证明，收付现金后，应在原始凭证上加盖“收讫”或“付讫”戳记。
（九）必须建立健全现金账目，逐笔记载现金收付，账目要日清月结，当日库存现金必须与当日现金结余相符，做到账实相符。如发生账实不符时，应及时查明原因。
（十）借用现金必须填写现金借款单。借用现金必须在1个月内归还。逾期未还的，财务人员有权办理扣款手续。
（十一）提取现金数额较大时，必须二人同往。
三、支票的管理
（一）支票由出纳员专人保管，支票必须存放保险箱，印鉴和支票分开存放。
（二）使用支票结算时，必须如实填写支票各项内容（时间、单位名称及账号、用途、金额等），并在支票存根上签名。
（三）支票有效期限为10天，逾期未使用的支票，应及时交回财务注销。
（四）支票使用人必须在支票支付后10日内凭发票向财务报账，特殊情况需延期，应及时向财务说明。
（五）外来支票（汇票）及时存入银行，避免造成意外经济损失。
二十二条 协会固定资产是指一般设备单位价值在2000元以上、专用设备单位价值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产分为运输设备、办公设备、其他固定资产等。
第二十三条
固定资产的管理
（一）建立固定资产购置登记薄，记录固定资产品名、价值、购入时间、购买人、审批人、保管人、使用人及资产变动情况。
（二）建立固定资产维修、保养制度，规定保养时限及要求，记录保养维修内容及日期，努力延长使用寿命。
（三）建立固定资产定期清查核对制度，每会计应对固定资产清查一次，确保账、物相符。
第二十四条
建立固定资产报废审批制度。固定资产确属不能使用的，经会长（或常务副会长）批准，按规定核销。固定资产残值收入纳入收入核算。
第二十五条 无形资产
无形资产是指单位拥有的不具有实物形态而能为单位提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、非专利技术等。无形资产应加强保护，非经理事会和省金融办批准不得转让或出售
第七章 负债管理
第二十六条
负债是指协会过去的交易或者事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出协会。第二十七条
协会的负债按照其流动性，分为流动负债、长期负债和受托代理负债等。协会不向其他任何单位或个人借贷资金。
第二十八条 协会对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。
第八章 内部财务会计管理
第二十九条
会计自一月一日起至十二月三十一日止。第三十条
会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第三十一条
财务人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员都必须在记帐凭证上签字。
第三十二条
财务人员应当定期进行财务清查，保证账实相符、账账相符、账表相符。
第三十三条
财务人员应按月出具会计报表，报会长、秘书长、分管秘书长和主管部门。
第三十四条
财务人员进行会计监督，对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
第三十五条
财务人员应坚持职业操守，严格遵守国家有关法律法规、上级主管单位和协会相关制度的规定，认真负责，廉洁奉公，保守秘密。
第三十六条
财务人员在工作中违法违纪的，按国家相关法律和协会相关规定处理。第三十七条
财务工作人员岗位责任制度。
一、会计岗位职责
（一）熟练掌握财会制度及相关财经法规。
（二）组织协会日常会计核算工作，发现问题及时查实并向有关领导汇报。
（三）认真及时审核原始凭证，填制记账凭证。
（四）进行财务核算，出具财务报表。
（五）定期核对往来账款，并及时清收应收款项。
（六）妥善保管财务凭证、账薄、报表和相关财务资料，保守财务秘密。
（七）完成领导交办的其他任务。
二、出纳人员岗位职责
（一）负责现金收入、支付和保管工作，严格执行现金清查盘点制度，每日核对库存现金，做到账款相符，确保现金的安全。
（二）严格按照协会的财务制度规定审查、报销各项费用。
（三）及时准确编制现金日记账和银行日记账。
（四）定期及时与银行进行对账。
（五）配合会计人员做好每月的报税和工资的发放工作。
（六）管理银行账户、转账支票和发票。
（七）完成领导交办的其他工作。
第三十八条
财务人员调动工作或者离职，必须与接管人员办理交接手续。财务人员办理交接手续，必须有专人负责监交。
第九章 财务报告和财务分析 第三十九条 财务报告是反映协会一定时期财务状况、经营成果和现金流量的总结性书面文件。协会每个预算期结束后应向业务主管单位以及其他有关的报表使用者提供财务报告。
第四十条 协会报送的财务报告包括财务报表、报表附注以及财务情况说明书。
第四十一条 财务情况说明书，主要说明协会资产、负债、净资产、收入、支出的变动的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。
第四十二条 财务分析的内容包括预算执行情况、资产负债状况、收入支出情况等。
第十章 财务审计监督
第四十三条
各项财务收支活动实行月报、季报、年报制度。第四十四条
协会于次年二月底前，编制完成上财务决算报告，经社会中介机构审计，报省金融办审核后，报协会登记管理机关。
第四十五条
协会的财务预决算情况，应适时向会员单位公布。
第十一章 会计档案管理
第四十六条 会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等财务会计资料，是记录和反映协会经济业务的重要史料和证据。具体分类和保管期限遵从国家相关法律规定。
第四十七条 协会每年形成的会计档案，应当由会计人员按照归档要求，负责整理立卷，装订成册。
第四十八条 保管期满的会计档案，可按相关法律规定的程序销毁。第四十九条 保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到末了事项完结时为止。单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
第五十条 因工作需要交接会计档案的，交接双方应当办理会计档案交接手续。
第五十一条 协会因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的，在终止和办理注销登记手续之前形成的会计档案，应当由协会的业务主管部门代管或移交有关档案馆代管。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十二章 清 算
第五十二条 协会终止时，应当进行清算审计。
第五十三条 协会清算时，须在协会主管部门的指导下，对协会的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接受、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。
第五十四条 协会自行清理后进行审计，清算剩余资产在协会主管部门和社团管理局监督下，按照国家有关规定，用于协会宗旨相关的事业。
第十三章 附 则
第五十五条 本制度经
年 月 日协会第一届理事会第一次会议表决通过生效。
第五十六条 本制度的解释权属协会理事会。第五十七条 本制度的修改，须经理事会审议通过。
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