财务管理制度

第一篇：财务管理制度

财务管理制度

第一章

总 则

第一条 为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条 公司会计核算遵循权责发生制原则。会计核算应以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法前后相一致。第三条

公司财务部门的职能是:(一)认真贯彻、执行有关的财务管理制度。建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。

(二)积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。厉行节约，合理使用资金。合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收(三)对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。(四)完成公司交给的其他工作。

第四条 公司财务部由总会计师、会计、出纳人员组成。在没有专职总会计师之前，总会计师职责由会计兼任承担。公司各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定。

第二章 财务工作岗位职责与权限

第五条 总会计师负责组织本公司的下列工作:

（一）在总经理领导下全面负责公司的财务管理工作；编制各项目预算、财务收支计划、信贷融资计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；

（二）监督公司财务计划的执行决算预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益；

（三）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析；

（四）参加总经理日常经营管理工作会议，参与经营决策，审查或参与拟定经济合同或其它经济文件；

（五）协调财务部与各公司的关系，正确处理银行、税务部门关系；及时与财务部人员沟通，不断提高财务人员的素质及公司的财务管理水平，督促检查财务部人员业务工作和公司财务核算，严格考核，并做好检查记录，提出整改意见。

（六）财务部与公司负责人定期召开例会,对本公司经济活动进行检查和分析,一经发现薄弱环节,及时采取措施,妥善处理解决；

（七）审核公司财务报告及税务报告，签发材料、费用等资金的收支，确认后进行另协调与其他单位的资金往来与结算。

（八）有权定期收集公司会计月结报表、财务分析报告、进行分析整改处理并向总经理汇报情况。

（九）有权分配财务部人员的工作，承办公司领导交办的其他工作； 第六条 会计的主要工作职责

(一)负责公司的会计核算事宜，及时做好凭证的编制、登记，做到账证相符、账表相符；(二)按月度及时填制并报送财务报表；按月、季、年度及时进行税务申报及汇算清缴，依法正确计提和上缴各种税费，并负责公司各种税费台账的登记和管理；

(三)根据计划、预算指标审核各类成本、费用支出单据，并报告总经理计划和预算执行情况；

(四)负责公司固定资产核算，做到账、卡、物相符，并按规定准确分类、编号、计提折旧；

(五)做好会计基础工作，建立并负责固定资产、低耗品、存货的台账登记，直接参与公司各项资产的盘点和清查；

(六)配合销售部的各项工作，及时清理债权债务，加快资金周转；(七)对公司的会计凭证、各类账表定期打印、收集整理、装订成册、登记编号，按照规定妥善保管；

(八)负责公司相关验资、审计、税务申报等事宜；(九)完成总经理或主管交付的其他工作。第七条 出纳的主要工作职责

(一)负责公司日常的费用报销、日常现金、支票的收入与支出，及时登记现金及银行存款日记账；

(二)每日盘点库存现金，做到日清月结，账实相符。库存现金不得超过公司规定数额（3000元）。超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。

(三)建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付凭证。定期核对银行账目，编制银行存款余额调节表。(四)严格按照支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。

(五)积极配合银行做好对账、报账工作；每周编制《货币资金周报表》，并上财务负责人、总经理。

（六）月末与会计核对现金/银行存款日记账的发生额与余额。配合会计做好各种账务处理；每月配合人事编制好工资表，并协助发放。

（七）每月负责各银行回单及原始单据的取回，依据原始凭证做会计凭证

（八）每日向总经理及财务主管报送资金日报表(八)完成总经理或主管交付的其他工作。第八条 财务部门的权限：

（一）出纳员有权对一些不合理、合法的费用不予报销；

（二）财务人员通过分析的财务收入、成本、利润情况，有权向财务经理以及总经理提出合理性建设性的意见；

（三）有权对于手续不完备和不合理的收支款项有权拒绝收款或付款；

（四）有权要求有关部门遵守现金、银行管理结算制度；

（五）有权抵制弄虚作假、营私舞弊等违法乱纪行为；

（六）根据相关部门的需要，积极配合提供相关数据；

第三章 财务工作管理

第九条 会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。

第十条 财务工作人员应当会同总经理办公室专人根据不同的帐务内容定期对会计帐簿记录的有关数据与库存实物、货币资金、往来单位或个人等进行相互核对，保证账证相符、账实相符、账表相符。第十一条 建立健全的会计档案，包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案，妥善保管。

第十二条 财务人员应根据账簿记录编制会计报表上报总经理，并报送有关部门。会计报表每月由会计编制并上报一次。

第十三条 财务人员对本公司实行会计监督。对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。

第十四条 财务人员发现账簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或主管书面报告，并请求查明原因，作出处理。

第十五条 财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务账目的登记工作。

第十六条 财务审计每季度一次。审计人员根据审计事项实行审计，并做出审计报告，报送总经理。

第十七条 财务人员调动工作或者离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。在办理交接手续时，必须有监交人监交，交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字后，移交人员方可调离或离职。

第四章 支票管理

第十八条 支票由出纳员或总经理指定专人保管。支票使用时须有支票领用单，经总经理批准签字，然后将支票按批准金额封头，加盖印章、填写日期、用途、登记号码，领用人在支票领用簿上签字备查。（1）支票的购买、填写和保存由出纳负责。

（2）支票的使用必须填写“支票领用单”，由经办人、部门经理、财务主管(经理)、总经理(计划外部分)签字后出纳方可开出。（3）支票必须封填收款单位名称。

第十九条 支票付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对、总经理审批。填写金额要无误，完成后交出纳人员。出纳员统一编制凭证号，按规定登记银行账号，原支票领用人在支票领用单及登记簿上注销。

第五章 现金管理

第二十条 公司可以在下列范围内使用现金:(一)职员工资、津贴、奖金；(二)个人劳务报酬；

(三)出差人员必须携带的差旅费；(四)结算起点以下的零星支出；(五)总经理批准的其他开支。

第二十一条 除本规定第二十条外，财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以银行转账支付；确需全额支付现金的，经会计审核，总经理批准后支付现金。

第二十二条 日常零星开支所需库存现金限额为3000元。超额部分应存入银行。财务人员支付现金，可从公司库存现金限额中支付，不得坐支。

第二十三条 公司职员因工作需要借用现金，需填写<借款单>，经会计审核后交总经理批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。

第二十四条 工资由财务人员依据HR每月提供的职员工资表，交总经理签字后方可发放工资，填制记账凭证，进行账务处理。第二十五条 差旅费及各种补助单，由部主任签字，会计审核时间、天数无误后送总经理签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。

第二十六条 无论何种汇款，财务人员都须审核<付款通知单>，分别由经手人、部门主管、总经理签字。会计审核有关凭证方可进行汇款。第二十七条 出纳人员应当建立健全现金账目，逐笔记载现金支付。账目应当日清月结，每日结算，账款相符。

第六章 银行管理

第二十八条 银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现。

第二十九条 银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。第三十条 银行账户印鉴的使用实行分管并用制，即法人章由出纳保管，财务章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。

第三十一条 银行账户往来应逐笔登记入账，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记账。按月与银行对账单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。

第七章 现金、银行存款的盘查

第三十二条 出纳人员在每周完成出纳工作后，应将库存现金、银行存款的上存、收入、支出、结存情况，编制“资金周报表”，并对由出纳保管的库存现金，由会计或总经理指定人员于每星期五下午及每月终了进行定期对帐盘查。

第三十三条 每月终了，出纳应根据银行存款日记帐的帐面余额与银行转来的对帐单的余额进行核对，对未达帐项应由会计编制“银行存款余额调节表”进行检查核对。

第八章 印鉴的保管

第三十四条 银行印鉴必须用实行分管并用制,财务专用章和法人印鉴分别由会计和出纳负责保管。公司公章由公司企管部进行保管，在使用时填制用章申请单由总经理审核签字后方可使用。对于必须携带公章外出，需填制印鉴外出使用申请单，写明外出时间、外出地点、使用理由、何时归还，由总经理审核签字后方可携带外出。使用人回公司后应及时归还企管部保管。

第九章 收据的使用和保管 第三十五条 出纳在购买收据时应及时详细登记买入量，防止丢失 第三十六条 在使用收据时，应填制收据领用明细表，写明领用时期、领用数量、收据起止号码、领用人，经总经理批准后方可领用 第三十七条 在收据使用完之后，应将存根联及时交回财务部，登记收回时间，进行妥善保管。

第十章 办公用具、用品购置与管理

第三十八条 所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。

第三十九条 所有用具必须统一由办公室专人管理。办理登记领用手续时要进行编号，经常检查核对。

第四十条 个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

第十一章 费用申请及报销

第四十条 购买日用品、办公室需物品开具的发票、各种费用的报销经办人凭合法的原始单据填制报销汇总单后由经理签字，报财务审核予以报销。

第四十一条 差旅费报销由报销人按公司差旅费报销规定填写“差旅费报销单”，由总经理审批后予以报销。如特殊原因导致发生的费用超出差旅费报销规定的，需写明原因，由总经理审批后予以报销。

第十二章 会计档案管理

第四十二条 凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件、工商资料、公司资质和其他有保存价值的资料，均应归档。第四十三条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章进行保管

第四十四条 会计报表应分月、季、年报、按时归档，由总经理指定专人保管，并分类填制目录。

第四十五条 会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，需填制借阅证经总经理批准后方可借阅。

第十三章 处罚办法

第四十六条 出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人月薪1-2倍:(一)超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；

(二)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；(三)未经批准，擅自挪用或借用他人资金(包括现金)或支付款项的；(四)利用账户替其他单位和个人套取现金的；

(五)未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；(六)保留账外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；

(七)违反本规定条款认定应予处罚的。

第四十七条 出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。(一)违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；

(二)拒绝提供或提供虚假的会计凭证、账表、文件资料的；(三)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计账簿的；(四)利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的；(五)弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪污挪用公司款项的；

(六)在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的；

(七)有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。附则

第四十八条 本制度由总经理办公会负责解释。第四十九 本制度自发布之日起生效。

第二篇：财务管理制度

-------建设工程公司---------项目部

零星材料采购报销制度

1、材料采购前必须由有关部门填写《材料计划表》，《材料计划表》经现场负责人审批后才能交予采购人员进行采购，现场负责人在审批时必须填写预计金额和采购注意事项（材料计划表附后）。

2、办公用品由办公室统一采购发放。

3、采购人员根据审批后的《材料计划表》在财务上填写制式《借款单》预借材料款。《借款单》须经现场负责人签字后才能领取现金。

4、采购人员在采购时，必须在《材料计划表》上填写不少于三家的型号价格和联系电话，以便工地负责人核查。第二次采购同一种材料时，可不填写核查电话。

5、所采购的材料进场，经现场有关人员验收后，才能由收料员开具《收料单》。

6、采购人员购货完毕，填写《费用报销单》进行报销。费用报销单必须附《购货发票》、《收料单》及《材料计划表》，《费用报销单》经现场管理人员审核签字后，才能在财务上报销。

7、所有票据由发生到报销的时间不得超过3天。

8、特殊情况下，借款及报销可以不经过以上程序，但必须电话征得工地负责人同意，手续后补。

--------建设工程公司-------项目部

工资考勤及借款制度

1、在本项目部财务上支付工资的人员均应考勤。正常的加班及浇筑混凝土的夜间值班，不计加班费。

2、《考勤表》由项目经理指定的工地负责人依据作息时间及考勤制度进行记录。

3、每月请假时间不超过四天时，按全勤计。超过四天，每天扣除工资额为：月工资/（该月天数-4）。

4、管理人员必须填写《管理人员登记表》。

5、工资按月由银行转账发放。银行底联作为进账的依据。

6、日常所有借款均应填写制式《借款单》，并经工地负责人签字后才能借出。

7、管理人员工资发放前预借的现金不得超过月工资的25%。

8、管理人员离职或辞退时，应交接完全部手续，并由项目经理在工资结算单上签字后，才能领取全部工资。

第三篇：财务管理制度

财务管理制度

文件编号： 修改/版次：0/1 批准： 生效日期：

第一章 总则

一、为加强公司的财务管理，发挥财务在公司经营管理中的作用，特制定本制度。

二、公司财务部的职能：

1、认真贯彻执行公司的有关财务管理制度。

2、建立健全财务管理的各项规章制度，制定财务计划，加强财务管理，监督财务纪律。

3、以公司取得效益为服务中心。

4、严格管理资金，合理使用资金。

5、监督公司财产的购建、保管和使用，配合行政部门定期进行财产清查。

6、编制各类财务报表，财务说明书，如实反映公司的经营状况，做好财务分析和考核工作。

7、协助和配合相关主管部门的检查工作。

8、完成公司领导交给的其他工作任务。

三、财务部的岗位设置：财务经理、会计、出纳。

四、公司各部各员办理财务事务必须遵循本制度。

第二章 财务部各员岗位责任

一、财务经理主要工作职责：

1、在总经理的领导下，对财务部的工作负全责。保证财务账面上及时、准确、全面反映公司的资产、经营情况。

2、执行财务预算和收支计划，拟定资金使用方案，合理有效的使用资金，维护资金安全。

3、建立健全会计核算制度，提高会计信息的及时性和准确性，利用财务会计资料进行财务分析。

4、根据公司的财务预算和收支计划，对公司的成本和费用进行控制、分析和考核，督促有关部门减少消耗，节约费用提高效益。

5、组织会计档案管理工作，包括凭证帐表等纸质档案管理和财务电算会计数据资料的备份（会计电算数据由公司信息部每月定期完成备份并保管）。

6、汇总编制公司会计总报表。

7、制订、完善、修订公司财务管理制度和会计核算制度。

8、上级领导交给的其他工作。

二、会计的主要工作职责：

1、执行《企业会计制度》及公司相关会计核算的要求，对自己分管的帐务要做到账目清、金额准、账理通、报表实。

2、认真审核每项业务的合法性真实性，手续完整性和资料准确性。

3、妥善保管会计凭证、会计报表、会计帐簿和其他会计资料。

4、完成财务经理交付的其他工作。

三、出纳的主要工作职责：

1、认真执行现金管理制度。

2、做好款项的日常收付工作。对不合法的支付要求有权拒绝。

3、负责员工每月的工资、奖金及各项福利的发放。

4、及时取得、打印银行收付款回单，传递给相关岗位会计入帐。

5、银行支票类单据的申购、保管、开据、缴销等业务。

6、出纳人员应当建立健全现金账目，逐笔记载现金的收付。现金帐要日清月结，账款相符。每日的现金余额书面报告给财务经理。

7、每月末做好与银行的对帐工作。

第三章 现金管理

一、严禁白条抵库和任意挪用现金。

二、出纳员必须每日结出现金帐面余额并与库存现金相核对。发现不符要及时查明原因。

三、财务经理对库存现金进行定期或不定期检查，以保证现金的安全。

四、公司的一切现金收付都必须有合法的原始凭证。

第四章 银行帐户管理

一、加强银行帐户资料的保密工作，非因业务需要不准外泄。

二、银行印鉴章实行分管制，不得一人统管使用。财务章由财务经理保管，法人私章由出纳保管。

三、不准将公司银行帐户外借任何单位及个人结算及套现。

四、公司银行的网银系统严格按照电子支付程序和许可权规定执行，电子支付密码器、网银登录帐号及密码，操作人员密码等有关网银使用要素应妥善保管，操作员与审核员按照分管原则，不得一人统管使用。操作员为出纳，审核员为财务经理。

第五章 主要会计科目的会计核算及财务工作要求

一、应收帐款

1、每月做好应收帐款的回笼情况登记，对回笼异常或预期有异常的应收款项及时以书面报告给市场部及公司领导。督促催收，避免资金滞收及占用。

二、其他应收款

1、每季度做一次其他应收款的清收情况的检查与核对。除了固定留存的业务备用金外，临时性专项性的借款应按规定及时清收。

三、库存商品

1、库存商品按实际采购成本计价入帐。数据直接从益华系统采集。

2、库存商品实行定期盘点制度。

四、待摊费用

1、办公室装修费用、较大笔一次性支出的费用等，属本期和今后各期受益的，应按受益期进行分摊，摊期最长不超过5年。

五、固定资产

1、固定资产购置和调入均按实际购置金额入帐。

2、使用期限达2年以上，单价2000元以上。办公家俱、办公电子设备、货架、汽车等。

3、采用直线折旧法，不计留残值。

4、折旧年限：铁质货架3年、办公家俱2年、办公电子设备3年、汽车10年。

5、当月增加的固定资产不提折旧，当月减少的固定资产当月照提折旧。提前报废的固定资产不补提折旧，扣除掉清理的收入后余值一次性计入费用。

六、应付帐款

1、每月15日前由采购部门提交供应商当月的付款计划，财务部就实际可支付款计划提前向采购部沟通反馈。

2、财务部根据供应商的发票到位、帐龄及公司资金情况统筹安排支付。

3、每月与供应商对帐。保证重点供应商做到月月对帐，以半年为周期，所有发生业务的供应商都对过帐。

七、预付帐款

1、预付帐款业务不多的可通过应付帐款进行核算。

七、预提费用

1、对已明确的属于当期费用的，虽尚未发生支付的，应进行该会计处理。

八、收入

1、收入包括营业收入，其他收入等。

2、营业收入以实际开出发票的含税金额或是实收款金额做为记帐收入的依据。

3、严格按照权责发生制原则确认，核算至部门。并认真核实、正确反映，以保证公司损益的真实性。

九、成本费用

1、根据核对无误的销售业绩及信息部门提供的销售折扣及成本折扣计算销售成本。

2、按照《2010年若干总部费用与区域费用的归属细分》《费用科目细分说明》的要求设置经营费用明细科目。

3、严格按照权责发生制原则确认，核算至部门。并认真核实、正确反映，以保证公司损益的真实性。

4、成本费用是管理公司经济效益的重要内容，控制好成本费用对堵塞管理漏洞，提高公司经济效益具有重要的作用。

十、营业税金

1、每月实际缴纳的各项税费按各业务区销售开票的占比进行分摊。

2、各项税费包括：增值税、城建税、教育费、个人所得税、企业所得税、防洪税、印花税、残障金等。

十一、对于各项属于公摊性质的费用应按要求按月合理及时分摊至门各部门。如：

1、汽车综合费用。

2、多业务区共用的配送中心产生的相关费用，如：人工，租金水电，电话费、物流耗材，运费等。

3、其他公摊性质费用。

十二、按不同的超市分类分系统建帐进行核算，最后汇总合并财务数据，生成报表。

第六章 财务报表和分析

一、每月25日前向公司领导提交上月的财务报表，包括：资产负债表、损益表、经营费用明细表、库存余额表。并按季度提供《各部门费用明细表》《费用预结算对比表》。

二、因不确定的变动情况及原因，对本期或下期财务状况有重大影响的事项，以及为正确理解财务报表需要说明的其他事项的应做出说明。

三、财务部应对公司经营状况和经营成果进行总结、评价和考核，通过财务分析促进增收节支，充分发挥资金效能，为公司经营管理和决策提供财务信息支持。

四、向各部门提供公司经营相关数据需经总经理的批准。

第七章 会计档案管理

一、凡是本单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。

二、会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章(包括制单、审核、记账、主管)，由单位领导指定专人归档保存，归档前应加以装订。

三、会计报表应分月、季、年报、按时归档，由单位领导指定专人保管，并分类填制目录。

四、会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经财务经理批准。

第八章 财务工作其他要求

一、加强原始凭证管理。原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明，是会计记录的主要依据，应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证的各项内容和要素必须填制完整。

二、按照公司会计核算的要求进行会计处理，保证会计指标口径一致。

三、财务相关印章、卡、证等由公司指定人员保管。如财务章、法人章、发票章、开票IC卡、税务登记证副本等。

四、财务部各员应严守公司的各项财务机密。包括：财务状况、经营状况、资金状况、经营和管理的成本情况、客户资料情况、合作伙伴情况、公司发展的方针和策略、合同及协议资料、泄漏会对公司造成不良影响的财务机密、公司临时交待保密的事项等。

五、财务人员因工作变动离职的，必须将本人经管的会计工作和资料全部移交给接替人员。移交工作由总经理或是总经理指定人员监交。移交人、接替人和监交人签字确认移交工作办理清楚后移交人方可离职。

第九章 本制度由财务部制定并负责解释，经总经理批准后颁布之日起执行。拟 制： 版 本： 拟 制： 版 本：

审 核： 第几次修正 审 核： 第几次修正

批 准： 起用时间： 批 准： 起用时间：

自批准之日起

自批准之日起

第四篇：财务管理制度

财务管理制度

第一章

总则

第一条 为加强我局国有资产和财务管理，规范资金使用和资金预算、决算、报账程序，根据《会计法》、《行政事业单位财务规则》、《社会保险基金财务制度》以及市财政局有关部门预算的编报执行等规定，结合我局实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于局机关和局属事业单位的财务活动。第三条 财务管理的原则：

（一）归口管理、统一核算的原则。

（二）优化服务原则。财务管理工作的宗旨是为劳动保障事业服务，为全局职工生活服务。

（三）严格审批的原则。事前逐级审批、事中严格监督、事后认真检查。

（四）依法办事的原则。严格按《会计法》办事，财会人员依法行使职权，经费开支必须坚持先批准、后开支，不得突破预算，不得超过标准。

第四条 财务管理的任务：

（一）合理编制预算，如实反映单位财务状况；

（二）依法组织收入，努力节约支出；

（三）建立健全单位财务制度，加强经济核算，提高资金使用效率；

（四）加强资产管理，防止国有资产流失。

第五条 全局财务管理工作统一归口由局规划与基金监督科负责。局规划与基金监督科负责全局财务管理和全局财务人员的业务培训与考核。

第二章

预算管理

第六条 预算是指单位根据事业发展计划编制的财务收支计划，包括基金预算、收入预算、支出预算和政府采购预算。

（一）预算的编制。财务预算由各单位负责编制，由财务主管部门负责审核汇总后，报给财政部门。

（二）财务预算在财政部门批复后，应由财务主管部门通知各单位，以便于根据预算项目申请支出。

（三）预算的执行。由财务主管部门按照财政的有关政策和财经法规办理各项收支业务，收支业务的审批人和报帐员要严格把关，按预算资金安排支出。

（四）预算的调整。遇到政策变更等特殊情况需要调整预算时，申请单位提出调整意见，提供政策依据，经财务主管部门审核，报主管财务局长批准后，送财政局审批。

第三章

决算的管理

第七条 财务决算是单位财务收支计划完成情况和财务成果的总结性书面文件。

第八条 经费决算由局财务主管部门负责统一编制，报主管财务局长批准后，送交财政部门。

第九条 基金决算由社会保险财务人员按照省劳动和财政部门的有关要求负责编制，按所核算的险种分别审核汇总全市的基金报表，经财务主管部门审核，报主管财务局长审批后，统一对外报出。

第四章

收入的管理

第十条 收入是指单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。包括财政拨款收入、事业收入、预算外资金收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。

第十一条 单位的各项收入必须全部纳入预算，由财务主管部门统一核算、统一管理。

第十二条 局属各单位应当在国家政策允许范围内，依法组织收入。严格执行国家和省的收费范围和标准，不得擅自设立收费项目和提高收费标准。

第十三条 局属各单位取得的行政事业性收费收入以及预算外资金收入，按市政府关于《财政集中收付有关规定》执行，实行财政直收和委托代收方式，收入资金必须及时上缴财政，任何单位和个人不得坐收坐支。

第五章

支出的管理

第十四条 实行先报支出申请，履行支出审批手续，然后办理支出的原则。一切开支事项必须在事前提出支出申请，首先征求财务主管部门意见，按照年初预算落实资金到位情况，再提交主管财务局长审批。未按规定程序审批，自行开支的，要追究有关人员的责任。

第十五条 财务支出程序：

（一）支出申请。经办人填写并打印统一的“经费支出申请表”一式两份，经各部门负责人签署意见，报财务部门审核资金，报主管财务局长审批。

（二）支出流程。依据批准的“支出申请表”，由经办人员办理业务，需先支付资金的由报账员向支付局申请资金。“申请表”序号留存，一份交经办人暂时保管，待报销时作为原始凭证入账，另一份报账员保管。

第十六条 日常开支要坚持主管财务局长一支笔审批，大宗开支集体讨论决定的原则。下列支出事项，经主管财务局长审核后提交局长办公会议审定：

（一）全局福利性开支标准的确定（食堂支出管理办法另行规定）；

（二）局基建预、决算的审定；

（三）新增或更新车辆、大型仪器设备的购置；

（四）对单位及个人的奖励性支出；

（五）出国人员的经费开支；

（六）其它需要集体讨论决定的开支。第十七条 支出管理：

（一）办公费用。办公用品分别由各单位的办公室或综合部门统一购买、统一保管、统一发放。微机耗材和印刷费必须到政府采购定点或局里指定商店、印刷厂购买和印刷。

（二）各种设备、耗材、办公用品等，购买后，必须实行验收入库制度，经办人填制设备、物品验收单，由部门领导、经办人、验收人签字后方可报销，设备要落实使用责任人，物品的发放实行出库领用人签字制度。

（三）交通消耗费用。车辆的维修保养、油料、养路费等支出按局办公室印发的《车辆管理办法》执行。车改交通费按原车改办法和财政核拨的预算资金，优先保证公务用车费用，由局办制定交通费发放办法。

（四）通勤费支出。原则上视家庭居住地距单位距离而定，凡居住在单位和机关通勤车线路以外的按财政核拨的标准发放通勤费，否则不予发放，各区视实际情况而定。

（五）控制差旅费开支。工作人员出差，因绕道游览或非工作原因而开支的一切费用，均由个人自理。

（六）独生子女医疗费报销需提供医院出具的“用药明细表”，严格禁止搭车开方。

第十八条 财务监督：

（一）经费支出。不按审批程序进行，财务手续不完备的，财务机构依法不予办理支付手续。

（二）经济事项。内容必须真实、合理合法，报账的原始发票，必须符合《票据法》的规定。报销的原始凭证必须有审批，有经手人和实物验收人的签字。各种凭证不准涂、改、挖、擦、补，不准使用白纸条。财会人员对不合理、不合法及未经审核的开支事项有权拒付。

第六章

基金的管理

第十九条 社会保险基金实行归口管理、分户核算。

第二十条 社会保险基金的投资运营（如购买国债、存储定期存款）、银行账户的开立、变更以及调剂金的分配、划拨、上缴等事项，经财务主管部门审核后，报主管财务局长审批。

第二十一条 财务人员依据业务部门提供的收、支单据办理基金的收缴、支付业务，定期同业务科室对帐、出具财务报表。

第七章

人员的管理

第二十二条 局财务主管部门要定期或不定期对全局财会人员进行《会计法》及会计业务知识培训，统一财经政策收支口径，不断提高财会人员的政策水平和业务能力。并定期对财会人员的执法执纪情况进行考核，局属事业单位财务部门负责人的任免、财务人员的任用，需征求局财务主管部门的意见。按照《会计法》规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

第八章

资产管理

第二十三条 财务主管部门负责登记“固定资产卡片”，明确资产保管人、使用人，固定资产的调拨、转移、报废由财务主管部门统一办理，如因保管使用不当造成资产损毁、盘亏由责任人承担。

第五篇：财务管理制度

狼西小学财务管理制度

为严肃财经纪律，加强财务管理，规范运行程序，进一步完善制约机制，提高财务管理水平和资金使用效益，在确保学校各项工作顺利开展的前提下勤俭节约，有效增强学校办学实力，根据中央 “八项规定”、《陇西县学校公用经费管理办法》的要求和学校第二次教代会讨论的意见，特修订本制度。

一、实行统一管理、预算控制、计划支出、分类核算、逐级把关的管理制度。

1、集中管理。学校设置校长负责、财务分管领导主管、总务主任具体实施、会计和出纳分别进行核算和资金管理的财务管理体制；执行统一的财务管理制度，所有收费项目必须按照物价部门核定的收费标准收取，所收费用全部上缴财政专户，纳入县财政统一管理审核使用。

2、预算管理。根据量入为出、统筹兼顾、保证重点、略有节余的原则，每学期开学初，办公室、教务处、学生处、招生就业指导处、总务处和党政工团等部门先行制订各自的经费预算，经财务分管副校长召集总务处和相关处室负责人的办公会议平衡后执行，作为控制日常收支的依据。学校预算在各部门预算的基础上根据非税收入和学校发展的需要制定并经学校校务会研究确定。

3、计划支出。学校经费使用要严格以预算为依据。各部门凭签字后“经费计划使用单”组织实施。凡涉及物品采购，由使用单位和总务处共同采购。无计划单的经费使用，任何处室或个人都不得实施，也不予审批报支。

4、逐级审批。计划实施完毕后，凭计划单、正规票据、购物清单进行审批支付：先由经办人签字（货物购进发票需经保管签字）、总务主任初审、财务主管副校长审批，工作分管领导审知、校长审签后，出纳方可核支。

二、实行财会人员工作责任制。财会人员必须认真履行工作职责，严格遵守财经纪律，做到凭证合法，程序完备，账目健全、数字清楚，日清月结。对超预算、超计划和不符合财会报销范围等违反规定的单据，予以拒付。财务分管副校长要安排总务处组织财会室做好各种经费的分类核算、记账、结账，每月末编制出经费收支报表和财务分析报告报有关领导审阅，学期结束时编制本学期经费收支决算书。

三、实行定期清欠结算制度。

零星采购费用和出差费用要在本周内结清，小型维修费和接待费用要在当月内结清，定点采购费用要在学期内结清，大型或较大型的建设费用要在当年内结清。职工个人原则上不得借用公款，因公务需要先行预借款的，先填写不超过业务预算额一半的“借据”，再按审批权限审批后方可暂借，待公务办理完毕后发票报销时一并结清。

四、严格实行公务接待和差旅费标准控制。

因公出差或公务招待时，须报经主管领导和财务领导同意后，方可进行，并严格执行上级规定的各项标准。

各有关人员要严格执行本制度，履行好自己的岗位职责，违反本制度者，要严格追究相关人员的责任。