狠抓四项工作目标,完善“大调解”基础建设(司法所)[优秀范文五篇]

第一篇：狠抓四项工作目标,完善“大调解”基础建设(司法所)

狠抓四项工作目标

完善“大调解”基础建设

一是加强网络建设。在全乡范围内，成立了以乡党委书记任组长，政府乡长及分管政法的领导任副组长，司法所、党政办、综治办、派出所、信访办、民政所、计生办等各相关职能部门共同参与的矛盾纠纷调处工作领导小组，建立“矛盾纠纷调处中心”。在各村、组基层中，调整充实村、组调解委员会组织。建立维护社会稳定的群众义务调解员，发挥老党员、老干部、老教师、治安积极分子的积极作用，排查反馈存在基层群众中的各种不稳定信息，积极化解矛盾，从而形成上下联动，协调一致的工作网络。二是加强阵地建设。在司法所建立了“大调解”接待室、调解室、档案室，添置了各项办公设施，做到了有办公桌椅、电脑、电话等良好办公条件。在村、组中，则普遍形成了“信访、人民调解、司法调解”三位一体的运行机制。三是加强队伍建设。为避免出现当事人“申诉无门”而引发上访闹事现象，有效防止纠纷激化和群众性事件发生。我乡着重加强信访信息阵地、调解人员队伍建设，让群众来访有门进，群众意见有处讲，矛盾纠纷有人调。为此，专门成立信访办，并配足信访人员，每天安排1—2名信访人员接待来访群众，倾听群众意见和要求。四是加强制度建设。人民调解委员会均建立起了矛盾纠纷登记制度、共同调解制度、矛盾纠纷排查制度、岗位责任制度、文书档案管理制度等，促进了人民调解不断规范化、制度化发展。

2012年6月26日

第二篇：XX镇矛盾纠纷大调解工作目标责任书

泸沽湖镇矛盾纠纷大调解工作

目标责任书为了进一步加强矛盾纠纷大调解的基层基础工作，进一步明确任务，落实责任，充分发挥基层调解组织的作用，切实做好调解工作，推进“平安泸沽湖、和谐泸沽湖“建设，特签订此目标责任书。

一、矛盾纠纷大调解工作坚持辖区管理，属地负责，各自负责各自辖区内的矛盾纠纷调处工作。

二、各村必须落实好大调解办公场地，在建设村委会活动室的同时，落实一至两间调解室和办公室，调解室和办公室办公设施齐备，布册齐全，各项制度规范上墙。

三、各村调解委员会对本辖区的矛盾纠纷随时排查，及时掌握，及时发现矛盾，及时调解，尽力把矛盾解决在萌芽状态，防止矛盾急化，势态扩大，做到小事不出村，大事不出镇。

四、矛盾纠纷调解首先经所在村调解委员会调解，村调解委员会调解不了的纠纷，经村介绍到镇调解协调中心调解，镇调解协调中心不能解决的问题，当事人可以根据程序申请法律援助。矛盾纠纷未经村调解的，镇调解协调中心不予受理。

五、村调解委员会调解矛盾纠纷要认真负责，严格依规依法办事，坚持实事求是，平等自愿，公平公正的原则，并按要求搞好调查研究工作，作好调查记录，写好处理意见，建好文字档案。

六、镇政府将此项工作纳入年终目标考核，对调解委员会工作做的好，无矛盾纠纷上交，确保一方稳定，政府将表彰奖励。对工作不负责任，出现矛盾不及时化解，造成矛盾激化，影响稳定和发展，群众反映较差的村，将受到批评，并责令限制，考核时据实扣分，实行一票否决制，不能被评为先进集体，相关责任人将向领导写出面情况说明。一年来，镇上调解的矛盾纠纷将实行扣分制考核到村。矛盾纠纷大调解工作是一项既复杂又重要的工作，事关社会稳定，经济发展大局，各村务必高度重视，落实责任，强化措施，认真抓好，抓落实，为确保泸沽湖稳定而努力！

第三篇：关于建立完善“大调解”工作体系的实施意见

关于建立完善“大调解”工作体系的实施意见

为全面贯彻落实中央综治办和省、市关于切实做好矛盾纠纷“大调解”工作的意见要求，进一步推动我区矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定，现就建立完善我区“大调解”工作体系提出以下实施意见：

一、进一步明确“大调解”工作体系的指导思想、任务目标和基本原则

（一）指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性问题，建立党委统一领导，政府组织实施，司法行政、信访部门和审判机关分别牵头，综治委协调指导考核，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，建立完善人民调解、行政调解和司法调解衔接配合的“大调解”工作体系，使各类矛盾纠纷发现早、解决好，问题不上缴，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

（二）任务目标：建立健全区、街乡（镇）、社区（村）三级人民调解、行政调解、司法调解的组织网络；健全专兼职人民调解队伍，落实组织聘用、教育培训、考评奖惩 等措施，发挥积极作用；建立确保各类调解手段相互作用；建立确保各类调解手段相互衔接、整体效能充分发挥的制度机制，调解职责明晰，工作规范有效；预防调解的质量和效率明显得到提高，“民转刑”、民事诉讼、行政复议、信访等案件同比下降，防止和减少群体性事件、集体到省进京上访案件。

（三）基本原则：

1、坚持维护群众利益原则。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和疏导、协商、教育等办法，把化解群众矛盾纠纷与维护群众利益有机结合；

2、坚持预防为主原则。本着重在基层、依靠群众，立足抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷解决在萌芽状态；

3、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。以区、街乡（镇）和行业系统为重点，开展排查调处，实行分级负责，归口办理，层层落实调解责任；

4、坚持调解优先原则。依照法律法规和相关政策调解，注重“法、理、情”的有机统一，把调解贯穿与解决民间纠纷、处理治安案件、行政争议、司法诉讼以及当事人法制宣传、教育疏导的全过程，积极引导当事人依法依理、互谅互让。

二、进一步明确“大调解”工作职责

（四）人民调解工作。由各级司法行政部门牵头，主体为各级人民调解组织，依托街乡（镇）、社区（村）等综治维稳组织。人民调解组织围绕党委、政府关注的难点和群众关心的热点，及时开展排查化解各种矛盾纠纷。承担调解直接受理的其他部门和组织转移、委托的纠纷；主动联系、协调配合有关部门、法院（庭），调解涉及多领域的复杂纠纷；开展矛盾纠纷排查，及时向有关部门反映重大纠纷苗头和社情民意；开展普法宣传，增强居民群众的法制意识等职责。

（五）行政调解工作。由各级政府负总责，信访部门牵头，政府法制部门配合，主体为各级政府行政部门（包括有行政管理职权的组织）及各街乡（镇）党政组织；行政调解部门承担落实政府行政主管职责，运用调解方式处理行政纠纷和行政管理相关的民事纠纷，及时做好与有关部门的情况沟通和信息反馈。

（六）司法调解工作。由各级人民法院负责，人民调解组织与行政调解部门配合。司法调解部门严格执行省高院、省司法厅联合印发的《关于促进民事诉讼与人民调解工作衔接依法妥善化解民事纠纷意见》规定，负责加强人民调 解与司法调解的衔接工作；对未经人民调解、行政调解的纠纷，引导当事人先期进行人民调解、行政调解；对受理涉及行政调解或仲裁的民事案件，经协商一致且内容不违背法律规定的依法予以支持。

三、进一步建立完善“大调解”工作体系

（七）建立“大调解”工作平台。由综治委统筹协调，整合区政法、综治、维稳、信访和有关行政职能部门的调解资源和力量，建立矛盾纠纷联排联调的“大调解”工作平台。负责督促有关部门重点做好行政调解、司法调解的矛盾纠纷调处和联调工作；督导检查各部门、各单位、驻地大中型企业及街乡（镇）的矛盾纠纷调处工作。建立健全街乡（镇）党委书记亲自挂帅的“大调解”工作平台，依托综治维稳办，组织协调矛盾纠纷排查调处工作；建立健全社区（村）综治维稳工作站和人民调解组织，重点做好社区（村）民间纠纷和“六小单位”的排查调处工作。

（八）健全完善工作制度。建立完善领导轮值接待日制度。对重要信访问题、重大纠纷和上访案件，特别是久拖未决的案件，各级党政主要领导要亲自过问，亲手解决。真正做到小纠纷不出社区（村）、一般纠纷不出街乡（镇）、复杂纠纷不出区；健全完善调处责任制度。各级党委政府、部门，特别是街乡（镇）党委要严格落实“一岗双责”制度，把调处化解矛盾纠纷的职责，分解落实到领导班子成员身上。建立健全部门联合会商制度。对涉及几个部门、必须由几个部门共同调处的纠纷，由本级领导小组办公室牵头进行会商，明确各部门责任，形成纪要，抓好落实。建立完善定期排查、分析研判、台账管理、挂牌督办等制度，实现“大调解”工作制度化、长效化。各级司法行政部门要指导人民调解组织建立完善矛盾纠纷的受理、移转、委托、信息反馈、调解等各项工作制度，规范调解文书和工作程序。

（九）建立完善联调联动的衔接机制。在人民调解组织调处常见性、多发性传统民间纠纷的基础上，区法院设立人民调解窗口，首选人民调解的方式方法，通过教育疏导，使群众在平等协商基础上自愿达成协议，解决矛盾纠纷。对属于行政管理职权的事项，人民调解组织要及时参与疏导化解。对人民调解方式未能解决的矛盾纠纷，引导通过行政复议、仲裁或协调有关部门进行调解。对随时有可能激化或造成严重后果的矛盾纠纷，应立即采取必要措施进行缓解或疏导，并及时向所在地党委政府和有关部门报告。对人民调解组织调解不成功，可能进入诉讼程序的矛盾纠 纷，区法院要按照“调判结合、调解优先”原则，做好司法调解工作，教育引导当事人到法院（庭）人民调解室（窗口）调解，调解不成功的，再依法立案审理；重点推动一般民事、治安、刑事等案件调解，大力推进巡回调解、邀请调解、委托调解、联合调解等。倡导庭外调解，鼓励律师主持庭外和解，提倡选派律师作为特邀行政调解员参与信访接待。

（十）建立完善工作运行机制。各级行政部门对在工作中产生或发现的纠纷，要主动予以调解或告知当事人通过行政复议、仲裁等渠道解决。各级政府法制部门要同法院加强沟通，通过调解化解行政争议，减少不必要的行政诉讼案件。法院要与有关行政部门在易发生纠纷的行政执法领域加强前期沟通协调，主动发现并及时纠正行政执法行为中存在的违法违规问题。各仲裁组织要主动同司法机关加强联络会商，对仲裁事项中可能危害第三人合法权益、妨害正常司法程序或涉嫌犯罪等问题，及时通报，妥善化解。

四、建立完善有力的组织领导和保障机制

（十一）建立领导责任机制。各级党委政府及有关部门要把建立完善“大调解”工作体系作为“一把手”工程，切实加强领导，帮助解决工作中的困难和问题。区委、区政府成立全区“大调解 ”工作领导小组，下设办公室，负责全区“大调解”工作的情况综合。各街乡（镇）要成立由党政主要领导任组长，主管领导为任副组长，吸纳有关部门为成员的领导小组和办事部门。要结合本街乡(镇)实际，制定具体工作方案。区司法局、区信访局、区法院要结合职能，制定人民调解、行政调解、司法调解相配套的工作规范。要全面落实领导责任，把“大调解”工作的各项任务目标分解落实到部门、到人员，认真落实行政主管责任。各级综治委及办公室要切实加强构建“大调解”工作体系的组织协调、督导检查、跟踪督办工作，加强对部门和街乡（镇）、社区（村）综治维稳组织的协调指导。

（十二）加强人民调解组织队伍建设。进一步建立健全社区（村）、机关、企事业单位、商贸市场、学校、社会团体和行业协会的人民调解组织，积极发展区域性、行业性、民间性调解组织，拓宽延伸覆盖面。建立以社区（村）民警、基层干部等为骨干的专兼职排查力量，充分发挥综治特派员、综治协管员、综治信息员、治安中心户长、治安志愿者及“三老”等各种群防群治队伍的作用；积极发展壮大专职调解员、特邀调解员和调解志愿者等人民调解队 伍，发挥律师、法律援助工作者等参与调解工作的作用。司法行政部门要制定出台相关政策，鼓励、支持、倡导建立民间调解、行业调解等多种人民调解组织，加强对专兼职人民调解员的考核管理。各级法院要加强对专兼职人民调解员的岗位培训，提高调解人员综合素质和业务能力。

（十三）建立完善经费保障机制。各级政府要认真执行财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，落实人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费等政策规定，解决基层调解组织、队伍、设施和待遇所需经费。要将“大调解”工作专项经费列入财政预算统筹安排，为“大调解”工作提供必要的保障条件。

（十四）建立完善考核奖惩机制。各街乡(镇)、各部门要把构建“大调解”工作体系纳入社会治安综合治理考核内容，制定考评办法，明确考核指标，分解落实到具体部门，加强督导检查，严格兑现奖惩。对组织有力、排查及时、调解有效的街乡(镇)、部门予以表彰奖励；对领导重视不够、职责不明、调处不力，推诿扯皮，导致发生危害社会稳定的重大矛盾纠纷的街乡(镇)、部门、单位予以通报批评、诫勉谈话、黄牌警告直至实施一票否决。特别是 要在街乡（镇）建立并实施重大群体性事件或矛盾纠纷责任倒查制度，对重大“民转刑”案件、重大群体性事件，启动责任追究，查明原因，严肃追究有关责任人的责任。

（十五）切实搞好法制宣传教育。党委宣传部门要组织新闻媒体单位，有计划地确定各个工作阶段的宣传重点，关注舆情，正确把握舆论导向，切实加大“大调解”工作体系建设宣传力度。要深入开展社会主义法制宣传教育，提高全民遵纪守法的自觉性和依法维权的意识，引导人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，营造推动“大调解”工作体系建设的良好氛围。

第四篇：“大调解”工作实施意见

萨瓦甫齐牧场《大调解》工作机制的实施

意见

为认真贯彻上级部署，全面落实各项措施，有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，切实维护社会稳定，经牧场党委研究，现就构建人民调解、行政调解、司法调解的联动 “大调解”工作机制，有效化解社会矛盾纠纷提出以下实施意见。

一、“大调解”工作的总体要求、基本原则和工作目标

（一）总体要求：围绕全牧场工作大局，构建由党委统一领导，综治机构综合协调、有关部门各司其职，密切配合，社会力量广泛参与的“大调解”工作机制，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，有力促进社会和谐稳定。

（二）基本原则：坚持统一领导、协调一致原则，统筹解决“大调解”工作中的重大问题；坚持“属地管理、分级负责”原则，条块联动，形成合力；坚持依法调解、公正高效原则，注重法、理、情的有机统一，提高调解的权威性和公信力；坚持调解优先、尊重自愿原则，把调解贯穿于解决民间纠纷、处理行政争议和司法诉讼的全过程，引导当事人互谅互解。

（三）工作目标：建成覆盖牧场、村（队）和各部门、各行业的调解组织网络，实现调解工作全面覆盖。实现“小纠纷不出村（队）、大纠纷不出牧场、疑难纠纷牧场解决，防止重大群体性事件、恶性“民转刑”案件和集体赴乌进京上访案件发生，确保社会和谐稳定。

二、全面构建“大调解”工作机制

（一）充分发挥人民调解的基础作用。人民调解由牧场党委牵头，各级人民调解组织密切配合，围绕当前的难点和

热点问题，充分发挥维稳“第一道防线”的独特作用，及时化解各种矛盾纠纷。人民调解员同时兼任综治维稳信息员和社情民意调查员，全面了解掌握辖区内社会矛盾纠纷。人民调解组织对一时解决不了的，应及时报告党委有关部门；对调解不成的，应当告知当事人处理途径，帮助其解决问题；对有可能激化影响社会稳定的，应立即采取必要措施进行缓解或疏导，并及时向有关方面反映。

（二）认真履行行政调解的职能职责。行政调解由牧场一把手负总责，分管领导具体负责，牧场综治办牵头，牧场级各职能部门积极参与。要认真落实行政主管责任，对有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷，要组织相关职能部门和人民调解组织共同进行调解。对调解不成功，应当告知当事人司法救济权利和渠道，并主动配合人民法院帮助其解决问题。

（三）有效发挥司法调解的主导作用。司法调解由吐木秀克镇司法所负责。坚持能调则调、当判则判、调判结合、以调为主、案结事了的原则。要进一步拓展调解工作范围，将调解工作从民事案件向其它案件延伸，从案件处理过程向立案、执行、信访等环节延伸。大力推进巡回调解、邀请调解、委托调解，强化调解效果，最大限度提高调解结案率。对未经人民调解、行政调解的纠纷，应积极引导其先进行人民调解、行政调解，加强对人民调解和行政调解的指导。对经人民调解、行政调解达成协议，自愿申请确认效力的，县人民法庭应依法及时审查，对符合法律规定的予以确认。

（四）完善衔接配合机制。牧场维稳办、牧场“大调解”协调领导小组负责组织协调和指导督促，各村、队、单位要按照职责分工，认真做好矛盾纠纷调解工作。对法律关系单一、一个职能部门能够解决的矛盾纠纷，由该职能部门负责

解决；对法律关系复杂、涉及多个部门的复杂矛盾纠纷，由最初受理的部门邀请相关部门参与协调解决，协调不成的，提请牧场“大调解”领导小组协调有关方面共同解决。建立健全人民调解、行政调解与司法调解的协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，充分运用调解手段化解矛盾纠纷。

三、强化“大调解”工作组织保障

（一）加强组织领导。充分认识“大调解”工作机制建设的重大意义，定期听取“大调解”工作情况汇报，研究解决“大调解”工作中的重大问题。牧场成立矛盾纠纷“大调解”工作领导小组，各村（队）成立党组织主要负责同志任组长的领导小组，全面加强本地区、本单位矛盾纠纷“大调解”工作的组织领导。

（二）搭建工作平台。牧场建立矛盾纠纷“大调解”领导小组，与综治维稳信访工作室整合，村（队）建立调解小组，每 10 户确定 1 名调解员和综治维稳信息员。各村（队）调解室由支部书记兼任，负责矛盾纠纷调解日常工作。

（三）健全组织网络。要建立健全覆盖全牧场各单位调解组织网络。机关、学校、村队服务点，特别是人员比较集中和与人民群众生产、生活联系密切的单位和机构，都要建立调解组织。加强“大调解”队伍建设，建立起一支党政主导、扎根群众、专职调解员、协助调解员、特邀调解员和调解志愿者信息库，做到资源共享、人员共用。要加强教育、培训、管理，不断提高调解人员的综合素质和业务能力。

（四）落实工作保障。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，牧场调解领导小组的工作经费纳入牧场财政预算，按照解决矛盾纠纷的难易程度对牧场调

解领导小组实行“以奖代补”。各村（队）和单位也要落实专门的大调解工作经费、工作人员和办公场地，进一步完善相应的办公设施和制定建设，切实做到有人办事、有钱办事、有地方办事。

（五）严格考核问责。牧场党委、政府把构建“大调解”工作机制、有效化解矛盾纠纷作为综治维稳工作考评的重要内容，纳入单项目标管理。严格落实矛盾纠纷调解工作责任制，牧场党委对各单位矛盾纠纷排查调处情况按进行排位考核，对调解工作成绩突出的单位和人员进行表彰奖励；对实现零纠纷、零事故、零上访目标的单位给予年终奖励。对组织领导不力、调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出的单位进行通报批评并限期整改；对问题严重的要实施黄牌警告；对发生严重影响社会稳定的重大案件和事件的，要坚决实施“一票否决”，并进行责任倒查，严格追究领导和相关人员的责任

萨瓦甫齐牧场综治办

2012年2月27日

第五篇：6-4 矛盾纠纷大调解工作目标责任书

吉乐乡矛盾纠纷大调解工作目标责任书

为了进一步加强矛盾纠纷大调解的基层基础工作，进一步明确任务，落实责任，充分发挥基层调解组织的作用，切实做好调解工作，推进“平安吉乐、和谐吉乐“建设，特签订此目标责任书。

一、矛盾纠纷大调解工作坚持辖区管理，属地负责，各自负责各自辖区内的矛盾纠纷调处工作。

二、各村必须落实好大调解办公场地，在建设村委会活动室的同时，落实一至两间调解室和办公室，调解室和办公室办公设施齐备，布册齐全，各项制度规范上墙。

三、各村调解委员会对本辖区的矛盾纠纷随时排查，及时掌握，及时发现矛盾，及时调解，尽力把矛盾解决在萌芽状态，防止矛盾急化，势态扩大，做到小事不出村，大事不出镇。

四、矛盾纠纷调解首先经所在村调解委员会调解，村调解委员会调解不了的纠纷，经村介绍到镇调解协调中心调解，镇调解协调中心不能解决的问题，当事人可以根据程序申请法律援助。矛盾纠纷未经村调解的，镇调解协调中心不予受理。

五、村调解委员会调解矛盾纠纷要认真负责，严格依规依法办事，坚持实事求是，平等自愿，公平公正的原则，并按要求搞好调查研究工作，作好调查记录，写好处理意见，建好文字档案。

六、乡政府将此项工作纳入年终目标考核，对调解委员会工作做的好，无矛盾纠纷上交，确保一方稳定，政府将表彰奖励。对工作不负责任，出现矛盾不及时化解，造成矛盾激化，影响稳定和发展，群众反映较差的村，将受到批评，并责令限制，考核时据实扣分，实行一票否决制，不能被评为先进集体，相关责任人将向领导写出面情况说明。一年来，乡上调解的矛盾纠纷将实行扣分制考核到村。

矛盾纠纷大调解工作是一项既复杂又重要的工作，事关社会稳定，经济发展大局，各村务必高度重视，落实责任，强化措施，认真抓好，抓落实，为确保吉乐稳定而努力！

吉乐乡人民政府

团结村村民委员会

责任人：

责任人：

2018年3月5日

2018年3月5日

吉乐乡矛盾纠纷大调解工作目标责任书

为了进一步加强矛盾纠纷大调解的基层基础工作，进一步明确任务，落实责任，充分发挥基层调解组织的作用，切实做好调解工作，推进“平安吉乐、和谐吉乐“建设，特签订此目标责任书。

一、矛盾纠纷大调解工作坚持辖区管理，属地负责，各自负责各自辖区内的矛盾纠纷调处工作。

二、各村必须落实好大调解办公场地，在建设村委会活动室的同时，落实一至两间调解室和办公室，调解室和办公室办公设施齐备，布册齐全，各项制度规范上墙。

三、各村调解委员会对本辖区的矛盾纠纷随时排查，及时掌握，及时发现矛盾，及时调解，尽力把矛盾解决在萌芽状态，防止矛盾急化，势态扩大，做到小事不出村，大事不出镇。

四、矛盾纠纷调解首先经所在村调解委员会调解，村调解委员会调解不了的纠纷，经村介绍到镇调解协调中心调解，镇调解协调中心不能解决的问题，当事人可以根据程序申请法律援助。矛盾纠纷未经村调解的，镇调解协调中心不予受理。

五、村调解委员会调解矛盾纠纷要认真负责，严格依规依法办事，坚持实事求是，平等自愿，公平公正的原则，并按要求搞好调查研究工作，作好调查记录，写好处理意见，建好文字档案。

六、乡政府将此项工作纳入年终目标考核，对调解委员会工作做的好，无矛盾纠纷上交，确保一方稳定，政府将表彰奖励。对工作不负责任，出现矛盾不及时化解，造成矛盾激化，影响稳定和发展，群众反映较差的村，将受到批评，并责令限制，考核时据实扣分，实行一票否决制，不能被评为先进集体，相关责任人将向领导写出面情况说明。一年来，乡上调解的矛盾纠纷将实行扣分制考核到村。

矛盾纠纷大调解工作是一项既复杂又重要的工作，事关社会稳定，经济发展大局，各村务必高度重视，落实责任，强化措施，认真抓好，抓落实，为确保吉乐稳定而努力！

吉乐乡人民政府

新建村村民委员会

责任人：

责任人：

2018年3月5日

2018年3月5日

吉乐乡矛盾纠纷大调解工作目标责任书

为了进一步加强矛盾纠纷大调解的基层基础工作，进一步明确任务，落实责任，充分发挥基层调解组织的作用，切实做好调解工作，推进“平安吉乐、和谐吉乐“建设，特签订此目标责任书。

一、矛盾纠纷大调解工作坚持辖区管理，属地负责，各自负责各自辖区内的矛盾纠纷调处工作。

二、各村必须落实好大调解办公场地，在建设村委会活动室的同时，落实一至两间调解室和办公室，调解室和办公室办公设施齐备，布册齐全，各项制度规范上墙。

三、各村调解委员会对本辖区的矛盾纠纷随时排查，及时掌握，及时发现矛盾，及时调解，尽力把矛盾解决在萌芽状态，防止矛盾急化，势态扩大，做到小事不出村，大事不出镇。

四、矛盾纠纷调解首先经所在村调解委员会调解，村调解委员会调解不了的纠纷，经村介绍到镇调解协调中心调解，镇调解协调中心不能解决的问题，当事人可以根据程序申请法律援助。矛盾纠纷未经村调解的，镇调解协调中心不予受理。

五、村调解委员会调解矛盾纠纷要认真负责，严格依规依法办事，坚持实事求是，平等自愿，公平公正的原则，并按要求搞好调查研究工作，作好调查记录，写好处理意见，建好文字档案。

六、乡政府将此项工作纳入年终目标考核，对调解委员会工作做的好，无矛盾纠纷上交，确保一方稳定，政府将表彰奖励。对工作不负责任，出现矛盾不及时化解，造成矛盾激化，影响稳定和发展，群众反映较差的村，将受到批评，并责令限制，考核时据实扣分，实行一票否决制，不能被评为先进集体，相关责任人将向领导写出面情况说明。一年来，乡上调解的矛盾纠纷将实行扣分制考核到村。

矛盾纠纷大调解工作是一项既复杂又重要的工作，事关社会稳定，经济发展大局，各村务必高度重视，落实责任，强化措施，认真抓好，抓落实，为确保吉乐稳定而努力！

吉乐乡人民政府

俄莫村村民委员会

责任人：

责任人：

2018年3月5日

2018年3月5日