浅谈安全管理的责任和效力

第一篇：浅谈安全管理的责任和效力

浅谈安全管理的责任和效力 作者：高小龙文章来源：安全文化网点击数： 271更新时间：2008-9-

5安全管理是人人都会讲的大道理，但是讲安全光靠开会、天天讲是不够的，关键是要提高安全环保管理效力，也就是使安全管理工作真正起到有利的作用。只有选择科学合理的安全环保管理方式，制订简便易行的操作制度，提高执行力与责任，才能提高安全管理效力与责任。

首先，我们必须了解什么是执行力与责任？

所谓执行力，就是实现既定目标的具体过程，是完成任务的态度和精神，是抓落实的手段和能力，是对目标和方法的认真研究、执着跟进和责任明确的规则及程序，是目标和结果之间不可缺少的一环。那么，如何提高安全环保管理中的执行力与责任，根据我个人以往的工作体会和实践，粗浅的谈一谈。

一、根据钻井队实际条件，分析安全环保管理本身存在的困难。

1．安全素质低下。近几年，随着钻井任务的不断增加，钻井队人员岗位调整频繁，作为钻井队，工作人员数量少，文化素质和技术素质明显偏低，即使在主观意识上开始重视安全生产，但在客观上仍缺乏安全环保生产管理知识和相应专业经验或能力。员工流动性大，责任心小。一是自身安全意识差，即使经过招工、培训、上岗等较为系统的安全生产知识培训教育，违章指挥、违章作业、违反操作规程、擅自盲目蛮干等现象时有发生；二是上岗前未具备安全技术素质、对企业的安全生产管理条件、安全操作规程、环保责任意识、劳动卫生条件、工艺流程、安全防护等知之甚少。

2．日常安全监管责任缺失。目前虽然各个井队都配备了专职安全员，但钻井生产是一个连续循环的过程，钻井工艺过程中的每一个环节都可能存在不安全因素，都潜在着安全隐患，因此日常监督缺失较为明显，导致发生安全事故。

3．隐患整改困难。由于安全意识决定人的行为，日常的安全教育，专业基础知识不熟悉，即使知道工作过程中存在的安全隐患，也总是报着侥幸心理，感觉事故隐患不一定会马上引发事故，忽视落实整改措施。同时，不能及时减少或不投入事故隐患整改资金，也是导致整改不力的另一原因。

二、选择制订合理的、简便易行的管理模式和操作制度，提高执行力，才能提高安全环保管理责任效力。

不管从客观上看,还是主观上来说，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制订是人，违章操作是人，安全的有效管理是人，安全管理活动本身就是人的活动，人是安全管理的主体，是安全管理的重点和难点，由于人与人之间的差异和自身的不稳定性，因此，作为活动主体的人在对待安全环保管理的责任执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。

1．提高全员安全素质，扭转人管人的被动局面。单位不仅要提高员工的安全技术素质，而且要加强经营者的安全管理素质。激励员工，引导员工自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。作为管理者，全面了解全厂安全环保工作现状、员工的思想状况，发动岗位员工为安全环保工作献计献策，扭转人管人的被动局面，才能更好地解决存在的安全问题，才能有效进行安全环保责任管理。

2．没有任何借口就是执行力与责任的体现。不管是处于哪个岗位的员工，每个人都能保质保量完成自己的工作任务，就没有做不好的事，就没有实现不了的目标。而事实上很多人没能做到这一点，还有较多的人是做一天和尚撞一天钟，甚至个别员工连钟都没有撞响，没有尽到自己的岗位职责。在工作中没有完成任务是没有借口可言的，一个员工不论在什么岗位，进行一项任何作业，都要以严谨的工作态度履行好本职岗位的职责，这是义不容辞的责任。即使你有再充分的理由，也无法改变你执行力与责任差的事实。选择责任还是选择借口，表现了一个员工的工作态度。选择责任，执行规章制度，这是对每个员工的起码要求。没有任何借口就是执行力与责任的体现，也正是我们在工作中最缺少的东西。决心，表明没有任何借口，改变人的力量源自于决心；热情，热情具有非常大的感染力；尽责就是最大的动力。

3．领导就是确保安全环保责任落实的首要人，要以身作则。在《细节决定成败》一书前言中道：“中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；决不缺少各类管理制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行”，搞好安全生产，提高执行力与责任其中最关键的是领导干部和专职安全负责人。有这样一句话：“村看村，户看户，群众看干部”。由此可见，领导就是执行力，要以身作则，提高执行力不仅仅是一般员工的事，领导既是安全生产决策的制订者，又是执行者，而且是典范的执行者。安全生产各项决策和规章制度要有领导干部带头执行，其执行力状况如何，直接影响着其他职工的积极性和安全生产目标的实现。所以，领导干部和工作负责人要以身作则，对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行落实。

4．细实管理。《后汉书》有言，禁微则易，救末者难。人莫不忽于细微，以致其大。事故的发生，往往都由小到大，由量变到质变。成功者不积硅步何以至千里，千里之堤溃于蚁穴。安全管理必须从小处着手，安全管理的执行力与责任应覆盖到全过程，不能忽视了一些小的细节，所谓要让时针走的准，必须控制好秒针的运行。作为员工应该按操作规程把任务完整，完美的做好，应从每一个细节做起，从被动心态

转变为主动心态，把遵照、服从、执行、责任当成自己工作的使命。

5．减少人为不安全因素的存在。按照美国学者海因里希的多米诺骨牌事故因果连锁理论解释，管理欠缺容易促成人为过失，人为过失又造成人的不安全行为从而引发意外事件。特别是钻井行业，长时间从事单调、枯燥的操作，员工心理上容易出现疲劳，容易造成精神不集中。在这种状态下，员工就有可能出现不安全行为，这时就需要进行科学合理的引导。譬如当发现有员工身体不适时，应及时安排其休息，或暂时调整工作岗位。当职工情绪不稳定时，要给予正确的引导，帮助其调整状态，必免人为过失又造成人的不安全行为。

6．加强沟通。针对常年在野外工作的钻井队，领导更要经常与员工沟通，关心职工的工作和生活，让员工心里感到温暖，增强团体的凝聚力；员工有责任主动向领导汇报工作，以便领导检查执行的结果和及时发现执行是否有偏差、责任到位是否、员工有责任反映沟通。

7．明确目标和责任并加强考核力度。不明确目标，就像无头的苍蝇嗡嗡乱飞，毫无头绪。不明确责任，自然事情就无人负责；无人负责，自然就做不好事情；没有考核，就没有压力和动力；没有压力和动力，出效果就只能是偶然而不是必然。对于违反安全管理规定、考核不达标的处罚执行力度决不能有所偏袒，因为那将影响考核者的威信，影响命令的执行，影响全体员工的工作态度。

安全管理需要一张上下同心编织的安全网，需要一种顺畅的执行力与责任。我要说：给安全环保工作一种顺畅的执行力与责任，安全局面将呈现出日益稳固的良好态势。

第二篇：安全和责任

安全和责任

安全和责任

安全工作历来是铁路各项工作的重点，特别是机务部门安全工作更是重中之重。要实现安全生产的长治久安不光需要各种先进的技术设备、监控装置来保证，但更重要的是不能忽视人的因素，也就是操作各类技术设备、监控装置的操作者的责任心才是实现安全控制的关键因素。如何提高职工的责任心；如何保证职工在岗一分钟、负责六十秒是摆在我们基层管理者面前迫切需要解决、也是不容回避的问题。

一、以人为本、加强教育，提高职工队伍的素质。

实现安全生产有序可控，必须由高素质的职工队伍来保证。要使职工队伍具有较高的素质，就需要在平时加强各方面的教育工作。首先，是要加强思想政治工作的教育，提高职工队伍的安全生产思想意识。随着我国改革开放的进一步深化，各种思想冲击着职工队伍，使职工队伍中安全第一思想的意识有所薄弱，相当一部分职工不能正确认识安全与效益的关系，从而对安全工作认识的产生偏差。在一部分职工甚至管理者、决策者中出现了只追求眼前利益而淡化安全的现象，安全工作的重要性只表现在口头上，不能落实到具体的工作行动中去，对安全工作缺乏责任感和危机感。对此，我们必须加强正确的教育和引导。要充分利用学习会、添乘等机会，黑板报、火车头通讯等宣传工具，组织职工认真学习“三个代表”重要思想和各级领导有关安全工作的批示精神，不断提高对安全生产重要性的认识，牢固树立“安全第一”的思想。同时，要加强岗位安全责任意识教育。要在做好职工日常的班前安全教育的同时，组织职工结合岗位工作实际，适时开展安全生产的座谈讨论活动，并通过对本单位、兄弟单位发生的事故进行认真地分析，查找出事故的真正原因，使职工充分认识岗位安全工作的重要性，增强搞好安全生产的责任感。其次，是要加强业务培训，努力提高职工队伍的业务素质。随着我线电气化的上马及各项新设备的陆续投入使用，对职工队伍的业务素质要求也越来越高。因此在平时要利用一切可以利用的手段对职工加强业务知识的帮教，对参加各项技能比赛名列前茅者及考上技师等业务尖子，大张旗鼓地进行宣传，树立一种人人爱学业务知识的良好氛围。在加强对职工进行应知应会、必知必会内容的学习教育的同时，利用添乘、查岗等机会对职工进行业务技能的正反面抽查，同时对各类应急处理办法不断地进行宣传，努力提高职工队伍的素质。

二、加强企业文化建设，提升企业凝聚力。

随着改革开放的不断深入，我国社会也已逐步迈入了知识经济的时代，企业文化对于企业兴衰将发挥越来越重要的作用。哈佛商学院通过对世界各国企业的长期分析研究得出结论：一个企业本身特定的管理文化，即企业文化是当代社会影响企业本身业绩的深层最重要的原因。杭州机务段发展到今天，企业文化在起着举足轻重的作用。但是什么是我们的企业管理文化呢?我想其无外乎以奉献精神和追求安全为主的企业管理文化而已。杭金线现在担当的乘务区段不光线路长（到鹰潭504公里），而且线路复杂、客车多、列车密度高，条件也比较艰苦，对浙赣线的运行畅通起着举足轻重的作用。因此除要求职工立足本职岗位奉献外，还应做好政策的理解宣传工作，使职工真正树立起“我靠企业来生存，企业靠我来发展”的工作理念，充分认识铁路经营面临的有利条件和不利因素，增强危机感和责任感，牢固树立安全质量第一，旅客货主至上，经济效益和社会效益相统一的观念，真正形成一种段兴我荣，段衰我耻的价值奉献信念。安全是铁路实现稳定，增强效益的基础和条件，没有运输的安全稳定，增强效益将是一句空话。我们机务工作在长期的发展中形成了一套具有机务自身特色的安全文化。可谓是安全无小事，安全工作天天讲，时时讲，但是随着新设备、新技术的应用，我们机务的安全文化更应树立不断创新的工作新思路，努力探索安全工作新路子，不断增强安全法制意识，使管理者自觉做到依法行政，依法管理，使生产者做到按规操作，远离违章，确保安全，使遵章守纪成为职工的自觉行为，真正形成一套具有新时期铁路特色的安全文化，极大地提升企业的凝聚力。

三、严格管理，认真落实“自控型班组”建设。

“千里之堤，溃于蚁穴”安全生产中任何小的失误都有可能引发一场大事故。如1988年3月24日发生的震惊中外的特大旅客列车正面冲突事故，就是由于机车乘务员未及时采取制动措施而致，一个小小的失误便引起如此严重的后果，造成如此巨大的损失，究其原因和机车乘务员的责任心有极大的关系。因此要实现安全生产的有序可控，核心问题是培养责任心，否则即使有最先进的设备也不能彻底保证安全。这就要求我们改变管理的思路和方法，由原来的经验管理向科学管理转变，由粗放管理向精细管理转变。特别是要继续深化落实“自控型班组”建设，以班组建设为切入点，使安全生产工作形成层层包保、监督得力的有效责任体系。有人把班组的管理者比作1，把班组的每一个职工比作0，一个好的管理者管理的班

组是把1放在最前面这个班组释放的能量是100……，而一个不称职的管理者管理的班组是把1放在最后面这个班组释放的能量则可能是0.00……1。因此班组建设的关键在于有一个好的班组长，要加强班组长队伍建设，把那些思想进步、责任心强、技术过硬、善于管理、表率作用好的同志选拔到班组长岗位上来，并加强对他们的培训，不断提高综合素质。其次，要班

组全员参加“自控型班组”建设，充分发挥集体作用，调动乘务员积极性，使班组全体成员在安全生产中取长补短、互相交流安全生产工作中的经验教训，不断提高安全生产的各项技能。从而，从根本上强化安全基础，确保各项安全制度的落实。

安全生产是铁路的永恒主题。随着跨越式发展的进一步深入和铁路的不断提速，对铁路安全工作的要求也将越来越高，铁路安全任务将更加繁重。我们要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识铁路安全工作面临的形势，不断增强安全生产的责任感和紧迫感，认真分析、正确处理安全生产中出现的新情况、新问题，以安全生产的稳定有序，为铁路改革的深入发展奠定良好的安全基础。

第三篇：学校安全教育和安全管理责任协议书

学校安全教育和安全管理责任协议书

生命只有一次，学生安全责任重于泰山。学校与家庭应共同担负起学生安全教育职责。现就学校与家庭双方就其子女在校封闭管理期间应担负的责任协议如下，望双方通力合作，确保学生安全。甲方（学校）：

1、把学生安全教育和管理放在学校工作的突出位置上，提高学生自我保护意识，防患于未然。

2、学校定期进行校园安全检查，发现问题及时整改。

3、发现学生人身安全受到威胁时，应及时采取有效措施，必要时与公安机关紧密配合，保护学生的人身安全。

4、对旷课的学生，班主任应时与家长或监护人取得联系。

5、适时向学生及家长或监护人告知学校有关重大活动的安排情况。

6、加强教师的工作责任心和职业道德教育，爱护学生，严禁体罚或变相体罚。

7、学校不得随意变更法定教育时间，如有特殊情况应报上级教育主管部门同意后时通知家长或监护人。乙方（家长或监护人）：

1、家长或监护人应自觉遵守《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规，认真履行监护人的职责，承担相应的法律责任。

2、督促子女自觉遵守学校作息制度，及时掌握子女上学、放学时间以年的行为动态。学生在上学、放学时间途中生发意外事故、人身受到伤害，学校不承担法律责任。

3、制止子女携带易燃易爆伤人的物品及管制刀具入校，防止意外事故的发生，教育子女在校不得与同学打架斗殴及危险游戏，如学生在校发生伤害他人事故，及因自身违反校规发生人身伤害，家长或监护人应承担监护人责任。

4、教育子女不得私自离校，子女因家中有事，需提前或中途离校的，家长应向班主作画呈交书面申请，经班主任同意后方可离校，否则由家长自负责任。

5、家长或监护人应保证与学校通讯畅通，通讯变更要及时通知学校。

6、家长应督促子女遵守学校各项规章制度和有关法律法规，尊重和服从学校的管理。子女在校外一切安全由家长或监护人负责。

7、学生不购买校外摊点“三无”食品，如因此发生任何事故，由家长或监护人承担责任。

8、学生及家长不得侮辱、谩骂师长，不得纠集社会闲杂人员对师生造成人格侮辱及生命财产威胁，否则移送司法机关处理。

甲方（盖章或签字）：

乙方（盖章或签字）：

二OO八年二月廿二日

第四篇：安全责任管理协议书

安全责任管理协议书

甲方：中交二公局济祁高速公路永城段二期工程TJ-2标项目经理部： 乙方：为在施工的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，进一步明确双方在安全生产中的责任，确保安全生产的管理，经双方友好协商签订如下协议：

一、安全环保控制目标

1、生产安全责任事故死亡率：0％；

2、生产安全责任事故重伤率：0％；

3、杜绝一般（含）以上生产安全责任事故；

4、杜绝一般（含）以上交通责任事故；

5、杜绝一般（含）以上突发环境责任事件。

6、控制施工噪声，控制施工扬尘、固体废弃物，确保排污符合规定标准，社区居民无投诉；

7、保护生态环境，防止植被破坏和水土流失；

8、节约能源，降低自然资源消耗。

二、双方责任

（一）、甲方责任

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行局、公司有关的安全管理制度和安全操作规程。

2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到计划、布置、检查、总结、评比生产

共3页第1页的同时，同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4、定期召开安全生产调度会，及时传达局、公司及业主方有关的安全生产文件精神。

5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

（二）、乙方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、认真执行局、公司和项目部的有关安全管理制度和安全操作规程。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划，布置、检查、总结和评比。

4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5、乙方必须遵守安全操作规程，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术规范，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电焊、机动车驾驶、起重吊装等特殊工种的人员，必须持特种作业上岗证，方准上岗操作。

6、对于易燃易爆物品的使用与管理，必须遵守项目部关于“爆炸物品管理”的有关规定，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；严格遵照执行。

7、现场操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10、乙方必须执行甲方的有关安全管理规定，熟悉安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，必须按甲方有关规定，及时逐级上报，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、其它事项

本协议自签字后生效，本项工程缺陷责任期满后自动失效。本协议一式三份，甲方两份，乙方一份。

甲方代表签字：乙方代表签字：

日期：年月日日期：年月日

第五篇：安全管理责任追究制

文塘小学安全管理责任追究制

为保证校园秩序稳定，保障学校财产和师生安全不受侵害，对未认真履行常规管理，安全工作职责，而造成一定经济损失和人身危害的，影响学校正常的安全事故责任人，实行责任追究。

一、造成安全责任事故的情形指:

1、安责任人员(门卫、校园安全值班巡查员)脱岗、中途离岗或失职、造

成当班时间的校产、校具或其它经济损失的，及学生无手续出校门或校外闲杂人员进校而引发意外事故的。

各类常规管理人员工作失职而造成学校经济损失或师生人身伤害的。班主任工作失职，而致使本班学生在校时间在学习、生活及集体活动中发生违法乱纪活动或人身伤害的。

教师在教学活动中，失职而引发教学事故或体罚变相体罚学生而造成一定影响的。

学校管理员、食堂管理员、水电工等因失职而造成财产损失、人身伤害或严重影响学校正常工作的。

图书阅览室、油印室、实验室、档案室、总务室、专用教室、广播室等工作人员、因失职而造成校产流失或人为损坏，影响学校正常工作的。

其它因工作失职造成严重影响的。2、3、4、5、6、7、二、追究范围及领导责任人承担的责任

1、安全事故直接责任人，必须根据事故性质及危害程度依据有关、法律法规、制度受到相应的处理，按有关规定赔偿经济损失，情

节严重的要赔偿经济损失、追究法律责任。

发生安全事故的部门分管负责人，主要负责人，分管副校长,校长均要视具体情况承担一定领导责任。

2、三、事故的认定:

1、2、四、其他

1、未尽事宜及条款，参照上级有关部门或学校有关规定执行。

2、办法解释权在校长室。

此办法自公布之日起执行。

由各职能部门上报到校长办公室汇总。由校安全工作会议研究决定。