县财政局上半年法制工作总结

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第一篇:县财政局上半年法制工作总结

半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《**县财政地税XX年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。

一、XX年上半年法制工作情况

(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《**县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(XX~XX年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

二、存在问题

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

三、下半年工作打算

一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税

执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。

二○○五年六月二十八日

第二篇:XX年县财政局上半年法制工作总结

XX年县财政局上半年法制工作总结

半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《**县财政地税XX年法制工作计划》,积极开展财zd制宣传,强化行政执法监督,财zd制工作取得了一定的成效。

一、XX年上半年法制工作情况

(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《**县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(XX~XX年)规划》,同时根据总体规划分解制定实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财zd制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财zd制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行zd规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

二、存在问题

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财zd制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财zd制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

三、下半年工作打算

一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。

二○○五年六月二十八日

第三篇:年财政局工作总结

年财政局工作总结

2006年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照盛市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、预算执行情况

⒈预算收入情况好范文版权所有!

2006年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101,比上年增长8.3,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5,比上年增长11.5,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9。

2006年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。

2006年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2000年财税工作进行总结,同时对2006年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。

⒉财政支出情况

2006年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112,比上年增长23,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。

一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2006]23号]文件和市政府[淮府[2006]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于2006年正式启动。

今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[2006]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。v好范文版权所有!

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈预算外资金收支情况

2006年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132,比上年同期增长12,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。

⒉开展“收支两条线”检查

2006年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2000年

改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[2006]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[2006]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政

治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办[2006]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。2006年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对2000以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。

6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。

7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。2006年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。

第四篇:财政局年工作总结

二五年,我局在区委、区政府的直接领导下,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com在上级业务部门的指导和帮助下,与各部门通力合作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,省委九届六次全会精神,市委一届九次全会精神,用胡锦涛总书记今年春节视察贵州时的重要讲话精神统揽财税工作,牢固树立科学的发展观,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,用好机遇,立足于抓早、抓紧、抓好的工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,创新理财新机制,做大做强优势产业,努力拓宽税收渠道,向发展要税源,向管理要收入,加强税收征管,落实收入责任制,科学合理安排部署多项财政工作任务,狠抓增收节支,确保各项工作正常运转,保证重点支出,财政运转良好发展,为我区全面建设和谐社会和改革发展提供基础保证。现回顾总结如下:

一、认真开展“保持共产党员先进性教育活动”,提高党员、干部政治素质

我局作为西秀区保持共产党员先进性教育活动第一批单位之一,全局三个支部,共名党员(含退休干部),整个学教活动都按照区委要求,做到两不误、两促进,顺利完成了全部学教任务。保持共产党员先进性教育活动是一项长期工作,我局严格按照区委要求,认真建立五大保持共产党员先进性长效机制,使党员在学习教育、组织管理、联系群众、民主参与方向走向规范化、长期化,永葆共产党员先进性,真正使每个党员都能更好的发挥模范作用和表率作用。同时,组织广大干部职工积极参与理论学习、法律法规学习,参学率、考勤率、合格率均达%。

二、以实现财政预算收入任务为中心,狠抓财源建设,强化财政监管

××年全区安排财政总收入万元,比上年完成数增长;安排地方财政收入万元,比上年完成数增长;财政支出安排万元,比上年年初预算数增加万元,增长。同时完成上划“三税”万元,比上年实际完成数增长。

区级地方财政收入(万元)主要项目安排情况是:

⒈工商税收万元,比上年完成数(下同)增加万元,增长。

⒉企业收入万元,比上年增加万元,增长。

⒊农业四税万元,比上年减少万元,减少。减少的原因是取消农业税。

⒋专项收入万元,比上年减少万元,减少。减少安排的原因主要是上年一次性清欠收入过大。

⒌非税类收入万元,比上年增加万元,增长。

⒍基金收入万元,比上年增加万元,增长。

区级主要支出(万元)项目安排情况是:

⒈基建支出万元,全部是结转上年上级专款支出。

⒉企业挖潜改造资金支出万元(主要是企业改制资金),比上年年初预算数(下同)增长,增加万元。

⒊科技三项费用万元,比上年增长,增加万元。

⒋农林水气等部门事业费万元,比上年增长,增加万元。

⒌工业交通等部门的事业费万元。比上年增长,增加万元。

⒍文教科学卫生事业费万元,比上年增长,增加万元。

⒎其他部门的事业费万元,比上年增长,增加万元。

⒏抚恤和社会福利救济万元,比上年增长,增加万元。

⒐社会保障补助支出万元,比上年增长,增加万元。

⒑行政管理费万元,比上年增长,增加万元。

⒈公检法司支出万元,比上年增长,增加万元。

⒉城市维护费万元,比上年减少,减少万元。减少的原因主要是环卫处上划市级管理,支出科目调整为上解支出。

⒊支援不发达地区支出万元,比上年增长,增加万元。

⒋专项支出万元,与上年基本持平。

⒌其他支出万元,比上年减少,减少万元。其中:居委会和村委会经费万元,兵役征集费万元,征收经费万元。

⒍总预备费万元。

⒎列收列支基金支出万元,减少安排万元。

××年区级地方财政收入预算安排为元,加上上级财政各项补助万元(包括“三税”税收返还收入万元,调资中央补助万元,税改转移支付补助万元,其他结算补助万元),加上上年结余万元,财力总计万元;全区财政支出万元,各项扣款及专项上解万元(其中:粮食上解万、城维税上解万、地税经费增量上划万元、地税代征代扣手续费上解万元、基金会、国债资金和外国政府贷款等还本付息万元、上划市级单位上解万元);收支相抵,全区当年收大于支万元。

一年来,为确保财政收入实现按预算要求的任务完成,局党组立足抓早、抓紧、抓好的工作思路,加强领导,加强协调与配合,充分调动一切积极因素,深入基层调查研究,积极培植财源,加强财政监管,狠抓增收节支,依法理财,依法征收,落实收入责任制,使财政收入步入稳步增长的发展轨道。回顾一年来我们主要做了以下工作:

(一)稳步推进预算管理体制改革,进一步完善财政运行机制

⒈按照

公共财政理论要求加大部门预算编制的改革力度,年初在××年对全区行政事业单位财政供养人员录入信息和各项资金决算的基础上,编制××年财政预算草案,规范预算执行,强化预算监管,进一步整合预算内、外财力。积极探索农村教育经费委托乡镇财政所代管新路子,结合各乡的情况进行分类指导。

⒉稳步推进政府采购制度,深化政府采购县级管理。按照

《中华人民共和国政府采购法》,结合省、市有关规定和要求,通过询价、公开招标等采购方式,节约财政资金万元(计划价万元,采购价万元),提高财政资金的使用效率。

⒊认真抓好财政国库管理制度改革,并逐步形成以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨的国库集中收付为主要形式的财政管理制度,全区纳入国库集中支付的单位有家。

(二)继续加强预算外资金收支管理

按照国务院号文件精神,继续加强对预算外资金实行“收支两条线”管理,加强收费票据管理和加大对预算外资金的监管力度。月中旬对全区有预算外收入的家单位进行专项检查,历时一个月。今年,我区预算外收入万元,比上年增长%,增收万元;预算外支出万元,有力弥补我区预算经费的不足,充分体现了财政的监管职能。

(三)加强对专项基金管理工作

严格按照有关文件精神,加强残疾人保障金、煤炭价格调节基金、煤炭应急价格调节基金、地质灾害防治基金的管理,实行专款专用;建立健全财务管理制度,并及时向区人民政府报告有关收支情况。

(四)开展税法宣传,加强税收征管,认真落实惠农政策

一是今年我局开展了以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的税法宣传活动,向广大群众普及税收知识,通过宣传资料、手机短信群发、网络、广播电视等方式,发放传单万余份,张贴标语条,通知(土地契税征管)共份,相关文件汇编余册。月中旬,历时天,对耕地占用税、契税执法情况进行自查自纠,检查共清收入库欠税万元,截至月底,耕地占用税入库万元,契税入库万元,确保税收应收尽收。

二是继续认真贯彻落实中央关于“一减两补”,惠农政策,免征农业税政策,切实减轻农民负担。××年~××年全区落实对农户的直补兑现资金共万元,涉及农户万户,受益农民万人;对种粮农户实行良种补贴共万元,涉及个行政村,补贴面积万亩。

(五)不断推进国有企业改革改制工作,确保国有资产增值

按照“抓大要强,放小要活,退而有序,进而有为”的要求,积极推进国有经济布局和结构调整,探索国有企业改制的多种途径,取得一定的成效。今年月底完成全区户国有企业的产权检查工作,通过年检审定企业资产为万元,负债总额为万元,国家资本为万元。年底基本完成家企业的改制工作,安置职工余人,并组建“安顺百花串食品有限公司”等家企业。

为了使国有资产在企业改制及产权交易中不流失,我们严格按照国务院办公厅转发国资委《关于规范国有企业改制工作意见》及财政部、国资委第号令《企业国有资产权转让管理暂行办法》的规定严格执行,对涉及国有企业改制及国有资产转让的国有资产评估事项个,评估前资产总额为万元,评估后资产总额万元,增值额为万元。对转让的国有资产组织拍卖次,拍卖收入达余万元,从源头上堵住了国有资产流失的口子。

(六)加强对财政资金使用的监管

为了使有限资金发挥最好最大潜力,各业务主管科室在完成好××年决算同时,认真检查各项资金的使用情况,加强基础工作,以便获得第一手真实数据和基础资料,年初对全区纳入国库集中支付的个单位报送的预算进行严格审核,结合我区实际,一是保人员经费,二是保正常运转,三是保重点支出的原则,认真编制、审定我区行政事业单位××财政预算,并报人代会批准。

在资金拨付上做到认真审核,拨付及时,特别是由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业基金、城镇居民最低生活保障资金、职工医疗保险金。

在加强对各项资金的监管使用上,我局从抓基础工作入手,月初由局班子成员带队,协调相关业务科室人员组成检查组,历时一个多月到全区各相关单位以及乡镇办财政所对各款项资金的使用、会计基础规范、票据管理、专项资金使用效益评估、财政信用周转金清理等进行检查,查出应缴未缴预算资金万元,应缴未缴预算外资金万元,固定资产拆迁补偿未纳入国有资产专户管理涉及资金万元,对存在问题提出详细整改,并限期更正。

对进入核算中心处理的帐务,由核算中心严格把关,至月上旬,核算中心共受理业务笔,累计收入万元,支出万元,银行存款余额万元,平均每个工作日办理业务约笔。核算中心拒付各种违规和不合理支出共笔,累计金额约万元,与政府采购办密切配合,加强沟通,在政府采购过程中,对手续不齐或不按程序办理的给予拒付,累计金额约万元(主要是微机、多媒体网络和办公家具购置)。另外,加强对财政信用周转金的清收工作,××年收回财政周转金万元,资金占用费万元。安酒集团公司借财政周转金万元,通过法院拍卖土地,经协调可收回资金万元。

(七)、完成各单位津贴补贴清理工作和“中央企业分离办社会职能工作”。

根据上级关于清理津贴补贴的意见和要求,全局加班加点历时余天全部完成全区户个项目的津贴补贴清理(清理范围从××年—××年津贴、补贴的基数)。全区××年底行政机关、参公事业单位和其他事业单位共有职工人(在职人,离休人,退休人)。

根据国务院国办发号文件《关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》和黔府发号文件《关于做好我省第二批中央分离办社会职能工作有关问题的通知》,在市分离办的指导下,经过近两个月的紧张工作,基本摸清了驻区中央企业办社会职能机构六个:即安大子校、安吉新安联合学校、安大公安、安吉公安、新安公安等。职工人数人,支出基数为万元,移交地方资产万元。

三、充分调动广大职工积极性,强化以人为本,加强理论知识、法律法规知识和业务知识学习,建立健全各项规章制度,凝聚人心,转变机关作风,树立良好窗口服务形象。

(一)为全面提高全区财政干部的理论知识、业务知识和法律法规知识,我局制定完善各种学习计划,全局上下积极向上,努力进取,形成了“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。全年理论学习及法律法规、党风廉政建设学习共计课时;完成××年党报、党刊的征订工作;同时,会计培训中心继续抓好全区会计人员继续教育培训,主要学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、现金管理办法等法律法规和相关业务知识。全年共组织七期培训共计人次;开展对各单位报帐员的业务知识规范培训共两期,人次。

(二)加强领导,促进规范化管理

我局在原有各项规章制度的基础上重新制定领导负责制,如考勤制度,除每天负责的科室外,分管领导要监督考勤;车辆管理制度中车辆发生的费用要首先由分管领导核实后主管领导再签字等,形成层层负责、团结进取,促进规范管理。

(三)强化制度建设,转变机关作风

继续建立健全各项规章制度,以制度管理人、以制度约束人,强化服务质量,工作中以宽容人、理解人、尊重人、善待人的思想提升自我修养,以廉洁、公正、热情、高效的服务为宗旨,树立良好的形象。核算中心被全国妇联、省妇联授予“巾帼英雄”称号,农税局被省政府、市政府授予先进单位和先进个人,为我局赢得很高荣誉。区政务服务中心部门窗口服务为办理业务的人员提供方便、快捷服务,获得一致好评。

四、与时俱进,加强信息化建设

(一)抓好制度建设,促进信息工作进一步规范化。今年我局以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以宣传契税、耕地占用税征收为主要内容,加强信息领导工作,明确主要职责,所有信息内容的发表必须经一位局长审阅,全年共编报“保持共产党员先进性教育简报”期,财政工作简报期,被区委、区政府采纳评分获分,被安顺日报、中国财经报刊发两篇。

(二)加强信息调研,推进信息工作向深层次发展。今年我局共开展两次以培植财源为主要内容的调研活动,共撰写篇调研文章,其中两篇获奖。

(三)进一步完善信息网络。在完成本局局域网建设的基础上与电信局协商租用域名空间,将我局信息网站联入因特网,这样外部通过上网可直接了解我局,我们同时也可了解外界。通过网络建设,社会经济发展股实现了“扶贫资金管理系统”的网上管理。同时完善了专用国库支付网络、核算支付中心网络的管理。

五、加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力

(一)认真落实党风廉政建设责任制。切实履行第一责任人的职责,并且将党风廉政与职能工作同布置、同落实,签订目标责任书,视责任重于泰山,视形象重于生命,明确职责,使职能工作与党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管,达到双促进。

(二)加强学习,警钟常鸣。今年,我局坚持每月学习制度,加强学习,提高认识,并紧紧围绕“八个坚持,八个反对”、“四大纪律,八项要求”以及“五不准”规定,认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及相关的法律法规,并出三期专栏,参加全区反腐倡廉展牌获优秀奖。加强廉洁自律学习,树立正确的权利观、金钱观,发扬艰苦奋斗精神,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟常鸣。

(三)建章立制,强化监督。加强党风廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,使其成为碰不得的“高压线”。

(四)廉洁自律,有效监督。九月为贯彻落实区办发号文件精神,由局领导负责全局开展清理入股煤矿工作,并设立投保箱、举报电话,我局无一人参加。

我局坚持“廉洁自律民主生活会”制度,同时还邀请了区人大、区委、区政府相关领导参加。认真查摆处有无不廉洁的行为,并进行民主测评,年终班子成员撰写廉洁自律总结。

六、其他目标工作

在日常工作中全局上下对安全工作群防群治,“”禁毒日参加万人签名活动,全年没有发生治安案件和意外事件;继续巩固“创模”成果,计划生育工作常抓不懈,全年无一人违反计划生育;平时工作注意按保密要求做好,搞好档案归档;按照上级要求做好“双拥”工作,被评为先进单位;认真做好群众来信来访工作,全年没有群体事件发生,认真落实老干部待遇,加强效能建设。搞好政务公开和服务承诺制,实行首问责任制和失职追究制,加强理论知识和业务知识学习,提高全局职工业务水平,积极完成区委、区政府交办的其他事务,全年各项工作任务基本完成。

七、存在的问题

⒈西秀区经济底子薄,加之农业税全面减免,减收万元,而要求财政增收比例高(按%递增),形成恶性循环,又没有新经济增长亮点,致使财政负担过重,完成收入困难。

⒉人员基数过大,财政供养困难,××年新增教职工名。

⒊增资调资因素,增支万元。

⒋企业改制所需资金难以弥补。

⒌归还债务负担过重,××年还债万元××年又有新的债务产生归还债务的负担会更重。

⒍电厂效益下滑,部分增值税上划形成减收。

八、二六年工作计划

(一)全局上下齐心协力完成上级下达的目标收入任务。

(二)认真组织编制××年财政决算和××年财政预算

⒈局党组召开各股室负责人的专题会议,专门布置××年决算工作,要求各股室要把组织收入作为年终工作的重点,全力以赴做好决算前的各项准备工作,确保完成区委、区政府下达的收入任务,决算报表要能真实反映我区经济发展,为领导决策提供真实可靠的依据。

⒉科学合理,认真测算,做好××年财政预算草案

××年的预算编制工作将以××年决算为基础,认真测算并按××年经济发展和实际需求,科学合理编制××年财政预算。

(三)进一步推进财政体制改革

⒈大力推进部门预算改革,强化预算约束,从严控制支出,进一步完善财政运行机制。

⒉逐步扩大国库集中支付范围和政府采购制度改革。

⒊认真做好契税直接征收工作,加大监督力度,做到依法征收,应收尽收。

⒋做好农村教育财政管理工作

(四)继续加强对预算外资金收支监管

(五)全面推进村财乡管工作

(六)继续完善各项规章制度,加强干部队伍建设

(七)完成区委、区政府安排的其他目标任务

第五篇:县财政局上半年法制工作总结

县财政局上半年法制工作总结

县财政局上半年法制工作总结2007-12-07 17:25:11第1文秘网第1公文网县财政局上半年法制工作总结县财政局上半年法制工作总结(2)半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《县财政地税××××年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,第1文秘网,全国公务员公同的天地财政法制工作取得了一定的成效。

一、××××年上半年法制工作情况

(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(~××××年)规划》,同时根

据总体规划分解制定实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进

行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法

监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

二、存在问题

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有位干部,而财政法制科与办公室

县财政局上半年法制工作总结

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