XX年政府法制工作总结

第一篇：XX年政府法制工作总结

XX年政府法制工作总结

XX年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。

三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

XX年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上 上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进

随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。

二○xx年政府法制工作要点

XX年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:

一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群 众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。

三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。

四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。

五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁

量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督

第二篇：2004政府法制工作总结

2004政府法制工作总结

2004年全县政府法制工作以贯彻实施《行政许可法》为主线，以宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》为契机，以重点工作为抓手，促进：了政府法制工作的发展并取得了一定成绩。我办被省政府法制办公室评为2004全省政府法制工作先进集体。总结一年来的工作，主要是 做到了四个围绕：

一、围绕行政许可法的贯彻实施尽全力做好行政许可法的贯彻实施工作，既是全县依法行政中的一件大事，也是政府法制2004-年一项重点工作。为此，我们主要做了以下几个方面工作。

一是拿好方案。为了使行政许可法在宝应得到正确地贯彻实施，我们首先为县政

府拿出了一个全县贯彻实施的工作方案，并在2月21日召开的县长办公会议上提出了贯彻实施工作有关问题和建议，得到了肯定。二是开好会议。为了开好2月”日全县贯彻实施行政许可法工作大会和此后的3次专项业务会议，我们认真草拟会议预案，做好各项准备工作，使会议取得了预期的效果。三是抓好培训。首先是选派骨干送出去培训。全县共选派20多名骨干先后参加了国务院和省、市法制办举办的培训班。其次是突出重点对象培训。3月上旬，举办了二期各镇、各部I、¨卜管领导、政府法制员和实施许可的工作人员培训班。4月24日，县四套班子全体负责人学习了行政许可法并观看了辅导讲座电视录像。再次是组织城乡的轮训。我们和人事局——起从4月27日开始，用了近．20天时间采取送法上门、深入乡镇第一线对15个镇的全体公务员进行培训、考试。从5月20日到6月8日分六期对在城各行政机关的全体公务员进行了培训考试。我们还对执法人员较多的建设、工商、国税、地税等部门，单独上门为其进行培训。

四是搞好清理。从3月中旬到4月中旬，我们抽调专人、集中时间、集中精力对县政府和县政府办公室制发的规范性文件进行清理，对各镇、各部门上报的“四清”进行严格地分组，逐一过堂审核。按照行政许可法的要求，对271个行政许可项目进行审核，取消许可项目2个，待处理项目53个，省属项目4个，取消收费项目98个。实施行政许可的主，体主要有两类：法定行政机关45个、法定授权组织¨个，共60个。对1998年以来县政府及办公室涉及的30件规范性文件进行了清理，需要修改的6份，应予废止的6份，重新制发1份。五是作好宣传。7月份为全县贯彻实施行政许可法宣传月。为县政府制定了宣传月工作预案，并组织相关职能部门认真实施，达到了“六有”报纸有文章、电台有声音、电视有画面、街头有咨询、宣传有内容、座谈有效果。编印行政许可法知识问答5000份，为林县·长起草了电视、广播讲话，7月1日上午组织20个部门和安宜镇在县城文化广场举行了行政许可法街头宣传咨询活动，制作了宣传戗牌，7月

13日召开了贯彻实施行政许可法座谈会。六是建好制度。按照省市要求，为县政府制定了以下五千·制度，《宝应县行政许可统一受理统一送达程序暂行规定》、《宝应县行政许可听证程序暂行规定》、《宝应县工业项目筹建阶段企业设立告知承诺制和联合办理规定》、《宝应县行政许可监督暂行规定》和《宝应县行政许可过错责任追究暂行规定》，并要求各镇、各部门建好相关制度。

二、围绕《全面推进依法行政实施纲要》的宣传想实招。3月22日国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》公布后，我们一是把握时机宣传，见缝插针·，利用各种会议进行宣传。二是抓住关键宣传。我们抓住行政执法证件到期换证的关键，专门举办了以《实施纲要》为主、要内容的行政执法人员培训班，1000多人参加了学习考试。三是利用汇报宣传。2004年11月26日我们向县人大主任会议汇报工作时宣传纲要，并向与会人员赠送国务院法制办曹康泰主任主编的《全面推进依法行政实施纲要》辅导读本，扩大了实施纲要的宣传面。

三、围绕县委、县政府工作中心做实事。一年来，我们一是重点工作主动靠上去。招商引资是县委、县政府发展经济的一项重点工作。我们在人手少、工作任务重的情况下，还是想方设法超额完成了县下达的200万元招商引资指标。二是热点工作主动做起来。优化经济发展环境工作是县委、县政府采取的一项重要工作措施，也是一个热点工作，我们积极参与，按照法律和法制的要求，做好大量的相关工作。三是难点工作主动接过来。我们针对企业改制、征地、拆迁、上访等遗留的问题、出现的矛盾，只要县领导有要求的、部门有需要的，不推诿、不回避，认真接待，耐心解答，慎重答复。

四、围绕政府法制工作的全面完成下硬功。一年来我们一是规范性文件审查严格把关。凡是以县政府名义制发的规范性文件，一般都在县政府常务会议讨论前，我们严格审核把关，据统计全年审核县政府规范性文件25件。二是行政复议、应诉按部就班。在尊重事实、维护双方当事人合法权益的前提下，严格依法办案，据统计全年共受理复议案件27件，已审结25件；行政诉讼应诉案件1件。三是执法检查重点突出。我们根据全县行政执法中存在的问题，从8月10日到20日用10天左右的时间抽调专人、集中时间，重点对在城各行政执法部门的行政处罚卷宗进行了评查，并将评查的结果与各部门一一对接。四是换证工作一着不让。本轮换证工作时间紧、要求高，我们严格按照省政府《办法》规定和省法制办的要求，培训、考试，需要和应该换、领证人员都进行了申报。五是法制互动活动有声有色。为了推进依法行政进程，促进政府法制工作开展，我们在经过三上三下的调查、座谈、分析后，在全县开展了法制工作互动活动试点。一年来，全办4名同志齐心协力、加班加点，做了大量工作，虽然取得了一些成绩，但对照县委、县政府和上级部门的要求，工作中还存在一』些困难和不足，归纳起来主要有：

一是政治业务学习时紧时松；二是制度建设有待进一步加强；三是优化工作力度和投入相对不足：

四是政府法制工作宣传有待进一步强化。

2005年，是县委、县政府提出“苦干三五年，实现再翻番”的关键一年，也是政府法制工作全面发展的一年。今年政府法制工作的指导思想是：

以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以招商引资、优化工作为重点，以制度建设，执法监督、法制宣传为抓手，全面促进政府法制工作的开展，使全县依法行政水平上一个新台阶，推动法治政府的建设。

2005年政府法制工作的主要目标是：

1、突出一个主题：坚持以人．为本，树立和落实科学发展观，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，全面推进依法行政，努力构建法治政府。

2、抓住两个重点：

一是招商引资，二是优化工作。

3、实现三个突破：一是制度建设方面有所突破，二是执法监督方面有所突破，三是法制宣传方面有所突破。

为实现土，述指导思想和目标，将着力抓好以下六个方面工作：一是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》。参观学习，拿出五年实施方案，提出今年实施意见。二是招商引资和优化工作摆上突出位置。调整思路，加大力度，加大投入，加大宣传。三是做好规范性文件审查和备案工作。凡是以县政府名义制发的规范性文件，在县政府常务会议审议前必须经县政府法制办事先论证、审查；凡是以部门和镇政府名义制发的规范性文件，必须在发文后10日内报县政府法制办备案。对涉及到公民权利、义务的重要规范性文件符合听证条件的组织听证。四是规范行政执法行为，严格执法监督和执法检查。清理行政执法主体和行政执法依据。完善执法责任制、公示制和评议考核制，实行错案责任追究制。对实施周年的法律、行政法规进行执法检查，对行政许可、行政处罚卷宗进行评查。调整行政执法监督员队伍，选择一些重点企业，作为行政执法监督检查的联系点，及时了解、收集行政执法的情况和动态，并在有关的法律事务方面为其提供咨询服务，切实力口强行政执法监督工作。五是认真开展行政复议工作。按照行政复议法规定履行职责，切实维护当事人合法权益。六是加大自身建设和政府法制宣传工作力度。搞好自身建设、业务工作和执法统计等三个制度建设，与10个相关执法部门联合开展法律、行政法规实施周年系列宣传活动，围绕县委、县政府中心工作以及全县政府法制工作的重点、热点、难点开展法制工作互动活动。

同时进一步重视法制信息调研工作，全面完成省政府法制办赋予的全省法制工作三个联系点之一的工作任务。督检查的联系点，及时了解、收集行政执法的情况和动态，并在有关的法律事务方面为其提供咨询服务，切实力口强行政执法监督工作。五是认真开展行政复议工作。按照行政复议法规定履行职责，切实维护当事人合法权益。六是加大自身建设和政府法制宣传工作力度。搞好自身建设、业务工作和执法统计等三个制度建设，与10个相关执法部门联合开展法律、行政法规实施周年系列宣传活动，围绕县委、县政府中心工作以及全县政府法制工作的重点、热点、难点开展法制工作互动活动。

同-时进一步重视法制信息调研工作，全面完成省政府法制办赋予的全省法制工作三个联系点之一的工作任务。督检查的联系点，及时了解、收集行政执法的情况和动态，并在有关的法律事务方面为其提供咨询服务，切实力口强行政执法监督工作。五是认真开展行政复议工作。按照行政复议法规定履行职责，切实维护当事人合法权益。六是加大自身建设和政府法制宣传工作力度。搞好自身建设、业

务工作和执法统计等三个制度建设，与10个相关执法部门联合开展法律、行政法规实施周年系列宣传活动，围绕县委、县政府中心工作以及全县政府法制工作的重点、热点、难点开展法制工作互动活动。

同时进一步重视法制信息调研工作，全面完成省政府法制办赋予的全省法制工作三个联系点之一的工作任务。

二00五年一月十日

第三篇：政府法制办公室工作总结

政府法制办公室工作总结

**年，政府法制办公室在县委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真学习胡锦涛同志在西柏坡的讲话精神和县委八届三次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕额敏县的中心工作，以全面推进行政执法责任制为重点，大力加强政府法制建设，努力发挥政府领导的参

谋、助手作用，坚持为县域经济建设和社会发展服务，较好地完成了各项工作任务。现将**政府法制工作总结如下：

一、强化制度管理，狠抓自身建设

一是抓好制度建设，进一步规范我办内部管理。通过加强制度建设，使办公室各项业务职责明确，责任到人，在阶段性工作中做到了突出工作重点，通过相互协调配合，富有成效地完成了年初确定的各项工作任务；二是加强政治思想建设，提高政治理论水平。一年来，除按时参加政府办公室组织的理论学习之外，还不定期组织全体干部学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和十六大精神，使全体干部始终保持政治上的敏锐性、思想上的坚定性；三是抓队伍建设，提高干部队伍素质。在加强政治学习外，还注重抓业务学习，每周认真组织学习《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及相关法律业务知识，使我办形成一种讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献，真抓实干的氛围，有效促进了各项工作的顺利开展。

二、做好行政执法培训和法制宣传

（一）开展行政执法人员上岗培训

为加强对各类行政执法人员的上岗培训和轮训工作，提高行政执法人员执法水平和业务素质，今年继续举办各种形式的行政执法培训（轮训）班次，今年7-8月份与城建局联合举办了城建系统行政执法培训班，城建局机关及城建监察大队等100余名行政执法人员和业务人员参加了专业法律和行政执法公共类法律知识培训，经综合考核，领取了《行政执法上岗培训（轮训）合格证》。

根据《行政执法证件管理办法》规定，今年，未经行政执法上岗培训的人员，取消了领取《行政执法证》资格。

（二）认真开展行政执法证件审验和换证

年初，我办根据《**省政府行政执法证件管理办法》（政府令第**号）和市政府法制办关于进行**年《行政执法证》和《执法监督证》审验工作的通知精神，对换证工作认真进行安排部署，对全县各行政执法单位报审的《行政执法证》和《执法监督证》进行审核。积极做好审批、审验、换证工作，按照《行政执法证件管理办法》的规定，审批《行政执法证》380个，审验、换新《行政执法监督证》80个。

（三）组织完成法律、法规汇编的征订工作

为加强对各类法律、法规和规章的宣传力度，根据地区下达的征订任务，我办积极做好征订工作，分解征订任务。同时，结合多种形式进行法制内容的宣传，今年，在预防“非典”时期，为做好非典防治宣传，增强群众法制意识，在全县开展了宣传《突发公共卫生事件应急条例》和《应急条例释义》活动。

三、清理各类临时机构，加强行政审批制度监督

按照上级文件要求，我办将**年以来政府设立的各类领导小组及其办公室机构进行了全面的清理，凡属阶段性工作完成的各类领导小组进行了清理，凡不符合现行政策的各类领导小组坚决予以清理撤销，经过清理共保留各类领导小组**个，撤销各类领导小组**个。进一步加强对行政审批制度改革落实情况的监督检查，通过对全县**个单位**余项各类行政审批事项的清理，保留各类行政审批事项**项。减少了行政审批事项，规范了行政审批环节，加大了行政审批监督。

四、做好行政执法监督工作

为规范全县行政执法工作，健全行政执法程序，加强行政执法监督。年初，调整了县行政执法责任制领导小组成员。同时，县行政执法责任制领导小组组长、县长****同志与县直**个行政执法单位签订了《依法行政行政执法责任书》。根据国家有关法律、法规和自治区行政执法证件管理办法，规范和加强了对各行政执法单位的执法监督力度，进一步推进行政执法责任制和评议考核制的落实，以行政执法错案追究制为手段，强化行政执法队伍建设，依据《依法行政行政执法责任书》对全县各行政执法单位进行年终考核。

五、当好政府法制事务的参谋和助手

我办自**年启动《法制意见书》制度以来，加大了对政府法制事务的参与和规范性文件的审核力度，对政府及所属工作部门交办和报送的各类规范性文件严格把关。对重要内容提出处理意见，制作法制文书，给领导决策提供相应依据。一年来，审核各类规范性文件**余件。为展示我县依法行政工作及行政执法开展情况，掌握行政执法工作动态，我办将工作情况及时以《法制专刊》形式向县领导报送各类信息，一年共编辑《法制专刊》**期。

六、存在的问题

（一）对全县各行政执法部门的执法人员的法律知识培训力度不够；

（二）依法对全县各类行政执法行为的常规监督需进一步增强；

（三）各单位依法行政和行政执法工作信息上报不及时，信息不畅。

七、今后工作思路

今后，我办将继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真落实十六大精神，不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，具体思路：

（一）紧紧围绕中心工作，发挥好政府法制工作的职能作用。继续围绕依法行政，不断强化行政执法的监督，全面推

进行政执法责任制和评议考核制的进程，争取早日开展相对集中行政处罚试点工作。

（二）认真贯彻落实《行政复议法》，做好行政复议案件的受理工作。

（三）继续抓好政治理论和业务理论的学习，不断提高干部队伍的综合素质。

第四篇：2019年政府法制工作总结

2019年政府法制工作总结范文

★工作总结频道为大家整理的2019年政府法制工作总结范文，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。XX年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内

容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。

三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

XX年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起；从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理；对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见；对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实，政府

法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上门

第五篇：最新的政府法制工作总结

xx年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，重点围绕县委、县政府中心工作，创新依法行政机制，当好政府法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体的事件的处理。

二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。

三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

xx年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起；从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔xx〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理；对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见；对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。xx年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度；二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者；三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备；四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进

随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科；另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。

此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然xx年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。