人民调解委员会工作制度、职责、纪律及服务承诺5篇

第一篇：人民调解委员会工作制度、职责、纪律及服务承诺

人民调解委员会的工作制度

（一）岗位责任制度

通过明确调解员的责任，确定具体任务，并根据任务完成情况进行考核奖惩。

（二）纠纷登记制度

对当事人的口头申请、书面申请或主动介入调解纠纷的情况进行登记。纠纷登记应当记名当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址、纠纷事由等。

（三）统计制度

确定专门的统计人员，设立各类统计台账，按照司法行政机关发放的统计报表项目认真填报，及时汇总上报。

（四）文书档案管理制度

调解文书做到一事一卷，装订成册，一般保管期限为3年。

（五）回访制度

通过回访及时了解纠纷解决情况，督促当事人履行调解协议，发现和排除妨碍协议履行的隐患。

（六）纠纷排查制度

定期或不定期对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理。

（七）纠纷信息传递与反馈制度

基层政府、相关部门通过各种渠道将民间纠纷苗头和信息传递给人民调解委员会，人民调解委员会对纠纷信息进行研究

分析、加工处理后，将具体调解意见反馈给相关单位。

人民调解委员会职责

（一）及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。

（二）做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。

（三）对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。

（四）依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。

（五）在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。

（六）尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

（七）调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。

（八）调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。

（九）认真完成上级布置的各项任务。

人民调解委员会工作纪律

（一）不得偏袒一方当事人；

（二）不得侮辱当事人；

（三）不得索取、收受财物或者牟取其他不正当利益；

（四）不得泄露当事人的个人隐私、商业秘密。

人民调解委员会服务承诺

（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

（二）依据法律、法规、规章和政策进行调解，也可以在不违背法律、法规、规章和政策规定的前提下，遵循社会公德或者参考村规民约、社区公约、企事业单位规章制度和社会善良习俗进行调解；

（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利；

（四）人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

第二篇：人民调解委员会工作制度

人民调解委员会工作制度

人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。基层人民政府及其派出机关指导人民调解委员会的日常工作由司法助理员负责。

人民调解委员会要建立健全以下工作制度：

一、人民调解委员会工作职责

1、严格遵循调解工作职责，依据法律、法规、规章、政策和社会公德进行调解；坚持双方当事人自愿平等，尊重当事人的诉讼权利。

2、尽职尽责，满腔热情地调解民间纠纷，做到秉公调解。

3、注重调解工作方法，深入调查研究，查明事实，分清是非。坚持进行说服教育、耐心疏导、以理服人，切忌主观臆断、偏听偏信。

4、积极为民排忧解难，及时调处各类矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态，不出现因调解、疏导不力而激化为刑事案件现象。

二、人民调解委员会工作任务、工作目标 工作任务：

1、调解民间纠纷，防止纠纷激化；

2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；

3、向社区（村）居民委员会、所在单位和基层人民政府反映纠纷和调解工作的情况。

工作目标：

1、无民间纠纷转化为刑事案件；

2、无民间纠纷引起非正常死亡；

3、无民间纠纷引起聚众械斗事件；

4、民间纠纷调解率达100%以上，调解成功率达96%以上。

三、人民调解委员会工作原则

1．依据法律，法规、规章和政策、进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解的；

2．在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

3．尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

四、建立治保调解信息员队伍。

治保信息员工作任务：

1、村民小组、各单位应设调解联络员；

2、治保调解联络员应及时主动地调处一般纠纷；

3、移交给调解委员会的纠纷，治保调解联络员应参加共同调处；

4、及时向调解委员会、村民委员会汇报疑难、易激化纠纷，控制纠纷事态恶化。

五、工作制度：

1、例会制度。一般每月召开一次，由调解委员会主任主持，全体工作人员参加。会议内容主要是分析研究人民调解工作的形势，总结上月工作情况，安排下月工作计划，传达上级对人民调解工作的指示等。

2、学习制度。一般每月组织学习一次，由主任或副主任主持，全体人员参加。学习党的路线、方针、政策和国家法律法规及调解业务知识，交流工作经验。

3、请示报告制度。每月结合工作小结向村委会汇报工作，遇到疑难、重大纠纷及时向镇司法所报告，并采取应急措施平息纠纷。

4、排查制度。人民调解委员要定期或不定地到本管理区走访、排查纠纷情况，对于已经解决的的纠纷，人民调解委员会的委员要定期回访，了解处理事的动态，以利于巩固调解成果。

5、回访制度。主持调解达成协议后，适时派员走访了解调解效果和质量，检查调解协议的执行情况，巩固调解成果。

6、登记归档制度。对来信来访办理的各项业务及时登记和记录，做到事事有登记，件件有着落。已调解的纠纷建好台帐，逐件登记，一案一卷，资料齐全，并做好案卷归档工作。

7、回避制度。在调处矛盾纠纷中具有以下情形之一的，调解人员、记录员应当自行回避或经当事人申请回避，以保证调解结果的公正有效：

1、纠纷当事人的近亲属；

2、与该纠纷的处理结果有利害关系；

3、与纠纷当事人有其他关系，可能影响该纠纷公正处理。

调解员和记录员的回避由调处委员会或调处该矛盾纠纷的单位负责人决。

8、集体调解工作制度。对涉及面较广、影响面较大，情况复杂的纠纷案件，要联合有关部门共同协作，相互配合，完成调解任务。

9、检查评比制度。调解委员会对调解员的工作情况要定期检查，发现好的做法要及时总结推广，发现问题要及时纠正。同时要做好年终调解员的总结评比及表彰工作。

10、纠纷办结制度。调解纠纷一般在两个月内办结，情况复杂或有其他特殊情况的，争取三个月内结案。

第三篇：人民调解委员会工作制度

1.积极调解民间纠纷.要在调解好婚姻,家庭,邻里,赔偿等常见性,多发性纠纷,控制矛盾纠纷总量,稳定社会关系的同时,结合本地经济社会发展的特点,针对突出的热点难点纠纷开展工作,有效缓解改革进程中的利益冲突.2.深入开展防激化工作.防止民间纠纷激化为自杀,刑事案件和群体性事件.要坚持抓早,抓小,抓苗头,努力掌握民间纠纷发生,发展和变化的规律,把纠纷化解在激化之前.要不断总结完善防激化的有效方法和经验,畅通信息,快速反应,勇于挺身而出,耐心细致疏导,及时回访反馈.要广泛开展矛盾纠纷大排查,专项治理,创“四无”,“护城河工程”和联防联调等各种形式的防激化活动,增强工作效果.3.大力开展法制宣传和社会主义道德教育.开展法律和道德的宣传教育,要寓于纠纷调解之中,与调解工作的开展紧密结合起来.可以按照纠纷的种类,结合有关法律,法规,规章和政策,以案释法,以事议法,起到调解一件,教育一片的作用;可根据纠纷发生季节性,地域性等规律,有针对性地宣传法律,法规,防患于未然;也可以根据形势和一定时期的中心工作,结合出台的法律,法规和政策,联系群众关心的实际问题进行宣传工作,起到疑惑答疑的作用.4.努力与基层各项民主法治建设工作相结合,深化人民调解工作的社会效果.要及时向村(居)民委员会和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况,使党和政府及时了解广大群众对国家法律和党的政策的意见和要求,了解社会矛盾和纠纷的现状,集中群众意志,维护社会稳定.要积极开展安全文明创建等活动,加强治安防范,推动社会治安综合治理工作的开展.要结合社区改革和建设工作,参与“村规民约”,民主监督等工作,不断促进基层民主政治的发展.

第四篇：人民调解委员会工作制度

人民调解委员会工作制度

1、例会制度

调委会每年召开一次年会，总结交流工作，研究布置下工作，年会由调解委员会主任召集。每半年召开一次工作例会，主要是交流工作中好的做法，查找工作中薄弱环节，分析当前社会矛盾特点，会诊重大疑难纠纷。

2、学习、培训制度

建立人民调解员岗前培训、在职培训、培训制度。岗前培训主要是帮助选聘的人民调解员学习、掌握各专业知识、人民调解工作制度、工作程序和方法，使人民调解员具备人民调解工作的基本业务素质和要求。

3、考核制度

调委会对岗位人员进行考核。考核采取考核、半年考核和平时考核相结合。考核的内容主要是政治、专业学习，调解成功率、协议签订率等。

4、登记制度

当事人书面申请调解的，人民调解委员会应当填写《人民调解申请书》；口头申请的，人民调解委员会应当填写《人民调解受理登记表》。对于排查中主动发现的、群众反映的或者有关部门移送的民间纠纷，人民调解委员会应当主动进行调解。对于不属于受理范围的纠纷，人民调解委员会应当告知当事人按照法律、法规的规定，可以请求有关部门处理或者向人民法院提起诉讼。

5、统计制度

调解委员要全面、及时地对人民调解工作情况进行登记和统计。人民调解员调解每一件纠纷，都应当填写《人民调解员调解案件登记单》。人民调解委员会应当按期填写《人民调解委员会调解案件汇总登记表》，按规定时间向司法行政机关报送《人民调解组织队伍经费保障情况统计表》、《人民调解案件情况统计表》。

6、回访制度

调解委员会对已调结的纠纷适时进行回访，及时掌握协议执行情况和当事人的思想状况。并填写《人民调解回访记录》。当事人无正当理由不履行人民调解协议的，应当督促其履行。发现人民调解协议内容不当的，在征得各方当事人同意后，可以再次进行调解达成新的调解协议。

7、案例讨论制度

发生重大、复杂专业纠纷，由调解委员会主任或委托副主任召集案情分析会，由调委会集体拿出分析意见，供调解员参考、讨论、协商，达成共识后形成调处意见。

8、档案管理制度

人民调解委员会调解纠纷，一般应当制作调解卷宗，做到一案一卷。调解卷宗主要包括《人民调解申请书》或者《人民调解受理登记表》、人民调解调查（调解、回访）记录、《人民调解协议书》或者《人民调解口头协议登记表》等。人民调解委员会档案按照时间、有关要求装订，要分年、分类保管，保管年限为三年。人民调解档案卷宗由内勤专人管理，如遇人事变化应及时办理档案移交手续。为防止泄露当事人的隐私或商业秘密，查阅档案须经调解委员会主任同意后方可办理查阅档案手续，并在规定地点查阅，不得将档案带出。

第五篇：人民调解委员会工作纪律

人民调解委员会工作纪律

1、在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

2、不违背法律、法规和国家政策；

3、尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利；

4、调解民间纠纷不收取任何费用。

人民调解委员会工作职责

1、热爱人民调解委员会工作，为民排忧解难，及时调解各类纠纷；

2、依法办事，为人公正，清正廉明，刚正不阿；

3、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

4、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解尊重当事人的诉讼权利，不是因未经调解、调解不成而阻碍当事人向人民法院起诉；

5、不得徇私舞弊，不得对当事人压制、打击报复；不得侮辱、处罚当事人；不得泄露当事人的隐私。

矫正工作纪律

一、严格依照国家法律、法规以及相关规章制度，对社区矫正对象实施监督管理、教育矫正，自觉接受社会和人民群众监督。

二、严格履行法定职责，恪尽职守，遇有特殊情况、问题或重大事宜，及时反映和上报，不得瞒报、迟报。对矫正对象提出、反映的问题及时解答和处理，不得推诿、懈怠。

三、提高执法意识，公正、严明执法。不得有下列行为：

1、滥用职权，弄虚作假；

2、隐瞒案情，包庇、纵容社区矫正对象违法犯罪；

3、刑讯逼供或者体罚、虐待社区矫正对象；

4、玩忽职守，汇露社区矫正工作秘密；

5、其他违法行为。

四、依法保障矫正对象的基本权利。不得有下列行为：

1、非法侵害社区矫正对象身体；

2、侮辱社区矫正对象的人格；

3、非法剥夺社区矫正对象的人身自由；

4、非法搜查社区矫正对象的身体、物品或住所；

5、利用公益劳动实施变相体罚；

6、殴打或者纵容他人殴打社区矫正对象；

7、其他违法行为。

五、坚持原则、廉洁律。不得有下列行为：

1、利用社区矫正对象从事营利性的活动或者牟取其他私利；

2、向社区矫正对象及其亲属索取财物；

3、收受社区矫正对象及其亲属的贿赂和馈赠；

4、非法将社区矫正对象的监管权交予他人行使；

5、其他违法行为。

综治维稳群众工作站职责任务

1、贯彻执行上级有关政法综治维稳和平安创建工作的路线、方针、政策和工作部署；

2、组织开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，受理、处理群众来信来访，协助有关部门处置突发事件；

3、积极配合，参与严打整治斗争，组织开展治安重点地区、突出治安问题和安全隐患排查整治；

4、指导、督促辖区治安防控措施的落实，加强群众群治队伍教育、管理、培训，组织群防群治队伍开展治安巡逻；

5、组织开展流动人口和出租房屋服务管理、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、社区戒毒和反邪教工作；

6、指导综治维稳信息员开展工作，广泛收集社情民意，定期向镇党委、政府和综治维稳中心报告工作情况，提出工作建议；

7、组织开展法制、综治、禁毒、平安建设等宣传活动；

8、完成上级交办的其他任务。

安全管理制度

为保证社区居民安全正常秩序，保护居民身心健康，确保社区居民和产不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据我社区的实际情况，制定本管理制度。

1、社区主任是社区安全工作的第一责任人，社区安全工作由社区党支部书记领导下的安全工作领导小组负责，各工作小组、居民小组向领导小组负责，实行责任追究制。

2、社区的安全管理实行“预防为主”的方针，社区的全体工作人员必须高度重视人身安全和财产安全问题，提高警惕，把各种安全隐患消灭在萌芽之中。

3、社区干部经常对居民进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化。要对居民进行紧急突发问题处理方法，自救互救常识的教育。

4、建立重大事故报告制度，做到及时报告上级主管领导，不隐瞒责任事故。

5、建立健全领导值班、志愿者制度，加强居民教育、安全活动的管理，保障社区秩序正常。

6、加强对社区干部教育，树立敬业爱民思想，提高工作水平和质量，随时注意观察居民心理变化，防患于未然。

7、社区经常检查围墙、栏杆、扶手、楼梯、体育器械、消防等设施的安全情况，对有不安全因素的设施应立即予以维修和拆除，确保工作、学习、生活场所和相应设施的安全与可靠。

科协职责

1、按照镇科普工作的方针、规划，负责拟订科协系统科普工作具体计划，并组织实施。动员社会各方面力量，开展科普活动和青少年科技教育活动，推广先进技术；建设和管理及科普工作队伍的建设工作。

2、开展学术交流，活跃学术思想，繁荣学术园地，促进学科发展、知识创新。

3、全心全意为科技工作者服务，反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益。

4、引导科技工作者在管理国家和社会事务中发挥作用。组织科技工作者参与政府科学技术政策、法规制定和政治协商、科学决策、民主监督工作，促进决策科学化、民主化。

5、表彰、宣传优秀科技工作者，推荐人才开展科技工作者的教育和培训工作。

6、开展科学论证、咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果的转化，接受委托人的项目评估、成果鉴定等任务。

7、组织、指导有关捍卫科学尊严和反对封建迷信、伪科学、反科学的活动。

8、承办镇党委、政府交办的其他工作。

老年人协会管理制度

一、工作职责

1、在镇老龄委和社区党支部领导和指导下，围绕“六个老有”积极开展工作，不断加强协会的自身建设。

2、积极支持配合社区党支部和居委会的中心工作，当好参谋助手，带领全体老年人为促进经济社会的发展献计献策。

3、充分发挥协会内部设立的维护老年人合法权益小组、红白理事会、首先评议小组、维护治安小组、环境卫生小组、纠纷调解小组、文体活动小组、关心下一代小组等的积极作用，为构建和谐社会作贡献。

4、落实好协会制定的各项规章制度，建立良好的工作秩序。

5、为老年人办实事、办好事，积极组织老年人开展健康有益的文体活动。

6、按时完成上级组织和老龄工作部门安排的各项任务。

二、学习制度

1、每月定期组织协会委员会和各会员活动小组组长，进行集中学习。

2、主要学习内容：党的各项方针、政策、时事政治，有关法律法规，老龄工作基础知识、经验和方法，文化科技、医疗保健等方面知识，以及上级统一布置的学习文化和资料。

三、民主管理制度

1、提倡民主选举。老年协会领导班子在居民委员会的领导和镇老龄委的指导下，召开全体会员或会员代表大会，由记名投票的方式选举产生。

2、实行民主议事。老年协会的重要事务，由集体商议决定。

3、实行民主理财。老年协会的经费支出须经协会领导班子集体研究同意，实行帐目公开，收支情况，每向全体会员公布。

四、工作制度

1、实行协会委员会责任制，落实“三定”要求，即“定人员、定岗位、定职责”。

2、每月召开一次老龄协会领导成员会，学习老年法及有关文件，研究协会工作。

3、每年召开一次会员会，汇报协会半年工作情况，听取会员合理化建议，安全布置工作。

4、每季度向社区党支部、居委会汇报一次老年协会工作，取得社区党支部及居委会对老年协会工作的支持。

5、老年活动室每月定期组织老年人活动一次。

6、老人节、春节等重大节日社区老年协会对高龄、特困老人亲自登门看望慰问，发现问题及时解决。

7、结合各自工作做好总结、对表现出的老有所为、敬老好儿女、好媳妇等先进个人进行表彰奖励。

妇联工作制度

1、向广大妇女宣传妇联党的路线方针、政策，带领广大妇女积极参与社区的三个文明建设。

2、负责上传下达工作信息，掌握各妇代会服务站工作，活动进展情况，起到桥梁和纽带作用。

3、负责向妇联汇报，沟通工作情况，督促检查各服务站工作开展。

4、负责培养和选送下岗职工及志愿者个人和集体的先进典型总结工作。

5、为妇女儿童办好事，维护妇女儿童合法权益。

6、开展“三八”红旗手（集体）和“五好”家庭活动。

7、配合有关部门对妇女进行计划生育和妇幼保健的宣传教育工作。

8、开展“双学双比、巾帼建功、五好家庭、及争创双合格”四大主题活动。

共青团工作职责

1、贯彻执行政府团委的工作部署和任务，创造性地开展工作。

2、协助社区党支部做好社区青少年的思想工作、政治工作；宣传党的路线、方针和政策；开展爱国主义、集体主义、社会主义及人生观和法制纪律教育。

3、带领社区青年积极投身社区三个文明建设，为社区建设与发展作贡献。

4、积极带领社区青年完成社区党支部、居委会交给社区团支部的公益性劳动以及急、难、险、重等各项任务。

5、建立健全社区共青团工作的各项规章制度和正常的工作机制。

工会工作制度

1、中心工作，根据党委和上级工会的工作部署，制定工会工作计划、布置、检查指导各部门工会开展工作。

2、贯彻《工会法》，努力维护社区内群众的合法权益，为群众说话办事，深

入基层调查研究，听取群众的意见、要求和建议，做好上情下达，下情上达工作。

3、发挥工会的自身特点和优势，协助党支部做好思想政治教育工作，经常开展爱国主义、社会主义、集体主义和公共道德、职业道德、家庭道德的“三德”教育，积极开展有益于精神文明建设的种类活动，全面提高社区内群众的综合素质。

4、做好先进个人和先进集体的推荐、评选和表彰工作。

5、按期召开工会会员代表大会，组织筹备工会委员会的选举工作，主持起草工作报告，并向大会报告工作。

6、配合有关部门做好群众的岗前培训和继续教育工作，做好新会员的接收和工会基本知识的教育。

7、做好来信来访接待、文书档案管理、编印等各项工作。

8、收缴、管理和合理使用工会经费。

9、加强工会组织的自身建设，努力提高工会干部的综合素质。

10、完成上级交办的其他工作。

慈善爱心超市管理制度

为加强“慈善爱心超市”管理，进一步规范对捐赠物品的接收，管理和发放工作，特制定本管理制度。

一、“慈善爱心超市”接受驻区机关、企事业单位、社会团体和社区居民的捐赠。

二、社区指定专人负责“慈善爱心超市”管理，建立捐赠物品进、出明细帐，严格财务、物品管理，做到帐款相符、帐物相符。

三、管理人员应认真做好捐赠物品统计、保管工作，严禁私分、调换和揶用捐赠物品。

四、“慈善爱心超市”主要面向低保户、五保户、困难残疾人，困难单亲家庭，大病致贫家庭、下岗失业人员中的特困家庭以及其他特困人群发放物品。

五、“慈善爱心超市”开放时间为：每月逢场天初

三、初

六、初九上午9：00—11：00。

六、定期公布接受捐赠和物品发放情况，主动接受捐赠单位和社会区居民监督。

七、加强安全保卫工作，严防发生火灾事故和盗窃案件。

读者须知

一、到本图书室的读者，在书架上找到所需图书后，请到阅览区阅读。

二、阅读时保持室内安静，不得大声喧哗、交谈，不得在图书上圈、点、划或撕走所需篇目。

三、若要将图书带走的读者，须向图书室管理员办理借阅手续后方可带走。

四、维护环境卫生，保持整洁，不准在图书室、书屋内吸烟、吐痰、吃零食、乱扔纸屑等杂物。

五、图书室开放时间：

每周一至周五上午9：00——11：30，下午2：30——5：30

图书借阅办法

1、本办法为在图书室以外免费借阅和有偿阅图书的管理办法。

2、每次免费外借图书量不超过2本。

3、借阅程序：办理借阅证→按图书原价交押金借阅。

4、借阅者应爱护所借图书，若造成图书丢失或损坏，照价赔偿。

5、免费借阅时需交纳与该书定价相同的押金，方可借阅。

6、免费借阅图书时间不应超过一个月，超过一个月未办理续借手续视为借阅者购买该书。

图书借阅文明公约

1、爱惜书籍，不涂写污损图书。

2、爱护环境，不随地吐痰扔纸屑。

3、遵守规章，不吸烟，不吃零食。

4、保持安静，不高声喧哗。

5、语言文明，不说粗话、脏话。

6、举止文明，不做有碍观瞻之举。

7、爱护公物，不损坏公共设备设施。