第一篇:市交通局领导政务调研工作规范
市交通局领导政务调研工作规范
市交通局领导政务调研工作规范
为促进各单位领导决策的科学化、民主化和法制化,确保各项政策、措施落到实处,特制定本规范。
一、工作的范围
(一)根据市委、市政府领导及局长的安排,局班子成员、各县(市、区)交通局、局直各单位主要负责人均应承担重大课题、专
项工作的调查研究。
(二)从工作需要出发,对全市交通系统一段时期内工作运行和工作中取得的经验,存在的问题和热点、难点,进行调查研究。
(三)全面了解和反映各地各部门各方面的情况和意见,为市政府领导和市局领导决策提供真实可靠的情况报告,提出合理的对策或建议。
(四)及时检查和反馈市委、市政府和市局重大决策的执行情况,对决策执行中出现的问题认真组织调查研究,并提出解决问题的办法或意见。
二、工作的组织
(一)市局领导的政策调研工作由市局办公室统一组织,提出具体方案,报局办公会审定后按局领导分工下达课题,由有关科室和部门配合开展工作。系统各单位的政务调研工作由各单位自行确定。
(二)市局办公室主要承担各项重要政策、措施出台的调查研究,出台后贯彻执行情况的调查研究和信息反馈,为领导政务调研提供依据;承办市委、市政府下达市交通局的重大课题、专题任务的调研;法规处主要负责在决策过程中向领导同志汇报各方面的意见和有关政策依据;其它各科室按其职责分工分别承担和开展调查研究,提出建议。好范文版权所有
三、工作的基本要求
(一)要有超前意识。政务调研必须围绕市委、市政府领导和市局领导关心的重点、制约交通发展的难点、社会关注的热点开展,提出有见地、有深度的对策措施,做到建议于领导决策之前。
(二)要有的放矢。政务调研必须围绕市交通局的主要工作开展,尤其要把当前或近期中心工作作为调研重点,要拟定好调研课题,有计划、有步骤地开展工作,做到重点突出,措施落实。
(三)要实事求是。政务调研必须深入、细致、全面、准确地反映真实情况,客观公正地提出意见和建议。
(四)要形式多样。各人可根据自身不同的工作性质和条件,可以采取多种形式开展调查研究。有条件的每人每年到基层调查研究不少于两个月;也可结合自身业务与各地各地部门开展联合专题调研,并注意结合日常工作多开展一些座谈、问询,尽可能了解和掌握所从事工作的全部情况。
(五)要任务落实。个人进行专题调查研究后,可写出专题调研报告,并将完成情况纳入局领导目标管理进行考核。
第二篇:市交通局政务公开自查报告
市交通局****年政务公开自查报告
市政府办公厅:
****年,市交通局在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的帮助指导下,认真贯彻落科学发展观,牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识,本着公开、公正、便民、勤政、廉洁的原则,按照《中共**市委办公厅、**市人民政府办公厅关于进一步深化政务公开工作的实施意见》和《2010年**市政务公开工作要点》的总体部署,紧紧围绕大发展快发展主题,牢牢把握交通工作重点,贴近人民群众需求,体现我市交通特色,切实加强领导、强化制度建设、丰富公开内容、创新公开形式、完善监督机制,有效地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,使我局政务公开工作取得了显著成效。****年被市委、市政府评为政务信息工作先进单位和政务公开工作优秀单位,被省交通厅评为政务信息工作先进单位。现将我局****年政务公开工作自查情况汇报如下:
一、****年政务公开考核指标完成情况
一是政务公开机构健全制度完善。按照市政府的总体要求,为确保机关及下属的*个基层事业单位各项政务公开工作落到实处,成立了政务公开工作领导小组,由局长**任组长,机关各科室、下属单位主要负责人为成员。研究制定了政务公开工作要点,明确了工作目标和各项工作措施,完善了各项制度。同时,根据今年市局机关领导班子成员调整变化的实际,及时调整了政务公开领导小组成员,确保政务公开工作制度落实、领导有力、工作延续。为切实提高我局各科室及下属单位工作的透明度,提高工作效率,局先后召开党委会、局长办公会议,研究部署政务公开工作,要求各有关部门将工作职责、办事依据、办事程序和办事要求全部上墙,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,每个季度在局长办公会上进行专题汇报。
二是政务公开载体建设发挥功能。市交通局简化行政审批程序,提高服务质量和办事效率,全地区共有公路、客运、货运、维修、驾校、海事共六类**项行政许可项目已全部进入市公共行政服务中心,极大地方便了人民群众。聘请专家进一步完善了政务公开目录和政务公开指南的编写工作,在市交通网站上公开了十五项服务承诺、****工作目标和局班子全体成员的办公电话等,并利用**电视台、**人民广播电台、**日报、**晚报等多家新闻媒体向社会公开政务信息。
三是政务公开内容和时限规范及时。及时向社会公布全市交通基础设施建设重点工程资金投入、建设标准、建设进展,市交通局****年工作目标完成情况,以及为城乡群众办实事等情况,凡是干部选拔任用都在单位内部予以公示。总之,凡是与人民群众密切相关的交通工作内容都向社会公布。工作动态信息发布总数列省交通系统首位。
四是政务公开培训及贯彻《条例》走向正规。完善了《**市交通局政务公开目录和指南》,制定了《**市交通局****年机关公务员培训工作计划》,局机关及局属各单位分别采取个人自学、以会代训、专家辅导与专题培训相给合办法加大了对机关及基层工作人员的培训力度,提高了全体机关干部和基层工作人员的工作效率和服务水平。同时,主动向市档案馆报送已公开的现行文件资料**份,建立了**市交通局政府信息公开保密审查制度,并严格按保密制度,加强政务信息的保密审查工作。
五是政务公开日宣传活动氛围浓厚。今年“5.15”政务公开日我们本着“依法公开、真实公开、注重实效、方便群众、有利监督”的原则,主要在“搞好宣传、因时造势、掌握政策、耐心咨询、树立形象、为民服务”上做文章,取得了较好的效果。市局及各县(市、区)交通局主要领导都能走上街头宣传咨询。政务公开日活动当天,交通局共接待咨询人143人,向群众散发宣传单2000多份,现场答复140人,答复满意率100%。局长**同志带领局属单位的行政一把手参加由市纪委、市监察局、市软环境办、**晚报组织的《关注软环境》热线活动,并参加了由市政府组织的**市城市建设和管理新闻通气会,在通气会上详细回答了新闻记者对交通建设有关提问,丰富了政务公开内容,创新了政务公开模式,达到了方便群众的目的。
六是政务公开走进社区初见成效。市交通局本着“民有
所呼,我有所应,民有所求,我有所用”的原则,修订下发了《****年“交通进社区”工作方案》,走进社区、走进工厂、走进群众、服务上门,扎实开展了“服务企业百日行动”活动,深入企业认真宣传交通法规和政策,耐心解决人民群众对交通工作反映出来的突出问题,经过运输处和综合执法队等局属单位的探索,取得了明显的成效,赢得了社会各界对交通工作的理解和支持。
七是行政权力运行过程公开透明。根据《**市关于加强行政权力运行制度建设实施方案》的通知精神,认真抓好行政权力运行过程公开工作,召开专题会议、明确工作职责、提出具体要求,组织人员认真编写了行政权力目录、行政权力运行流程图和行政职权依据对照表,并及时在网上公开,主动接受群众的监督。
八是政务公开工作落实成效显著。认真贯彻落实政务公开工作的有关文件精神,解答省民心网和市政务公开办转办的群众提出的政策咨询8件,局长信箱开通四年以来,受理投诉讼***件,回答各类咨询***件,一些群众把用来投诉的局长信箱当成了“问事处”。及时上报政务信息,截止到目前,市交通政务信息网站发布信息***条。上报市委、市政府***条,上报市领导班子目标管理办公室***条,辽宁省交通厅网站采用我市交通信息***条,我市交通信息发布数量和质量列省交通系统首位。
二、主要经验和作法
一、加强组织领导,为政务公开工作提供有力保障
为保证政务公开工作深入扎实开展,全系统自上而下成立了政务公开工作领导小组,明确一把手负总责,分管领导具体负责,并设立政务公开工作办公室,具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等工作。为把政务公开工作落到实处,市局在确定****工作目标时,将政务公开工作纳入目标管理体系,实行目标管理责任制,并每季度组织工作督查和调度,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了政务公开工作有序展开。今年年初,我们结合交通工作实际,制订下发了《****政务公开工作要点》,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,把履行政务公开职责情况与承办人员业务考核结合起来,进一步健全和完善了监督机制和奖惩制度,为政务公开工作的扎实有效开展提供了强有力的保障。同时,根据新形势、新任务的要求和人员变化的实际,我们调整了政务公开工作领导小组,局属各单位也适时调整了工作机构,进一步健全了工作网络。
二、采取有力措施,促进政务公开工作落到实处 一是加大服务“窗口”建设,提高政务公开效率 我们结合交通系统工作实际,通过制作政务公开专栏、版报、宣传标语,设立监督台等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果 “六要素”向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监
督。同时,我们针对税费改革的实际,把与服务对象关系密切的交通代征税的征收依据、标准等内容作为政务公开工作的重点,不仅在各办事场所和服务大厅上墙公开,还在报纸和**市交通网站上予以公示。截止到目前,我市交通行政审批窗口共受理交通行政许可申请*万件,办结率达100%,平均办结时限同比提高了3个工作日,交通行政审批更加快捷方便;共培训机动车驾驶员*万人。受理道路运输从业人员上岗培训考试*万人。便捷高效的办事效率和优质的服务态度受到广大服务对象和社会各界的一致好评。
二是开展“微笑服务,温馨交通”活动,提高政务公开质量
为了进一步提高政务公开的质量,全系统深入开展“微笑服务,温馨交通”活动。活动主题是认真查摆政务窗口、基层执法人员在行政执法和服务质量等方面存在的问题,查找“微笑服务,温馨交通”存在的差距,进一步建立整改责任制度,完善相关制度、标准、规范和措施,提高政务公开质量。客运站在活动中设专职导乘人员,引导旅客购票,协助维持购票秩序。售票员着装上岗,唱收唱付,服务准确快捷,礼貌待客,文明售票。设立旅客免费手机充电项目,保证空调和供暖设施的完好,确保候车大厅冬暖夏凉,为旅客创造良好的乘车环境。设立旅客问事处,设立投诉窗口和投诉电话,有专人值守,开展服务承诺制,并向社会公示,形成高效的投诉处理机制。开展小件快递服务项目形成特色,企业文化建设形成规模,创建部客运文明单位形成共识。使服务工作真正实现“超铁路,赶民航,争创客运服务一流”的工作目标。在《服务企业百日行动》活动中,向全市运输企业寄送《服务企业走访调查表》***份,收到反馈表***份,回收率、群众对交通工作的满意率均达到100%。社会各界亲身感受到我市交通运输系统广大职工良好的精神风貌。
三是实行监督检查和责任追究制,优化政务公开环境 为了进一步优化政务公开环境,在全系统内广泛开展了“六查”活动,即:一查办事效率是否高;二查执法是否严格;三查收费是否规范;四查服务是否到位;五查涉企检查是否适度;六查有无群众反映强烈、造成恶劣影响和违反廉政规定的行为。通过个人自查、科室排查和全局检查,政务公开环境进一步优化。同时,我们还充分发挥局纪检监察和行风纠察的职能作用,专门抽调政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的人员组成政务公开监督检查小组,对各单位的执法、服务等情况进行经常性监督检查,发现问题,严格按照《交通系统违规违纪人员处理暂行规定》追究相关人员的责任,决不姑息迁就。对个别违反规定、在社会上造成不良影响、群众反映强烈的人员,坚决清理出行政执法队伍,确保了行政执法队伍的纯洁性。全年共深入基层监督检查*次,其中对全地区执法情况暗访**次,专项检查4次。暗访中共检查基层站点**个,实施路检**次,检查交通执法人员近**名,当场纠正不良执法行为**起,下发监督检查卡*份,并
对检查情况进行通报。同时,我们坚持邀请人大代表、政协委员对交通工作进行视察,聘请有人大代表、政协委员、运输业主、新闻记者等组成的交通行政执法义务监督员,对交通行政执法工作进行监督,定期召开行政管理人座谈会,倾听他们对交通工作及行政执法队伍的意见,认真对待人民群众的批评、投诉、申诉、控告和举报,切实解决问题,取信于民,树立了良好的交通形象。
四是加快电子政务建设,推进网上政务公开
在省内率先实施市、县两级交通信息化建设试点。积极探索行业管理、公共服务和办公自动化等信息系统的应用,努力推进交通信息化体系建设,目前,海城、台安、岫岩交通局,市局机关及局属单位都与省交通厅网站实行有效对接,交通办公自动化水平大幅度提升。
此外,每季度我们还对各局属单位的财务收支及公开等情况进行检查,同时,加大对县(市)、区交通专项经费的监督审计力度。有效地杜绝了不合理开支和违反财经纪律现象的发生。
三、以公开促工作,推动交通各项事业快速健康发展 “十一五”以来政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们交通部门工作的满意率,树立了诚信交通的良好形象,同时,也使全系统广大干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了交通事业的快速健康发展,创造了我市“十一五”
交通事业的辉煌业绩。可以说这五年是建设大提速、质量大提高、行风大好转、人心大凝聚、形象大提升的五年。五年来,全地区预计完成交通基础设施建设投资***亿元,经过广大干部职工的不懈奋斗,圆满完成了各项工作指标。
一是公路建设规模创历史最高
全市预计完成公路基础设施建设投资***亿元。以“*高*环*纵*横”为骨架,以县乡公路为补充的四通八达、功能完善的公路网格局已经形成。普通公路建设突飞猛进。完成县以上公路新、改建****公里;新、改建桥梁**座****延米。截止目前,全市公路总里程达****公里,公路密度每百平方公里**公里,同比增长**%;桥梁*****延米,桥涵配套率达**%,提前*年完成公路建设“十一五”规划目标。
二是服务新农村建设资金投入创历史最大
市交通局加大了服务于社会主义新农村建设的资金支持力度,累计投资约**亿元,新建*个市级客运站,**个农村客运站,***个候车亭,改扩建*个市县级客运站,一批具有功能性、前瞻性的客运站相继建成并投入使用。全地区共完成农村公路建设****公里。**在全省率先实现100行政村通油路,100%通油路村通客车,干支相连、城乡互通、村村贯通的农村公路网已经形成。
三是交通基础设施建设质量创历史最优
投资***余万元先后配备了地质雷达厚度检测仪等先进的公路工程质量安全检测设备,提高了我市交通基础设施建
设质量,确保我市重点工程优良品级率达到100%。全市交通基础设施建设已成为品牌工程、亮点工程、优质工程。
四运输市场规范化管理水平创历史最好
全地区完成集约化班线**条、车辆***台;客运班车发展到****台;旅游包车发展到***台;国际标准集装箱、多轴重载车、厢式货车分别达***台、****台、****台;危险品运输车辆发展到****台,其它运输车辆发展到*****台;各类机动车维修企业发展到****户。引导**个大型物流园区和配送中心建设,组建完成了汽车维修救援中心和*个救援站。****年**市已被正式确定为国家公路运输主枢纽城市。
五是交通行业建设亮点创历史最多
市交通局把改革的重点放在提高交通公共服务和市场监管“两个能力”上,建设“站的高、看的远、干的实”的交通管理大格局。呈现出许多亮点:一是在全省创造了四个一流的工作业绩。二是在省内率先完成了四项体制改革。三是在省内率先实施六个专项工作。
六是交通党风行风建设水平创历史最佳
全系统始终把创立**交通服务品牌作为行业文明创建的着力点,精神文明建设成果显著。全系统**个单位或个人分别荣获国家交通部和省、市文明服务示范窗口;市文明单位;省建功立业先进单位;部、市级劳动模范及市以上“五一”劳动奖章等荣誉。创建省级文明样板路**公里。交通局机关分别荣获省政府文明机关、政风行风建设先进单位;市
十佳机关三连冠,市突出贡献、党风廉政、政风行风和综合治理先进单位。
三、存在问题
虽然我们在政务公开工作中做了一些工作,也取得了明显的成效,但与上级的要求和人民群众对交通工作的期望还存在一些差距。在政务公开的广度、深度上,在政务公开的及时性方面,在政务公开目录和指南的编写上还存在一定的差距,以及人民群众对交通的满意度上都有进一步改进和提高的空间,因此,我们要在****年的政务公开工作中不断加以总结,不断完善提高。
四、****年工作安排
****年是全面完成交通“十二五”规划的***之年,全局上下将认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照市政府有关政务公开的要求,不断健全组织机构,创新工作思路,切实维护群众知情权,自觉接受社会各界监督,深入学习实践科学发展观,把推进交通事业大发展快发展作为战略任务,把服务社会经济建设作为基本方向,把城乡一体化建设作为根本要求,保持忘我的工作精神和务实的工作态度,团结协作、克难奋进,实现交通工作高效率运转、高要求管理、高质量服务,全面推进交通事业实现又好又快发展。在交通政务公开方面应做到以下几点:
一、抓组织建设,加强政务公开工作的行政领导 把政务公开作为一项基本性工作常抓不懈,根据新形
势、新任务的要求,加强对政务公开工作的组织领导,进一步健全工作网络。同时,把政务公开工作作为转变职能、转变作风的重要工作内容,列入各单位的重要议事日程,进一步完善政务公开的领导体制和工作机制,营造政务公开的良好氛围,使政务公开逐渐成为全员行为意识和工作习惯。
二、抓基础管理,深化行政权力公开透明运行 认真贯彻落实《中共**市委办公厅、**市人民政府办公厅关于进一步深化政务公开工作的实施意见》,统一思想认识,加强组织领导,明确工作分工,坚持“依法实施、全面真实、分级负责、注重实效、便于监督”的原则,加大行政权力运行公开工作。加强公开的载体建设,所有的行政职权目录和权力运行流程图,均在网站上向社会公开, 立足于维护人民群众的切身利益,自觉接受社会各界的监督。
三、抓制度建设,保障政务公开的规范性
根据《中华人民共和国政务信息公开条例》和我局制定的政务公开各项规章制度,进一步明确市局机关和各具有行政执法职能的事业单位政务信息公开的责任,对政务信息公开的内容与形式、政务信息公开的程序、重大交通突发性事件的信息公开、政务信息公开的保障措施和救济与法律责任等进一步的规范。
四、抓载体创新,增强政务公开的实效性
从实际出发,讲求实效,通过网络、报刊、广播、电视、会议、文件等载体,使政务公开的范围更加广阔、渠道更加
畅通、效果更加明显,群众的知情权、参与权和监督权切实得到保障。
一是完善现有政务公开形式。完善机关的局域网建设,按照向本系统内部公开和向机关内部公开的要求充实内容。局属各单位的网站公开工作也按照要求进行调整充实。
二是做好办事窗口的公开工作。继续做好行政服务中心窗口和各单位办证大厅的政务公开工作,健全和完善“一个窗口对外”、“一条龙服务”、“一站式办结”等形式,为社会和群众提供周到、便捷、高效、透明的服务。
三是继续加强与新闻媒体的联系。加强与媒体沟通联系,协调组织媒体的采访活动,跟踪研究分析交通热点、焦点新闻舆论动向,将交通的发展状况和成就积极向社会公众公开。
四是健全交通投诉和群众信访办理体系。突出交通政策咨询、投诉建议、信息采集和发布、效能监督和考核等功能,力求做到对内进行信息资源的整合,对外提供良好的服务。
五是切实做好为民服务工作。切实做好为城乡群众办实事工作,继续巩固“交通进社区”成果,努力实现以优良作风感染群众,以热情服务方便群众,以文明执法取信群众。
五、抓内外监督,不断提高政务公开的水平注重单位内部公开工作,主动接受干部职工监督。公开交通工作目标和主要任务、机关工作规则、机关工作制度、机关干部选拔任用情况、领导干部述职述廉材料、机关
车辆保险情况等。加强了与人大代表、政协委员的沟通,认真办理提案和议案,主动汇报交通工作。继续加强行风政风监督工作,充分发挥市局聘请的交通行政执法义务监督员的作用,并深入街道、社区广泛听取群众的意见,对群众反映的热点难点问题认真进行研究并加以解决,努力提升交通行业的社会形象。
总之,在市政务公开办的正确领导下,通过我们的不懈努力,我局的政务公开工作取得了一些成绩。但我们深知,我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步加大政务公开力度,真正做到为民、利民、便民,为**的大建设大发展做出新的更大的贡献!
第三篇:市交通局政务公开工作方案
为加快推行政务公开工作,根据交通部《关于地方交通部门政务公开的指导意见》和《地方交通部门政务公开规定》,结合我局实际,制订了*年*市交通局政务公开工作方案。
一、政务公开工作的指导思想、原则、目标和要求
(一)政务公开工作的指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以国家法律、法规为依据,以服务人民、奉献社会为宗旨,实行科学民主决策,坚持依法行政,接受人民群众监督,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的交通行政管理体制,促进交通事业持续快速健康发展。
(二)政务公开工作的原则
政务工作以公开为原则,不公开为例外。政务公开应当依照国家法律法规和有关政策规定,坚持实事求是、准确及时、客观公正的原则;坚持突出重点、先易后难、稳步推进、不断完善的原则;坚持注重实效、方便基层、服务群众,有利于人民群众行使监督权利的原则。
(三)政务公开工作的总体目标
在前一阶段政务公开工作基础上,从*年起再用3年左右的时间,加大政务公开工作力度,并逐步把政务公开工作纳入规范化、制度化轨道,努力把各级交通部门建设成为透明度最高和最讲效率的部门之一。通过推行政务公开,实现交通部门机关作风明显转变,从政行为明显规范,办事效率明显提高,廉洁自律意识明显增强,社会公众和有关方面对交通工作的满意度明显提高。
(四)政务公开的要求
1、政务公开要抓住制度建设这个关键。要建立一套科学规范的领导体制、工作机制、监督保障机制,确保政务公开工作健康、有效开展。
2、政务公开工作要注重针对性,坚持真实性,讲究时效性,强调操作性。
3、推行政务公开要抓好四个结合,与转变政府机关工作作风相结合,与加强廉政、完善监督机制相结合,与深化行政审批制度改革相结合,与政务信息化相结合。
二、政务公开的内容
交通部门及其职能机构、所属公用事业单位是公开义务人。凡运用交通行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,都要依照规定采取适当方式,分层面最大限度地向社会或有关方面公开。政务公开的内容要做到合法、规范、具体、统一,内容发生变化的应当及时更新。
(一)向社会公开的主要内容:
1、本市行政区域的交通发展规划、发展战略、方针、政策、工作目标、交通经济运行情况;
2、交通法规、行政规章、规范性文件及其他政策措施;
3、交通部门的职能、内部机构设置和管理权限;
4、交通部门的交通行政审批、核准、审核和备案事项的名称、依据、标准、条件、程序、时限、责任部门、责任人和办理结果;
5、交通各类行政事业性收费的项目、依据、标准、批准机关、批准文件和收费期限;
6、交通各类基础设施的建设标准和建设期限;
7、重要专项经费和交通资源的分配使用情况,包括重大交通基本建设项目、设备物资采购、营运线路服务质量招投标情况等;
8、行政处罚和行政许可结果;
9、公开承诺办理的其他事项;
10、以及公开权利人救济途径和时限。
(二)对内部公开的主要内容是:
1、交通发展计划安排情况;
2、交通专项资金征收使用情况,机关内部财务收支情况;
3、交通建设项目管理情况;
4、单位考核、评优选先、表彰奖励情况,干部选拔任用、重要人员调整、专业技术职称评聘情况;
5、本系统党风廉政建设情况;
6、其他应当公开的内部政务信息。
(三)下列信息未经批准,任何机构和个人不得扩大公开范围,更不得向社会公众公开:
1、确定为国家秘密和涉及国家安全的信息;
2、机关内部研究讨论或者进行审议的工作信息;
3、涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向局机关提供的信息;
4、公开后可能引起公众混乱或者可能在工程建设、交通运输等领域引起恐慌、动荡或紊乱的信息;
5、与刑事执法有关,公开后会影响刑事诉讼公平、公正进行的信息;
6、涉及公民个人隐私的信息;
7、其它法律、法规规定不得公开的信息。
三、政务公开的程序
1、各科室、单位按要求提出公开的信息;
2、根据信息内容和职责权限分别提请本科室、单位负责人审核批准;
3、依照有关保密的规定进行保密审查;
4、采取适当方式进行公开;
5、对所公开的信息存档。
四、政务公开的形式
要积极探索符合行业实际和职能特点的公开形式。根据不同的内容、不同的层次,创造载体,用灵活多样的形式,推进政务公开工作。
(一)根据信息的内容和特点,采用下列一种或几种方式予以公开:
1、交通局政府网站;
2、公开栏、公告栏、电子屏幕等;
3、广播、电视、报刊等新闻媒体;
4、新闻发布会、新闻通气会或者其它相关会议;
5、政务公开指南或办事指南;
6、其它便于公众获取信息的方式。
公开的信息其内容发生变化的,信息发布单位应当在15个工作日内更新。
各单位、科室要充分利用交通局门户网站、服务大厅和办事窗口,发展电子政务,促进政务公开;要进一步完善公开栏、公告栏和政务公开指南等公开的形式;在新闻媒体和政府网站公开由局办公室统一安排。
(二)属于重大决策的事项,决策过程中应当采用下列一种或者几种方式公开征求意见:
1、征集和听取管理和服务对象、相关单位以及社会公众的意见和建议;
2、组织有关方面的专家进行咨询论证;
3、邀请管理和服务对象、有关单位以及社会公众代表公开举行听证会;
4、进行专题调研;
5、其它适当的方式。
五、组织领导和监督保障
1、局成立政务公开领导小组,全面负责政务公开工作。局长为组长,副局长为副组长,机关各科室的科长(主任)、直属单位的主要负责人为成员。
局办公室归口管理协调政务公开工作,主要负责政务公开制度的制定以及政务公开工作的指导和日常管理。人事监察科负责对政务公开工作的监督、检查。
2、局实行政务公开责任制。交通局及其职能机构、所属事业单位是公开义务人。各科室、直属单位负责本科室、单位职责范围内的政务公开工作;各科室、直属单位主要负责人承担科室、本单位政务公开的组织领导责任;各工作人员负责本岗位范围内的政务公开工作。各直属单位制定本单位政务公开的实施细则或实施办法,报局政务公开领导小组批准后实施。
3、政务公开工作的考核评价纳入机关目标管理,由局办公室会同有关部门负责。对政务公开工作中成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。
4、政务公开工作应当自觉接受社会各界以及社会公众的监督,对政务公开工作中存在的问题应当积极整改。
六、具体操作办法
1、各科室按照职责和本方案的要求,指定人员负责政务公开工作,对需要公开的事项,定期填写政务公开表(见附表),包括公开事项、内容、方式、时间、责任部门、责任人等,报局办公室,由局办公室统一安排在网站、服务大厅和公开栏中公开。
2、各直属单位负责本单位职责范围内的政务公开工作,要求参照本方案制订具体办法,报局政务公开工作领导小组批准后实施。
3、各直属单位的需要在政府网站、新闻媒体公开的事项,填写政务公开审批表(见附表),包括公开事项、内容、方式、时间、责任部门、责任人等,报局办公室,由局办公室统一安排公开。
第四篇:市领导调研清洁乡村工作
市委书记~~~~~一行专题调研
“清洁乡村”工作
4月24日,市委书记~~~~~,市委常委、宣传部长章燕,副市长***一行专题调研 “清洁乡村”工作。市委办、市府办、清洁办、环保局、农办、妇联等主要负责人陪同调研。~~~~~一行先后来到***街道青柯村、****街道宏渡村、*****镇月亮桥村、****镇太源村和****镇朱穴村,对清洁乡村环卫设施建设情况、美丽庭院工作、农村绿化和美化工作、农村村容村貌整治工作、清洁乡村长效保洁情况进行了实地察看,且每到一处,都与村干部、村民、保洁员亲切交谈,了解情况,听取意见。
当天下午,在昌化镇政府召开“清洁乡村”工作座谈会,~~~~~主持会议。清洁办在汇报工作中,总结了五年“清洁乡村”的成效。农村环境面貌显著变化,居民文明素质明显提升,长效机制基本建立,工作内容不断拓展,并就2012年“清洁乡村”工作重点做了具体汇报。有关部门、镇街也做了发言,还就提升和深化“清洁乡村”工作提出了针对性的意见和建议。
~~~~~听取汇报后指出,要深化对“清洁乡村”的认识,明确新的目标。“清洁乡村”是保护生态环境的重大举措,是改善生活环境、提升生活品质,保障和改善民生的务实之
举,是培育现代农村文明风尚的具体抓手。要加大推进力度,进一步提升水平,打造“最清洁乡村”。
~~~~~要求,要固化制度,梳理总结4年来“清洁乡村”的成功经验和做法,形成工作标准和规范,转化为固定制度,并树立样板,加以推广。要强化机制,进一步强化领导机制,建立“最清洁乡村”领导小组,强化高效便捷、务实管用的运行机制,体现村级负责、人人参与、普遍受惠。要强化激励机制,直接激励最基层“清洁乡村”参与者。要夯实基础,立足全市范围,做好生活垃圾区域化集中处理的规划,解决生活垃圾终端处理问题,按区域科学设置建筑垃圾堆放场,解决建筑垃圾处理难题,进一步研究笋壳处理办法,总结近年来“清洁乡村”的成功经验,进一步做好河道鱼类保护。
~~~~~强调,要抓住重点,开拓创新,提升“清洁乡村”水平。要实施“靓镇行动”,让镇街集镇实现洁化、序化、绿化、亮化、美化。要加强庭院清洁、美化,通过树样本、建标准,引导农户创建清洁庭院、绿色庭院和秀美庭院。要打造“清绿河道”,在河道清洁的基础上,因地制宜地做好两岸绿化,进一步提升河堤生态环境。
****对下一步“清洁乡村”工作提出三个要求:一是清洁办要充实刚性要求;二是尽快解决垃圾终端处置饱和问题;三是做好提升工程,打造河道、庭院、鲜花等精品亮点。
****在肯定“清洁乡村”成效的同时指出存在的问题,主要是镇街集镇所在地卫生差,村公厕无人管理,露天粪坑多,除四害工作不到位等,希望这些方面要加强指导,提高管理水平。
第五篇:市领导调研报告
与传统大型商业银行不同,村镇银行设立初衷就是为了服务农村、为中小企业金融有效“补血”,中小企业容纳了大量的就业人员,有效地缓解了当前迁安的就业压力。对农村和中小企业的支持,不仅是村镇银行经营发展的需要,更是对经济发展大局的支持。
成立以来,为做好迁安地方金融服务工作,我行积极贯彻落实国务院关于支持农户及中小企业发展的一系列金融政策,科学结合迁安经济发展的实际情况,摒弃趋大避小的错误金融价值观,充分发挥本土银行对三农发展的主导作用,深入农村、深入中小企业,利用村镇银行审批链条短、经营方式灵活的金融服务优势,合理配置信贷资源,围绕市委、市政府的产业发展定位,科学把握信贷投放结构和节奏,稳步提升小微企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率。调查走访期间,我行制定“走进工业园区,银行与企业手拉手”计划,逐步完善对工业园区的信贷支持网络覆盖,促进了我行中小企业客户资源线性增长。于此同时,我行及时加强与融资性担保公司的交流合作,确保每一笔担保资金落实到位,有效解决了部分中小企业在融资过程中的担保难问题。
关于支持地方经济发展,我行主要提出以下几点想法和建议:
1、银行业金融机构应进一步完善金融服务体系,贴近市场、贴近社区、贴近农户及中小企业,发挥好专营机构的
1引擎作用和示范效应;
2、深化制度建设,建立和完善关于农户和中小企业的授信管理体系、定价体系、激励问责体系等,切实增强涉农、涉小金融服务的制度保障;
3、大力推进金融创新,加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵(质)押方式的研发和推广,努力提升金融服务能力;
4、搭建交流共享平台,拓宽金融服务宣传渠道,切实提高县域企业对银行业金融机构的认知和双向对接成功率。
地方金融是我国金融体系的重要组成部分,村镇银行作为农村新型金融机构,更是支持和促进地方经济发展的一支重要的金融力量。近年来,在地方政府及各有关方面的大力支持下,中国银监会积极推动各类地方金融机构体制改革持续深入、发展质量持续改善、服务水平和能力持续提高,银行业金融机构的发展壮大,为支持地方经济和“三农”的发展做出了突出贡献,同时,我们也必须清醒地认识到,由于多方面原因,我国地方金融还存在不少问题,不同程度影响和制约着服务地方经济作用的发挥。下面,我主要就发挥村镇银行金融作用、支持地方经济发展,讲几点想法。
一、进一步完善金融服务体系,牢固树立社区服务责任意识。银行业金融机构作为社会资源配置的中介和枢纽,其社会责任的履行被社会各界寄予厚望,村镇银行根植地方,更应该贴近市场、贴近社区、贴近农户及中小企业,发挥好专营机构的引擎作用和示范效应。牢固树立社区服务责任意识,不仅是社会公众的共同期望,更是我行提高服务质量、提升品牌价值、统筹城乡发展、有效支持社会主义和谐社会构建的客观要求。,,,二、立足迁安,准确把握涉农、涉小的金融服务市场定位。村镇银行的发展,客观上优化了地方金融组织体系,满足了各类企业,尤其是中小企业和“三农”对银行服务多层次、多方面的融资需求。村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构,主要作用就是按照社区发展要求提供金融服务,发挥拾遗补缺优势。地方金融机构应树立科学发展观,进一步明确市场定位,找准目标客户群,突出发展重点,坚定不移地服务地方经济、服务城乡中小企业和城乡居民。
三、努力打造特色化的金融服务。在地方金融市场竞争日趋激烈的格局下,地方金融机构要正确认清形势,挖掘自身优势,并结合地方经济需求和特点,更新经营理念,革新业务流程,发挥比较优势,大力推进产品创新和业务创新,努力打造特色化的金融服务。要充分发挥与本地经济联系密切、信息对称、决策链短的优势,坚持实施差异化的发展战略,突出发展重点,创出特色,锻造品牌。无论是城市金融
市场还是农村金融市场,都要积极研发和引入多样化的适合于地方经济发展特点的金融产品,完善金融服务价格形成机制,创新业务经营担保机制,大力拓宽服务领域,努力培育和拓展市场,着力完善服务功能,并主动适应不断变化的市场环境和不断丰富的客户需求,有效提高服务水平。需要强调的是,在农村市场方面,当前的一个重点,就是要大力推广、完善小额信用贷款和联保贷款,将其打造成独具特色的信贷品牌,并将比较成熟的城市金融产品,如保险、租赁、保管、担保、理财、信息咨询、银行卡等引入、推广到广大农村。
四、充分发挥地方金融合力支持作用。地方金融机构有根植地方的优势,但是也有规模小而分散的先天不足。地方金融机构不仅要在同类机构之间积极开展业务合作,也要广泛开展与不同类型银行间的合作、银行与非银行金融机构之间的合作实现优势互补,按照市场需求开发金融产品,实现金融服务有效供给,避免金融供需的结构性矛盾,防止因金融服务目标和功能错位而诱发经营风险。
五、大力营造支持地方金融健康发展的外部环境。一个公开、规范、和谐的外部环境,是地方金融机构实施可持续发展的重要条件。地方政府要进一步转换经济管理职能,对地方金融机构按照市场化原则进行管理,减少对金融机构自主经营的行政干预,建立新型的政银关系。要综合运用货
币、财税、监管等政策,建立激励有效、风险可控、协调配套的扶持措施。要大胆探索和建立多层次的中小企业和农村担保机制,引导和激励地方金融机构加大对中小企业和“三农”投入支持力度。要积极改善金融法治环境,健全并联通城乡征信信息,强化信用监督和失信惩戒,着力打造诚信社会,优化社会信用环境。地方金融机构也要主力加强与地方政府的协调与沟通,争取地方政府对地方金融的扶持。
近年来,我国地方经济发展取得长足进步,城乡中小企业不断崛起,县域经济和现代农业快速发展,多种形式的集体经济、合作经济以及城乡个体私营经济日益扩大,跨区域的资本流动和区域协作,特别是各种经济带、经济圈不断形成,城乡经济间的相互转移和融合度不断提升。刚刚闭幕的党的十七大,对促进国民经济又好又快发展作出了战略部署。强调要加快转变经济发展方式,完善社会主义市场经济
体制,特别指出要统筹城乡发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这对我国地方经济发展以及地方金融服务工作都提出了更新的目标、更高的要求和更大的挑战。地方金融的担子更重,任务更加艰巨。我们要把思想统一到深入贯彻科学发展观,支持地方经济又好又快发展的要求上来,切实提高金融服务地方经济发展的质量和水平。