2007年全国社会治安综合治理工作要点

第一篇：2007年全国社会治安综合治理工作要点

2007年全国社会治安综合治理工作要点

社会治安综合治理

2007年全国社会治安综合治理工作的主要任务是：按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，广泛深入地开展平安建设，着力排查调处矛盾纠纷，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，全面推进

社会治安防控体系建设，确保社会持续稳定，为党的十七大的召开创造和谐稳定的社会环境。

一、以重点开展创建平安县(市、区)活动为抓手，广泛深入地开展平安建设

重点做好县(市、区)的平安建设工作，通过开展创建平安县(市、区)活动，在广大乡村、街道、社区、学校、医院、企事业单位、行政区域边界、部队驻地周边和家庭、工地、寺庙、集贸市场、景区景点、文化娱乐场所等，广泛开展各种形式的基层平安创建活动，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，维护基层平安和谐稳定。各有关部门要充分发挥职能作用，积极参与和指导本部门、本系统广泛开展平安建设，进一步形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面，不断扩大平安建设覆盖面，提高创建水平和质量。

认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》，把农村平安建设作为推进平安建设和社会主义新农村建设的重要内容，着力解决影响农村稳定和农民群众生产生活安全的突出问题，进一步强化农村治安防范和管理工作，维护农村社会和谐稳定。认真贯彻落实中央综治委和中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，确保在乡镇机构改革中基层综合治理、维护稳定的力量得到加强、不被削弱。

认真总结各地开展基层平安建设的好经验，结合四年一度的全国社会治安综合治理先进集体、先进个人评比表彰活动，对创建平安县(市、区)成效出色的予以表彰，命名一批“全国社会治安综合治理先进县(市、区)”，树立先进典型。上半年召开全国社会治安综合治理工作会议，继续推广平安建设好经验、好典型，研究部署通过平安建设为党的十七大的顺利召开创造良好社会环境。

二、健全完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和化解矛盾纠纷

认真总结各地开展矛盾纠纷排查调处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题、从源头上解决问题，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，充分发挥行政调解和司法调解作用，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。继续重点抓好县(市、区)以下基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，工作网络要覆盖全社会，不留空白和死角。配合有关部门认真开展“矛盾纠纷排查调处年”活动。加强乡镇(街道)、村(社区)、组综治工作中心、综治工作站或矛盾纠纷排查调处中心、调处站(点)等组织网络和民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道。

健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制。重点抓好乡镇(街道)综治委、办组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，查明情况，明确责任，加强督促检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在乡镇(街道)得到解决。

突出排查调处工作重点，高度重视和认真解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，切实维护群众利益和社会稳定。加强基层人民调解队伍建设，在社区和村(组)加大对民间矛盾纠纷的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。

三、深入开展严打整治斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动

加强社会治安形势分析评估和预警预测，深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打整治斗争的针对性和实效性。对排查出的治安乱点，要采取切实有效的措施，及时开展治理整顿，限期解决问题、改变面貌。

继续深入推进“扫黑除恶”专项斗争，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制。对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财性犯罪始终保持严打的高压态势，坚决遏制发案上升的势头，增强群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌、禁娼等斗争，坚决打击、查禁毒品犯罪和六合彩赌博、网络赌博、出境赌博等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象。依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

深入推进对

第二篇：社会治安综合治理工作要点

2011年平安长寿建设暨社会 治安综合治理工作要点

2011年是实施国民经济和社会发展“十二五”规划的开局之年，也是为全面实现平安长寿建设四年规划目标打基础的关键之年。平安长寿建设暨社会治安综合治理工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕全国、全市、区政法会议精神和区委、区政府“关于平安长寿建设、政法、综治”工作的部署，紧紧围绕全区中心工作，狠抓社会治安综合治理，基础建设，大力推进社会矛盾化解、社会矛盾创新，公正廉洁执法，“三项重点工作”，深化平安长寿建设，着力加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导干部接访、下访常态化机制，社会治安防控机制，扫黑除恶长效机制，“三大机制”深化基层基础建设、安全保障型城市建设、执法队伍建设“三项建设”，为全面实现平安长寿建设四年规划目标打下良好基础，为“十二五”规划开局和党的十八大顺利召开创造和谐稳定的社会环境。1

一、强化综治领导，落实综治责任，深入持久地推进平安长寿创建活动

各单位要充分认识新时期、新阶段平安长寿建设暨社会治安综合治理工作的特殊重要性，牢固树立稳定是大局，稳定是发展的前提和基础，抓稳定就是抓发展的思想，正确处理改革、发展和稳定的关系，把平安长寿建设及社会治安综合治理工作纳入全年工作统筹安排，切实加强领导。要定期召开会议，分析研究平安长寿建设暨社会治安综合治理工作。农工委综治办要加强督查，加强领导责任查究力度，严格执行平安长寿建设暨社会治安综合治理一票否决制度。进一步强化“双保”责任，做到横向到边，纵向到底，真正使各项措施责任落实到基层。认真组织开展平安长寿建设暨综治宣传月活动，广泛深入地开展平安长寿建设宣传，大力弘扬见义勇为先进典型。切实推进“六五”普法规划的实施，大力宣传社会主义法治理念，增强全委职工的法律意识和法制观念。

二、完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，进一步提高预防和化解矛盾纠纷的能力

各单位要按照“发现得了、发现得早、控制得住、处理得好”的要求，坚持定期和不定期的矛盾纠纷排查，收集各类信息，准确掌握动态，对重大隐患做到问题清楚，情况准确，未雨绸缪，抓早、抓小、抓苗头，把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态。深入宣传贯彻《信访条例》，依法妥善处理企业改制、土地确权、土地承包经营权流转、农资市场监管、农业生产等方面的矛盾和问题，确保社会稳定、确保治安大局平稳。

三、深入开展与“法轮功”等邪教组织的斗争，全力做好深挖打击和防范控制工作

坚持“调不变，弦不松，手不软”和“旗帜鲜明，态度坚决，处置有效”的工作方针，继续深入开展深挖打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动。以化解矛盾、维护稳定为主线，继续深入开展教育转化工作，巩固和扩大教育转化的攻坚成果。大力推进防范处理邪教工作长效机制的建设，切实抓好防范处理邪教工作基本队伍、基本阵地、基本活动和基本制度建设。

四、不断建立和完善治安防控体系，提高掌控治安大局的能力

坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，抓好社会治安防控体系建设。要加强法制宣传教育工作。严格节假日和重要活动值班制度。各单位要建立健全灾害预警、防治和应急处置机制，制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。加大对重点要害部位（部门）、有毒有害物品的管理力度，全面落实《企事业单位内部治安保卫条例》，积极探索适应新形势的群防群治模式，大力推进治安防范社会化、职业化，确保社会的安全稳定。

五、落实平安长寿建设暨综治领导责任制，健全齐抓共管工作机制

进一步健全和落实平安长寿建设暨社会治安综合治理目标管理责任制，各单位要在充分发挥职能作用的基础上，互相配合，互通信息，齐抓共管。要按照“保稳定、保平安”的目标要求，从内部做好化解影响稳定的各种社会矛盾工作，认真落实各项安全防范措施，进一步强化安全生产，落实安全生产责任制，切实加强单位内部的治安防范，加强对流动人员的管理。真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

第三篇：社会治安综合治理工作要点

社会治安综合治理工作要点

社会治安综合治理工作要点

我乡社会治安综合治理工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共中央国务院关于加强社会治安综合治理工作的决定,进一步落实社会治安综合治理责任制,加强法制宣传教育,预防青少年违法犯罪,提高处置突发性事件能力,坚持开展安全文明小区创建工作。按照“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，加强治安防范措施，为建设平安郭村创造一个和谐、稳定、平安的社会环境。

一,强化领导责任制,实行“谁主管,谁负责”的原则。

乡党委、政府把维护政治安定与社

会稳定作为头等大事来抓,成立了综合治理领导小组和综合治理办公室，定期召开社会治安综合治理领导小组会议,分析研究全乡的治安情况。坚持认真做好社会治安综合治理责任书的签订工作,签约率要达到100%。并将职责分解落实到人,安全防范措施落实到位。根据本单位的实际情况制定各项切实可行的制度和考核标准,形成一个齐抓共管的局面。

二、加强情报信息工作,强化信息员队伍建设。建立信息员的联络制度,在各村、乡属各单位以各种形式设立明暗信息员，凡社会上的热点问题和本单位的突发性事件及时上报乡综合治理办公室。

三、进一步加强法制宣传教育,不断增强群众的法制观念。

1、组织全体干部参加有关法制讲座和法律知识的考试,不断提高领导干部的依法行政水平。

2、充分利用三月综治宣传月、禁毒日、法制日等时机，组织师生开展法

制宣传活动,充分发挥各种媒介的作用，使广大干部、群众在形式多样的法制宣传活动中接受法制教育，提高群众法制意识。

四、加强对青少年的自我保护教育,有效预防青少年违法犯罪行为的发生。

1、建立学校,家庭,社会,三位一体的帮教体系,配合学校做好对有轻微违法犯罪行为学生的思想教育和行为矫治工作,预防和控制青少年违法犯罪。

2、在四所中小学中开展法制教育讲座，利用生动的现实案例，向青少年宣传法律意识，定期对师生进行安全教育，充分发挥法制辅导员和法制副校长的作用。

3、巩固校园周边环境整治工作的成果。积极协助有关部门进一步整治文化市场,加强对网吧经营场所的管理,切实组织好学生的节假日和双休日活动,丰富学生的课余生活。

五、落实安全防范措施,确保一方平安

1、各村、乡属各单位要在乡综合治理领导小组的指导下，分别成立人民调解委员会、治保会、禁毒领导小组、反邪教领导小组、信访工作领导小组、森林防火领导小组安全生产领导小组，落实责任制度，做到层层有人抓，事事有人管。

2、各单位要加强门卫制度与节假日的值班制度,要有值班情况记录本。值班人员要坚守岗位,发现情况立即上报有关部门,迅速处理。

3、加强对易燃易爆物品的管理,并做到收发登记,严禁挪用,流失。

六、继续深入开展安全文明社区的创建活动,进一步推动社区文明建设。

按照上级要求，对照安全文明小区条件，在有条件的社区开展创建工作。

二oo六年二月二十三日

第四篇：社会治安综合治理工作要点

社会治安综合治理工作要点

医院社会治安综合治理工作的主要任务是: 认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以医药卫生体制改革为主线，继续深入开展平安创建活动，创新工作机制，完善基础工作，为构建和谐医患关系,切实提高人民群众健康水平，促进医院持续健康发展提供有力的保障。

一、加强组织领导，全面落实目标责任

（一）进一步完善和落实社会治安综合治理及平安创建工作领导责任制、目标管理责任制和岗位责任制，全面推进医院全员维稳责任工作，以上海世博“环沪护城河”安保工作为重点，充分发挥职能作用。医院综合治理领导小组负责医院综合治理工作,各科中层干部是本科室的综合治理和平安建设责任人负责落实目标责任。

（二）健全社会治安综合治理及平安创建领导机构和办事机构。配备专（兼）职人员负责日常工作，治保小组、调解小组、信访接待、帮教小组等群防群治组织健全，责任明确，各项工作制度健全完善。

（三）医院把社会治安综合治理与平安创建纳入医院工作议事日程，并作为工作目标责任制的重要内容，全年研究综治及平安创建工作不少于2次，做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。全年报送综治信息不少于2条。

二、深化平安创建，不断完善工作机制

（一）认真按照局平安创建活动的实施意见精神，结合医院工作实际制定平安创建活动的具体工作措施。

（二）建立健全法人代表负总责、分管领导亲自抓、职能科室具体抓，各科室共同参与的平安创建工作机制，形成一级抓一级,层层抓落实的创建氛围,全体职工对平安创建的知晓率在90%以上。

（三）在创建“平安医院”的基础上，各科室要开展争创“平安科室”活动。全面落实各项安全防范措施和工作机制。

（四）认真贯彻执行国务院《企事业医院内部治安保卫条例》，按照“看好自己的门、办好自己的事、管好自己的人”的原则要求，进一步建立健全内部安全保卫工作制度，明确职责。加强内部安全保卫工作，办公区和宿舍区人防、物防、技防措施落实。配备专（兼）职安保人员，在楼层设置安全监控设施，逐步实现公共场所安全监控全覆盖，确保办公区和宿舍区不发生刑事案件。同时加强对进修生、实习生等的管理、教育工作，防止案件发生。

（五）进一步建立和完善矛盾纠纷排查、调处和信访工作制度，定期排查和化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，确保不发生影响社会稳定的群体性事件。如发生矛盾纠纷，医院主要领导必须做到主动靠前，及时化解，相关信息及时报送卫生局。

（六）结合“五五”普法教育工作，采取多种形式，切实加强对全体职工的法制宣传教育，增强法律意识，提升道德水准。确保医院无危害国家安全、泄露国家机密的违法犯罪案件、干部职工无经济、刑事犯罪、无新参加邪教组织人员。

（七）继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，完善预防和处置突发事件等应急预案，强化重点部位、重点环节的防范工作，开展安全生产大检查，及时消除不安全隐患。进一步完善消防安全各项制度，建立义务消防组织并开展消防培训，严防和杜绝火灾事故发生。

（八）加强道路交通安全工作，将预防道路交通事故作为安全生产工作的一项重要任务来抓，加强对本医院职工特别是驾驶员的安全教育，确保汽车行驶安全。健全道路交通事故急救网络，完善“绿色通道”工作机制，提高“120”急救能力。配合抓好医院门前车辆停车秩序和车辆进出秩序。

三、立足行业特点，切实发挥综治作用

(一)加强行业作风，深入推进医德医风和职业道德建设，加强对权力运作、医药购销、基建工程、医疗收费等工作的监管，巩固完善岗位廉政风险防范机制，防止职工职务犯罪的发生。

(二)深化平安医院创建。严防医疗纠纷、医疗事故的发生，切实加强对重点病人、重点科室、重点环节的管理，严格落实医疗安全责任制，健全医疗纠纷调处机制，畅通患者投诉举报通道，及时处理群众投诉，依法妥善处理好医患纠纷。

(三)加强对本科室麻醉药品、精神药品、有毒物品的管理，建立性病、爱滋病预防、检测、检查和治疗的工作机制，广泛开展卫生防病知识的宣传。

(四)以上海世博会安保工作为重点，认真完成上级综治部门和卫生行政部门部署的各项工作，认真做好上海世博会“环沪护城河”安保工作，及时处理各种突发公共卫生事件，对见义勇为人员及时进行救治。

(五)充分利用局域网、专栏、电子屏、板报等载体对综治工作的方针、政策、平安建设的新经验和见义勇为的先进事迹进行广泛宣传。同时开展食品卫生、传染病防治、职业卫生等卫生法律、法规的宣传教育，提高广大人民群众对健康的自我保护意识。

(六)加强依法治理。加强对职工的依法管理和教育力度，确保职工无违法犯罪行为发生；加强传染病防治工作，防止传染病暴发流行；加强对血液制品的管理，防止血液使用过程中的交叉感染；加强对消毒、隔离、供应、医疗废物、抗菌药物等的管理，防止重大医院内内感染事件的发生

(七)积极协助政法部门开展各种专项斗争，主动维护社会稳定大局。

第五篇：社会治安综合治理工作要点

2011年全国社会治安综合治理工作的主要任务是，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对我国社会稳定的不利影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理，着力加强基层基础建设，着力强化农村社会治安综合治理，确保国家安全和社会大局稳定，为保持经济平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境，社会治安综合治理工作要点。

一、深入开展严打整治斗争，全面提高社会治安防控体系建设水平

(一)统一部署，在2月份集中力量认真开展调查研究，按照中发3号文件精神，对当前的社会治安和社会稳定形势进行研判分析，针对社会治安和社会稳定的新情况、新问题，提出相应的对策和措施。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“xx”等xx组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。按照中央要求，抓好维护西藏及其他藏区社会稳定工作措施的落实，工作计划《社会治安综合治理工作要点》。

(二)组织开展农村治安综合整治专项行动，深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题；深入排查违法犯罪高危群体和重点人员，严密管控工作。加强农村社会治安形势分析和预警，严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为，切实做好治安防控与震慑犯罪工作。

(三)保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，深入开展禁毒等专项行动，建立长效工作机制。继续开展“平安文化市场”创建，加强“扫黄打非”和禁娼、禁赌等工作，深化对自行车被盗、盗窃破坏“三电”设施和油气田及输油气管道、非法安装使用卫星电视接收设施、非法出版活动、“黑网吧”、涉军造假等突出问题的重点整治。继续依法严厉打击非法集资、非法发行证券、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动，维护市场经济秩序，最大限度地减少群众的经济损失。

(四)深入开展平安铁路示范市县创建活动。深化各级各类学校及周边治安综合治理工作。

(五)重点加强县(市、区)社会治安防控体系建设。在农村大力推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。在城镇继续推广以电子视频监控、防盗报警为主的技防设施。继续推动城乡警务改革，把农村警务工作纳入农村社区化服务体系，推进执法规范化建设，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范，构建网格化治安防范工作格局。加强和改进保安服务工作，落实机关和企事业单位的内部治安、安全防范措施。

(六)切实加强乡村(社区)国家安全人民防线建设，推动组织、任务、制度落实。加强平安边界创建协作配合，严密边界地区治安联防网络。

二、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，保持社会大局持续稳定

(七)进一步推动建立各级综治委矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充实工作人员，狠抓基层工作队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。

(八)强化排查工作，立足抓早抓小抓苗头，重点排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、规模性裁员、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题，及时发现和消除拖欠工资隐患，严厉打击企业欠薪逃匿行为；加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制，积极做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的各项工作。

(九)研究制定工作措施，突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。