全省义务教育均衡发展工作调研方案（精选）

第一篇：全省义务教育均衡发展工作调研方案（精选）

全省义务教育均衡发展工作调研方案

为确保全省推进义务教育均衡发展现场会（拟4月20日左右召开）能够全面分析全省义务教育均衡发展现状和存在的困难、问题，研究解决问题、推动发展的政策及措施，拟于近日开展全省义务教育工作调研活动（含特殊教育）。为提高调研工作质量，增强调研的针对性和实效性，特制定本调研方案。

一、调研内容

调查了解义务教育均衡发展总体状况，并对义务教育经费投入、学校建设、教师队伍建设以及教育教学情况等进行具体调研（调研提纲附后）。

二、调研层级与对象

此次调研分省、市两级抽样调研，省抽样市（见调研地点）的调研可与省抽样调研合并进行；省未抽样的市州按照要求自行组织调研活动，向我厅提交调研报告和有关材料。调研对象为市州本级、县市区和学校。

三、调研方法

通过数据采集、现场考察、听取汇报、座谈交流等形式开展全面调研。具体安排如下：

（一）召开有关部门座谈会，听取市、县两级关于推进义务教育均衡发展的汇报，教育、财政、发改、人事编制、民政、残

1联、妇联等部门负责人参加座谈；

（二）考察调研学校，分别召开教师和学生座谈会，要求参加座谈会的教师、学生有较广泛的代表性，人数均为10人左右；

（三）召开部分义务教育学校负责人座谈会，考察以外的学校负责人参加，并有广泛代表性，人数为10人左右；

（四）按要求填好相关表格（样表附后）。

四、调研时间与地点

时间：2010年3月底完成调研（具体时间由各组自行确定并通知到市），并上交调研报告。

地点：此次调研选取如下调研点：长沙市（浏阳市、芙蓉区）、岳阳市（岳阳县、岳阳楼区）、衡阳市（祁东县、石鼓区）、怀化市（溆浦县、鹤城区）、永州市（宁远县、资山区）。

每个调研点选取调研学校：优质、一般、薄弱小学和初中学校各1所（其中应有1－2所随班就读学校），区所在市或者县特殊教育学校。

五、组织与实施

（一）调研人员及分组。调研工作分5个小组进行，每个调研市一个小组，每组由厅领导带队，有关处室负责人陪同，成员6人左右。分别从厅有关处室、厅直有关单位以及市州教育局抽调经费、教师、基教、特教等专门人员组成（调研分组及人员名单附后）。

（二）调研培训。调研工作开始前，要召开调研点有关人员和调研人员会议，统一调研要求，部署调研工作，培训会议通知

另行下发。

（三）调研成果。调研工作结束后，各调研小组要撰写专题调研报告，调研报告应总结调研地义务教育均衡发展工作成绩和经验，分析存在的困难和问题，并研究提出解决问题、推进发展的措施和建议。调研报告连同调研地有关材料和填报表交基础教育处806室黄承瑜同志处。在小组调研报告基础上形成总调研报告。

（四）其他事项。调研人员出差补助，由各单位负责。调研用车由我处商厅机关车队统一安排，车辆不足时，从直属单位借用。

湖 南 省 教 育 厅

二O一O年三月十九日

调研分组及人员名单

第一组（长沙市，联系人：基教处长 缪雅琴 ***）

厅领导：李丽

成员：雷桂平（兼联络员）督导室主任***伍国保教育音像社书记***付朝晖（女）湘潭特校校长***姜慧清（女）大通湖区督学***夏军学生资助中心***彭介润（兼资料员）省电教馆*** 用车：长沙师范易军山湘A·09102*** 第二组（岳阳市，联系人：基教科长 李云龙 ***）

厅领导：杨定忠

成员：侯荣建厅财建处处长***王磊长沙特校副校长***刘鸿七长沙市督学85763182黄承瑜（兼联络员）厅基教处***黄佑生（兼资料员）小教培训中心*** 用车：厅机关车队钟嘉湘O·00623*** 第三组（怀化市，联系人：基教科长 佘景华***）

厅领导：葛建中

成员：张晓春（兼联络员）基教处副处长 ***李从真省督学（张家界市）***徐远征教科院基教所所长***唐定茂株洲特校副校长***颜慧林厅基教处***

缪高勇（兼资料员）电教馆主任*** 用车：省电教馆喻昭明湘S·03028*** 第四组（衡阳市，联系人：基教科长 王益前 ***）

厅领导：聂荣华

成员：刘书华（女，兼联络员）厅人事处副处长***

周送文株洲特校校长*** 许操林郴州市教育局科长*** 米仁顺省教科院基教所*** 刘阳科省政府教育督导室*** 祁怀好（兼资料员）厅民教处***

用车：厅机关车队刘春雷湘S·054***72 第五组（永州市,联系人：基教科长 杨兰荣 1303749069

3厅领导：廖湘生

成员：蒋维加(兼联络员)教师处副处长***曾德智邵阳市教育局计财科长***黄凯红益阳特校工会主席***姜乐勇教育生产装备处***杨兰荣永州市教育局基教科长***薛箭刚（兼资料员）小教中心*** 用车：装备处谢小苏湘A·57038***

县、区调研日程安排（供参考）

第二篇：义务教育均衡发展方案

义务教育均衡发展方案

一、指导思想

全面贯彻落实《仙桃市推进义务教育均衡发展项目工作方案》的文件精神，争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。

二、工作安排

（一）学校建设改造

现状分析：

我校于20XX年建设完工，当时缺乏资金，建筑水平低下，时间久远，未能修缮。到目前为止，部分功能用房，辅助用房破坏严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患，草坪与学校布局极不协调，各种设施设备不尽完善。

第一期（20XX年）

1、彻底消危：

①、配电房。瓦面破损，椽檩腐朽，墙体倾斜，设施存旧，需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元。

②、学校围墙。计10万元。

2、全面翻新：

学生宿舍楼。宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳，围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布局不当，需翻新资金30万元。

3、迅速新建：

新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元。

新建校园文化广场，需资金5万元。

4、添置设施：

①、完善学校澡堂设施，需资金10万元。

②、完善技术装备。按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书。

③、添置体育器材。严格按国家规定标准，基本完善所有设施和器械配备。

④、学生餐桌。需购置学生餐桌120套，资金5万元。

⑤、学生住宿用床。需购置铁床500套，资金10万元。

⑥、翻新七年级学生课桌。第二期（20XX年）

1、翻新学校主教学楼。

2、改造建设标准化实验室。

3、完善学校主校道硬化，并将校门西移需建设资金10万元。

4、完善多媒体教室的配备建设。

5、建设网络教室，实行班班通。

6、翻新八年级学生课桌。第三期（20XX年）

1、高标准建设全封闭式运动场，完成塑胶跑道建设。

2、添置体育器材。严格按照国家标准100%完善所有设施和所有器材配套。

3、完善技术装备。按高标准的要求配齐所有仪器、设备和图书。

4、建好电子阅览室。

5、翻新九年级学生课桌。

6、学校水网改造。资金8万元。

7、游泳池配套设施。资金10万。

（二）教师队伍建设

1、现状摸底

我校现有在职在岗教师65人，其中35岁以内的教师有30人，占%,36-44岁的教师有10人，占%,45岁以上的教师有25人，占%,现有本科文凭的教师9人，大专学历教师38人，中专学历教师17人，厨师1人，具有高级职称教师3人，中级职称教师33人，初级职称教师29人。

2、转岗培训

根据市教育局教师与学生1：17的人员编制数的要求，我校教师人员编制数目前已经超编，但实际上由于我校教师人员配制复杂，有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教，有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因，只能安置在后勤岗就业或在家休息。目前，我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师，音美教师也偏少,鉴于这种情况，我们积极鼓励部分教师进行转岗，确保我校教育教学的顺利进行，另外，我们还定期地输送教师到农村小学进行支教，用以缓解我校教师暂时超编现象。

3、教师培训提高建议

⑴、利用休息时间，对教师进行计算机培训，以此推动多媒体教学

⑵、鼓励教师外出参观学习，提高教育教学能力。

⑶、订阅教师学习资料，认真学习，写自学心得，提高教师教学能力。

⑷、规范教学行为，学课标，学教育方针，充实自我，不断提高。

⑸、开展教研活动，学新的教学理念及方法，提高课堂教学效率。

（三）、素质教育推进方案

1、现状分析

①、基本按国家规定开设课程，但三级课程不能完全开齐，其一，在以分数为标准选拔人才的今天，还是没能脱离应试教育的框框，其二，由于没有很好的师资力量，地方课程和校本课程的开设的不全，校本教材有些是东拼西凑的内容，实用性不强，因此，有些课时用来学习中考科目。其三，开设校本课程，没有象样的实践基地，在我们乡镇上这些课程，学生家长也不理解，认为这是不务正业。

②、关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重，我校现有学生706人，其中留守学生就达560人，留守学生父母不在身边，他们的生活方式，思维方式与其他学生不尽相同，他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养，由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法，隔代教育造成了许多孩子不能健康成长，他们表现在：

A、学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待过低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守学生学习介入少。他们年龄大，身体差，文化不高，不但在学习上无法正确辅导，而且监护人与留守学生思想观念差异大，有明显的代沟，加之还要承担家务劳动和田间农活，根本没时间和精力关注孩子的学习。B、性格缺陷。在外打工，他们的父母回来一次不容易，平时与父母沟通又少，缺乏教育，在校严，在家松，形成强烈反差，性格养成为任性，没有耐心，不愿与人有效沟通。逐步形成了畸形心理。

C、行为偏差。由于缺乏管束，他们的自律能力很弱，纪律散漫，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅，占染很多不良习气。

D、价值扭曲。打工经济的蓬勃发展，使农村生活条件明显改善，部分打式者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。

③、教师年龄普遍老化，青年教师少。我校教师平均年龄是43岁，近5年来没有再进青年教师，相反部分骨干教师调的调，走的走，教师结构不是很合理。部分学科集中，有些专业却不够。

④、教师业务能力还不是很强，很多教师是民转公调进我校的，他们大多是中师文凭，没有初中教师任职资格，有些教师根本不能胜任初中教学任务，更有甚者无法驾驭课堂，他们上课时，有的学生更是视无忌惮，课堂上乱成一窝粥。他们上课比不上课更糟，在很大程度上制约着学校教学水平的提高。加大教师培训迫在眉睫，有部分教师通过自修与函授学习，提高自身业务素质。学校也组织教师在暑假期间到市学习，另外，学校也对教师进行自培，如：信息技术的运用，如何利用多媒体开展教学活动，如何制作课件，如何做好听评课，如何写教育案例，如何写教学反思等。如外派学习或参加外县市的教研活动时，由于学校资金有限，不能每次都能派人参与，只能在限范围内参与。因此，学校教师会失去学习先进教学理念的时机。

⑤、课堂教学形式比较单一，传统的一支粉笔一本书一张嘴的教学模式仍然占主动时，有相互抢占的现象，不够用）。青年教师有时还能利用多媒体进行教学，但中、老年教师几乎很少使用多媒体。

⑥、对学生的评价机制仍以分数为主，仍然在应试教育的模式下操作。受应试教育的强烈影响，以分定优，以分定校仍是学生被选秀的标准。因此，还没有合理的评价机制来全面评估学生综合素质。

2、目标与任务

学校面向教育和社会实际，主动适应新课程改革和社会发展的需要，树立以学生长远发展这为主的思想，在解决教与学、教与研、学与用的矛盾时，树立以鼓励改革创新为主的思想，面向全体学生，全员育人，以学生发展为本，使学生学会做人，学会学习，学会生活，学会创造，学会审美，学会健身，达到实施素质教育的目的。

3、主要措施

①、落实课程计划，全面贯彻教育方针

增强法规意识，坚持按课程计划开课，按教学大纲教学，坚决克服教育教学活动中的随意性。学校不得自作主张，任意增加课时，挤占其他课程或延长学生的在校活动时间。

②、坚持课堂教学改革，全面提高教学质量

加强教学常规管理，加强教学过程管理，确保课堂教学效率的提高，突出学生的主体地位，杜绝填鸭式教学，培养学生独立思考、独立获取知识的能力。不断改进教学方法，教学手段，培养学生的学习兴趣。

③、优化教育教学设施，实现教学手段现代化。

想办法筹措资金购买教学设备和建造教学环境，充分利用各种现代化教学设施，提高教学效率，丰富教学内容，为全面提高学生素质服务。④、注重养成教育，教育学生学会做人。

通过学校与学校之间，家庭与学校之间，社会与学校之间的沟通与教育，加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理教育，及爱国主义教育。全面提高学生的人文情智。

⑤、大力开展教研活动，全面提高育人水平。多开展教研活动，包括市外市内及校内的各种活动。丰富课堂教学手段，丰富课堂实录，丰富新的教学理念，践行教学实际，逐渐提高教学能力。

⑥、大力加强教师师德建设，培养敬业上进的教师队伍。深入学习教师新的《职业道德规范》、《教师法》、《八荣八耻》。提高政治素质，树立敬业爱岗，爱生爱校的职业新风尚。

⑦、抓好教师的继续教育，提高教师的学历层次和业务水平。

抓好青年教师的培养教育工作，尽可能满足教师外出培训的要求。多引进，再实践，再消化，再内化，达到学以致用。

⑧、加强绩效考核力度，提高教师工作积极性。

制定相关教学考绩考评细则、教研成果考评细则，师德考评细则、教师考勤考评细则，规范管理，公平操作，严格实行绩效管理，提高教师工作积极性。

⑨、建立建全学生评价机制，不以分数论英雄。合理评价学生的好与差，要多方面考核，要从德智体美劳五方面来权衡，不要单方面来评价。要注重学生的个性与特长培养。

三、工作专班

市教育局指导工作领导、市教科研副院长：秦和平 中心学校校长：谢进军

组长：颜永华

成员：魏军金义新熊帮清李加军

第三篇：义务教育均衡发展方案

义务教育均衡发展方案

义务教育均衡发展方案是怎样的。以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!义务教育均衡发展方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，努力缩小城乡间、区域间、学校间办学水平的差距，进一步提高全市义务教育整体发展水平，促进教育公平。按照《山西省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》(晋政发〔20XX〕8号)精神，结合我市义务教育发展实际，特制定本方案。

一、统一思想、明确目标，充分认识推进义务教育均衡发展的重要性和紧迫性

1.站在科学发展观的高度，正确认识推进义务教育均衡发展的重要意义。近年来，各县(市、区)认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，不断增加教育投入，大力进行布局调整，积极改善办学条件，坚持深化教育改革，全市义务教育发展水平迈上了新台阶。与此同时，也要清醒地看到义务教育在城乡之间、县域之间和校际之间的办学水平差距仍然较大，由此而引发的“择校”问题愈演愈烈，导致市区和县城学校尤其是一些优质学校的班容量严重超额，不仅违背教育教学规律，影响正常的教育教学秩序，更不利于广大学生的健康成长。促进教育公平，推进义务教育均衡发展已经成为新时期教育事业科学发展面临的一项紧迫性、现实性的重要任务。我们必须把实现区域内义务教育均衡发展作为新时期义务教育工作的战略性目标任务，摆上政府工作的重要议事日程，千方百计推进全市义务教育均衡发展。

2.要认真落实各级政府尤其是县级人民政府推进义务教育均衡发展的法定职责，把缩小义务教育差距作为促进教育公平的首要任务，将工作重心放到办好每一所学校和保障每一个孩子健康成长上来。各县(市、区)人民政府作为推进义务教育均衡发展的责任主体，要认真制定区域内义务教育均衡发展的工作方案和政策措施，加大工作力度，力争20XX年实现县域内义务教育初步均衡，20XX年实现县域内义务教育基本均衡，20XX年实现市域范围内义务教育基本均衡。积极鼓励各县(市、区)创造条件，尽快基本实现县域内义务教育均衡发展。

3.义务教育均衡发展要努力实现以下目标：区域内义务教育学校达到省定的基本办学标准和校舍安全标准，办学条件基本均衡;义务教育经费保障机制全面落实，所有学校公用经费拨款达到国家规定标准，办学经费保障水平基本均衡;义务教育教师绩效工资制度全面实行，建立起义务教育阶段校长、教师定期交流机制，教师配置基本均衡;贫困家庭学生扶持力度进一步加大，进城农民工随迁子女平等接受义务教育的权益得到保障，特殊教育得到加强，不同社会群体受教育机会基本均等;义务教育阶段招生政策进一步完善，办学行为进一步规范，义务教育阶段学生受教育机会基本均等;素质教育深入推进，教育质量显著提升，“择校热”、“乱收费”等问题基本得到解决，人民群众对教育的满意程度进一步提高。?

二、进一步加大教育投入，完善义务教育经费保障机制，不断增加教育资源?

4.全面落实义务教育经费保障机制。各级人民政府要把义务教育全面纳入公共财政保障范围，确保义务教育经费“三个增长”，并将新增教育经费主要用于均衡发展城乡义务教育。各级人民政府要建立和完善义务教育投入保障机制和义务教育投入公告制度，将义务教育财政拨款分别列入各级人民政府领导任期考核目标。?

5.依法加快居民区配套学校建设步伐。各级人民政府要认真贯彻落实《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，根据城镇化、社会主义新农村建设规划和进程，依法加强配套学校建设，落实政府办学的责任。新建、改建居民区应当配套设置相应规模的学校，并与居民区同步设计、同步建设、同步投入使用。新建的学校应当符合学校设置规划，并达到国家和省规定的办学标准。城市中心城区要综合考虑区位特点、人口流动状况、群众需求等因素，抓好学校新建和改扩建工作，不断扩大教育资源，努力满足人民群众子女入学就读的需求。

6.拓宽教育经费来源渠道。各级人民政府要按照《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》(国发〔20XX〕22号)，按照我省制定下发的有关文件精神，做好财政性教育经费的筹集工作，拓宽经费来源渠道。各级财政、税务等相关部门要严格执行国家有关规定，强化教育费附加征收和管理工作，认真做好开征地方教育附加工作，并落实好从土地出让收入中计提教育资金的有关政策，确保依法足额征收。同时，积极制定优惠政策，支持引导社会资金投入教育。

7.加强教育经费管理，提高使用效益。义务教育经费要严格按照预算用于义务教育，任何组织和个人不得侵占、挪用，也不得向学校非法收取或者摊派费用。要统筹安排农村义务教育公用经费、专项经费，逐步缩小城乡差距，完善学校财务管理制度，科学合理支出，切实提高资金使用效益。要加大审计监督力度，切实提高义务教育经费管理水平。

三、强力推进义务教育学校标准化建设，加快农村薄弱学校改造步伐，促进中小学办学条件基本均衡

8.按照《山西省义务教育阶段中小学办学标准》要求，制订本区域内学校分步达到标准化的工作方案和时间安排。在实施完成中小学校舍安全工程的基础上，加强对新建和改扩建学校教育设施设备和仪器等配备工作，完善教育教学功能。对办学条件低于基本标准的学校要限期改造，力争20XX年县域内所有义务教育阶段学校的办学条件达到标准化建设的基本标准。

9.大力加强农村学校和薄弱学校建设。按照我省农村义务教育薄弱学校改造计划实施要求，加快薄弱学校建设。县(市、区)人民政府要统筹使用义务教育各类专项建设资金，集中用于农村学校办学条件改善和薄弱学校改造。鼓励优质学校采取建分校或与薄弱学校“结对子”等方式，提高区域内学校整体均衡水平。

义务教育均衡发展方案

一、指导思想

全面贯彻落实《仙桃市推进义务教育均衡发展项目工作方案》的文件精神，争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。

二、工作安排

(一)学校建设改造

现状分析：

我校于20XX年建设完工，当时缺乏资金，建筑水平低下，时间久远，未能修缮。到目前为止，部分功能用房，辅助用房破坏严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患，草坪与学校布局极不协调，各种设施设备不尽完善。

第一期(20XX年)

1、彻底消危：

①、配电房。瓦面破损，椽檩腐朽，墙体倾斜，设施存旧，需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元。

②、学校围墙。计10万元。

2、全面翻新：

学生宿舍楼。宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳，围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布局不当，需翻新资金30万元。

3、迅速新建：

新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元。

新建校园文化广场，需资金5万元。

4、添置设施：

①、完善学校澡堂设施，需资金10万元。

②、完善技术装备。按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书。

③、添置体育器材。严格按国家规定标准，基本完善所有设施和器械配备。

④、学生餐桌。需购置学生餐桌120套，资金5万元。

⑤、学生住宿用床。需购置铁床500套，资金10万元。

⑥、翻新七年级学生课桌。

第二期(20XX年)

1、翻新学校主教学楼。

2、改造建设标准化实验室。

3、完善学校主校道硬化，并将校门西移需建设资金10万元。

4、完善多媒体教室的配备建设。

5、建设网络教室，实行班班通。

6、翻新八年级学生课桌。

第三期(20XX年)

1、高标准建设全封闭式运动场，完成塑胶跑道建设。

2、添置体育器材。严格按照国家标准100%完善所有设施和所有器材配套。

3、完善技术装备。按高标准的要求配齐所有仪器、设备和图书。

4、建好电子阅览室。

5、翻新九年级学生课桌。

6、学校水网改造。资金8万元。

7、游泳池配套设施。资金10万。

(二)教师队伍建设

1、现状摸底

我校现有在职在岗教师65人，其中35岁以内的教师有30人，占%,36-44岁的教师有10人，占%,45岁以上的教师有25人，占%,现有本科文凭的教师9人，大专学历教师38人，中专学历教师17人，厨师1人，具有高级职称教师3人，中级职称教师33人，初级职称教师29人。

2、转岗培训

根据市教育局教师与学生1：17的人员编制数的要求，我校教师人员编制数目前已经超编，但实际上由于我校教师人员配制复杂，有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教，有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因，只能安置在后勤岗就业或在家休息。目前，我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师，音美教师也偏少,鉴于这种情况，我们积极鼓励部分教师进行转岗，确保我校教育教学的顺利进行，另外，我们还定期地输送教师到农村小学进行支教，用以缓解我校教师暂时超编现象。

3、教师培训提高建议

⑴、利用休息时间，对教师进行计算机培训，以此推动多媒体教学

⑵、鼓励教师外出参观学习，提高教育教学能力。

⑶、订阅教师学习资料，认真学习，写自学心得，提高教师教学能力。

⑷、规范教学行为，学课标，学教育方针，充实自我，不断提高。

⑸、开展教研活动，学新的教学理念及方法，提高课堂教学效率。

(三)、素质教育推进方案

1、现状分析

①、基本按国家规定开设课程，但三级课程不能完全开齐，其一，在以分数为标准选拔人才的今天，还是没能脱离应试教育的框框，其二，由于没有很好的师资力量，地方课程和校本课程的开设的不全，校本教材有些是东拼西凑的内容，实用性不强，因此，有些课时用来学习中考科目。其三，开设校本课程，没有象样的实践基地，在我们乡镇上这些课程，学生家长也不理解，认为这是不务正业。

②、关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重，我校现有学生706人，其中留守学生就达560人，留守学生父母不在身边，他们的生活方式，思维方式与其他学生不尽相同，他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养，由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法，隔代教育造成了许多孩子不能健康成长，他们表现在：

A、学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待过低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守学生学习介入少。他们年龄大，身体差，文化不高，不但在学习上无法正确辅导，而且监护人与留守学生思想观念差异大，有明显的代沟，加之还要承担家务劳动和田间农活，根本没时间和精力关注孩子的学习。

B、性格缺陷。在外打工，他们的父母回来一次不容易，平时与父母沟通又少，缺乏教育，在校严，在家松，形成强烈反差，性格养成为任性，没有耐心，不愿与人有效沟通。逐步形成了畸形心理。

C、行为偏差。由于缺乏管束，他们的自律能力很弱，纪律散漫，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅，占染很多不良习气。

D、价值扭曲。打工经济的蓬勃发展，使农村生活条件明显改善，部分打式者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。

③、教师年龄普遍老化，青年教师少。我校教师平均年龄是43岁，近5年来没有再进青年教师，相反部分骨干教师调的调，走的走，教师结构不是很合理。部分学科集中，有些专业却不够。

④、教师业务能力还不是很强，很多教师是民转公调进我校的，他们大多是中师文凭，没有初中教师任职资格，有些教师根本不能胜任初中教学任务，更有甚者无法驾驭课堂，他们上课时，有的学生更是视无忌惮，课堂上乱成一窝粥。他们上课比不上课更糟，在很大程度上制约着学校教学水平的提高。加大教师培训迫在眉睫，有部分教师通过自修与函授学习，提高自身业务素质。学校也组织教师在暑假期间到市学习，另外，学校也对教师进行自培，如：信息技术的运用，如何利用多媒体开展教学活动，如何制作课件，如何做好听评课，如何写教育案例，如何写教学反思等。如外派学习或参加外县市的教研活动时，由于学校资金有限，不能每次都能派人参与，只能在限范围内参与。因此，学校教师会失去学习先进教学理念的时机。

⑤、课堂教学形式比较单一，传统的一支粉笔一本书一张嘴的教学模式仍然占主动时，有相互抢占的现象，不够用)。青年教师有时还能利用多媒体进行教学，但中、老年教师几乎很少使用多媒体。

⑥、对学生的评价机制仍以分数为主，仍然在应试教育的模式下操作。受应试教育的强烈影响，以分定优，以分定校仍是学生被选秀的标准。因此，还没有合理的评价机制来全面评估学生综合素质。

2、目标与任务

学校面向教育和社会实际，主动适应新课程改革和社会发展的需要，树立以学生长远发展这为主的思想，在解决教与学、教与研、学与用的矛盾时，树立以鼓励改革创新为主的思想，面向全体学生，全员育人，以学生发展为本，使学生学会做人，学会学习，学会生活，学会创造，学会审美，学会健身，达到实施素质教育的目的。

3、主要措施

①、落实课程计划，全面贯彻教育方针

增强法规意识，坚持按课程计划开课，按教学大纲教学，坚决克服教育教学活动中的随意性。学校不得自作主张，任意增加课时，挤占其他课程或延长学生的在校活动时间。

②、坚持课堂教学改革，全面提高教学质量

加强教学常规管理，加强教学过程管理，确保课堂教学效率的提高，突出学生的主体地位，杜绝填鸭式教学，培养学生独立思考、独立获取知识的能力。不断改进教学方法，教学手段，培养学生的学习兴趣。

③、优化教育教学设施，实现教学手段现代化。

想办法筹措资金购买教学设备和建造教学环境，充分利用各种现代化教学设施，提高教学效率，丰富教学内容，为全面提高学生素质服务。

④、注重养成教育，教育学生学会做人。

通过学校与学校之间，家庭与学校之间，社会与学校之间的沟通与教育，加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理教育，及爱国主义教育。全面提高学生的人文情智。

⑤、大力开展教研活动，全面提高育人水平。

多开展教研活动，包括市外市内及校内的各种活动。丰富课堂教学手段，丰富课堂实录，丰富新的教学理念，践行教学实际，逐渐提高教学能力。

⑥、大力加强教师师德建设，培养敬业上进的教师队伍。

深入学习教师新的《职业道德规范》、《教师法》、《八荣八耻》。提高政治素质，树立敬业爱岗，爱生爱校的职业新风尚。

⑦、抓好教师的继续教育，提高教师的学历层次和业务水平。

抓好青年教师的培养教育工作，尽可能满足教师外出培训的要求。多引进，再实践，再消化，再内化，达到学以致用。

⑧、加强绩效考核力度，提高教师工作积极性。

制定相关教学考绩考评细则、教研成果考评细则，师德考评细则、教师考勤考评细则，规范管理，公平操作，严格实行绩效管理，提高教师工作积极性。

⑨、建立建全学生评价机制，不以分数论英雄。

合理评价学生的好与差，要多方面考核，要从德智体美劳五方面来权衡，不要单方面来评价。要注重学生的个性与特长培养。

三、工作专班

市教育局指导工作领导、市教科研副院长：秦和平

中心学校校长：谢进军

组长：颜永华

成员：魏军金义新熊帮清李加军

第四篇：义务教育均衡发展发展方案

中心校推进村小义务教育均衡发展实施方案

为扎实推进义务教育均衡发展，结合各村小学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，将均衡发展作为义务教育的长期坚持并逐步完善的重点工作，以办好学校、保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，全面实施素质教育，提高义务教育办学水平和教育质量。

（二）基本原则。

1．遵循教育规律，制定整体规划和分步实施方案，统筹各类工程和项目的实施，有计划、有步骤地推进义务教育均衡发展。

2．突出重点，扶持薄弱。积极扶持家庭贫困学生和农村留守儿童等群体接受义务教育。

3．注重内涵，提高质量。坚持内涵发展，确立现代教育理念，坚持育人为本，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。

4．健全机制，强化督导。加强义务教育均衡发展制度建设，建立和完善保障义务教育均衡发展经费投入。

二、工作目标与主要任务

（一）工作目标。

根据教育局的总体部署力争在2012年实现义务教育初步均衡，为2013年实现镇域内义务教育基本均衡奠定基础。

1．实现学校办学基本标准，薄弱建设和改造。

2．实现校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资等资源大体均衡配置。

（二）主要任务。

进一步改善办学物质条件，优化教师资源配置，为整体提升教育质量奠定基础。推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，坚持依法办学，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。建立完善的教育教学服务和专业支撑体系，加强各级专业教研机构和队伍建设，实现教研工作与教学工作的紧密结合，突出教研实效。

抓紧建设数字化教育服务体系，充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。构建开放灵活的教育资源公共服务平台，加快教学资源库建设。

三、推进步骤及保障措施

（一）推进步骤。

1．定标普查，找出学校存在的不足和问题，全面掌握学校的办学差距，对义务教育均衡发展情况做出客观分析和评价。

2．制定规划。确定学校两年建设项目和规划，在此基础上，形成推进义务教育均衡发展二年规划，要做到目标和任务明确具体，政策和配套措施完善。

3．组织实施，在经费投入、仪器设备配置、教师补充和培训、工作指导等方面给予倾斜，使其分期分批达到规定要求，推进义务教育均衡发展。

4．督导验收。接受各级教育督导团组织评估验收。

（二）保障措施。

1．加强领导，完善组织协调机制。认真履行法定职责，将推进义务教育均衡发展作为首要任务，建立相应的考核机制和问责制度。

（1）明确和落实工作职责。（2）加强分工合作。

2．争取政策支持，确保经费，完善投入保障机制。进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求，确保学校的正常运转。

（1）努力增加改善办学条件投入。（2）依法加强义务教育经费管理，严禁挤挪用。

3．强化措施，完善校长、教师管理机制。

4．加强监督，完善督导受验机制。

大坡小学 推进义务教育均衡发展工作领导小组

组长：樊荣贵

副组长：于广信刘广杰

组员：张振华、李艳玲、吴彦刚、苗伟、于春国

2012.3.1

第五篇：义务教育均衡发展调研报告

大字沟中心校义务教育均衡发展调研报告

根据中心学校的安排部署，我校积极投入到实施义务教育均衡发展合格县的创建工作之中。依据《中华人民共和国义务教育法》和河北省人民政府办公厅《关于义务教育均衡发展督导评估的意见》，学校全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作调查情况报告如下：

一、区域义务教育发展现状

1、大字沟中心校辖区内包括5个行政村；总人口6248人。现有教职工54人；在校生253人。学校占地面积12106平方米；校舍面积6372平方米。

2、义务教育普及水平

近几年来义务教育阶段适龄儿童入学率、巩固率均为100%，升学率为100%；进城务工人员子女的入学情况得到了妥善的安置，各班班主任在计划中制订了相应的帮扶措施，老师们在教学中特别关心这部分学生，让留守儿童感受到了关爱；同时，学校也关注了学困生和贫困生，使其不仅对学习感兴趣并感受到温暖。

3、学校义务教育资源配置情况

校学校教育资源配置合理。我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。特别是“十八大”以来，我校更是加大了投入力

度，修建厕所、操场等，同时按照规定标准逐步配备了图书资料，实验仪器，体音美器材。有利于学生就近入学，有利于薄弱学科的加强，有利于现代教育资源的共享。彻底清除了大班额和超大班额现象，推进了教育质量的提高。

4，学校教师、校长编制配备及课程开设情况等

学校设有校长1人，副校长1人，均取得了岗位培训合格证书，合格率为100%。学校严格按照国家课程规定，开足开齐课程。各校均开齐上足了地方课程、校本课程、综合实践课程等。严格执行教学计划，认真落实常规管理。

2013年全校教职工54人，其中专任教师42人；取得中专学历12人，大专学历15人，本科27人，教师学历合格率达100%；其中30岁以下（含30岁）教师有22人，31-40岁（含40岁）教师有9人，41-50岁（含50岁）教师有10人，50岁以上教师有13人；其中初职16人，中职22人，高职3人。

学校有党支部、教导处、少先队等组织机构，组织机构健全、层层落实管理责任，学校领导班子团结向上，开拓创新。

此外，近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。

二、实现义务教育均衡发展需要解决的主要问题

1、教师队伍结构不够合理，年龄结构偏老

2、学科结构失衡，在农村教师中，语文数学等主课教师占了大多数，而音乐、体育、美术等学科教师很少，不能满足当前的教学工作需求，同时学校一方面呈现数额“不缺”，另一方面，部分学科教师紧缺、教师专业对口率低、专业“缺员”的问题突出。

3、我乡学校相对分散，硬件设施相对薄弱，经济基础差，家长意识不高等给我校的教育工作带来了一定的困难。

4、、经费政策未完全落实，经费投入没有同幅增长。

三、推进义务教育均衡发展的意见和建议

义务教育均衡发展，事关民族整体素质能否得到提高，事关长远发展能否得到保障的大事，必须强力推进。

1、改革教师人事制度，创新人力资源管理。

由于教师缺编、整体素质偏低，特别是农村小学教师老龄化严重，难以适应新课程改革。因此，要改革学校教师人事制度。可提前退休教龄长的老教师，推行教师岗位聘任制等措施，以建立科学、动态的教师编制管理办法；应提前退休“不合格”的教师，为教师流动疏通“出口”，为农村中小学教师队伍注入新的活力。可参照国家机关工作人员分流政策，适当放宽政策限制，对那些年龄偏大而又体弱多病的教师采取提前退养、不占编制的办法，以解决大龄教师分流安置难的问题。

2、抓好校长和教师队伍建设，为均衡发展添后劲

科学合理配置教师，根据各学科特点和每位教师的专业特长，科学合理配置各学科各年级各班教师，争取使学生全面发展；加强教师

培养培训工作，及时组织教师去进修学校等相关机构学习，为教师提供更多与其他教师交流的机会。学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的的积极性、主动性，建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。

3、教师可以通过各种途径，加强与家长的联系。

一是利用好本校的校讯通，及时与家长取得联系，并增进与家长的紧密联系。对一些缺乏自觉性、自我控制能力较弱，经常会出现一些过失的学生，教师可每天或每星期利用校讯通告知家长该生的主要表现等，家长也可将孩子在家时的表现通过校讯通告诉老师，这样教师和家长都能及时把握该生的基本情况，督促他们完成各项作业，及时改正缺点，引导他们积极进步。

二是定期进行家访，主动告诉家长自己对学生的评价和意见，了解一下近期学生在家里的思想和学习情况等，特别是可以发现一些学生进步和退步的苗头，以利于及时调整学校教育的内容和方法。三是认真组织家长参加家长会和家长学校活动。学校每个学期至少召开一到两次家长会，或举办家长学校讲座等活动，让家长可以比较全面地了解学校的教育目标、教育内容、教育方法和教育改革的情况等，同时可让家长对学校教育、教学提出自己的看法和建议，这样的沟通使学校教育和家庭教育走入同一轨道，对学生的成长十分有利。

当然教师与家长联系并不在于一定的形式目的是加强沟通，增

进理解，使学校与家庭形成一股共同的教育合力，也就是说，教师与家长之间应当建立起亲密无间的合作关系，认同一致，协作共事，努力减少一些互相抵消的无谓的消耗因素。

4、扎实开展关爱工程，为孩子的成长打好基石

进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，积极申报留守儿童活动中心，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好义务教育工作。

5、农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位

加大投入，消除制约义务教育均衡发展的“瓶颈”。政府要把增加经费投入作为履行均衡发展义务教育职责的硬任务，为义务教育均衡发展提供必需的经费支撑。一是继续加大向争取上级支持的力度，拓宽义务教育均衡发展经费来源。二是保障法定教育投入。不折不扣执行现有教育投入政策。政府要进一步加大教育投入，使教育投入占公共财政支出的比例逐年有明显提高；三是调整财政支出结构，提高本级财政义务教育经费拨付标准。

总之，学校工作头绪多、任务重，不足之处在所难免。在以后的工作中，我们会投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争把我校办成让家长满意、人民满意的文明学校