第一篇：财政厅长在全省财政监督工作会议上的讲话
同志们：
近年来，我省各级财政监督检查机构围绕全省工作大局和财政中心工作，认真履行职责，创新监督机制，加强工作力度，为保证抗震救灾、灾后重建和扩大内需等重点工作顺利推进，为维护财经秩序、规范财政管理、保障资金安全作出了积极贡献，特别是认真组织开展“小金库”专项治理工作，取得了显著的治理成效，得到了财政部和省委、省政府
领导的充分肯定。在此，我代表厅党组向工作在财政监督战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！
这次全省财政监督工作会议，主要任务是贯彻落实全国财政监督工作会议精神，研究部署下一阶段全省财政监督工作，推动财政监督工作的科学发展。下面，我先讲几点意见。
一、把握形势，增强做好财政监督工作的责任感和使命感
财政监督工作是财政工作的重要组成部分，是完善财政内部治理结构、确保财政政策落实和财政资金安全的重要保障。当前，随着国家改革开放进入新的发展阶段，财政肩负推动经济发展、促进社会和谐的职能作用日益强化，承担的任务越来越繁重，客观上对财政监督工作提出了新的更高要求。对此，各级财政部门要深刻分析形势，进一步提高对财政监督工作重要性的认识。
一是财政收支规模扩大给财政监督工作提出新要求。近年来，随着财政实力的不断增强和保障任务的不断加重，我省财政收支规模迅速扩大，财政保障范围和保障对象都有了很大的拓展。，全省地方一般预算收入达到1174亿元，一般预算支出完成近3600亿元，支出规模位居全国前列，加上基金支出和其他政府性支出，财政管理的支出规模十分庞大。在机构人员没有大的变化的情况下，如何管理好这些资金，确保资金运行使用安全、高效，已经成为各级财政共同面临的重大课题和挑战。对此，我认为一要靠加强管理，二要靠制度创新，三要靠加强监督。各级财政部门一方面要增强经济越发展、改革越深入，财政监督越重要的意识，将财政监督纳入深化财税体制改革、加快公共财政体系建设进行统一谋划、整体设计、共同推进。另一方面要对现有的财政监督管理模式、运行机制、机构配置等进行优化调整，探索创新更加科学、系统、有效的监督管理方式，不断适应财政收支规模扩大和服务领域、服务对象变化的实际需要。
二是科学化精细化管理给财政监督工作赋予新内涵。去年，财政部作出了深入推进财政科学化精细化管理的统一部署。财政监督既是推进财政科学化精细化管理的重要内容，也是实现科学化精细化管理的重要推动力量。一方面，只有把财政监督的功能发挥起来，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，财政科学化精细化管理才能得到有效实施。另一方面，财政监督本身也要实现科学化精细化。财政监督的科学化，要求回答财政监督做什么、达到什么目标，解决监督工作的方向性问题，找准财政监督的职能定位，正确发挥财政监督的功能，达到促进财政管理目的。财政监督的精细化，要求回答财政监督怎样通过工作机制创新、方法手段创新，来规范、有序、合理和更加有效地开展财政监督工作。因此，深入推进财政科学化精细化管理，赋予了财政监督新的理念、新的内涵，确立了更高的定位，提出了更高的要求。各级财政部门必须转变财政监督工作的思维方式和工作模式，站在新的历史起点上，创造性地开展工作，更好地履行监督职责。
三是推进反腐倡廉建设给财政监督工作提供新舞台。全面推进财政反腐倡廉建设，是践行为民理财宗旨、推进财政事业发展的必然要求，也是构建惩防体系、从源头上防治腐败的重要举措。在构建惩治和预防腐败体系的任务分工中，财政部门承担了大量牵头和协办任务，涉及完善财政转移支付制度、规范公务员津补贴、加强政府采购监管、开展“小金库”专项治理等许多方面，任务繁重、责任重大。在3月召开的省政府第三次廉政工作会议上，巨峰省长部署了今年政府反腐倡廉的六项重点工作，其中关于加强重大决策部署执行情况监督检查、认真解决损害群众利益突出问题、深化源头治理腐败工作等都与财政监督密切相关。因此，认真做好财政反腐倡廉建设“牵头”和“协办”工作，强化内部控制制约推进财政部门自身反腐倡廉建设，既是财政部门必须始终抓好的重大政治任务，也为财政监督施展作为提供了广阔的舞台空间。同时，随着社会主义民主政治的发展，人民群众对财政工作的期望和关注度越来越高，特别是在涉及民生保障和重大财税政策落实方面，人民群众对财政部门规范管理、公开信息和加强监督等方面的要求越来越高，给财政监督工作赋予了新的使命和任务。
二、突出重点，明确当前财政监督工作重点和任务
各级财政部门要按照全国财政监督工作会议和全省财政工作会议的要求，围绕省委、省政府决策部署和财政中心工作，切实履行财政监督的职责，为实现全省财政五年发展规划目标和落实“三、四、五”工作思路，为推进“两个加快”提供有力的财政纪律保障。当前，要在推进财政监督检查工作常态化的基础上，重点抓好
第二篇：财政厅厅长在全省扩权强县电视电话工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面我就全省扩权强县财政体制改革工作情况作一简要汇报。巨峰省长还将作重要讲话，全省财政系统要认真学习、深刻领会、狠抓落实。
一、扩权强县财政管理体制机制运行有序
在省委、省政府的正确领导下，我省扩权强县改革试点工作自7月开始，经过前后两批推进，扩权县（市）已达59个。截止目前，省直
管县财政体制已经落实，政府间财政关系基本理顺，县级财政保障能力有所提高，促进县域经济加快发展的体制效应得到较好发挥。
一是管理体制直接到县。按照省委、省政府的统一部署，省财政厅认真落实对扩权县（市）五个“直接”的财政管理要求，实现了财政体制由省直接核定到县，资金调度由省直接调拨到县，财力性补助和专项补助资金由省直接分配补助到县，政府性债务由省直接监管到县，扩权县（市）的预算编制、预算执行、预算调整、决算编报由县直接上报到省。
二是权责划分基本明晰。按照“确保既得利益、实施增量调控”的原则，设计体制调整方案，确保市与扩权县（市）既得利益不受损失。在此基础上，合理界定事权，明晰支出责任，力求做到财权与事权相统一。特别是在省与扩权县（市）财政收支、财政补助、负担比例等事项方面，力求做到权责清楚、责任落实。
三是工作关系全面建立。健全规范了扩权强县试点财政工作关系，进一步明确省、市、县三级管理职责。在省直管县的前提下，将部分资金监管和统计汇总等工作委托市级财政办理，实现了省对县财政体制直达与市对县行政管理的有机结合。同时，以“大平台”建设为契机，依托信息化手段，对扩权县（市）实现了管理全覆盖。
四是帮助指导力度加大。坚持“因地制宜、分类指导”的原则，继续加大对扩权县（市）的支持力度。通过对扩权县（市）经济发展项目支持，促进产业结构调整和优化升级；通过调整优化事权分担机制，增强扩权县（市）财政基本保障能力。与此同时，积极帮助扩权县（市）提高管理水平，近年来先后举办培训班共34期，培训干部达3千人次以上。
二、改革试点工作取得预期成效
近年来，通过省、市和扩权县（市）各级财政部门共同努力，财政体制改革工作已经取得阶段性成效。
（一）财政发展实现提速提质。，全省59个扩权县（市）gdp增长14.8%。在此基础上，地方财政一般预算收入呈现“发展提速、质量提高”的良好态势。扩权县（市）一般预算收入同比增长18.96%，71.2%的县（市）收入增幅超过全省县级平均水平。地方税收收入占一般预算收入的比重比上年提高2.69个百分点；税收增长对一般预算收入增长的贡献率比上年提高15.68个百分点，收入质量不断提高。
（二）公共保障能力明显增强。
实施扩权强县改革试点以来，在新体制的促进下，扩权县（市）也积极挖掘自身潜力，公共保障职能不断强化。一是保障能力得到提高。，省财政下达59个扩权县（市）一般性转移支付和专项转移支付补助资金分别达304.55亿元、566.67亿元，占全省县级的比重分别达49.75％、48.58％。扩权县（市）可用财力总额达452.86亿元，比上年增长19.28％左右，比全省县级平均增幅高0.74个百分点；按财政供养人员计算的人均财力达4.56万元，增长15.08%。二是民生支出得到落实。至，59个扩权县（市）农林水事务、教育、科学技术、医疗卫生、环境保护等重点支出分别比上年增长11.85%、16.18％、16.71％、58.21％、54.06％。其中，科学技术、医疗卫生支出增幅分别高于全省县级水平7.5个、9.95个百分点。59个扩权县（市）民生支出占一般预算支出的比重比上年提高近2个百分点,比全省县级水平高4个百分点左右。“八大民生工程”、公务员津贴补贴、义务教育教师绩效工资等民生和改革政策全面兑现落实。三是债务化解加快推进。至，扩权县（市）实际化解“普九”债务55.32亿元,占全省60.84％，“普九”债务化解任务全面完成，为全省加快推进政府性债务化解工作发挥了较好的示范作用。
（三）财政管理效益得到显现。
从激励约束考核结果看：59个扩权县（市）平均考核分值比上年提高1.02分，其中有38个县考核得分在100分以上，获得激励约束考核激励性财力补助资金8720万元，比上年增加1340万元。
从资金运行效率看：赋予扩权县（市）部分市级经济管理权限，实现了扁平化管理，减少了中间层次，加快了运行速度,财政资金调度从省到县由原来至少3天缩短到1天。
从政策执行情况看：省财政对扩权县（市）的政策支持、资金补助能够及时落实到位，财政管理更趋统一规范，透明度大大增强。与此同时，由于管理流程缩短，信息直达、沟通交流更加直接，政策执行力得到提升。
三、继续深化扩权强县财政管理改革
深化我省扩权强县改革试点，核心是要充分发挥新
体制的政策效应，激发扩权县（市）追求发展的内在动力，提高县域经济的自我发展能力。就财政体制改革而言，目前已经取得了一些阶段性成效，但仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一是扩权县（市）发展不平衡，部分县（市）发展滞后。有17个扩权县（市）地方一般预算收入增幅低于全省县级平均水平，其中15个县（市）增幅比上年下降。同时，扩权试点
县（市）财政发展质量有待进一步提高，扩权县（市）税收收入占一般预算收入的比重比全省县级平均水平低5.12个百分点，需要通过提高经济发展质量缩小差距。二是市县财政关系尚需进一步理顺，项目支出分担机制尚需进一步落实，部分市在体制外仍有集中扩权县（市）财力的情况。三是扩权县（市）财政管理水平亟待提高，需要加快完善推进法治化、科学化、精细化管理的制度机制。同时，部分县（市）财政收支矛盾仍然较大，全省有21个赤字县，其中扩权县（市）12个，占57.14%；有13个县（市）赤字比上年增加，其中扩权县（市）8个，占61.53%，财政赤字问题较为突出。对上述问题，各级财政要高度重视，把握重点，共同做好以下工作：
（一）进一步完善财政管理体制。按照省、市、县三级政府的法定职能和扩权政策需要，进一步理顺省与扩权县（市）的财政管理体制，明晰政府间事权与财权关系。完善转移支付制度和财政激励约束机制，充分体现对扩权县（市）加快发展、强化管理的新要求，最大限度地发挥财政体制机制的积极效应。严格实施扩权县（市）动态管理指标考核，加大激励约束力度。规范县乡财政管理体制，提高乡镇财力水平，保证乡镇基本运转，发挥乡镇财政在执行惠民政策、监管支农资金、推进科学化精细化管理中的基础性作用。
（二）研究制定差别化扶持政策。促进扩权县（市）提速发展，需要针对扩权县（市）的自然条件、区域特点和发展路径，研究制订有利于发挥县域区位优势的政策措施。在产业发展上，要科学合理分配工业发展、园区建设、农业产业化等专项资金，最大限度地发挥财政资金的引导放大效应。在民生保障上，要充分考虑财力性资金和民生专项资金的统筹协调，从整体上推进公共服务均等化目标的实现。
（三）继续完善系统内部工作关系。按照“放管结合、权责统一”的原则，省级财政将进一步加强对扩权县（市）的业务指导和工作监督，明确工作职责，健全管理机制，理顺工作关系。市级财政要支持扩权强县改革工作，继续加强对扩权县（市）的业务指导和监督管理，充分发挥省与县（市）间的桥梁纽带作用，帮助指导扩权县（市）发展经济。扩权县（市）财政要主动接受上级财政的指导监督，强化自身管理约束，注重对上沟通衔接，全面适应上级财政的管理需要。
（四）深入推进财政管理改革。在深化部门预算管理、国库集中支付、非税收入管理改革的同时，大力推进支出绩效考评工作，促进财政管理精细化科学化。切实推进零基预算，按照保工资、保运转、保民生、促发展的顺序，量力而行地安排好预算支出。加大财政信息公开力度，主动接受社会监督。加快信息化建设步伐，建立快捷便利的信息渠道，提高工作效率。进一步加大财政干部培训力度，提高干部业务素质，尽快适应省直管县财政管理改革的要求。
深入推进扩权强县改革意义重大，任务艰巨。全省财政部门要在省委、省政府的正确领导下，继续开拓创新、真抓实干、狠抓落实，努力把改革工作继续推向深入。
谢谢大家！
第三篇：矿长在工作会议上的讲话
克难制胜求发展集聚合力谋跨越为夺取“跨越年”全面胜利而努力奋斗---在2011年下半年工作会议上的讲话矿长同志们：值此全国上下喜庆建党90周年之际，经矿党政研究决定，今天，我们在这里召开下半年工作会议，主要任务是深入贯彻落实集团公司下半年工作会议精神，全面总结我矿上半年的工作，认真分析当前我们面临的形势，安排部署下半年的工作任务，动员全矿上下进一步统一思想，坚定信心，瞄准目标，真抓实干，确保实现下半年的各项奋斗目标，誓夺“跨越年”各项工作的全面胜利！下面，我讲两个方面的意见：
一、上半年工作总结上半年，我们在集团公司的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以迎接“两会”和全国现场会为动力，紧紧围绕“1236”工作思路，持续深化“发展、效益、民生”工作主题，准确把握形势，超前思维谋划，突出工作重点，加快发展步伐，全矿上下努力克服安全稳定压力大、采场接续异常紧张、生产经营任务重等不利因素，团结一心，群策群力，负重拼搏，扎实工作，较好的完成了各项工作任务。主要指标完成情况：
1、毛煤产量：上半年计划99.5万吨，实际完成105.62万吨，超计划6.12万吨。
2、商品煤量：上半年计划75.7万吨，实际完成83.83万吨，超计划8.13万吨。
3、精煤产量：上半年计划49.5万吨，实际完成53.4万吨，超计划3.9万吨。
第四篇：市长在防汛工作会议上的讲话
程进行督促巡查，切实担负起责任。要切实加强对防汛工作的领导，逐级分解任务，层层落实责任，确保责任到人，措施到位。各级防汛指挥部门从现在起要迅速进入临战状态，及时解决抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，确保防汛工作有人抓，问题有人管，责任有人担。一旦发生灾害，各级政府、各相关部门要及时启运防御预案，主要领导要深入灾区第一线，靠前指挥，科学决策，及时组织，努力把损失降到最低程度。坚决杜绝因责任制不落实、工作不到位、组织领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的情况发生。
二是加强协调，形成合力。防汛工作是一项复杂的社会系统工程，必须依靠全社会的大力支持以及各行业、各部门的通力合作。各级防汛抗旱指挥部成员单位，以及承担了防汛任务的机关、企事业单位，要增强防汛工作的积极性和主动性，认真检查防汛准备到位情况，落实责任领导、职能部门和联系人，落实预案、设备和物资，确保一声令下，能拉得出、顶得住、打得赢。
三是转变作风，求真务实。做好今年的防汛工作，必须要有良好的作风作保证。要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，真抓实干、狠抓苦干，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。各级领导干部要切实增强履职尽责的历史使命感和责任感，多为基层着想、多为基层服务，要扑下身子摸实情，深入调查研究，多出真招实策、多办实事好事。
同志们，防汛工作任务十分繁重。我们要把当前防汛工作抓得更紧、准备得更充分，做得更实，努力掌握今年防汛工作的主动权，着眼长远，把握全局，迎难而上，真抓实干，努力夺取今年全市防汛工作的全面胜利！
第五篇：县长在财政工作会议上的讲话
县长在财政工作会议上的讲话
县长在财政工作会议上的讲话2007-02-02 21:56:10
在财政工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要目的是为了回顾总结××年的财政工作，进一步理清今年的工作思路，明确目标任务，动员大家振奋精神，鼓足干劲，全面做好××年的财政工作。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强做好财政工作的紧迫感和责任感
过去的一年是不平凡的一年，在金融趋紧和频繁发生自然灾害等诸多不利因素的影响下，县委、县人民政府团结
带领各族干部群众，以昂扬的斗志采取有力措施、排难而进，取得了经济社会发展的新成就。国民经济快速发展，综合实力不断增强。财税部门在政策性减收因素增多的不利形势下，紧紧围绕“增加财政收入，增强财政实力”这一核心目标，创新理财机制，取得了可喜的成绩。全县实现地区生产总值（现价）亿元，同比增长；地方财政收入首次突破七千万大关，达万元，创历史最高纪录。财税部门为我县经济发展、社会稳定、深化改革做出了突出贡献，在此，我代表县委、县人民政府向奋斗在财税战线上的广大干部职工表示亲切的问候，向即将受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！
成绩固然可喜，但我们也要清醒地看到，全县财政工作面临的形势仍然相当严峻：一是财政收入增长后劲不足，财政收支矛盾仍然十分突出；二是财源结构单一，缺少新的经济增长点，财政收入增长主要靠石油税收拉动；三是县
乡不良债务居高不下，财政欠帐、政府债务已成为困扰经济发展的一大疾瘤；四是公共财政监管机制不够健全，资金使用效益不高，挤占、挪用财政资金等违纪违法行为的现象时有发生。以上存在的问题，迫切需要广大财税人员进一步增强工作的紧迫感和责任感，以务实的作风、创新的思维、改革的精神和有效的举措加以克服和解决。
二、突出重点，整体推进，努力做好今年的财政工作
今年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是为“十一五”规划开局奠定基础的关键一年，做好各项工作，尤其是财政工作至关重要。刚刚结束的经济工作会议确定了今年全县经济发展的总目标：实现地区生产亿元，增长，完成地方财政收入万元，增长，农牧业人均纯收入达到元，较上年增加元。新目标对财政工作提出了更高的要求，要确保财政收支目标的顺利实现，今年的财政工作必须抓好以下三个方面的工作：
（一）切实抓好财源建设，培植新的财政增长点
抓好财源建设是逐步扭转我县财政状况的一项根本性措施。各乡镇、经济主管部门和财税金融部门，要充分认识搞好财源建设的重大意义，按照全县经济工作会议的具体安排部署，以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽，在继续抓好工业主体财源的同时，狠抓第三产业和农业财源，优化提高现有财源，扶持新型财源，积极培育多元化、有后劲的财源群和税源群。因此，我们一定要转变理财观念，积极开辟新财源，不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占的比重，切实做大、做好财政“蛋糕”。一是要继续扶持屯河北庭、三台酒业等一批龙头企业做大做强，起到以点带面的作用，推动县域经济增长，进而形成财政经济良性互动的发展格局。二是要努力将招商引资工作同优势资源开发、资源整合、基础设施建设紧密结合起来，引导社会闲散资金融入资源优势
转换，使之最大限度的转换为财源优势。三是要充分利用稳健的财政政策，通过争取利用国家项目资金，加大专项资金申拨力度，支持重点项目建设，涵养税源。四是要以市场建设为龙头，全力支持和引导非公有制经济和第三产业快速发展，拓宽增收渠道，增强财政可持续发展能力。五是要按照中央和自治区缓解县乡财政困难的总体思路，用活用好“三奖一补”政策，创新县对乡财政管理方式，严格控制新增债务，努力消化陈年旧帐。坚决摒弃“坐等靠要”的懒汉思想，增强财政自治能力，力争用三至五年时间使县乡财政问题得到明显缓解。
（二）严格税收征管，努力做到应收尽收
各乡镇、财税部门要切实加强对组织收入工作的领导，立足抓早、抓紧、抓实，确保完成收入任务。一是充分调动征收部门的积极性，继续采取增收激励和目标考核等手段，将收入任务落实到位。二是要加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管，防止零散税的流失，真正做到应收尽收。同时加强对重点企业、重点纳税大户以及煤炭行业的税收征管。三是要依法治税，规范征收行为。认真贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的工作方针，坚持依法征管，依率计征，据实征收，均衡入库。在进一步完善自觉申报纳税制度的同时，切实加强税务稽查和发票查处力度，依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，做到以查补收。四是做好非税收入的管理工作，继续加强“收支两条线”管理，确保行政性收费和罚没收入及时足额上缴入库。广大财税人员要继续发扬敢于碰硬的作风，规范征收行为，严禁越权减免和人为减让，努力做到征收到位，杜绝跑、冒、滴、漏，把该收的一分不欠的收上来。
（三）调整财政支出结构，加强财政支出管理
面对当前财政的困难现状，既要保证工资、社会保障等刚性开支及时足额
到位，又要进一步增强政府调控经济的能力。根据我县的可用财力，要干好这些事是有难度的，这也决定了我们必须牢固树立长期过紧日子的思想。因此，我们必须坚持“量入为出，有保有压”的原则，严格财政预算，优化支出结构，要有所为有所不为，勤俭节约办事业，集中财力办大事，做好增收节支这篇大文章。一要遵守“一要吃饭、二要建设”的原则，细编细算，一方面要保工资，保机构正常运转，保稳定；另一方面要挤出资金搞建设，办事业。二要大力压缩人、车、会、话等行政经费支出，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，把有限的财力用在刀刃上，用在事关人民群众利益的突出问题上。要逐步加大对农业、科技、教育、环保、医疗卫生、城市建设等重点领域的投入力度，严格按预算开支，维护预算执行的严肃性。三是继续推进国库集中支付、部门预算、非税收入、政府采购等各项财政改革，加快建立科学的支出结构、严密的监控机制
和稳定的增长机制，推进公共财政体系建设。四要加大财政监督力度，整顿财政秩序。财政部门要严格管理，敢于碰硬，建立事前、事中、事后监督和绩效评价相结合的监控机制。并密切配合纪检、监察、审计等部门，严肃查处各种违反财经纪律，挥霍浪费财政资金的行为，提高财政资金使用效益。
三、加强领导，落实责任，确保财政工作任务落到实处
财政收入取之于民，用之于民，财政工作事关人民群众的切身利益。为此，我们每一个财政工作者都要时刻心里装着群众，正确把握财税运行规律，创新理财观念，寻求生财、聚财、用财之道，不断提高财政管理水平和资金使用效益。
分析今年的财政经济形势，增收因素和减收因素并存，要完成今年的财政收入目标，就需要全体财政干部自加压力，奋发拼搏，充分发挥部门职能作用，一手抓增收，一手抓节支。从严控制非
生产性支出，做到该保的一定要保，该砍的一定要砍，该压的一定要压。同时，要结合保持党员先进性教育加强队伍建设，抓好本系统的党风廉政建设，坚持标本兼治，纠建并举，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从根本上增强干部的拒腐防变能力，培养一支政治素质高、思想作风硬、业务能力强的财税干部队伍，为实现全面的财政任务奠定基础。
同志们，××年财政工作面临诸多困难和挑战，任务艰巨，意义重大。在今年的财政工作中，我们广大财税干部职工一定要振奋精神，迎难而上，克服困难，开拓进取，为全面建设小康社会和我县改革、发展、稳定做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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