2011年全省人口计生农村地区抽样调查实施办法（汇编）

第一篇：2011年全省人口计生农村地区抽样调查实施办法

2011年全省人口计生农村地区抽样调查

实施办法

根据《安徽省2011年农村地区人口与计划生育目标管理责任制考评方案》，由省统一组织对全省农村地区计划生育工作情况进行抽样调查，特制定本实施办法。

一、调查内容和预期分析指标

调查的主要内容为：2010年10月1日至2011年9月30日样本点已婚育龄妇女生育、节育情况，乡、村计生工作质量和保障措施等情况。调查表包括：表

一、样本点出生、节育信息核查名单；表

二、全员人口信息现场调查信息核查名单；表

三、全员人口信息调查表；表

四、人口和计划生育（出生、节育）信息情况汇总表；表

五、全员人口信息现场调查汇总表；现场调查情况反馈表

预期调查包括分区域:出生率、政策符合率、早育率、政策外二孩出生比例、早孕发现率、多孩率、出生上报准确率（综合误差率）、期内出生及补救手术后长效节育措施到位率。对考评县区预期调查出生、节育、孕情、日常信息统计误差以及信息化工作质量。

二、调查范围和样本规模

省对县级考评实行省、市结合，由省考核的农村地区县（市、区）75个，每个县（市、区）样本点由省统一随机抽取1个乡镇、村作为调查样本点。现场调查时在被调查乡镇范围内随机选择以相对集中的自然村庄为界，人口为2000-2500人左右的小区为样本点（大山区的县和乡镇人口不少于1200人）；样本点总规模约20万人。如检查组在调查中通过现场群众举报发现被检查乡范围内的出生错、漏、虚、1

重报线索，不受样本点限制均可进行调查。

三、调查的方式和方法

检查方式由省人口计生委组织检查组，采用查阅、核对相关资料，实地走访等方式进行。每个县的调查时间原则为一天。

具体做法是：省人口计生委从选拔组建的省级调查员库抽调人员，结合招募的在校研究生组成调查队伍，为基本调查队伍，并对调查口径、程序进行统一培训，采取独立调查形式，进行封闭式抽样调查。调查组自带车辆，自行解决食宿，入驻指定市县安排的住地。

县级调查组在被查市、县（市、区）人员的陪同下，通过走访核查和调阅资料了解“两非”案件查处情况、县站乡所标准化建设情况。

乡级调查组调查以全员比对信息、样本点村报告单、台帐、全员信息等提供的期内出生人员为线索，主要核对出生、节育措施和孕情错、漏、虚、重报，对全员人口和流出已婚育龄妇女信息进行核查，同时调阅乡镇全员数据、乡村计生统计台帐和相关资料。

调查实行组长负责制，县级组组长负责调查组的调查生活安排和调查纪律执行情况，县、乡调查组长分别对所调查的内容负责，互不交叉，县级调查组不得干预乡级组调查。

按照调查员的分组和分工，县级调查组分为“两非”案件核查小组、县站乡所标准化建设情况核查小组两个小组；乡级调查组分为室内和室外二个小组。

调查组内实行民主集中制，对调查情况实行组内公开讨论，每个人都有发表意见的权力。对有意见分歧的，本着实事求是的原则，由组长在充分听取调查员意见的基础上做出最后确认，如实按调查情况填写调查报告。情况确认后，调查队员必须无条件服从，队员不得向外发表任何与调查有关的言论。

调查组现场调查的出生、节育、孕情、全员人口信息等错、漏、虚、重报的调查情况，均向被查乡镇反馈（现场干扰情况不向乡镇告

知）。

被查乡镇对调查情况有异议的，在提交反馈表后24小时内将相关资料一式两份分别邮寄至省人口计生委监察室和发展规划与信息处（时间以邮戳为准），调查组在现场不接受被查单位提供的有关材料或证件。

四、调查队伍的组建

调查员从省级调查员库和招募的在校研究生中选调，每组由多个市的调查员组成，本系统调查员混合编组；本市调查员不调查本市；同一个市的调查员原则上不在一个调查小组；所有调查人员（包括省人口计生委调查人员）均实行避藉原则。

共组建15个调查组，每个组由17人组成，分为县级调查组和乡级调查组两个小组。

县级调查组共6人，含组长1名，由省人口计生委处级干部担任，调查员4名，司机1名。下设2个小组：从事医学技术人员2名（标准化建设核查组），“两非”案件调查员2名（“两非”案件核查组）。

乡级调查组共11人，含组长1名，由省人口计生委科级干部担任，调查员9名（含微机员2名，在校生6名），司机1名，其中副组长2名，分别由县（市、区）人口计生委业务科长和从研究生中选出一名学生担任，女性调查员4名。

五、调查过程的组织领导及监督检查

整个考评工作由省人口计生委《人口与计划生育目标管理责任制考评委员会》（简称考评委）组织领导。考评委下设指挥协调组、抽样编码组、资料审核组、数据处理组和监察巡视组。各组独立运行，各司其职，各负其责。

六、调查质量的保证

为确保调查质量，特制定《2011年人口与计划生育目标管理责任制考评奖惩办法》、《调查人员和被调查单位职责与纪律》和《安徽省农村地区人口与计划生育目标管理责任制考评工作实施规范》，以保证调查结果的真实、准确、可靠。

为体现公平，在省内上报全员人口、出生和节育措施，以截至2011年10月24日下午17时上报至《安徽省全员人口信息系统》的信息为准。出生重报或漏报、育妇漏建档和婚嫁未注销（包括涉及外省）的认定，以《安徽省人口信息统计和管理规范（试行）》规定的口径为准。

第二篇：乡镇人口计生安康计划实施办法

乡镇人口计生安康计划实施办法

为进一步创新优质服务机制，创建全国计划生育优质服务先进县，根据县计生局的有关部署，结合我镇实际，特制定全镇人口和计划生育安康计划实施方案。

一、主要内容

（一）实施避孕节育优质服务工程

1、加强全镇计划生育服务中心管理。认真贯彻落实《加强乡（镇）计划生育服务机构管理的五条规定》，开展乡镇服务中心超范围经营服务专项整理，按照计划生育服务机构三大主业（避孕节育、优生优育、生殖健康）、“八大职能”（宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖健康）规范乡镇服务中心管理。

2、建立避孕节育目标人群档案。根据县局要求，将已婚育龄群众划分为红、黄、绿、白四种类型，实行分类指导、动态管理。红色人群即生育后未落实避孕措施且近3年有补救行为的育龄人员；黄色人群即服用避孕药具且近三年内无补救行为的育龄人员；绿色人群即已落实有效长效节育措施且三年内无补救行为的育龄人员；白色人群即已婚未育、不孕不育的育龄人员。

3、对红色人群实行重点管理。建立红色目标人群跟踪管理服务制度，落实“红转绿”包保责任制。

4、加强镇村两级避孕药具管理。畅通避孕药具发放渠道，提高避孕药具服务质量，有效发挥村（居）服务室和医务室药具免费发放职责。

5、实行避孕节育双向知情选择。通过宣传教育和交流互动，实现育龄群众对避孕节育知识和医生对育龄群众身体状况双向知情。加强避孕节育双向选择知识宣传。

6、严格落实长效避孕节育措施“三补一免”奖励政策。对当年上环的对象，补交通费20元，补营养费20元，补误工费20元，免手术费。对自愿选择其它高档节育环的对象，除免费手术费另外补助30元。对自愿采取绝育手术的育龄群众每例奖励500元（治疗性绝育手术除外）。提高长效节育手术费标准，上环手术费从20xx年起每例由原来的20元提高到30元。

（二）开展生殖健康普查系列服务

8、开展育龄妇女生殖健康普查。一是开展生殖健康普查，确保参检率达到95%以上。二是积极配合县服务站，加强巡回指导。

9、实施“两癌”早期筛查。坚持政府宣传、部门组织、自愿选择、高质低价、特困救助的原则稳步推进“两癌”筛查工作，确保全镇筛查人数达到50例以上。

10、建立不孕不育对象信息档案。镇服务站负责对不孕不育对象进行摸底建档，配合县服务站负责提供转诊和咨询服务。

（三）实施优生促进工程

11、镇计划生育服务中心、卫生院建立优生咨询门诊，悬挂优生优育咨询室门牌，开展优生优育咨询服务活动。

12、抓好免费婚检。一是建立和完善免费婚检的工作责任机制。二是免费发放《新婚必读》，做到新婚对象人手一册。三是规范婚检内容程序，确保婚检质量。

13、推广科学补充孕妇营养素。一是广泛宣传孕妇补充营养素的重要性。二是确保当年生育对象“金斯利安片”服药率达到30%（6瓶/人份）以上。

（四）加强服务体系建设，积极开展“创优”活动

14、落实乡镇计划生育服务机构公益性岗位。按照县局要求，镇计划生育服务中心配齐3名服务人员。

15、落实公益性岗位经费。全镇按照每个公益性岗位每年不少于12000元标准落实公益性岗位的人头经费（工资），公益性服务项目中的临床性服务按上级有关规定据实直达服务机构。

16、加强设备投入。镇计划生育服务中心配齐“五大件”（电子阴道镜、台式b超和便携式b超、乳腺扫描仪、尿液分析仪、多功能妇检床）；增配蓝氧多功能妇科治疗仪。

二、时间安排

“安康计划”的实施共分四个阶段，具体安排时间如下：

（一）宣传发动（3月底以前）。一是召开会议；二是制定实施方案；三是广泛宣传营造氛围。

（二）组织实施（3月-9月）。一是逐级分解落实任务，确镇、村两级职责清楚，任务明确。二是集中开展基线调查，对年以来人工终止妊娠和无节育措施对象基础信息清理清查，建立目标人群基础信息库落实包保责任制和全程服务计划。三是细化措施，狠抓落实。各村、计生服务中心按照实施方案的时间安排和具体要求，细化落实措施，并及时组织实施。四是加强督办定期检查。县“安康计划”实施领导小组结合日常工作检查，开展定期督查和专项检查，发现问题，及时整改。

（三）中期评估（20xx年3月-6月）。全镇对安康计划实施情况开展中期评估，完成自查评估报告并上报。

（四）总结验收（20xx年10月-12月）。一是开展自查，结合全年目标责任制的完成情况上送自查报告。二是镇“安康计划”实施情况作为考评内容之一进行专项考评。三是做好查缺补漏、档案资料收集整理等工作，迎接县级考评。

三、组织领导

为切实加强对“安康计划”的活动的组织领导，镇人民政府成立由镇委书记、镇长刘准任组长，镇委组织统战委员任副组长，为成员的“安康计划”实施领导小组，领导小组办公

为进一步创新优质服务机制，创建全国计划生育优质服务先进县，根据县计生局的有关部署，结合我镇实际，特制定全镇人口和计划生育安康计划实施方案。

一、主要内容

（一）实施避孕节育优质服务工程

1、加强全镇计划生育服务中心管理。认真贯彻落实《加强乡（镇）计划生育服务机构管理的五条规定》，开展乡镇服务中心超范围经营服务专项整理，按照计划生育服务机构三大主业（避孕节育、优生优育、生殖健康）、“八大职能”（宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖健康）规范乡镇服务中心管理。

2、建立避孕节育目标人群档案。根据县局要求，将已婚育龄群众划分为红、黄、绿、白四种类型，实行分类指导、动态管理。红色人群即生育后未落实避孕措施且近3年有补救行为的育龄人员；黄色人群即服用避孕药具且近三年内无补救行为的育龄人员；绿色人群即已落实有效长效节育措施且三年内无补救行为的育龄人员；白色人群即已婚未育、不孕不育的育龄人员。

3、对红色人群实行重点管理。建立红色目标人群跟踪管理服务制度，落实“红转绿”包保责任制。

4、加强镇村两级避孕药具管理。畅通避孕药具发放渠道，提高避孕药具服务质量，有效发挥村（居）服务室和医务室药具免费发放职责。

5、实行避孕节育双向知情选择。通过宣传教育和交流互动，实现育龄群众对避孕节育知识和医生对育龄群众身体状况双向知情。加强避孕节育双向选择知识宣传。

6、严格落实长效避孕节育措施“三补一免”奖励政策。对当年上环的对象，补交通费20元，补营养费20元，补误工费20元，免手术费。对自愿选择其它高档节育环的对象，除免费手术费另外补助30元。对自愿采取绝育手术的育龄群众每例奖励500元（治疗性绝育手术除外）。提高长效节育手术费标准，上环手术费从20xx年起每例由原来的20元提高到30元。

（二）开展生殖健康普查系列服务

8、开展育龄妇女生殖健康普查。一是开展生殖健康普查，确保参检率达到95%以上。二是积极配合县服务站，加强巡回指导。

9、实施“两癌”早期筛查。坚持政府宣传、部门组织、自愿选择、高质低价、特困救助的原则稳步推进“两癌”筛查工作，确保全镇筛查人数达到50例以上。

10、建立不孕不育对象信息档案。镇服务站负责对不孕不育对象进行摸底建档，配合县服务站负责提供转诊和咨询服务。

（三）实施优生促进工程

11、镇计划生育服务中心、卫生院建立优生咨询门诊，悬挂优生优育咨询室门牌，开展优生优育咨询服务活动。

12、抓好免费婚检。一是建立和完善免费婚检的工作责任机制。二是免费发放《新婚必读》，做到新婚对象人手一册。三是规范婚检内容程序，确保婚检质量。

13、推广科学补充孕妇营养素。一是广泛宣传孕妇补充营养素的重要性。二是确保当年生育对象“金斯利安片”服药率达到30%（6瓶/人份）以上。

（四）加强服务体系建设，积极开展“创优”活动

14、落实乡镇计划生育服务机构公益性岗位。按照县局要求，镇计划生育服务中心配齐3名服务人员。

15、落实公益性岗位经费。全镇按照每个公益性岗位每年不少于12000元标准落实公益性岗位的人头经费（工资），公益性服务项目中的临床性服务按上级有关规定据实直达服务机构。

16、加强设备投入。镇计划生育服务中心配齐“五大件”（电子阴道镜、台式b超和便携式b超、乳腺扫描仪、尿液分析仪、多功能妇检床）；增配蓝氧多功能妇科治疗仪。

二、时间安排

“安康计划”的实施共分四个阶段，具体安排时间如下：

（一）宣传发动（3月底以前）。一是召开会议；二是制定实施方案；三是广泛宣传营造氛围。

（二）组织实施（3月-9月）。一是逐级分解落实任务，确镇、村两级职责清楚，任务明确。二是集中开展基线调查，对年以来人工终止妊娠和无节育措施对象基础信息清理清查，建立目标人群基础信息库落实包保责任制和全程服务计划。三是细化措施，狠抓落实。各村、计生服务中心按照实施方案的时间安排和具体要求，细化落实措施，并及时组织实施。四是加强督办定期检查。县“安康计划”实施领导小组结合日常工作检查，开展定期督查和专项检查，发现问题，及时整改。

（三）中期评估（20xx年3月-6月）。全镇对安康计划实施情况开展中期评估，完成自查评估报告并上报。

（四）总结验收（20xx年10月-12月）。一是开展自查，结合全年目标责任制的完成情况上送自查报告。二是镇“安康计划”实施情况作为考评内容之一进行专项考评。三是做好查缺补漏、档案资料收集整理等工作，迎接县级考评。

三、组织领导

为切实加强对“安康计划”的活动的组织领导，镇人民政府成立由镇委书记、镇长刘准任组长，镇委组织统战委员任副组长，为成员的划”实施领导小组，领导小组办公 室设镇计生办，负责办公室的日常工作

“安康计

第三篇：1％人口抽样调查工作汇报

1%人口抽样调查工作汇报2005年1%人口抽样调查是国务院部署的一项大型国情国力调查，全地区各县（市）政府都高度重视，精心组织。在地区和各县（市）1%人口抽样调查领导小组和办公室的努力下，各项工作均已按规定要求落到实处。2005年*地区1%人口抽样调查根据*人民政府办公厅《关于认真做好2005年全国1%人口抽样调查工作的通知》精神，按照*1%人口抽样调查办公室的统一部署，认真组织，周密安排，在调查中紧紧围绕查准人口总数这个中心，狠抓各方面的工作落实，并于*年*月*日下发了《关于积极配合做好我地区2005年全国1%人口抽样调查工作的通知》，为各县（市）1%人口抽样调查的顺利开展奠定了基础。到目前为止，入户登记及专项编码工作已圆满结束，正在进行数据录入，现将前阶段调查工作做以简要的汇报。

一、前期准备工作

（一）建立高规格的办事机构一是成立了以地委副书记*为组长的领导小组办公室；二是督促检查各县（市）成立办事机构。于2005年*月*日下发了《和田地区关于认真做好县级及以下机构组建及经费落实工作的紧急通知》，以确保这次调查工作有组织有安排。三是健全机制明确了办公室及各部门职责。

（二）精打细算落实经费此次1%人口抽样是继1987年和1995年两次1%人口抽样调查的第三次大型普查。与以往人口调查相比，调查环境发生了变化，调查内容增加较多，调查散点分布更广。这次1%人口调查工作，我地区*县*市抽中*个乡级单位*个村级单位*个调查小区，涉及面非常广，工作任务重，因此落实好经费是搞好1%人口抽样调查的保证。*本着勤俭节约的原则对1%人口抽样工作所需经费作了详细预算，为*万余元，现已经到位*万，是前期准备资金。*县*市均已落实了部分调查经费。

（三）制定方案、计划、细则为调查各阶段提供依据一是为保证1%人口抽样工作有序、有效、稳步的开展，根据《2005年全国1%人口抽样调查方案》，于2005年*月*日制定了《*1%人口抽样调查工作计划及进度安排》；二是按照*人民政府办公厅《关于认真做好2005年全国1%人口抽样调查的通知》的文件精神，制定了《*1%人口抽样调查工作考核评比办法》及《*1%人口抽样调查质量控制实施细则》。通过方案、计划、细则的制定进一步明确了普查的工作流程，保证了各阶段调查工作的数据质量。

（四）深入基层调研，总结普查经验。2005年*月*日－*日，根据地区1%人口抽样调查领导小组的安排，地区1%人口抽样调查领导小组办公室组织人员到*、*、*县就普查的方法、宣传、培训等问题进行调研。经过调研，形成了我地区1%人口普查如何开展的总体思路和方案，也初步掌握了县（市）1%人口抽样调查前期准备工作的基本情况，为有效做好*1%人口抽样调查工作奠定了基础。

（五）调查员选调到位是保证调查数据质量的必要条件这次调查共涉及58个项目，内容广，任务重。因此在领导机构成立后，各县（市）随即转入对调查员的选调。针对年底总结，各部门单位人员缺乏，调查员抽调难，人员的素质又难以保证的情况下，*县1%人口抽样调查办公室采取为选聘大学毕业生为调查员，其它各县（市）均采取以组织部门的名义在各成员单位、部门抽调文化水平较高（至少高中毕业）、身体健康的公务员做为调查员。为入户登记数据填报质量奠定基础。全地区共抽调调查员*多名。

二、试点工作的圆满完成为正式调查积累了经验为了探索搞好人口抽样调查工作的有效方法，确保调查的工作质量。根据*1%人口抽样调查办公室的统一部署，结合业务培训会议，于2005年*月*日下午在*选取了一个调查小区进行了试点，调查员为各县（市）业务主管。在试点过程中紧紧围绕查准人口总数、填对每一项指标为中心，狠抓各方面的工作落实。通过试点，初步掌握了调查各环节的实际操作技巧。达到了积累经验，锻炼队伍，培训骨干的目的。为进一步修订与完善抽样调查工作细则，制定相关政策和措施，奠定了基础，积累了经验。

三、深入的宣传动员为调查提供了保障为了取得*居民的支持与配合，深入贯彻《2005年*1%人口抽样调查宣传工作方案》的精神，搞好*1%人口抽样调查工作。地区1%人口抽样调查办公室于2005年*月*日下发了《关于开展*2005年1%人口抽样调查宣传工作的通知》，定于**月份为全地区1%人口抽样调查工作宣传月、***日至*日定为宣传周、*月**日和*日定为宣传日。各县（市）地区均展开了形式多样的宣传活动，采用了广播、电视、悬挂横幅、张贴标语、发放《致居民的一封信》等方式，把人口调查工作宣传到每一个角落。在*月*日地区1%人口抽样调查办公室组织人员到人口流动量较大的广场进行宣传，共发放宣传单*余份。通过大张旗鼓的宣传活动，使1%人口抽样调查工作基本上达到了家喻户晓，人人皆知，确保调查对象积极的配合及填报数据的准确。

四、业务培训到位是保证调查数据质量的基础环节由于此次1%人口抽样调查的内容涉及面广、指标多、任务重，因此地区1%人调办在参加业务培训时就明确指出“谁参加培训谁负责”、“谁参加喀什业务培训，谁就充当教练员、指导员”，因此各县（市）来参加培训的均为业务主管，都是精兵强将。历来的普查经验告诉我们，光培训指标是不够的，最重要的掌握调查的方法、步骤，要搞清楚怎么干。因此，*区1%人口抽样调查办公室专门组织人员就对调查的方法及步骤、怎样进行调查进行了专项培训，并在培训后进行了试点，达到了良好效果，为正式调查起到了指导作用。通过讲练结合的培训方式使培训人员对调查对象、调查各环节工作要求有了明确认识，对各项指标如何准确填报等心理有底，降低了差错率，提高了填报质量。

五、做好摸底阶段的数据填报工作是搞好整个调查的基础调查摸底于20

第四篇：1%人口抽样调查工作汇报

2005年1%人口抽样调查是国务院部署的一项大型国情国力调查，全地区各县（市）政府都高度重视，精心组织。在地区和各县（市）1%人口抽样调查领导小组和办公室的努力下，各项工作均已按规定要求落到实处。

2005年*地区1%人口抽样调查根据*人民政府办公厅《关于认真做好2005年全国1%人口抽样调查工作的通知》精神，按照*1%人口抽样调查办公室的统一部署，认真组织，周密安排，在调查中紧紧围绕查准人口总数这个中心，狠抓各方面的工作落实，并于*年*月*日下发了《关于积极配合做好我地区2005年全国1%人口抽样调查工作的通知》，为各县（市）1%人口抽样调查的顺利开展奠定了基础。到目前为止，入户登记及专项编码工作已圆满结束，正在进行数据录入，现将前阶段调查工作做以简要的汇报。

一、前期准备工作

（一）建立高规格的办事机构一是成立了以地委副书记*为组长的领导小组办公室；二是督促检查各县（市）成立办事机构。于2005年*月*日下发了《和田地区关于认真做好县级及以下机构组建及经费落实工作的紧急通知》，以确保这次调查工作有组织有安排。三是健全机制明确了办公室及各部门职责。

（二）精打细算落实经费此次1%人口抽样是继1987年和1995年两次1%人口抽样调查的第三次大型普查。与以往人口调查相比，调查环境发生了变化，调查内容增加较多，调查散点分布更广。这次1%人口调查工作，我地区*县*市抽中*个乡级单位*个村级单位*个调查小区，涉及面非常广，工作任务重，因此落实好经费是搞好1%人口抽样调查的保证。*本着勤俭节约的原则对1%人口抽样工作所需经费作了详细预算，为*万余元，现已经到位*万，是前期准备资金。*县*市均已落实了部分调查经费。

（三）制定方案、计划、细则为调查各阶段提供依据一是为保证1%人口抽样工作有序、有效、稳步的开展，根据《2005年全国1%人口抽样调查方案》，于2005年*月*日制定了《*1%人口抽样调查工作计划及进度安排》；二是按照*人民政府办公厅《关于认真做好2005年全国1%人口抽样调查的通知》的文件精神，制定了《*1%人口抽样调查工作考核评比办法》及《*1%人口抽样调查质量控制实施细则》。通过方案、计划、细则的制定进一步明确了普查的工作流程，保证了各阶段调查工作的数据质量。

（四）深入基层调研，总结普查经验。

2005年*月*日－*日，根据地区1%人口抽样调查领导小组的安排，地区1%人口抽样调查领导小组办公室组织人员到*、*、*县就普查的方法、宣传、培训等问题进行调研。经过调研，形成了我地区1%人口普查如何开展的总体思路和方案，也初步掌握了县（市）1%人口抽样调查前期准备工作的基本情况，为有效做好*1%人口抽样调查工作奠定了基础。

（五）调查员选调到位是保证调查数据质量的必要条件这次调查共涉及58个项目，内容广，任务重。因此在领导机构成立后，各县（市）随即转入对调查员的选调。针对年底总结，各部门单位人员缺乏，调查员抽调难，人员的素质又难以保证的情况下，*县1%人口抽样调查办公室采取为选聘大学毕业生为调查员，其它各县（市）均采取以组织部门的名义在各成员单位、部门抽调文化水平较高（至少高中毕业）、身体健康的公务员做为调查员。为入户登记数据填报质量奠定基础。全地区共抽调调查员*多名。

二、试点工作的圆满完成为正式调查积累了经验

为了探索搞好人口抽样调查工作的有效方法，确保调查的工作质量。根据*1%人口抽样调查办公室的统一部署，结合业务培训会议，于2005年*月*日下午在*选取了一个调查小区进行了试点，调查员为各县（市）业务主管。在试点过程中紧紧围绕查准人口总数、填对每一项指标为中心，狠抓各方面的工作落实。通过试点，初步掌握了调查各环节的实际操作技巧。达到了积累经验，锻炼队伍，培训骨干的目的。为进一步修订与完善抽样调查工作细则，制定相关政策和措施，奠定了基础，积累了经验。

三、深入的宣传动员为调查提供了保障

为了取得*居民的支持与配合，深入贯彻《2005年

第五篇：2005年全国1%人口抽样调查

2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报

中华人民共和国国家统计局

2006年3月16日

经国务院批准，我国于2005年底开展了全国1%人口抽样调查工作。这次调查以全国为总体，以各省、自治区、直辖市为次总体，采取分层、多阶段、整群概率比例的抽样方法。最终样本单位为调查小区。这次调查的样本量为1705万人，占全国总人口的1.31%。在国务院和地方各级人民政府的统一领导下，通过调查工作人员的艰苦努力，调查的各项任务已基本完成。现将快速汇总的全国总人口及其结构的主要数据公布如下：

一、总人口

2005年11月1日零时，全国31个省、自治区、直辖市和现役军人的总人口为130628万人，与2000年11月1日零时第五次全国人口普查的总人口126583万人相比，增加了4045万人，增长3.2%；年平均增加809万人，年平均增长0.63%。根据调查数据推算，2005年年末总人口为130756万人。

二、流动人口

全国人口中，流动人口为14735万人，其中，跨省流动人口4779万人。与第五次全国人口普查相比，流动人口增加296万人，跨省流动人口增加537万人。

三、城乡构成全国人口中，居住在城镇的人口56157万人，占总人口的42.99%；居住在乡村的人口74471万人，占总人口的57.01%。与第五次全国人口普查相比，城镇人口占总人口的比重上升了6.77个百分点。

四、性别构成全国人口中，男性为67309万人，占总人口的51.53%；女性为63319万人，占总人口的48.47%。性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为106.30，与第五次全国人口普查相比下降0.44。

五、年龄构成全国人口中，0-14岁的人口为26478万人，占总人口的20.27%；15-59岁的人口为89742万人，占总人口的68.70%；60岁及以上的人口为14408万人，占总人口的11.03%（其中，65岁及以上的人口为10045万人，占总人口的7.69%）。与第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了2.62个百分点，60岁及以上人口的比重上升了0.76个百分点（其中，65岁及以上人口比重上升了0.73个百分点）。

六、民族构成全国人口中，汉族人口为118295万人，占总人口的90.56%；各少数民族人口为12333万人，占总人口的9.44%。与第五次全国人口普查相比，汉族人口增加了2355万人，增长了2.03%；各少数民族人口增加了1690万人，增长了15.88%。

七、受教育程度

全国人口中，具有大学程度（指大专及以上）的人口为6764万人，高中程度（含中专）的人口为15083万人，初中程度的人口为46735万人，小学程度的人口为40706万人。与第五次全国人口普查相比，具有大学程度的人口增加2193万人，高中程度的人口增加974万人，初中程度的人口增加3746万人，小学程度的人口减少4485万人（以上各种受教育程度的人口包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

八、家庭户人口

全国共有家庭户39519万户，家庭户人口为123694万人，平均每个家庭户的人口为3.13人；集体户人口为6934万人。与第五次全国人口普查相比，平均每个家庭户的人口减少了0.31人。城镇平均每个家庭户的人口为2.97人，农村为3.27人。

注：

1、本公报为根据调查结果的初步推算数。

2、调查登记标准时间为2005年11月1日零时，调查登记对象为具有中华人民共和国国籍并居住在中华人民共和国境内大陆的常住人口。

3、全国总人口数未包括中国香港、中国澳门、中国台湾省人口数。

4、经事后质量抽查，总人口的净漏登率为1.72%。全国人口中已包括据此计算的漏登人口数。