第一篇:乡镇机关工作
乡镇机关工作
强化机关效能建设,明确工作目标,细化岗位职责,改进工作作风提高办事效率,推进整体工作,实行全员目标管理,特制定以下九项机关干部工作制度,乡镇机关工作。
机关财务管理制度
(一)收入管理
1、预算内收入管理。镇政府、财政所要加强与国、地税部门工作联系和协调,做好税源调查分析,加强税收的调控和调度,切实把握财政收入工作的主动权,积极协助地税部门做好企业、个体工商户税收征管,加强零星税收征管,杜绝税收的跑、冒、滴、漏现象,做到应收尽收,确保完成财政收入任务。
2、非税收入管理。非税收入严格实行“收支两条线”管理,统一使用财政专用票据。房租收入、计生、土管收费、环卫费收入以及各类捐赠款等各项现金收入必须由财政所出具收据,资金必须在当月报账前缴入专户,专项支出由财政所另行拨款支付,不得坐收坐支。收据开出后款项未到账的,由各部门经办人负责催收。
(二)支出管理
1、一般性支出管理。镇机关费用支出实行镇长一支笔审批制度。超过2000元以上的支出由镇党政主要领导通气后审批,5000元以上的大额支出由镇党政扩大会讨论决定后审批。支出原始单据必须是正规的财政票据或税务发票,经办人、证明人齐全,并注明开支事由,零星办公用品采购、公务租车支出发票要附清单,招待费发票要有菜单。支出发票先送财政所审核,手续完备后送镇长审批。机关干部职工外出经办业务用款在1000元以下的一律由个人先行垫付,返回后持正规票据经审批后到财政所报销。用款在1000元以上的,由经办人出具借条经镇长审批后借支,返回后半月内到财政所报账,超过限期不予报销。因公出差到县外给予报销差旅费,出差人必须本着勤俭、节约、有利工作的原则掌握支出费用。外出培训、考察等食宿统一安排的,费用不再报销。
2、滤布 专项资金管理。专项资金包括以工代赈资金、扶贫资金、工程建设资金及其他财政性资金。专项资金实行专款专用,严禁挤占、挪用。专项资金一律实行报账制,专项资金在1万元以上(含1万元)的支出需经镇党委扩大会集体研究,且报账前对专项资金的支出项目、金额等在镇党委扩大会上公开、公布。各项工程款报账必须在佛子岭地税分局开具税务发票,并附齐施工合同、预(决)算表等相关资料。
3、政府采购管理。镇机关所有办公用品(办公设备)均按政府采购规定,由党政办、财政所统一采购,各办公室在党政办登记、领用。电脑维修、办公用品采购一律预先填写好采购申请表,交主要领导签字后方可采购。严禁非办公室人员随意去购买或赊购办公用品,学习培训人员必须将通知由主要领导签字安排后方可参加。
(三)资产管理
1、国有公房管理。原三线厂遗留的厂房由镇工贸办、财政所共同管理,在有利于促进经济发展、招商引资的前提下合理安排使用,租金标准由工贸办、财政所依据镇内统一标准,结合房屋质量和项目情况共同商定,并报经镇主要领导同意后,财政所负责收取房租。镇机关干部职工住房由党政办、财政所统一调配,最大限度的合理安排,方便干部职工的生产生活。公房维修要由单位(个人)提出申请,镇主要领导批准后在财政所登记,联系施工单位。
2、办公设备管理。各办公室使用的办公桌椅、设备由党政办、财政所统一登记,现使用人负责保管。微机、摄像机、打印机、照像机等办公设备确定专人保管,保管人对机器设备要精心护理、规范使用,未经批准,不准外借。机关工作人员岗位变动或调动时,要对原使用、保管的公物办理移交手续,在未交接前,不得办理调动手续或进行岗位调整。
接待工作制度
根据县纪委和县财政局有关文件规定,结合我镇实际情况,现就接待工作制定以下制度。
(一)接待原则:本着有利于工作,加强联系,热情周到,勤俭节约的原则,开展机关接待工作。
(二)接待范围:
1、上级党委、政府及有关职能部门来镇检查、指导工作。
2、招商引资、工业与民营经济发展工作中的接待;
3、兄弟乡镇领导联系工作;
4、各行政村、镇直各单位干部联系、汇报工作。
5、领导临时交办的其它接待事项。
(三)接待标准:
1、凭派餐单安排就餐。其标准一般控制在200元一桌(烟、酒除外),特殊情况,经领导批准,标准可适当提高,工作总结《乡镇机关工作》。
2、办公用烟一律由办公室购买,统一保管,使用时必须由经办人签字领取并注明用途。来人用酒由党政办协助食堂购买,原则上不给加价,但每瓶酒由食堂开启。非特殊情况,不上高档烟酒。
3、村干部会议统一安排就餐,每桌标准控制在200元以下,党代会、人代会、三干会按人均20元标准执行(烟、酒除外)。
4、企业、村干部平时来镇办事,按每人20元的标准,由工贸办或驻点人员到办公室领榷单位公务接待(就餐)呈批单》。
(四)接待程序:
1、本着“公家来客政府招待,私人来客个人负责”的原则。凡在接待范围内,按照对口分工和系统联系,由分管领导牵头,交办公室负责安排就餐和住宿。
2、来客就餐由办公室出具《单位公务接待(就餐)呈批单》,严格实行来客和陪客实名制,交陪餐人员和办公室当天签字,接待一律在机关食堂安排。镇内安排,因镇会议或来客较多,食堂确实安排不下等特殊情况需外出就餐的,必须做到由党政办向主要领导请示批准后方可外出在镇指定的定点饭店就餐,并规定用餐标准。
3、原则上尽量减少镇外招待,班子成员确因工作需要在镇外安排招待的,必须请示镇党委书记或镇长同意后,通知办公室登记备案,由办公室人员负责统一安排。
4、招待客人由分管领导主陪,严控陪客人数,陪客一律不提倡劝酒。除招商引资工作之外,中餐一律不准饮酒。
(五)食堂管理:办公室及食堂共同制定常用菜价。厨房、餐厅、餐桌、餐具必须清洁卫生。饭菜尽可能价廉物美,花样品种经常变换更新,坚持做到保本微利。
机关学习制度
(一)镇政府机关全体人员必须坚持讲学习,不断提高自身政治和业务素质。
(二)学习内容以政治理论、法律法规和业务知识为主,同时要加强社会主义市场经济理论、现代科技文化知识以及社会主义新农村建设相关知识的学习。
(三)机关学习实行集中学习与个人自学相结合。集中学习每月不少于一次,学习日原则上定为每月最后一天,特殊情况提前或顺延,每次安排一个主题。具体采取领读、辅导讲座、讲座交流等形式;个人自学平均每周不少于5小时。
(四)学习的具体工作由机关支部和办公室负责,实行签到制。每位人员要按时参加,不得迟到、早退。因故不能参加的,必须履行书面请假手续。
(五)全体工作人员要遵守学习纪律,维护学习秩序,保证学习效果。
(六)集中学习由办公室统一通知,安排场所,做好记录等事宜。
(七)学习情况纳入年终考评,要求个人做到有笔记,机关支部和办公室负责组织年终检查。
机关考勤制度
(一)镇政府机关全体工作人员必须严格执行考勤制度,保持良好的工作秩序。
(二)机关实行打卡考勤制度。
(三)每周星期一至星期五签到,双休日、法定节假日不签到,但值班人员必须签到。签到时间根据县作息时间,上班时间推迟30分钟,下班时间提前30分钟,晚上值班9:30时以后签到。因工作或其他原因(参加会议的除外)不能按时签到的,班子成员向镇党委书记或镇长请假,一般干部向分管领导请假,et 并告知党政办履行登记手续。
(四)机关学习日和全体机关干部工作会实行签到制。
(五)未签到且没有履行请假手续的,每个工作日扣除工资100元;每迟到或早退一次扣除工资50元,旷工每天扣除工资100元,同时,值班中无故脱岗一次扣除工资50元。
(六)考勤结果一月一汇总,呈镇主要领导审查,一月一兑现。
车辆管理制度
(一)使用范围:工作用车、特殊情况用车。使用原则为保障工作,先急后缓,主次有序,公私分明。
(二)车辆调度:在确保镇党委书记、镇长用车的前提下,班子成员因工作需要可以安排用车。公车不得私自外出,因公车私驾或因私出车发生交通事故的,一切后果自负,并严格追究个人责任。
(三)驾驶员管理:驾驶员未安排出车时,上班时间在办公室坐班,随时听从调度。驾驶员未经请假不在办公室时(包括节假日、双休日),应保持与党政办的联络,确保正常出车。驾驶员不服从统一调度,贻误工作的要严格追究当事人的责任。
(四)用油管理:车辆用油由党政办会同财政所统一购买加油卡。
(五)车辆维护:驾驶员要按使用要求定期做好保养工作,确保行车安全。需维修时由分管领导和党政办人员到指定厂家检查,同时确定维修项目和价格,并负责结算。
公务用车制度
(一)全体机关干部开展正常性工作(包括:到镇直单位、企业办事以及下村开展工作等),一律不准包车。符合下列条件之一的方可租车:①接待县以上工作检查组下村指导工作;②镇重点工作集中突击行动的;③班子成员确因工作需要经主要领导同意安排的。用车前办公室要做好用车登记,并及时填写好用车单。其他一律不准包车。
(二)凡租用出租车,必须到党政办开具《落儿岭镇用车通知单》,通知单中要注明事由、用车起始点、价格,并由部门分管领导、党政办分管领导签字,经财政所核实,报镇长审批后方可报销。凡没有用车通知单或手续不完备的,先斩后奏、先行后补的一律不予报销。
(三)因工作需要,从县城回镇乘出租车,凭发票并说明事由可以报销,实行一星期一报账。
(四)租车费用实行一月一结算,结算日为每月5日,逾期一律不予报批。
请销假制度
(一)事假
1、压滤机滤布 符合享受生育、节育等假期的人员,在休假前要及时报告镇主要负责人。
2、机关干部如遇婚、丧事或其他事情需请假者,3天以内由分管领导批准,同时告知党政办;三天以上由镇主要负责人批准。请假条交党政办备查。
(二)病假
3、凡请病假的人员,须有指定医院开具的病休证明,病休前应将病休证明送交本办负责人并转交党政办,由办公室告知分管领导。病休三天以上的,由镇主要领导批准,病休证明交党政办备查。
(三)续假和销假
4、请假人员假期满后,应准时上班。因特殊情况在规定假期内不能按时返回的,须办理续假手续。休假结束后,应及时销假。
会议制度
(一)每次会议都要有明确的目的,都要解决一定的问题。每次会议的议题不宜太多,可开可不开的会议坚决不开,可参加可不参加的人员不参加会议。属于部门职责范围或分管领导有权解决的问题不上会,已有成文规定或先例的事,非特殊情况不上会。
(二)每次会议都应有充分准备。会前由部门负责人或分管领导整理好议题,向主持会议的领导汇报,并将议题提前通知与会人员。准备不充分,没有提出解决方案的议题不上会。
第二篇:乡镇机关工作管理制度(推荐)
文章标题:乡镇机关工作管理制度
目录
第一章政治规范
第二章办公制度
第三章日常行为规范
第四章职业道德规范
第五章廉政制度
第六章机关学习制度
第七章请示汇报制度
第八章办公设备、财产物资管理规定
第九章就餐招
待管理规定
第十章车辆管理规定
第十一章通讯工具管理规定
第十二章卫生制度
第十三章请销假制度
第十四章值班制度
第十五章机关工作纪律
第十六章附则
第一章政治规范
第一条以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,模范树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,努力提高思想政治觉悟和政策理论水平,坚持讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献,自觉维护党工委、办事处的良好形象。
第二条模范遵守国家宪法、法律、法规,模范遵守本单位所有规章制度;自觉维护集体的安全、荣誉和利益。
第三条严格执行街道党工委、办事处的决定、命令和指示,确保政令畅通,令行禁止。
第四条认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨,关心群众疾苦,倾听群众意见,自觉接受群众监督,为解决群众的困难做力所能及的工作。
第五条具有坚定的政治立场,坚持对上负责、对下负责,做到按原则办事、按程序办事。
第六条加强理论学习,提高政治素养,自觉抵制不正之风,树立良好干部形象。
第二章办公制度
第七条广大干部切实转变工作作风,提高办事效率,做到对外热情服务,使用文明礼貌用语,严禁语言粗鲁、态度蛮横等不文明行为。
第八条解放思想、实事求是、与时俱进,不断加强业务知识学习,熟练掌握政策法规和业务知识,争做业务工作的行家里手。
第九条具有高度的事业心和责任感,善始善终完成每一项工作任务。发挥主观能动性,积极主动创造性地开展工作。处理公务认真负责、立说立行,对工作高质量、高标准、严要求,不得敷衍塞责,推诿扯皮。
对责任心不强,消极怠工,不能胜任本职工作,且不能按要求完成任务的,经党工委研究,予以调整职务和岗位。
第十条服从领导、听从指挥、恪尽职守。对拒不服从分管领导或部门负责人工作安排,并导致工作贻误的,经党工委研究,视情节予以处罚或处分。
第十一条严格执行保密纪律,严禁泄漏工作秘密。对违反保密纪律造成工作影响的,进行批评教育并责令书面检查;情节严重的,予以党纪或政纪处分。
第十二条严格遵守工作纪律,严禁在工作时间从事与本职业务无关的活动。
第三章日常行为规定
第十三条严格机关点名制度。街道全体机关干部工作日期间,上午8:30集中到东三楼会议室进行点名。除恶劣天气等不可抗拒因素外,凡点名后到达办事处者视为迟到。
第十四条早上开会或有其他工作安排,原则上报党政办公室批准后方可外出,否则按迟到对待。
第十五条职工上班后不得外出买早餐或在办公室用餐。
第十六条街道不定期组织人员抽查职工在岗情况,凡分管领导或部门负责人未安排工作而无故不在岗者,按旷工处理。
第十七条职工到达单位后要认真打扫办公室及卫生责任区的卫生,所有卫生责任区要在上午8:15前打扫完毕。凡在规定时间前未打扫完毕或清洁不彻底者,月底在街道机关进行通报。
第十八条职工工作日衣着整洁得体,不穿奇装异服,严禁穿超短裙、短裤、拖鞋上岗。违反此规定者,予以批评教育,并责令改正。
第十九条办公坐姿端正,严禁办公时间在办公室倚、躺、卧等现象,严禁在办公时间锁门。
第二十条严禁工作时间串岗、聊天,禁止使用电脑玩游戏、看电影或浏览与工作无关的网页,严禁使用办公电话办理私人业务及聊天。
第二十一条禁止在工作单位进行打扑克、下象棋等娱乐活动;严禁机关干部职工在任何时间、任何场所进行任何形式的赌博,违反此规定者在全街道通报批评,并给予处分。
第二十二条各部门下班后,要自觉关闭门窗,关闭饮水机、空调、风扇、电灯、电脑等电器的电源。
第二十三条执行公务要文明礼貌、用语规范、举止大方、待人热情诚恳。执行公务、讨论工作、打电话时严禁态度蛮横,严禁在走廊、大厅、会议室等公共场所大声喧哗、唱歌、吹口哨等行为。如发现有上述行为的,要责成当事人书面检查。
第二十四条自觉维护环境卫生,严禁乱倒茶根、剩饭等,禁止在办公场所随地吐痰、乱丢烟头杂物。
第四章职业道德规范
第二十五条爱
岗敬业,尽职尽责,热情服务,乐于奉献。
第二十六条严于律己,作风正派,谦虚谨慎,言行一致。
第二十七条为人正直,不存偏见,胸怀宽广,行为磊落。
第二十八条团结同志,互帮互助,取长补短,共同进步。
第二十九条勇于开展批评与自我批评,虚心听取他人批评,不斤斤计较,不打击报复。
第三十条敢于负责,不当老好人,不拉帮结派,不搞小团体。对谣言不听、不信、不传。
第三十一条自尊自爱,生活检点,不参与和支持任何色情、吸毒、迷信、赌博等活动。
第五章廉政制度
第三十二条勤俭节约、杜绝浪费,节约使用各种办公用品及设施。
第三十三条执行公务时,不准接受基层或其他单位的超标准招待和宴请。
第三十四条不准以任何名义收受来自基层或服务对象的礼品、礼金、支付凭证和有价证券。
第三十五条不得以任何理由到基层报销个人费用,严厉禁止到基层吃、拿、卡、要。
第三十六条不得利用职务或工作之便从事营利性活动或从事第二职业,不准借工作之机收取回扣、好处费等各种形式的贿赂。
第三十七条秉公办事,平等待人,不徇私情。
第三十八条严禁在各种公务活动中损公肥私,中饱私囊,严禁以各种形式侵占集体财产。
第三十九条对违反廉政纪律的,一经查实,经党工委研究,予以党纪政纪处分;情节严重的,移送司法机关追究其法律责任。
第六章机关学习制度
第四十条党工委中心组学习。参加学习范围限于党政领导班子成员。年初制定中心组学习配档表,拟定学习内容和主讲人。规定每双月第一周为集中学习时间,由党工委书记负责组织。如果班子成员因公不能参加,须向党工委书记请假,中心组成员集中学习要认真做好笔记,同时要联系思想和工作实际撰写理论文章。
第四十一条机关全体职工学习。每周的一、三、五下午为机关学习日,全体职工必须按时参加,不允许迟到、早退。因公不能参加学习的要向分管领导请假,党政办公室予以备案。
第四十二条学习要严格实行考勤。实行学习点名制度,对积极参加学习、无缺勤记录的,予以表扬;凡无故缺勤、早退或迟到的,按本规定第七十八条执行。
第四十三条机关学习由机关党总支组织人员,不定期抽查各小组和个人的学习情况,包括计划上墙、点名册、记录本、心得体会等。年终把学习情况作为考核内容实行统一考核。
第七章请示汇报制度
第四十四条结合全方位目标管理考核,实行严格的分工负责制度。分管领导之间,各部门之间既要分工负责,又要协调配合。如在工作中发生重大失误、出现严重违法、违纪现象或组织纪律涣散等情况,在追究当事人责任的同时,追究部门负责人及分管领导的责任。此项将视情况与年终考核及年终奖挂钩,具体由党工委研究决定后执行。
第四十五条党工委、办事处各分管领导要定期向党政联席会议汇报工作进度情况;对于紧急工作,要随时向党政主要领导请示和汇报。要坚决贯彻执行党工委决议,在思想上与党工委保持一致,保证党工委决策的贯彻和落实。
第四十六条分管领导要抓好对分管部门负责人的管理,及时安排部署工作,定期听取思想、工作汇报,协调各分管部门之间的关系,共同完成急、难、险、重任务。
第四十七条部门负责人要抓好部门人员的管理,调动部门人员的工作积极性,保质保量地完成各项业务工作和领导交办的任务。部门负责人要定期向分管领导请示和汇报工作,如遇事关全局的紧急工作,无法与分管领导联系时,也可直接向党政主要领导汇报。
第四十八条分管领导及部门负责人要关心部门人员的思想状况,及时解决处理工作中出现的新问题、新情况。对违反街道规章制度的工作人员,分管领导及部门负责人要自觉依据街道有关规定提出处理意见,不得纵容包庇。否则,将予以从重从严处理。
第四十九条严格执行请示汇报制度,凡因请示或汇报工作不及时而造成工作贻误的,经调查核实确定责任人,追究其相关责任。
第八章办公设备及财产物资管理规定
第五十条自觉爱护和科学使用办公设备及公共财产,自觉保护公用设施。
第五十一条如因不负责任、违规操作等人为因素造成办公设备、办公用品丢失或损坏的,由责任人负责赔偿损失,并给予严肃批评;情节严重的,经党工委研究作出严肃处理。
第五十二条各部门办公设备、办公用品由各部门按照登记品种、数额严格管理,实行部门负责人负责制。如有丢失或损坏现象发生的,照价赔偿,并追究部门负责人和当事人的责任。
第五十三条各管理区及各部门的一切财产物资均归街道办事处所有,由行管办、财政所负责登记,并建立财产物资帐目、档案,档案一式两份,财政所、行管办各执一份。
第五十四条街道财产、物资的调拨、购置和报销,必须报分管领导签字,并经党工委研究审批后方可实施。未经批准,不得擅自采购、处置、调拨、挪用任何街道财产物资。否则追究有关当事人责任,后果严重的,追究其法律责任。
第五十五条财产、物资的购置、报销由财政所、行管办及时入帐登记和备档(报销后应及时在帐目中注明)。财产、物资的存放由街道指定专门仓库存放。出库时应办理出库登记。
第五十六条街道各部门、各管理区的一切固定资产(房地产、车辆、耐久物品)产权均归办事处所有。任何单位和个人不得擅自变更产权的隶属关系,不得买卖、处置和改作其它用途。如变更产权、处理和改变其用途,应报办事处审批。
第五十七条各部门(农、林、水等几站所)的房地产及其它固定资产,由街道财政投资建设的,未经党工委、办事处审批,不得变卖、开发和作一切权属变更;产权界线不清的应由街道有关部门作好产权界定工作(办理土地证、房产证),权属界定前不得作任何处理。
第九章就餐招待管理规定
第五十八条党政办公室具体负责党工委、办事处的日常招待。机关党群部门及无经济收入的部门上级来人由党政办公室负责安排,其他部门任何形式的招待均由部门自行解决。
第五十九条凡上级单位或外地来人到我街道进行公务活动,需要就餐的,由有关领导通知党政办公室,党政办开具餐券到指定饭店就餐,无餐券一律不予报销。
第六十条招待中要尽量压缩和控制饭菜、酒水标准,原则上人均不超过40元(含烟、酒、饭菜等),并限制陪餐人数。对有经济收入的部门,招待费用也应执行此标准。就餐中,对来宾提出的各种要求,按规定安排处理,不能解决的问题,应请示领导或向客人解释清楚。
第六十一条严格区分职务行为与个人行为的关系。要遵循实事求是的原则,不准巧立名目、假公济私,随意就餐,一经发现,提出严肃批评,费用自理。
第六十二条对口接待,压缩陪餐人员。上级来人实行对口接待制度,一般情况由分管领导和相关部门主要负责人坐陪,重要客人要由街道主要领导亲自坐陪。
第六十三条街道招待用餐地点一般定在城区内中低档饭店,特殊情况需到其它地点用餐的要请示主要领导。
第六十四条对来宾以礼相待,文明待客,热情诚恳。提倡禁酒,严禁酗酒,敬酒热情而不过分。
第十章车辆和驾驶员管理规定
第六十五条车辆的调度调剂使用,按以下规定执行:
(一)办事处所有车辆均由党政办公室调度使用,除党工委书记、办事处主任相对固定外,其他领导不设专车。
(二)为方便工作可对党政领导班子成员使用车辆实行相对侧重,但车辆调度由办公室统一调度。
(三)严禁公车私用和私自外借车辆,确属特殊情况的,须经党政主要领导批准。
(四)除街道安排的大型公务活动外,街道范围内的其他各种公务活动一律不予安排车辆。
第六十六条驾驶员应当服从以下管理:
(一)驾驶员作为机关工勤人员,必须加强学习,提高政治素质和业务能力,严格执行机关工作规范,切实树立良好的自身形象。要立足本职,摆正位置,做好“两员”:即上车驾驶员、下车勤务员。
(二)工作日期间,每天上午8:30到党政办公室进行签到。不出车时,一律在值班室待命,不准串岗;出车时做到出车有去向、收车有回音。对擅自离岗、多次误时误事者,提出严肃批评。
(三)坚决服从党政办公室的车辆调度,对拒不服从调度的,予以收缴车辆钥匙,实行停工反省,并扣发停工期间的工资;对态度蛮横、情节严重的,予以辞退;对部门车辆拒不服从安排的,街道一律予以没收。
(三)严格遵守驾驶操作规程,及时维护和保养车辆,自觉遵守交通规则,安全谨慎驾驶,做到礼让先行,不开英雄车、斗气车。
(四)严禁驾驶员工作日饮酒,严禁酒后驾车,对造成安全事故的,责任自负。
(五)严格安全行车奖惩,对发生一般安全责任事故的,扣发安全奖;造成重大安全责任事故的,予以辞退。
第六十七条车辆维修与油料管理执行下述规定:
(一)车辆保养维修实行定点包干制度。车辆保养维修时,由党政办公室开具维修单,经分管领导签字后到指定厂家维修。对违反审批程序或不在指定厂家维修的,一律不予签字报销。车辆维修保养费实行总量控制,由党政办统一安排使用。
(二)车辆养路费、保险费由财政所统一购买发放。
(三)车辆燃油费,街道车辆的日常用油由财政所及时购买油票,党政办统一安排用油。实行燃油定额包干制,每车每月用油不得超过200公升,超支不补。外出参观学习及中心工作等特殊情况用油,按有关程序由财政所直接安排。
第六十八条街道专职驾驶员如能认真按照车辆管理规定,服从组织安排,无安全责任事故发生,年底按照党工委、办事处研究意见,发放一次性安全奖。
第十一章通讯工具管理规定
第六十九条街道党政领导班子成员和其他副处级以上(含副处级)领导干部(包括退居二线的领导干部)每人每月电话费补贴200元,享受正处级待遇(含正处级)的离退休人员每人每月补贴60元,话费随工资发放。
第七十条各部门电话费继续实行包干制度,财政所按照电信部门规定的交费时间提前拨付党政办公室,每月拨付标准为3100元(含部门电话包干费、微机联网费、党政网)。
第七十一条特殊部门电话费用实行包干制,由街道财政统一列支,其中城关派出所每年2000元、武装部每年1000元。
第十二章卫生制度
第七十二条严格各部门室内卫生管理,各部门办公室内要求卫生清洁,窗明几净,文件整齐,办公用品摆放有序。
第七十三条机关办公楼卫生责任区的日常卫生清洁工作,必须达到以下要求:
(一)各卫生责任区每日上午上班前清扫一次,日间根据清洁程度不定期清扫。
(二)厕所地面清洁;水池内无烟头、茶根等杂物,无异味、积水等;楼道地面清洁无杂物、尘土、痰迹;楼梯扶手无尘土;窗户、玻璃、宣传栏等清洁干净;大院清洁,无垃圾、杂物、积水、废弃物堆积等。
第七十四条卫生责任区域由党政办公室进行划分,并由党政办公室安排值日(机关卫生值日表另行公布)。
第七十五条党政办公室对机关卫生责任区实行不定期检查。各值日单位要认真负责,不得以任何理由推脱、延误,对卫生打扫不好的单位将予以通报批评。
第十三章请销假制度
第七十六条病假、事假、产假、开会、外出参观、函授学习等不能出勤的必须请假。请假人应提前一天持有关证明并写出书面申请,报街道分管领导或部门负责人审批后交党政办公室登记存档;不请假者按旷工处理。假期结束,要及时销假,不按时销假的,超出时间按旷工处理。
第七十七条请假审批权限为:一般机关干部请假一天由部门负责人批准;两天以上的由分管领导批准;一周以上的由党工委书记或主任批准;部门负责人请假一天由分管领导签字,两天以上由党工委书记或主任批准;请假事由、时间、天数以审批人签字为准。
第七十八条各种假期期间规定:
(一)病假。干部职工连续休病假2个月以内,原则上不扣发假期工资和考勤奖;超过2个月的,经党工委研究,参照《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》执行。
(二)事假。每月累计事假5天以上的,扣除考勤奖50元;如连续事假满30天或累计事假2个月以上的,扣除全年考勤奖。
(三)旷工。对无故旷工者(点名未到,且当日未报告的),每旷工1天扣发本人1天的基本工资,累计旷工10天以上扣发本人1个月的工资;连续旷工超过15天或全年累计旷工超过30天的,扣发全年考勤奖并参照《公务员法》有关规定,予以辞退。
(四)迟到、早退。无正当理由不能准时参加点名的,半小时之内报告定为迟到;下午除工作原因外,未到规定下班时间而离开单位的定为早退;每月累计迟到或早退4次,扣除2日的考勤补助费;每月累计迟到或早退5次以上的,每5次按旷工1天计算。
第七十九条各类假期时限,参照有关法律规定,婚假一般为半个月,产假一般为6个月,其他请假全年累计不得超过1个月;全年假期累计超过1个月的,扣发半年考勤奖,超过2个月的,扣发全年考勤奖。超过假期时限不办理销假的定为旷工。
第八十条凡经党工委研究,定于正常上班的双休日、节假日,按正常出勤对待。
第八十一条考勤奖惩:考勤情况实行一月一公示,年终一汇总。按党工委研究意见,根据考勤情况对参加机关点名的干部职工发放考勤奖。
第十四章值班制度
第八十二条实行街道领导带班制度。带班领导对本班的值班工作负总责,要率先垂范,坚持到岗到位;因公无法坚持带班时,要提前做好安排。
第八十三条带班领导要切实负起责任,随时调度值班人员,值班人员必须坚决服从带班领导的工作安排,有事必须向带班领导请假,凡未履行请假程序而值班期间不在岗者,按照旷工进行处理。
第八十四条值班人员要增强责任意识,主动、妥善、及时处理来电、来人及会务等日常事务,协调、安排好各项工作,遇有重要、紧急情况,及时向带班领导汇报。
第八十五条严格交接班制度,值班召集人要提前通知本班值班人员,值班人员应提前半小时与党政办人员交接班,做好衔接。
第八十六条夜间值班应安排党政办专人住宿,确保24小时昼夜电话畅通。夜间值班人员还应在次日上班前,做好各领导人办公室、党政办、二楼走廊、厕所及一楼至二楼楼梯的卫生,并为各街道领导更换热水。
第八十七条对遵守值班纪律、按时值班、恪尽职守者给予适当值班补助,标准为节假日值班每人每天补助20元,双休日、夜间值班每人每天补助10元。
第十五章机关工作纪律
第八十八条所有机关工作人员,发生下列情形之一者,给予停职检查处分,并在全体机关干部大会上予以通报批评:
(一)拒不执行党工委、办事处决议或擅自改变党工委、办事处决定的;
(二)工作日随意酗酒,累计三次以上或因酗酒造成恶劣影响的;
(三)连续旷工超过3天,或年内累计旷工超过5天的;
(四)年终考核不合格的;
(五)不服从领导工作安排,顶撞、诋毁部门负责人2次,或顶撞、诋毁分管领导1次,情节恶劣的;
(六)连续有2个部门对其工作不满意,拒绝为其安排工作,向党工委申请将其调离的;
(七)未经批准,连续两次不参加机关政治、业务知识学习和会议的;
(八)在机关内部吵架或在各种场合参与打架斗殴,造成恶劣影响的;
(九)因吃、拿、卡、要被举报,并查证属实的。
第八十九条被停职检查的人员应遵守以下规定:
(一)停职检查期间,必须严格遵守机关的一切规章制度,按时上下班,善始善终地完成领导交办的各项工作任务;
(二)必须定期向所在部门和党工委汇报工作,写出书面思想、工作汇报,每半月向所在部门汇报1次,每月向党工委汇报1次;
(三)停职检查期间,取消原工资、奖金、福利待遇,享受济南市最低生活保障金每月380元;
(四)停职检查期间表现较好,能从思想根源上认识到自己的错误,并得到领导和同志们认可的,可由所在部门向党工委提出申请,经党工委研究决定后,解除其处分;
(五)停职检查期间,工作不积极,认识不到位,停职检查时间超过半年仍未解决处分的,经党工委研究,可责令其下岗回家,直至除名。
第十六章附则
第九十条全体机关干部职工应模范遵守工作制度。如有违反且全年累计达到6次以上者,取消其各类评先树优资格。
第九十一条党政办公室负责机关制度贯彻执行情况的监督检查,并将检查结果向党工委汇报。
第九十二条本规定自公布之日起实行。
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第三篇:山东乡镇公务员申论-乡镇机关工作的特点
山东乡镇公务员申论-乡镇机关工作的特点
乡镇政府作为国家最基层的一级政权组织,其管理区域主要集中在农村,其服务对象主要是农民,其着力领域主要是农业。而中国的问题在很大程度上就是“三农”问题。因此,作为乡镇基层工作人员,必须在深刻了解自身工作的重大意义和深远影响的基础上,准确把握乡镇机关及其工作的主要特点:
(一)乡镇机关设置“全”字当先
乡镇机关,就其机构设置而言,可谓“全”字当先。就全国来看,广大乡镇机关的管辖范围大小不一,经济社会文化发展程度不同,但其机构设置却基本一样,那就是“小而全”。其一,机构门类全。从结构看,党、政、军、企、群,一应俱全;从行业分,农、工、商、运、建、服,群集于此。其二,工作内容全。政治、经济、文化、科技、教育、民政、卫生、治安、计划生育、工商、财税、党的基层组织建设和村(居)民委员会建设等,样样皆有。其三,兼容功能全。乡镇作为基层行政组织,由于受编制的限制,并不像县级以上机关那样,分设同样的机构与之一一对应。所以,很多时候,一个机构或者岗位,很可能对口两个或者两个以上上级部门分配的工作。乡镇机构不设人大常委会、没有独立的审判机关和检察机关,就不得不经常性地以基层政权“全权代表”的身份出现。真可谓是“上边千条线,下边一针穿”了。因此,乡镇机关必须也只能是“多面手”的聚集地。
(二)乡镇机关工作以农为本
如前所说,中国国情决定了我们的乡镇机关主要是扎根农村,服务农民,发展农业。这自然就决定了其不同于更多更直接地在现代工业文明熏染下的城市管理服务工作。自古的农业文明传统和长期的农业生活习惯,独特的自然地理风貌和人文积习灌注,这些都是乡镇机关工作的独特背景。特别是农民在市场化、工业化、城市化的进程中,在城乡一体化建设的推动下,如何建设新农村,培育新农民,发展新农业。这些都需要乡镇机关及其工作人员找准路子,踏稳步子,依法有效行政。
(三)乡镇机关行政五大特征
1.直面农民群众。乡镇干部处在广大农村第一线,直接同农民和居民接触,管理辖区内的各项社会事务。党和国家的路线、方针、政策和各项工作任务,要靠乡镇干部的递接作用直接和广大群众见面,并想方设法得到群众的理解和拥护,从而带领他们去努力完成。同时,农民管理国家和社会事务的权利,特别是在广阔天地里改造自然获取生存、发展和幸福和平之机会的意见、愿望和要求,都要通过乡镇组织直接回复满足,在很多情况下更需要及时向上级机关反映。
2.管理汇报结合。乡镇机关面对的是整个农村社会。农村社会中土地流转、计划生育、村务选举、婚丧嫁娶、儿童失学等生产生活方方面面,它都得管。管得多,而不让老百姓感到厌烦和掣肘,这需要从打造服务型政府的角度出发,提高管理技术和行政能力的精细化程度。因此,更要管得细。真正从农民群众满不满意、愿不愿意、高不高兴的核心追求出发去管理,去服务,切实解决农民最关切的问题。就此而言,乡镇机关真是头绪纷杂,任务繁多,内容琐细。也正因此,就必须坚持原则,贯彻政策。不管是宪法还是地方组织法等专门法律,赋予乡镇机关的权限都是有限的。遇到重大社会经济问题,乡镇机关需要依法依规向上级请示、汇报,不应擅作主张。
3.执行原则高效。上级党委、政府的方针、政策、法令法规,往往是原则性要求,广泛性意见和适应性举措,不可能事无巨细,面面俱到。这就需要乡镇机关在执行时化原则为具体,以具体操作细化总体意见,以当地实际落实重大举措。同时,乡镇机关与广大群众经常保持直接接触和密切联系,很多工作就其现实性而言,无法过度强化原则性,强调笼统化。因此,既要保证原则不动摇,又要坚持高效优质,这的确是对其行政素养的考验。
4.注重综合协调。在乡镇,既有乡镇所属的部门和单位,又有许多上级职能部门派驻的单位。诸如林业、水务、农业、劳动和社会保障、计生、农机、广播电视等等县市级单位都可能会在乡镇派驻机构。要做好各项工作,促进全面发展,必须处理好各方面关系,加强统一领导,搞好条块结合。
5.必须整体推进。正因为乡镇工作兼具具体性、综合性、执行性特征,乡镇党委、人大、政府及其它各类组织,虽都有各自的职能和任务,但在实际工作中,只能搞协同,靠协调。大多数工作必须跨越部门来开展,想要将其截然分开,各干各行,以做到近乎绝对意义上的权责分明,显然是不可能的。这就决定了乡镇干部在工作中务
必要树立集体行政意识,要学会做多面手。
第四篇:机关工作法则
机关工作法则范文
在体制内工作,做事先做人,做事讲方法,做人讲底线,做人做事必须保持自身一贯的风格和素养,才能在职场中占据一席之地。无论职位升降平移,还是职场苦难抗争,掌握一套行之有效的方法和原则,做人做事注定不会太差。
第一大法则,不坏事
无论在什么位置,无论与什么人共事,始终要以德报怨,真诚做人。尤其是物欲横流的当下社会中,很多人都很浮躁,急功近利思想盛行,为了达到自己的目的,不惜代价搬弄是非,生怕别人走到自己前边。一定要记住,跟被人过不去,就是跟自己过不去,出来混总是要还的,心中保持一份阳光,坦坦荡荡与人为善,不坏别人的好事,不坏群体的好事,走得稳,做人端正,才会善始善终,名利双收。
第二大法则,不耍嘴
说实话、办实事,做实在人,才会广积善缘;只说不干,不干实事,欺上瞒下,只会被人唾弃。不但要低头拉车,也要抬头看路。空谈不会有成就,虚招不会有实功。做人做事一定要往实里想,不要到处耍嘴皮子,耽误工作,破坏形象,工作和发展都难以有突破。
第三大法则,懂规矩
拍脑袋决策是不负责任,不按规律办事就是胡来。任何工作都有自身的特点和规律,干一行爱一行,干一行就要熟悉一行的规矩。身在职场中,掌握规矩,尊重规矩,顺应规矩,才能细致全面地处理好每一件事情。任性用权,我行我素,什么工作都会盲目推进,不得要领,留下骂名。
第四大法则,抓重点
什么也想干,什么也干不成。做事情善于抓重点,牵一发而动全身。任何时候,把最重要最紧迫的事情放在心中重要位置,工作节奏,工作力度,工作效果,都要围绕重点来进行。最大的本事不是人云亦云,最大的本事是透过现象看本质,一把抓不如抓一把,好钢用在刀刃上,打蛇打到七寸上,才能牢牢掌握工作的主动权,做一件,成一件,善作善成。
第五大法则,看形势
人无完人,只缘身在此山中。认识自我,完善自我,在事业和工作中更加重要。人外有人,天外有天,认清形势才能一往无前。做事之前要思考,看清方向和形势,立足当前想问题,着眼未来想策略。
第六大法则,重反馈
孤军奋战不可取,团结协作事能成。目标和蓝图再好,执行有问题,永远是水中月、镜中花。要善于与人合作,及时沟通反馈,掌握最新资料,了解最新细节,才能战胜一个个困难,才能一往无前。
第七大法则,能补台
互相补台,好戏连台,互相拆台,一起垮台。个人自扫门前雪,不管他人瓦上霜,必然会一起造损失。班子之间要团结,同事之间要合作,补台不是没主见,补台彰显事业心。不要差强人意,紧盯完美无缺,不要想到哪里干到哪里,想好做,立即做,配合着做,有条不紊,事事清,日日清,始终在合作共事的道路上携手前行。
第五篇:机关工作鉴定
xxx,女,汉族,xxxx年x月出生,大专学历,xxxx年9月份参加工作,现担任xxxxx机关干事。
该同志注重学习,工作勤恳踏实,求真务实,注重实践,勇于创新,爱岗敬业。在从事过的经管站会计职务、团委书记和民政干事职务期间,都能用科学的指导方法来开展工作,把握工作规律、理清工作思路,创新工作模式,提高工作效率。在从事财务工作管理方面,做到严格把关,认真履行好会计的职责和遵守会计的法律法规,认真做好财务的监督与核算,及时做好村级财务公开制度,当好领导的助手,杜绝违纪违规事件的发生。在担任办事处团委书记时,能够认真扎实地做好基础性工作,搞好一些规范性档案工作,调查摸底,了解情况,积极落实好上级和办事处各时期团的工作和各项活动开展。在民政工作能够做到急困难群众之所急,帮困难群众之所需,耐心细致做好各项工作,深入到农户家中搞好走访,摸清实情,扎实有效地开展好民政工作。
该同志参加工作以来,能够认真学习党的路线、方针、政策和业务的法规知识,虚心向社会实践和老同志请教学习,思想上积极要求进步,能以热情的工作态度靠近党组织,生活作风正派,团结同事,密切联系群众,增进同群众的感情,努力学习,掌握在新的历史条件下做好新形势的农村工作,做群众工作的方法和本领,有志向,有热情,有奉献精神。
该同志能够自觉遵守机关工作人员日常行为规范,在工作中能够做到早来晚走无旷工现象,经常主动加班能够任劳任怨,不计个人得失,和同事相处融洽,凡事做到有求必应,责任心强,责任感重。对机关组织的每一项活动,都能够积极参加。
该同志自参加工作以来,在任何部门工作都能够以饱满的工作热情较好的完成工作任务,对临时安排的各项任务均能圆满地完成,能够认真恪守并履行应尽的职责,得到领导、同事和百姓的好评和认可。
近年来,在全省各级公安机关领导的重视支持下,在各级公安档案部门不懈努力下,公安档案工作发展取得了明显成效。与此同时,由于档案数量猛增,一些地方公安机关和派出所档案室出现的“涨库”问题,已成为制约公安档案工作发展的新“瓶颈”,并对公安档案规范化、信息化建设的深入发展产生了一定影响。造成档案“涨库” 的一个主要原因是:多年来,大量到期(保管期满)档案未能正常开鉴定工作。
虽然省厅早就提出了对各类到期档案开展鉴定工作、不断优化档案信息资源的要求,《江苏省公安数字档案室建设规范(试行)》也明确规定“历史档案的数字化加工应当与鉴定工作相结合”。但据了解,除少数地方公安机关外,大多没有正常开展到期档案鉴定工作。以上情况表明,加强研究、严格规范公安机关到期档案鉴定(含处置。以下同)工作已势在必行。最近,我市公安机关在强化档案基础工作的同时,对保管期满文书档案开展了鉴定并进行了调研。现就其中一些问题谈几点看法。
一、到期档案未能正常鉴定的原因
原因之一——无暇顾及:任务重、人手少,没有时间和精力开展鉴定工作。近年来,我省公安档案工作不断创新发展,要求越来越高,以公安档案规范化、信息化建设为重点的各项档案业务得到全面强化。不但公安档案的种类增加,各类文件材料收集越来越齐,归档的各类公安档案数量激增,而且公安档案信息化建设强力推进,已列入目标考核硬任务。在档案任务增加、档案警力不足的情况下,地方公安机关档案部门只能聘用辅警协助工作才能完成任务,加之到期档案数量较多,根本没有时间和精力开展鉴定工作。
原因之二——无力承担:要求高、责任大,相关人员认为缺乏鉴定经验,无力承担责任。开展到期档案鉴定,意味着对15或50年前档案的再认识,并决定其存毁,责任重大,鉴定人员需要相当的业务能力和政策水平。按照要求,由鉴定小组提出档案存毁意见,报机关负责人批准。但实际情况是把关程序简单,确定档案存毁的主导权可能会交给机关档案人员和相关内设机构的内勤人员(兼职档案员),而他们往往存在着思想顾虑,认为能力有限,不足以承担这一重大责任。
原因之三——无章可循:只有原则要求,没有规范的可操作程序,一般单位不愿自找“麻烦”。对到期档案进行鉴定,从上到下都知道很重要、有必要。但对于何时开展?怎样开展?一直没有权威的具体的工作规范出台,人们感到非常茫然,无法上手操作。也正是由于没有“时间和程序上”的硬性规定,许多单位只有持观望态度,不敢也不愿主动开展工作,怕给自己找“麻烦”,增加额外负担。这是到期档案鉴定工作未能正常化的一个最重要的原因。
二、到期档案鉴定正常化的基本保证
从表面上看,提出到期档案鉴定正常化的问题,好像是为了解决眼前的“涨库”问题。但从长远看,更为重要的是不断优化室藏、坚持和推进公安档案工作科学发展的问题。
尽快制订切实可行的工作规程,是公安到期档案鉴定工作步入正常化的基本保证。制订规程需突出以下方面:
(一)明确档案鉴定工作领导和组织。
1、机关应成立档案鉴定工作领导小组,全面领导档案鉴定工作,包括决定到期档案鉴定、存毁等重大事项。由于档案鉴定将涉及公安工作各个方面,机关主要负责人应担任领导小组组长。
2、各级公安机关应适时建立到期档案鉴定小组,开展具体工作。根据《机关档案工作条例》规定,到期档案鉴定必须在机关办公室主任主持下,由档案部门(未设立的应配备专、兼职档案员)和有关业务部门组成鉴定小组共同进行。办公室主任应担任鉴定小组组长。
(二)明确鉴定“时限”和计划报批制度。对到期档案鉴定不宜原则要求“定期”进行,应规定在档案保管期满后1~3年内完成,即鉴定周期不得超过3年。机关档案部门应在档案保管期满当年,统计出到期档案的类别和数量,拟定并提出鉴定工作计划,报机关办公室主任批准后按期组织实施。
(三)明确档案鉴定“312”工作程序。即三次鉴审、一会批准、二种处置的工作流程。“三次鉴审”:一鉴,鉴定小组成员按照分工,根据有关规定对到期档案逐卷、逐件进行初次鉴定,提出剔除(销毁)、留存(提升期限)档案的具体意见,并填写鉴定登记审查表、拟写鉴