（市长）在全市机关事业单位调资工作会议上的讲话

第一篇：（市长）在全市机关事业单位调资工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主要是传达贯彻（上级市）市机关事业单位调资工作会议精神，安排部署我市机关事业单位调资工作。市委、市政府对这次调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费十分重视。市委常委会听取了（上级市）市机关事业单位调资工作会议精神的汇报，研究确定了我市的贯彻意见。在今天的会议上，金杰同志还要对有关问题作说明。下面，我就做好全市机关事业单位调资工作，讲几点意见。

一、正确理解和把握中央的决策部署

2002年以来，党中央、xx多次研究机关事业单位调资问题，最终决定从～年７月１日起，适当提高机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费。这是中央综合分析我国经济和社会发展的总体形势，充分考虑各方面因素并广泛听取各方面意见后做出的重大决策。

今年以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从容应对突如其来的非典疫情和各种严重自然灾害，果断决策，科学调控，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，动员和组织全国人民克服困难，赢得了抗击非典的阶段性重大胜利，战胜了连续发生的自然灾害，保持了国民经济快速增长和社会事业全面发展的良好态势。从各方面情况看，当前和今后的一个时期，我国经济将继续保持快速健康发展的势头。良好的经济形势和发展实绩，使我们从总体上具备了调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加机关事业单位离退休人员离退休费的物质基矗

在适当提高机关事业单位人员工资标准的同时，党中央、xx重视解决困难群众的生产生活问题，这次调资前已做出统筹安排，并取得了积极成效。2002年，党中央、xx决定将调整机关事业单位工作人员工资标准推迟至～年实施，先行提高企业退休人员基本养老金水平，体现了把群众利益放在首位的一贯宗旨。从近年来解决困难群众生产生活问题的实践来看，取得的成效是非常明显的。国有企业离退休人员待遇不断提高，与机关事业单位离退休人员离退休费差距较大的问题逐步得到缓解；下岗职工的基本生活保障和再就业政策不断完善；城镇居民最低生活保障力度不断加大；灾区群众得到及时救济，灾后重建工作有序推进。与此同时，还调整提高了伤残人员、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员、革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属的抚恤金标准，提高了在乡老复员军人生活补助标准；并对部分企业军转干部生活困难、企业中小学退休教师待遇等问题进行了专题研究，有的已出台政策，有的正在进一步研究。

这次机关事业单位调资政策完全符合我市实际。这项决策对进一步理顺收入分配关系，稳定机关事业单位人才队伍，扩大内需和促进经济发展，具有非常重要的意义。

首先，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于进一步理顺社会收入分配关系。多年来，中央对理顺社会收入分配关系问题一直高度重视，不断加大收入分配调节力度，强调要效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。机关事业单位工作人员是维持国家机关正常运转的中坚力量，肩负着重要的社会责任，而且知识层次总体上比较高，随着经济的不断发展和全社会工资水平的提高，逐步提高这部分人员的工资待遇，符合理顺社会收入分配关系的要求，体现了党的十六大的有关精神，对于促进廉政建设也有重要意义。

其次，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于吸引和稳定人才队伍。机关事业单位聚集着各条战线上的优秀人才，他们在教育、科研、文化、卫生、行政管理等各个领域为现代化建设做出了重要贡献。随着改革开放的不断深入，人才竞争日趋激烈，呈现出国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势。一个时期以来，机关事业单位人才流失问题普遍存在。导致这种现象的原因是多方面的，其中收入水平偏低是一个重要原因。在16大行业人员中，机关事业单位工资收入水平一直处于中等偏下的状况。在这种形势下，为最大限度地吸引和留住人才，各地纷纷采取各种优惠措施，优化人才创业环境，其中一条重要举措，就是建立起有利于吸引人才并促进人尽其才的收入分配激励机制。因此，在条件允许的情况下，逐步提高机关事业单位人员工资收入水平，是吸引人才、稳定人才队伍的客观要求。

三是，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于进一步扩大内需、拉动经济增长。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下进一步解放思想，干事创业，全市经济与社会发展走上了超常规跨越式发展的轨道。1-11月份，全市规模以上工业累计实现增加值48.6亿元，比去年同期增长29.1%；完成地方财政收入4.76亿元，同比增长26%；进出口总额达到3.2亿美元，同比增长11.7%；城镇居民人均可支配收入5751元，增长4.2%。同时我们也要清醒地看到，经济生活中消费需求不足的问题依然存在，对经济增长造成了一定程度的制约。机关事业单位工作人员和离退休人员是城镇居民的重要组成部分，而且从总体上说属于中低收入群体。逐步提高这部分人员的工资收入水平，对于刺激和带动全社会消费，扩大内需，促进经济发展，具有积极作用。

二、严格执行政策，精心组织实施。

这次调资工作时间紧、任务重，政策性强，社会影响较大。各部门、单位要按照上级党委、政府的统一部署和要求，严格执行有关政策，认真搞好组织实施，确保按时～完成工作任务。

工资问题政策性很强。调资工作必须严格执行国家关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费的三个实施方案，严明工作纪律，规范办事程序，切实维护工资政策的统一性和严肃性。各级各部门在制定调资实施办法时，必须严格执行国家和盛市的有关规定，不得擅自改变标准或搭车出台任何增资项目，不得自行扩大增资范围。对违反国家政策，搞“上有政策、下有对策”的单位和个人，一经查实，一定要严肃处理。

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bsp;人事部门要充分发挥工资政策主管部门的职能作用，切实加强管理，严格执行增资方案审批和备案制度。要按照编制定员，认真核实机关事业单位人员数量，促进编制定员落实。财政部门在核定拨付资金时，要严格按照编制定员人数进行控制。要结合这次调资工作，进一步加强机构编制管理，严肃编制纪律，下决心把超编人员减下去。

三、强化工作措施，维护社会稳定

这次调资，尽管幅度不大，但由于各方面原因，可能在社会上产生一定反响，处理不好甚至会引发社会矛盾，影响社会稳定。对此要估计充分，应对周密。各乡镇（街道）、市直各部门必须把维护社会政治稳定摆在工作首位，在组织实施调资工作时，把可能出现的情况估计得充分一些，把工作做深一些、细一些、实一些，把问题化解在萌芽状态，解决在基层。劳动保障、民政等部门要密切关注企业退休人员、下岗人员及困难企业职工、低保对象等群体的动态，及时发现苗头性问题，有针对性地开展工作；公安和信访等部门要针对可能出现的集体上访等群体性事件，制定预案，加强防控；人事、财政等部门除做好调资有关工作外，还要积极主动地配合上述有关部门做好维护社会稳定工作。工作中一定要注意方式方法，防止局部性问题演变为全局性问题。要按照中央确定的宣传统一口径，深入细致地做好宣传解释工作，积极引导社会各方面正确看待这次机关事业单位调整工资，真正把思想统一到中央的决策上来，形成良好的社会～氛围，保证调资工作顺利进行，确保我市社会政治稳定。

近年来，市委、市政府高度重视解决困难群众的生产生活问题，取得了明显成效。但是也要看到，随着改革的进一步深入，解决困难群体的基本生活问题仍然是一项长期而艰巨的任务，还有大量工作要做，还需要长期不懈的艰苦努力。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，始终把解决广大人民群众特别是困难群体的生产生活问题作为重大的政治任务，抓紧抓好，抓出成效。要切实落实党中央、xx和盛（上级市）市党委、政府关于解决困难群众生产生活问题的各项政策措施，妥善处理各方面的利益关系。当前，要进一步巩固“两个确保”和低保工作成果，确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和低保资金按时足额发放。要认真贯彻落实中央关于加强社会保障工作和促进再就业的一系列方针政策，继续做好三条保障线（下岗职工生活保障、失业职工生活救助、城镇居民最低生活保障）的衔接和再就业工作。要认真落实中央和省委、省政府关于对企业军转干部、建国前参加革命工作的老工人和建国初期参加革命工作的企业退休干部的有关政策。要保证包括在乡老复员军人在内的优抚对象抚恤金、补助金等及时足额兑现。要采取生产自救、互助自救、互助互济、政府求助、开仓借粮等多项措施，保证受灾农民口粮。要调整财政支出结构，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，确保各项社保资金足额到位。财政部门要加强资金管理，加强资金调度，保证有关方面及时将社保资金发放到困难职工和群众手中。要进一步转变工作作风，深入基层，深入群众倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助他们解决面临的困难和问题。

四、加强组织领导，确保调资工作顺利进行

按照上级党委、政府及这次会议的部署与要求，各部门、单位要把这次调资作为当前一项重要工作列入议事日程，切实加强领导，加大工作力度，提高工作效率，全力抓好新增工资和离退休费兑现，真正把党中央、xx对广大机关事业单位职工的关心落到实处。对实施过程中遇到的问题及时研究解决，对重大政策性问题及时请示汇报。各有关部门要按照分工，各司其职，各负其责，密切配合，保证调资工作在年底之前顺利完成。

同志们，调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加离退休人员离退休费，关系到广大机关事业单位职工切身利益。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，按照上级党委、政府的统一部署和要求，以高度负责的精神，切实把好事办好，为促进我市经济和社会发展做出新的更大的贡献。

第二篇：（市长）在全市机关事业单位调资工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主要是传达贯彻（上级市）市机关事业单位调资工作会议精神，安排部署我市机关事业单位调资工作。市委、市政府对这次调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费十分重视。市委常委会听取了（上级市）市机关事业单位调资工作会议精神的汇报，研究确定了我市的贯彻意见。在今天的会议上，金杰同志还要对有关问题作说明。下面，我就做好全市机关事业单位调资工作，讲几点意见。

一、正确理解和把握中央的决策部署

2002年以来，党中央、国务院多次研究机关事业单位调资问题，最终决定从2003年７月１日起，适当提高机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费。这是中央综合分析我国经济和社会发展的总体形势，充分考虑各方面因素并广泛听取各方面意见后做出的重大决策。

今年以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从容应对突如其来的非典疫情和各种严重自然灾害，果断决策，科学调控，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，动员和组织全国人民克服困难，赢得了抗击非典的阶段性重大胜利，战胜了连续发生的自然灾害，保持了国民经济快速增长和社会事业全面发展的良好态势。从各方面情况看，当前和今后的一个时期，我国经济将继续保持快速健康发展的势头。良好的经济形势和发展实绩，使我们从总体上具备了调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加机关事业单位离退休人员离退休费的物质基础。

在适当提高机关事业单位人员工资标准的同时，党中央、国务院重视解决困难群众的生产生活问题，这次调资前已做出统筹安排，并取得了积极成效。2002年，党中央、国务院决定将调整机关事业单位工作人员工资标准推迟至2003年实施，先行提高企业退休人员基本养老金水平，体现了把群众利益放在首位的一贯宗旨。从近年来解决困难群众生产生活问题的实践来看，取得的成效是非常明显的。国有企业离退休人员待遇不断提高，与机关事业单位离退休人员离退休费差距较大的问题逐步得到缓解；下岗职工的基本生活保障和再就业政策不断完善；城镇居民最低生活保障力度不断加大；灾区群众得到及时救济，灾后重建工作有序推进。与此同时，还调整提高了伤残人员、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员、革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属的抚恤金标准，提高了在乡老复员军人生活补助标准；并对部分企业军转干部生活困难、企业中小学退休教师待遇等问题进行了专题研究，有的已出台政策，有的正在进一步研究。

这次机关事业单位调资政策完全符合我市实际。这项决策对进一步理顺收入分配关系，稳定机关事业单位人才队伍，扩大内需和促进经济发展，具有非常重要的意义。

首先，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于进一步理顺社会收入分配关系。多年来，中央对理顺社会收入分配关系问题一直高度重视，不断加大收入分配调节力度，强调要效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。机关事业单位工作人员是维持国家机关正常运转的中坚力量，肩负着重要的社会责任，而且知识层次总体上比较高，随着经济的不断发展和全社会工资水平的提高，逐步提高这部分人员的工资待遇，符合理顺社会收入分配关系的要求，体现了党的十六大的有关精神，对于促进廉政建设也有重要意义。

其次，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于吸引和稳定人才队伍。机关事业单位聚集着各条战线上的优秀人才，他们在教育、科研、文化、卫生、行政管理等各个领域为现代化建设做出了重要贡献。随着改革开放的不断深入，人才竞争日趋激烈，呈现出国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势。一个时期以来，机关事业单位人才流失问题普遍存在。导致这种现象的原因是多方面的，其中收入水平偏低是一个重要原因。在16大行业人员中，机关事业单位工资收入水平一直处于中等偏下的状况。在这种形势下，为最大限度地吸引和留住人才，各地纷纷采取各种优惠措施，优化人才创业环境，其中一条重要举措，就是建立起有利于吸引人才并促进人尽其才的收入分配激励机制。因此，在条件允许的情况下，逐步提高机关事业单位人员工资收入水平，是吸引人才、稳定人才队伍的客观要求。

二、严格执行政策，精心组织实施。

这次调资工作时间紧、任务重，政策性强，社会影响较大。各部门、单位要按照上级党委、政府的统一部署和要求，严格执行有关政策，认真搞好组织实施，确保按时圆满完成工作任务。

工资问题政策性很强。调资工作必须严格执行国家关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费的三个实施方案，严明工作纪律，规范办事程序，切实维护工资政策的统一性和严肃性。各级各部门在制定调资实施办法时，必须严格执行国家和省、市的有关规定，不得擅自改变标准或搭车出台任何增资项目，不得自行扩大增资范围。对违反国家政策，搞“上有政策、下有对策”的单位和个人，一经查实，一定要严肃处理。

人事部门要充分发挥工资政策主管部门的职能作用，切实加强管理，严格执行增资方案审批和备案制度。要按照编制定员，认真核实机关事业单位人员数量，促进编制定员落实。财政部门在核定拨付资金时，要严格按照编制定员人数进行控制。要结合这次调资工作，进一步加强机构编制管理，严肃编制纪律，下决心把超编人员减下去。

三、强化工作措施，维护社会稳定

这次调资，尽管幅度不大，但由于各方面原因，可能在社会上产生一定反响，处理不好甚至会引发社会矛盾，影响社会稳定。对此要估计充分，应对周密。各乡镇（街道）、市直各部门必须把维护社会政治稳定摆在工作首位，在组织实施调资工作时，把可能出现的情况估计得充分一些，把工作做深一些、细一些、实一些，把问题化解在萌芽状态，解决在基层。劳动保障、民政等部门要密切关注企业退休人员、下岗人员及困难企业职工、低保对象等群体的动态，及时发现苗头性问题，有针对性地开展工作；公安和信访等部门要针对可能出现的集体上访等群体性事件，制定预案，加强防控；人事、财政等部门除做好调资有关工作外，还要积极主动地配合上述有关部门做好维护社会稳定工作。工作中一定要注意方式方法，防止局部性问题演变为全局性问题。要按照中央确定的宣传统一口径，深入细致地做好宣传解释工作，积极引导社会各方面正确看待这次机关事业单位调整工资，真正把思想统一到中央的决策上来，形成良好的社会舆论氛围，保证调资工作顺利进行，确保我市社会政治稳定。

近年来，市委、市政府高度重视解决困难群众的生产生活问题，取得了明显成效。但是也要看到，随着改革的进一步深入，解决困难群体的基本生活问题仍然是一项长期而艰巨的任务，还有大量工作要做，还需要长期不懈的艰苦努力。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，始终把解决广大人民群众特别是困难群体的生产生活问题作为重大的政治任务，抓紧抓好，抓出成效。要切实落实党中央、国务院和省、（上级市）市党委、政府关于解决困难群众生产生活问题的各项政策措施，妥善处理各方面的利益关系。当前，要进一步巩固“两个确保”和低保工作成果，确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和低保资金按时足额发放。要认真贯彻落实中央关于加强社会保障工作和促进再就业的一系列方针政策，继续做好三条保障线（下岗职工生活保障、失业职工生活救助、城镇居民最低生活保障）的衔接和再就业工作。要认真落实中央和省委、省政府关于对企业军转干部、建国前参加革命工作的老工人和建国初期参加革命工作的企业退休干部的有关政策。要保证包括在乡老复员军人在内的优抚对象抚恤金、补助金等及时足额兑现。要采取生产自救、互助自救、互助互济、政府求助、开仓借粮等多项措施，保证受灾农民口粮。要调整财政支出结构，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，确保各项社保资金足额到位。财政部门要加强资金管理，加强资金调度，保证有关方面及时将社保资金发放到困难职工和群众手中。要进一步转变工作作风，深入基层，深入群众倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助他们解决面临的困难和问题。

四、加强组织领导，确保调资工作顺利进行

按照上级党委、政府及这次会议的部署与要求，各部门、单位要把这次调资作为当前一项重要工作列入议事日程，切实加强领导，加大工作力度，提高工作效率，全力抓好新增工资和离退休费兑现，真正把党中央、国务院对广大机关事业单位职工的关心落到实处。对实施过程中遇到的问题及时研究解决，对重大政策性问题及时请示汇报。各有关部门要按照分工，各司其职，各负其责，密切配合，保证调资工作在年底之前顺利完成。

同志们，调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加离退休人员离退休费，关系到广大机关事业单位职工切身利益。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，按照上级党委、政府的统一部署和要求，以高度负责的精神，切实把好事办好，为促进我市经济和社会发展做出新的更大的贡献。

第三篇：XX年市机关事业单位调资工作会议领导发言稿

XX年市机关事业单位调资工作会议领导

发言稿

同志们:

这次会议主要是传达贯彻(上级市)市机关事业单位调资工作会议精神,安排部署我市机关事业单位调资工作。市委、市政府对这次调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费十分重视。市委常委会听取了(上级市)市机关事业单位调资工作会议精神的汇报,研究确定了我市的贯彻意见。在今天的会议上,金杰同志还要对有关问题作说明。下面,我就做好全市机关事业单位调资工作,讲几点意见。

一、正确理解和把握中央的决策部署

XX年以来,党中央、国务院多次研究机关事业单位调资问题,最终决定从XX年7月1日起,适当提高机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费。这是中央综合分析我国经济和社会发展的总体形势,充分考虑各方面因素并广泛听取各方面意见后做出的重大决策。

今年以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央从容应对突如其来的非典疫情和各种严重自然灾害,果断决策,科学调控,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,动员和组织全国人民克服困难,赢得了抗击非典的阶段性重大胜利,战胜了连续发生的自然灾害,保持了国民经济快速增长和社会事业全面发展的良好态势。从各方面情况看,当前和今后的一个时期,我国经济将继续保持快速健康发展的势头。良好的经济形势和发展实绩,使我们从总体上具备了调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加机关事业单位离退休人员离退休费的物质基础。

在适当提高机关事业单位人员工资标准的同时,党中央、国务院重视解决困难群众的生产生活问题,这次调资前已做出统筹安排,并取得了积极成效。XX年,党中央、国务院决定将调整机关事业单位工作人员工资标准推迟至XX年实施,先行提高企业退休人员基本养老金水平,体现了把群众利益放在首位的一贯宗旨。从近年来解决困难群众生产生活问题的实践来看,取得的成效是非常明显的。国有企业离退休人员待遇不断提高,与机关事业单位离退休人员离退休费差距较大的问题逐步得到缓解;下岗职工的基本生活保障和再就业政策不断完善;城镇居民最低生活保障力度不断加大;灾区群众得到及时救济,灾后重建工作有序推进。与此同时,还调整提高了伤残人员、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员、革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属的抚恤金标准,提高了在乡老复员军人生活补助标准;并对部分企业军转干部生活困难、企业中小学退休教师待遇等问题进行了专题研究,有的已出台政策,有的正在进一步研究。

这次机关事业单位调资政策完全符合我市实际。这项决策对进一步理顺收入分配关系,稳定机关事业单位人才队伍,扩大内需和促进经济发展,具有非常重要的意义。

首先,逐步提高机关事业单位人员工资水平,有利于进一步理顺社会收入分配关系。多年来,中央对理顺社会收入分配关系问题一直高度重视,不断加大收入分配调节力度,强调要效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。机关事业单位工作人员是维持国家机关正常运转的中坚力量,肩负着重要的社会责任,而且知识层次总体上比较高,随着经济的不断发展和全社会工资水平的提高,逐步提高这部分人员的工资待遇,符合理顺社会收入分配关系的要求,体现了党的十六大的有关精神,对于促进廉政建设也有重要意义。

其次,逐步提高机关事业单位人员工资水平,有利于吸引和稳定人才队伍。机关事业单位聚集着各条战线上的优秀人才,他们在教育、科研、文化、卫生、行政管理等各个领域为现代化建设做出了重要贡献。随着改革开放的不断深入,人才竞争日趋激烈,呈现出国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势。一个时期以来,机关事业单位人才流失问题普遍存在。导致这种现象的原因是多方面的,其中收入水平偏低是一个重要原因。在16大行业人员中,机关事业单位工资收入水平一直处于中等偏下的状况。在这种形势下,为最大限度地吸引和留住人才,各地纷纷采取各种优惠措施,优化人才创业环境,其中一条重要举措,就是建立起有利于吸引人才并促进人尽其才的收入分配激励机制。因此,在条件允许的情况下,逐步提高机关事业单位人员工资收入水平,是吸引人才、稳定人才队伍的客观要求。

三是,逐步提高机关事业单位人员工资水平,有利于进一步扩大内需、拉动经济增长。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下进一步解放思想,干事创业,全市经济与社会发展走上了超常规跨越式发展的轨道。1-11月份,全市规模以上工业累计实现增加值亿元,比去年同期增长%;完成地方财政收入亿元,同比增长26%;进出口总额达到亿美元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入5751元,增长%。同时我们也要清醒地看到,经济生活中消费需求不足的问题依然存在,对经济增长造成了一定程度的制约。机关事业单位工作人员和离退休人员是城镇居民的重要组成部分,而且从总体上说属于中低收入群体。逐步提高这部分人员的工资收入水平,对于刺激和带动全社会消费,扩大内需,促进经济发展,具有积极作用。

二、严格执行政策,精心组织实施。

这次调资工作时间紧、任务重,政策性强,社会影响较大。各部门、单位要按照上级党委、政府的统一部署和要求,严格执行有关政策,认真搞好组织实施,确保按时圆满完成工作任务。

工资问题政策性很强。调资工作必须严格执行国家关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费的三个实施方案,严明工作纪律,规范办事程序,切实维护工资政策的统一性和严肃性。各级各部门在制定调资实施办法时,必须严格执行国家和省、市的有关规定,不得擅自改变标准或搭车出台任何增资项目,不得自行扩大增资范围。对违反国家政策,搞“上有政策、下有对策”的单位和个人,一经查实,一定要严肃处理。

人事部门要充分发挥工资政策主管部门的职能作用,切实加强管理,严格执行增资方案审批和备案制度。要按照编制定员,认真核实机关事业单位人员数量,促进编制定员落实。财政部门在核定拨付资金时,要严格按照编制定员人数进行控制。要结合这次调资工作,进一步加强机构编制管理,严肃编制纪律,下决心把超编人员减下去。

三、强化工作措施,维护社会稳定

这次调资,尽管幅度不大,但由于各方面原因,可能在社会上产生一定反响,处理不好甚至会引发社会矛盾,影响社会稳定。对此要估计充分,应对周密。各乡镇(街道)、市直各部门必须把维护社会政治稳定摆在工作首位,在组织实施调资工作时,把可能出现的情况估计得充分一些,把工作做深一些、细一些、实一些,把问题化解在萌芽状态,解决在基层。劳动保障、民政等部门要密切关注企业退休人员、下岗人员及困难企业职工、低保对象等群体的动态,及时发现苗头性问题,有针对性地开展工作;公安和信访等部门要针对可能出现的集体上访等群体性事件,制定预案,加强防控;人事、财政等部门除做好调资有关工作外,还要积极主动地配合上述有关部门做好维护社会稳定工作。工作中一定要注意方式方法,防止局部性问题演变为全局性问题。要按照中央确定的宣传统一口径,深入细致地做好宣传解释工作,积极引导社会各方面正确看待这次机关事业单位调整工资,真正把思想统一到中央的决策上来,形成良好的社会舆论氛围,保证调资工作顺利进行,确保我市社会政治稳定。

近年来,市委、市政府高度重视解决困难群众的生产生活问题,取得了明显成效。但是也要看到,随着改革的进一步深入,解决困难群体的基本生活问题仍然是一项长期而艰巨的任务,还有大量工作要做,还需要长期不懈的艰苦努力。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,始终把解决广大人民群众特别是困难群体的生产生活问题作为重大的政治任务,抓紧抓好,抓出成效。要切实落实党中央、国务院和省、(上级市)市党委、政府关于解决困难群众生产生活问题的各项政策措施,妥善处理各方面的利益关系。当前,要进一步巩固“两个确保”和低保工作成果,确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和低保资金按时足额发放。要认真贯彻落实中央关于加强社会保障工作和促进再就业的一系列方针政策,继续做好三条保障线(下岗职工生活保障、失业职工生活救助、城镇居民最低生活保障)的衔接和再就业工作。要认真落实中央和省委、省政府关于对企业军转干部、建国前参加革命工作的老工人和建国初期参加革命工作的企业退休干部的有关政策。要保证包括在乡老复员军人在内的优抚对象抚恤金、补助金等及时足额兑现。要采取生产自救、互助自救、互助互济、政府求助、开仓借粮等多项措施,保证受灾农民口粮。要调整财政支出结构,按照“一要吃饭、二要建设”的原则,确保各项社保资金足额到位。财政部门要加强资金管理,加强资金调度,保证有关方面及时将社保资金发放到困难职工和群众手中。要进一步转变工作作风,深入基层,深入群众倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实帮助他们解决面临的困难和问题。

四、加强组织领导,确保调资工作顺利进行

按照上级党委、政府及这次会议的部署与要求,各部门、单位要把这次调资作为当前一项重要工作列入议事日程,切实加强领导,加大工作力度,提高工作效率,全力抓好新增工资和离退休费兑现,真正把党中央、国务院对广大机关事业单位职工的关心落到实处。对实施过程中遇到的问题及时研究解决,对重大政策性问题及时请示汇报。各有关部门要按照分工,各司其职,各负其责,密切配合,保证调资工作在年底之前顺利完成。

同志们,调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加离退休人员离退休费,关系到广大机关事业单位职工切身利益。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,按照上级党委、政府的统一部署和要求,以高度负责的精神,切实把好事办好,为促进我市经济和社会发展做出新的更大的贡献。

第四篇：市长在防汛工作会议上的讲话

程进行督促巡查，切实担负起责任。要切实加强对防汛工作的领导，逐级分解任务，层层落实责任，确保责任到人，措施到位。各级防汛指挥部门从现在起要迅速进入临战状态，及时解决抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，确保防汛工作有人抓，问题有人管，责任有人担。一旦发生灾害，各级政府、各相关部门要及时启运防御预案，主要领导要深入灾区第一线，靠前指挥，科学决策，及时组织，努力把损失降到最低程度。坚决杜绝因责任制不落实、工作不到位、组织领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的情况发生。

二是加强协调，形成合力。防汛工作是一项复杂的社会系统工程，必须依靠全社会的大力支持以及各行业、各部门的通力合作。各级防汛抗旱指挥部成员单位，以及承担了防汛任务的机关、企事业单位，要增强防汛工作的积极性和主动性，认真检查防汛准备到位情况，落实责任领导、职能部门和联系人，落实预案、设备和物资，确保一声令下，能拉得出、顶得住、打得赢。

三是转变作风，求真务实。做好今年的防汛工作，必须要有良好的作风作保证。要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，真抓实干、狠抓苦干，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。各级领导干部要切实增强履职尽责的历史使命感和责任感，多为基层着想、多为基层服务，要扑下身子摸实情，深入调查研究，多出真招实策、多办实事好事。

同志们，防汛工作任务十分繁重。我们要把当前防汛工作抓得更紧、准备得更充分，做得更实，努力掌握今年防汛工作的主动权，着眼长远，把握全局，迎难而上，真抓实干，努力夺取今年全市防汛工作的全面胜利！

第五篇：市长在地税工作会议上的讲话

在全市地方税务工作会议上的讲话

同志们：

这次全市地方税务工作会议开得很好。昨天，王局长全面总结了过去一年的地税工作，研究部署了今年的工作任务，提出了具体的措施和要求，讲得很好，我完全赞同。我今天来，一是来看望大家，代表市委、市政府，对过去一年来全市地税工作取得的显著成绩，表示热烈的祝贺！二是来给大家鼓劲，希望大家在新的一年里，再接再厉，扎实工作，乘势而上，推动全市地税工作更上一层楼。现在，我讲几点意见。

一、克难求进，开拓创新，地税机关为扬州经济社会健康快速发展作出了积极贡献

刚刚过去的 2010年，全市上下围绕“两个率先”和“全面达小康、建设新扬州”的目标，真抓实干，开拓进取，统筹推进改革发展稳定的各项工作，国民经济呈现出平稳较快的发展势头，实现了“十一五”的良好开局。2010年全市实现地区生产总值1100亿元，增长15%。财政总收入达158亿元，增长35%。城市居民人均可支配收入12945元，农民人均纯收入5813元，分别增长13.8%、11.5%。全市单位地区生产总值能耗下降3.8%。全市经济社会实现了整体跃升。经济总量迈上新台阶，城市形象

实了各项税收优惠政策。全年依法为各类纳税人办理税收减免达4.5亿元，其中技术进步减免1.4亿元，现代服务业减免4500万元，为下岗失业人员再就业减免税收4500万元，维护了稳定，促进了经济更好发展。

三是精细化管理有了新加强。深化税收征管改革，构建起“集中征收、重点管理、一级稽查”的税收征管新格局，税收科学化管理水平明显提高。夯实征管基础，推进纳税评估，开展税务登记换证，清理漏征漏管户，加强货物运输业税收管理，狠抓建设工程项目管理，税收精细化水平明显提高。构建计算机网络体系，推行网上申报，完成了数据集中，征管信息系统2.0版成功上线，税收现代化管理水平明显提高。税务稽查职能有效发挥，稽查威慑力得到彰显。整合服务资源，税收服务的质量和水平迈上了新的台阶。

四是队伍建设呈现新气象。过去一年，全市地税系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想，狠抓思想政治工作和职业道德教育，广泛开展解放思想大讨论，加强干部技能培训，深化政务公开和文明行业创建活动，推进地税文化建设，调动了广大干部职工的积极性和创造性，人文地税特色鲜明，全市各级地税机关的公信力不断提高，服务质量和水平显著提升，税收征纳关系更加和谐。

五是创新发展取得新成就。去年7月份，我来调研时，夏局

实现又好又快发展。今年全市经济和社会发展主要目标是：地区生产总值增长14%，其中一产增长5%，二产增长15%，三产增长14.5%，财政总收入增长18%。全社会固定资产投资增长20%，注册外资实际到账增长30%，新增民资注册资本增长30%。外贸出口增长15%，社会消费品零售总额增长15.5%，城市居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长9%以上。经济工作的重点是，着力调整经济结构和转变增长方式，着力推进自主创新和改革开放，着力节约资源和保护环境，着力促进社会发展和解决民生问题，进一步激发发展活力，进一步增强综合竞争力，进一步提高人民群众生活水平，实现经济又好又快发展，促进富裕、文明、秀美、和谐、法治新扬州的建设。

完成上述主要目标和工作重点，需要全市上下共同努力和奋斗。税收作为重要的经济杠杆，不仅是国家财政收入的主要来源，也是政府宏观调控的重要工具，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。“全面达小康、建设新扬州”，需要充分发挥税收的聚财职能，大力组织税收收入，为经济社会发展提供强大的财力支持；提高经济增长的质量和效益，需要充分发挥税收的宏观调控职能，运用税收政策杠杆，推进经济结构调整和增长方式转变；关注民生、维护社会公平与效率，需要充分发挥税收的调节职能，依法调节收入分配，促进社会和谐。全市各级地税机关和广大地税干部要充分认清肩负的重任，坚定信心，奋力开拓，争

务发展。税收工作服务经济社会发展的作用发挥得越充分，在全局中的贡献就越突出，地位就越重要。各级地税部门要按照率先发展、科学发展、和谐发展的要求，切实把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进全面、协调、可持续发展上来，在组织收入、执行政策等各项工作中充分体现和贯彻科学发展观，更好地发挥税收促进发展的职能作用。坚持在严格执行税收法律法规的前提下，突出产业发展的重点，突出强县强镇的亮点，突出开发开放的热点，突出打造秀美和谐扬州的特点，把各项税收政策，尤其是鼓励“双创”、“三重”、现代服务业发展和促进下岗再就业的税收优惠政策不折不扣地落实到位，不断放大税收优惠政策的效应，增强发展后劲，努力促进全市经济社会又好又快发展。

第三，严格依法治税，努力改善公平公正公开的税法环境。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现，是整个税收工作的灵魂。建立健全社会信用体系，打造“诚信扬州”，必须坚持依法治税；树立依法纳税光荣、偷税漏税可耻的观念，提高纳税人自觉纳税的意识，打造“法治扬州”，必须坚持依法治税；进一步提高税收服务的层次，营造公平、公开、公正的税收执法环境，打造“和谐扬州”，必须坚持依法治税。全市各级地税机关要正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系，把依法治税贯穿税收工作的始

法律等方面知识的学习，不断完善知识结构，提高综合素质。二是转变作风。进一步增强全心全意为纳税人服务、为基层服务、为经济发展服务的意识，建立健全抓落实的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。三是廉洁从税。以强化对税收执法权和行政管理权的监督制约为重点，加大从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败力度，切实解决损害纳税人利益和群众反映的突出问题，进一步树立地税干部队伍的良好形象。真正像温家宝总理要求的那样，把税务机关建设成强有力的、负责任的、文明的执法机关。

三、进一步加强领导，不断提高地方税收工作水平地方税收工作，具有点多线长、面广量大的特点，涉及各行各业，联系千家万户，需要各级党委、政府切实加强领导，需要相关部门的大力支持，需要社会各界积极配合，需要各级地税机关和广大地税干部扎实工作，共同开创我市地税工作的新局面。

一是要关心重视地税工作。各级党委、政府要坚持从依法行政、促进经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会的高度，更加重视发挥税收职能作用，更加重视调动地税机关和广大干部的工作积极性。充分理解地税干部为国聚财的艰辛，主动做地税机关的坚强后盾。要经常听取地税工作汇报，了解地税工作情况，认真研究解决地税工作中出现的新情况、新问题。在作出重大决策时，主动听取地税机关的意见和建议，营造重视、关心、支持

征管实施社会综合治税的工作意见》，国税部门要紧密配合，建立和完善协作机制，共同研究落实加强税收征管的各项措施；工商部门要协助地税部门清理漏征漏管户；国土、房产管理部门要支持地税部门加强房地产行业税收征管；金融部门要配合地税部门依法执行税款解缴、扣缴等税收保全和强制措施；司法机关要加大对各种偷税、逃税、抗税违法行为的打击力度；宣传部门要重视税收宣传，切实提高纳税人的税法遵从度。

同志们，做好今年的地税工作，任务艰巨，责任重大。全市各级地税机关和广大地税干部要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，紧盯“强县强镇、三年倍增”目标，开拓创新，扎实工作，全面和超额完成各项地税工作任务，为“全面达小康、建设新扬州”作出新的更大的贡献！