鲁布革乡开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动

第一篇：鲁布革乡开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动

鲁布革乡结合“四群教育”开展“矛盾纠纷大排查大调处”

专项行动

近年来,鲁布革乡随着商品林采伐指标的逐渐增多,杉林采伐后的林地地界争议频繁发生,严重的影响了相邻村寨和邻里之间的和谐稳定。为营造经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业、构建和谐社会的“平安鲁布革”。乡党委政府决定，在全乡范围内开展为期两个月的“矛盾纠纷大排查大调处”专项行动。成立了由乡人大主席任组长，乡纪委书记为副组长，乡综治办、司法所、土管所、派出所等相关部门、相关人员为成员的矛盾纠纷排查调处工作组。对全乡九个村（居）委会的山林纠纷进行大排查，大调处。

为了确保矛盾纠纷集中排查调处工作取得实效，进一步完善了定期排查调处制度、零报告制度、工作情况定期通报制度、领导包案制度和挂牌督办制度及责任追究制度、责任倒查制度、定期回访制度等。全乡九个村(居)委会坚持每10天向乡综治办上报一次矛盾纠纷排查调处进展情况，并认真进行统一造册登记。工作组每半个月通报一次全乡工作进展情况，以明确各村工作的差距。

自开展专项行动以来，为搞好山林土地矛盾纠纷排查调处工作，每起纠纷组长、副组长都亲自带队，到各村（居）委会、纠

纷现场、田间地头实地调查调处。并根据不同的矛盾纠纷，采用不同的调处方法，争取排查出一起，成功调处一起；不能达成协议的及时提出处理意见。

在专项行动中，工作组把该项行动和我乡的“四群教育”结合起来，那怕只是能种上五六包玉米大小的地块地埂纠纷，乡长也亲自过问，乡人大主席、乡纪委书记也亲自到实地调查调处，通过工作组晓之以理，动之以情的说服疏导，终于使纠纷双方达成协议并和好如初，真正做到了群众利益无小事。本次行动开展以来，全乡共排查各类纠纷28起，成功调处25起，提出处理意见3起。其中山林权属争议23起，争议面积2200余亩，土地纠纷5起，其他纠纷3起。这些纠纷的有效化解，对维护全乡社会政治稳定起到了积极作用。

鲁布革布依族苗族乡人民政府

二0一二年五月二十三日

第二篇：XXX乡矛盾纠纷大排查大调处活动矛盾纠纷大排查大调处活动工作汇报

阳关镇矛盾纠纷大排查大调处活动

工作汇报

阳关镇位于合水县南部，辖6个村，40个村民小组，总面积77平方公里，全乡总人口3250户14082人。

矛盾纠纷大排查大调处活动开展以来，乡党委、政府高度重视，把开展好矛盾纠纷大排查大调处活动作为学习实践科学发展观，构建和谐文明新肖咀的重要举措，始终摆在重要议事日程，强化组织领导，狠抓工作落实，创新工作机制，取得了实实在在的效果。

一、领导重视，部署周密

为了使矛盾纠纷大排查大调处活动真正取得实效，防止活动中的不排查、不调处，避轻就重，避实就虚现象的发生。真正使一些影响全乡社会和谐稳定的矛盾纠纷得到化解。乡党委召开了专题会议，对近年来在发展过程中积聚的一些带有苗头性、倾向性的矛盾纠纷进行了梳理、归类，理清了我乡矛盾纠纷排查调处工作的形式和现状，提高了认识，牢固树立了“发展经济是第一要务，维护社会和谐稳定是第一责任”的思想，结合我乡实际，至目前，共排查调处各类矛盾纠纷17起，其中：地界纠纷9起，婚姻纠纷3起，其他纠纷5起，调处成功16起，调处成功率94%。

二、全面动员，广泛宣传

开展矛盾纠纷大排查大调处活动，需要全社会的广泛参与，为了保证全乡上下积极参与到矛盾纠纷大排查大调处活动中来，乡上筹备召开了由乡、村干部即乡人大代表、共产党员参加的全乡矛盾纠纷大

排查大调处活动动员会议，使他们了解开展这次活动的重要意义，认识到维护肖咀和谐稳定，就是促肖咀经济社会持续快速发展，就是树肖咀文明形象，就是改善肖咀投资环境。增强了全乡上下参与开展矛盾纠纷大排查大调处活动的积极性，主动性。同时，结合法律知识“七进”活动的开展，采取刷写标语、召开群众会议、散发宣传材料、办黑板报等群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的路线、方针、政策及《土地法》、《婚姻法》、《计划生育法》等农村常用法律知识，不断提高群众的法律意识，增强群众依法维护自身权益的自觉性，为全乡集中开展矛盾纠纷大排查大调处工作创造了良好的舆论氛围。据统计，在宣传活动中，共召开群众会议场（次），悬挂横幅条，刷写标语条，出动宣传车辆车（次）。讨论制定了《阳关镇深入开展矛盾纠纷集中大排查大调处活动实施方案》，从“为什么调？调什么？怎么调？”三个面，对开展矛盾纠纷大排查大调处活动的重要意义、目标任务、工作责任提出了明确要求，成立了由乡党委书记任组长，各联村领导为成员的阳关镇集中开展矛盾纠纷大排查大调处活动工作领导小组，调整充实了乡村两级调委会组成人员。在全乡上下形成了上下齐动，齐抓共管的工作格局，确保了活动顺利开展。

三、健全制度，创新机制

制度是带有全面性、根本性的保证，在活动开展中，我乡把健全工作制度，创出一条路子，建立矛盾纠纷排查调处长效机制作为活动的重中之重。

矛盾纠纷出现了新情况、新问题，探索出了符合我乡实际的“五项矛盾纠纷调处制度”和“三诊”工作机制，为解决新形势下的矛盾

纠纷走出了一条新路子。五项调处制度即：一是按照“属地管理”的原则，全乡的矛盾纠纷实行“以村为主、领导包片”，按照“三不出”的要求进行调处；二是按照“农村矛盾纠纷无小事”的思想，建立了矛盾纠纷定期摸排制度，变群众上访为干部下访，防患于未然；三是建立矛盾纠纷专人负责，信访接待和档案资料收集归档整理工作制度。做到“来访有人管、接访有据查、调后有卷宗”的要求；四是坚持群体性矛盾纠纷“一把手”亲自接待制度；五是重大矛盾纠纷实行党委定期研究、督办制度，集中化解矛盾纠纷。“三诊”工作机制即：一是“坐诊”，包村干部每周分两次到所包村固定接待群众，听取意见和建议，了解民情，受理来访；二是“出诊”根据来访情况，疏导化解矛盾；三是“会诊”定期召开村“两委班子”联席会议，研究解决群众反映的问题，凡包村干部难以解决的，及时上交乡矛调办公室处理落实。继续采取滚动式，拉网式的办法，进行全面排查，做到“村不漏组，组不漏户，户不漏人，人不漏事”。尤其将排查的重点放在婚姻家庭，邻里关系，两项制度改革，新农村建设等方面，对排查出的矛盾纠纷，各领导小组要按照“一件纠纷、一名领导、一套方案、一调到底”的要求，主动调处、超前防范。同时，建立健全了乡、村矛盾纠纷受理、调处登记薄，规范了调解卷宗，月报表，信息报送等台帐记录，制作了阳关镇矛盾纠纷排查调处手册，确保矛盾纠纷排查调处工作取得实效。

四、落实报酬、提高效率

经费落实是矛盾纠纷调处的保障。为了切实调动乡村干部调处矛盾纠纷的积极性，乡上在经费十分紧张的情况下，仍优先保证矛盾纠

纷排查调处经费的投入，制定出矛盾纠纷调处补助制度和补助标准，即:乡、村干部及调委会成员成功调处矛盾纠纷给予一定补助，补助标准是一般纠纷10元，疑难纠纷20元，重大纠纷50元。补助标准按参与人员计算补助，调节结束后，由调解人员凭调节协议，经司法所审核后领取。止目前共成功调处矛盾纠纷17起，补助资金380元，极大地提高了乡、村干部，调委会成员的工作热情，真正做到小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾不出乡的工作目标，有效地发挥了人民调解第一道防线作用。

五、扎实调处，效果明显

开展矛盾纠纷大排查大调处活动，关键是取得实效，使一批影响全乡社会稳定的矛盾纠纷得到有效化解。活动中，我们始终抓调处这个关键，实行主要领导包重大矛盾纠纷，村干部包疑难矛盾纠纷，组干部包一般矛盾纠纷，按照谁接待、谁负责调处，一包到底的原则，对因矛盾纠纷排查调处不及时，造成群体上访、越级上访的，要追究乡村干部的责任。

严格落实矛盾纠纷包办责任制，使一批重大矛盾纠纷得到较好化解，如5月3日，肖咀村村民丁海军在要求办理不符合事情的情况，与村干部发生冲突，致使双方受伤住院，此时引起双方族人的不满，随时有可能发生集体械斗的事件，此事如不及时得到解决，既影响干群关系，又可能使小纠纷酿成治安案件。了解情况后，乡上立即组织由包村领导、司法、派出所等组成的工作组，对双方族人进行了耐心的教育说服；给丁海军讲明政策原则，使双方承认了错误，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免了一起治安案件的发生。

如卓堡村村民，由于夫妻关系长期不和，致使外出不能回家，本人多次在法庭上诉未果，造成多次上访，家庭随时面临解体的境地，在矛盾纠纷排查调出活动中，乡上把这一矛盾列为卓堡村头号矛盾纠纷，司法所、乡村干部先后4次深入其家中对双方进行说服教育，使双方认识到各自的错误，放弃前嫌，重归于好，得到了周围群众的好评，既挽救了一个家庭，又减少了社会部稳定因素。

总之，通过开展矛盾纠纷大排查大调处活动，使我乡社会治安综合治理工作明显好转，上半年，共发生治安案件起，同比下降%，为全乡经济社会发展提供了和谐稳定的环境。

第三篇：矛盾纠纷大排查大调处工作总结

城东社区居委会矛盾纠纷大排查

大调处工作小结

为认真做好社区内的矛盾纠纷大排查大调处工作，为有效化解各种矛盾纠纷，维护辖区的治安秩序的稳定，我们坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，现将三月份的小结工作情况汇报如下：

一、大力宣传矛盾纠纷大排查大调处工作，提高社区的居民素质，减少矛盾纠纷的发生

我们通过宣传栏、宣传标语、黑板报、文明市民学校讲座和面对面教育等多种形式，向社区居民宣传大力宣传矛盾纠纷大排查大调处工作，全面提高社区居民的法律意识和个人道德素质，使社区居民能和睦相处，会运用法律来维护自己的各项权益。从根本上提高了社区居民的自身素质，从而减少了矛盾纠纷的发生。

二、认真做好矛盾纠纷大排查大调处工作，将工作做细做实。我们结合社区的实际情况，针对我社区内的离退休人员和下岗人员较多的情况，我们把重点主要集中了这个地方，对因他们的生活和医疗保障问题引发的矛盾纠纷作了着重的排查。对因边界等资源分配问题引起的纠纷，以及因生产、生活和债权、债务纠纷可能激化为刑事案件方面的矛盾纠纷，我们也将其列入重点工作。这次集中活动中我们还对其它方面已经出现，但久拖未决已成为不稳定因素的矛盾纠纷作了排查。

三、建立调处和应急机制，联运联调机制，确保矛盾纠纷大排查大调处工作落实到实处。

城东社区居委会认真地处理发生在社区内的矛盾纠纷事件，把工作落到实处。在处理矛盾纠纷的过程中，坚持公平公正，不偏不袒，让群众心服口服。对社区内纠纷我们都以最好的态度进行调解，并进行了记录使矛盾纠纷解决于萌芽状态，使各类纠纷化解及时，轻微案件调处不出居委会。

我们在矛盾纠纷大排查大调处工作上虽然有了一定的成绩，当也有不足之处，今后我们将继续努力，使社区的矛盾纠纷排查调处工作上一个新的台阶。

城东社区居委会

2006年3月10日

第四篇：关于在全县集中开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动的通知

综治委[2011] 号

关于在全县集中开展矛盾纠纷大排查大调

处专项行动的通知

各乡镇、县综治各成员单位：

根据有关部署，县综治委决定，即日起用10天时间在全县集中开展一次矛盾纠纷排查调处专项行动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

按照省委政法委、省综治委的要求，充分发挥人民调解排查调处矛盾纠纷的特殊职能作用，围绕当前影响社会稳定的突出问题，在各级党委、政府的统一领导下，深入基层、深入群众，集中开展矛盾纠纷大排查大调解集中行动，努力使纠纷早解决、矛盾不上交，把不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态，为全省改革发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点

这次大排查大调解集中行动，重点是以下六类矛盾纠纷：

（一）农村土地征用租用纠纷。主要为工业化、城镇化以及基础设施建设中征用农民土地因补偿偏低、标准不

一、违规征地等引发的纠纷。

（二）城市拆迁纠纷。主要为拆迁工作中因补偿偏低，安置不到位、程序不合法等引发的纠纷。

（三）环境污染纠纷。主要为工矿企业因排污引发的水土污染、大气污染、噪声污染纠纷，矿山开采引发的地质灾害纠纷，农林养殖业引发的水污染纠纷等。

（四）安全生产纠纷。主要为交通事故纠纷、医患纠纷、因公伤亡纠纷以及其它非正常死亡引发的纠纷。

（五）权属纠纷。主要为山林权属、土地及其承包权属、水域权属、采砂权属、矿产权属以及边界勘界权属纠纷等。

（六）其它易引发民转刑等治安恶性案件的婚姻家庭、邻里等矛盾纠纷。

三、主要措施

（一）深入扎实开展排摸调查。要组织基层司法行政干警和基层法律服务工作者、人民调解员下到村组社区，切实摸清存在的突出矛盾纠纷，并进行梳理汇总和预测预警。对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时报告党委、政府及有关部门，制订切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。

（二）着力抓好矛盾纠纷化解。对矛盾纠纷要逐一登记造册，逐一分析研究，逐一制定调处方案，逐一落实调处责任人，并明确调处措施和期限。要坚持边排查边化解和滚动排查、滚动化解，切实做到哪里有矛盾纠纷、调解措施就落实到哪里。对重大和疑难复杂矛盾纠纷，各级司法行政部门的主要负责同志要亲自动手，包案督办、问题不解决，人员不撤、工作不停，确保解决到位。

（三）切实做好群众工作。各级司法行政部门在开展矛盾纠纷大排查大调解的过程中，要把大排查大调解集中行动作为万名干部下基层活动的一个有机组成部分，组织干警与群众同吃、同住、同劳动，访民情、问民需，解民忧。要强化宗旨意识，带着深厚的感情做群众工作，想为

群众所想、急为群众所急，妥善处理群众合理合法诉求，坚决防止损害群众权益的事件发生。

（四）健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。各级司法行政部门要借这次集中行动，健全完善矛盾纠纷排查调处机制。要坚持实行乡镇（街道）每周排查一次的制度，要建立完善重大情况报告和台帐登记制度。要进一步强化三调联动工作，做好衔接配合。特别是要依托当地党委、政府，强化与各有关部门的协调沟通，共同做好矛盾纠纷排查调处工作。

四、工作要求

1、提高认识。当前，我们正处于矛盾纠纷的凸显期、刑事案件的高发期、对敌斗争的复杂期，维护稳定的要求不断提高、难度不断加大、任务十分繁重。当前，中国人民的传统节日春节即将到来，我们还面临全国“两会”等重大政治活动，维护稳定具有十分重要意义。但影响稳定的因素还有很多，因山林水利土地权属争议问题、企业改制职工安置问题、征地拆迁补偿问题、执法问题、经济活动问题、医患关系问题等所引发的矛盾纠纷比较突出。各地各部门在站在全局的高度，站在维护社会稳定，促进社会和谐、保障人民群众安居乐业的高度，充识要中开展矛盾纠纷排查调处攻坚专项行动的重要意义，不断增加责任感、使命感，以高度负责的精神，认真抓好本次专项行动，以实际行动保障人民群众过一个安居乐祥和的春节，保障全国“两会”等重大政治活动的成功举办，保障社会和谐稳定。

2、加强领导。各级党政、各部门要对本次专项行动予以高度重视，主要领导要亲自抓，各级综治委、综治工作领导小组要牵头抓，相关责任部门要联手抓，形成齐抓共管的合力。各级各部门要分别成立专项行动领导小组办事机构，负责对专项行动的组织协调、工作调度和督促检

查。要制定本地、本部门开展专项活动的实施方案，于日前报县综治办。

3、落实责任。各级各部门党政主要领导为本次活动的首要责任人，分管领导为具体责任人，班子其他成员为所分管领导域开展专项行动的主要责任人。本次专项活动开展的情况，将列入年终综治目标管理考评的重要内容。对工作开展良好、成绩显著的地方和部门，将给予一定形式的奖励或表彰；对开展专项活动不积极、措施不落实，或迟报、漏报和瞒报重要情况，或因工作不力导致矛盾纠纷激化，引发重大群体事件或影响恶劣事件的，按照有关责任查究制的规定实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任。

第五篇：后安小学矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动实施方案

后安小学集中开展矛盾纠纷 大排查大调处百日专项行动实施方案

为全面做好本辖区信访稳定工作，确保党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，按照滕州市教育局关于集中开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动的统一安排部署，经研究决定，自4月起，在我校集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动。特制定如下方案：

一、目标任务

通过集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，集中排查化解信访矛盾纠纷，确保我镇社会大局和谐稳定。

1、立足源头预防，全面排查矛盾隐患。及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握本单位、本辖区内各种矛盾纠纷情况，及时上报各类矛盾和问题，实现矛盾纠纷排查率、上报率达到 100％。

2、立足事要解决，集中解决矛盾纠纷。按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，组织协调各方面力量，对排查出的矛盾纠纷梳理分析和多元化解，切实解决一批影响社会和谐稳定的突出问题和复杂疑难矛盾纠纷，实现矛盾纠纷化解率达到 98％以上。

3、立足维护稳定，避免“民转刑”案件发生。高度重视有激化倾向、可能引发“民转刑”的矛盾纠纷案件，及时介入调处，并认真做好调处工作记录，确保案件及时得到有效化解。坚决防止可防可控的民事案件转为刑事案件，特别是“民转刑”命案的发生。

二、方法步骤

专项行动分三个阶段进行，具体安排如下：(一)动员部署阶段(2017 年4月初)我校集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动实施由学校统一组织安排部署。召开专门会议对专项行动开展进行安排部署，围绕目标任务，结合工作实际，制定具体实施方案。

(二)排查调处阶段(2017年4月上旬至 2017 年7月上旬)专项行动期间，要坚持边排查边调处的原则，坚持普遍排查与重点排查、全

面排查与区域排查相结合，坚持重点时期、重大节日开展集中排查，真实掌握教育系统发生的各类矛盾纠纷，并着重及时有效化解，严防发生影响稳定的问题。排查阶段，要集中开展矛盾纠纷拉网式滚动排查，特别是对“老民师”、非公办幼儿教师、计生辞退人员等涉众型利益群体访以及多次越级上访反映问题的重点人员等，要全面收集、录入、上报。建立矛盾纷排查调处工作台帐，对摸排出的矛盾问题要逐一登记造册，逐一分析研究，逐一制定解决方案，逐一明确牵头部门、责任单位和责任人，逐一落实工作措施，限期解决。调处阶段，要多措并举、综合施策、多元化解。对调处成功的矛盾纠纷进行结案和整理归档，对调处不成功的，引导采取行政复议、行政裁决、仲裁、诉讼等方式解决，同时实行领导包案机制、联动联调机制，满足人民群众多元化解需求，提高矛盾纠纷多元化解的效率和效果。

(三)总结验收阶段(2017 年 7 月中旬)7 月中旬，我校对集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项活动开展情况进行总结，对行动中的有效经验和先进做法进行总结提炼和宣传推广，同时查找工作不足，进一步健全完善排查调处工作制度，明确整改措施，巩固活动成果。

三、工作要求

1、强化责任落实。要充分认识当前形势下集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。要把专项行动作为今年矛盾纠纷多元化解工作的重要内容摆上议事日程，形成校长负总责、分管主任靠上抓、分管人员具体抓的领导责任体系。要积极协调各有关单位密切配合、齐抓共管。要逐级明确任务，压实责任，做到领导到位、责任到位、排查到位、化解到位，确保百日专项行动取得实效。

2、强化工作措施。要将完善矛盾纠纷多元化解机制作为矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动的重要措施，推进诉调对接、检调对接、公调对接、行调对接等各项机制。

3、强化督导检查。要统一掌握本辖区和成员单位排查案件的总体情况，加强督导检查，及时了解进度，对建立的工作台帐要及时调度更新，化解一起、销号一起。校领导将适时组织对矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动开展情况进行督导检查，确保专项行动深入扎实、富有成效。对在专项行动期间因矛盾纠纷

排查不扎实、责任不落实、措施不到位而引发“民转刑”命案、群体性事件和其它影响恶劣事件的，将予以扣分并严肃追究具体责任人的责任。

木石镇后安小学 2017年4月13日