第一篇:县长治庸问责动员会讲话稿
县长治庸问责动员会讲话稿
同志们:
这次全县财政工作会议暨治庸问责动员大会,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议内容较多,安排紧凑。大会中,表彰了一批先进单位和先进个人;签订了目标管理责任书;宣读了治庸问责工作方案及目标管理方案;部分单位并作了表态发言。刚才,局长的讲话,全面总结了上年度的财政工作成绩,认真分析了当前的经济形势和xx跨越发展的机遇,着力安排部署了今年财政各项工作任务,我表示完全同意。下面,我讲三个方面的意见:
一、回顾过去,有成绩,更有亮点。
过去的一年,全县财政工作在保障运转、促进发展上取得的明显成效,与县委、县政府的正确领导分不开,与人大、政协的有力支持分不开,与全县财政系统全体干部职工的辛勤工作分不开。过去一年的财政工作呈现三个亮点:
一是在收入上想尽了办法。全县财税干部在抓收入中,始终坚持“颗粒归仓、应收尽收”的原则。县、乡镇财政部门,多措并举,培植财源,努力促进财政增收。使一些大项目、大企业落户我县,不断提高优势产业对经济增长和财政增收的贡献能力。在培育潜在的骨干财源上,通过财政担保贴息,鼓励和支持了全民创业,积极发展民营经济,努力扩大新生财源。在强化税源监控上,杜绝了“跑、冒、滴、漏”,确保把该收的钱一分不少地收上来。在完善非税收入管理上,做到了严格执行“收支两条线”管理规定,加强了行政事业单位国有资产处置、出借、出租和国有土地、矿产资源有偿出让收入征收管理。对闲置的行政事业单位办公场所,及时进行公开拍卖,盘活国有资产,增加财政收入。
二是在保障上做够了文章。加强资金调度和支出管理,着力保发展、保运转、保民生、保信誉。强农惠农政策得到很好的落实,社会保障机制实现了全覆盖,重点项目建设得到了资金保障。同时,落实了公务员、事业单位津贴补贴、义务教育学校教师绩效工资、村(居)委会(社区)干部报酬和县、乡、村换届等刚性支出。
三是在管理上下足了功夫。全县部门预算逐渐形成科学化、精细化管理;全县财政监督管理创新了很好的机制;单位“小金库”的问题得到有效遏制;派驻到移民、农业、国土等部门的财政监督员发挥了重要作用。全县重点项目工程、重点建设资金走向了规范化轨道。全县农村“三资”管理,管出了成效,赢得了市、省及农业部领导的充分肯定。县域经济实力实现了快速稳步发展。全县呈现出经济发展、民生改善、社会和谐、政治稳定的良好局面。
在过去一年这样特殊的大背景下,能够取得这样的成绩,这是十分不易的。这些成绩的取得,汇集了全县财政干部职工的智慧和努力,倾注了全县财政干部职工的心血和汗水,凝聚了县人大、县政协的关心支持和各乡镇各部门的通力协作。在此,我谨代表县委、政府,向在座的同志们,并通过你们向全县财政干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、把握形势,有困难,更具优势。
今年对我们来说,是经济发展环境复杂多变的年份,从宏观上看,既有国际经济环境不稳定性、不确定性的影响,又有国内经济增长存在下行压力、投资放缓、物价上涨的影响。从县域来看,土地、资金、能源、劳动力等要素制约较为突出。融资困难,资金依然是发展和建设的瓶颈。更为突出的是,当前县域经济发展可谓千帆竞发、百舸争流。在新一轮区域发展竞争中,我们面临的压力越来越大。主要表现在。一是经济结构影响收入增长;二是政策因素导致持续减收;三是收支矛盾十分突出。加之今后几年将是政策增支的高峰期,财政将面临严峻的考验。如果我们不分析困难,容易失去警醒。如果我们不正视困难,更容易失去信心。
当前我们也面临着前所未有的机遇。第一,国家政策有利我县加快发展。中央经济工作会议把稳中求进作为今年工作的总基调。稳定增长成为首要任务,保障民生摆到了更加突出的位置。中央将进一步增加对重点生态功能区财政转移支付,我县被列入了国家重点生态功能区。这都为我们争项目、谋发展带来更多更好的机遇。第二,重大机遇有利我县加快发展。一是有三峡工程后续工作规划实施机遇,是xx又一次重大历史发展机遇。二是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划机遇,标志着我县扶贫攻坚迎来了一个新的春天。三是有宜昌省域副中心城市建设机遇。我县被纳入宜昌城市规划区范围,规划中的十宜铁路在xx港设货运站,xx将承担起南北沟通、三峡中转、呼应汉渝的重要使命。第三,基础条件有利我县加快发展。近年来,我县坚持自我加压、负重前行,发展速度持续加快,发展能量不断积蓄,发展基础不断夯实。尤其是硬环境明显改善,xx与全国交通网络连接将更加紧密,上通成渝,下达襄荆,南连粤桂,北抵中原,xx对外交通大改善,将对xx经济社会发展产生深远的影响。
因此,我们要找准问题,迎难而上;挖掘优势,乘势而进;抢抓机遇,顺势而为。
三、服务发展,要履职,更要尽责。
财政实力是一个地方经济实力的标志性指标。财政工作水平也是一个地方经济社会发展水平的直接反映。财政部门要围绕全县发展大局,着眼长远,立足当前,按照县委、县政府的部署,瞄准目标,突出重点,全力以赴做好为国聚财,为民理财两篇文章,促进各项事业加快发展。
(一)促发展,是我们的天职。发展不够是xx最大的县情,因此,加快发展是我们神圣的天职。只有发展好了,才能有税可收,有钱可用。只有收入得到保障,才能有钱办事、促进发展。我希望我们的财政干部职工,必须立足当前,着眼长远;必须抓住重点,扭住关键;必须善于创新,敢于突破。一是强抓工业不动摇。工业是xx的“钱袋子”,必须毫不动摇地、矢志不渝地抓紧、抓牢、抓好。要坚持“企业做市场,政府做环境”的原则。财政部门的同志一定要寓管理于服务之中,特别是在当前企业面临困难之时,了解政策信息、熟悉财税业务、精通财务管理,应主动热心,力所能及地为企业搞好服务工作,大力争取资金,帮助解决资金难题。二是筑牢基础不动摇。必须多干打基础、利长远的事,以城建、交通为重点,倾力推进基础设施建设,努力为可持续发展奠定基础,为改善民生创造条件,为财政增收埋好伏笔。三是改善民生不懈怠。发展依靠人民,发展为了人民。必须以打造公共财政为导向,始终致力于让人民共享改革发展成果,逐步提高群众收入,有效扩大居民消费,培养更多的纳税人,从而促进财政税收的增加。要稳步发展农村经济,进一步改善农村生产条件,鼓励和引导规模化种养业,加强劳务开发,多渠道提高农民收入,推进社会主义新农村建设。要加快振兴第三产业,加快旅游开发,繁荣商贸流通。抓好家电、汽车、摩托车下乡财政补贴工作,最大限度地刺激和拉动内需。要全面推进社会事业,提高教育、医疗、文化等公共服务和社会保障水平,着力解决低收入群体生活难、就业难、上学难、看病难、住房难等一系列问题。
(二)抓收入,是我们的义务。今年,县委、县政府确定的地方公共财政预算收入目标增长xx%。尽管今年财政收入面临着前所未有的严峻形势,但这个目标是县委、县政府认真研究后确定的,更是xx加快发展的需要。一是抓牢税收这个主体。虽然税收主体是国税地税部门,但我们财政部门要加强协作勾通,更有协税护税的义务。要帮助清理到期优惠政策,要按照“收足、收好、收实”的原则,加强税源分析和精细化管理,全力完成全年目标任务。二是抓住非税收入这根软肋。非税收入是财政收入的重要组成部分,财政部门要切实担负起责任,认真清理收费项目,清理现有资产资源,落实好责任制。特别是对执收执法部门的管理,要实行与财政支出挂钩,执法执纪部门既不能以罚代法,也不能该罚不罚,认真执行罚没收入“收支两条线”规定,把应纳入预算管理的纳入预算,应纳入专户管理的纳入专户。三是抓好向上争取这条纽带。一方面,要争取财力性补助。必须将我县的结构性矛盾与财力差异向上级汇报透,通过不同渠道提出建设性意见,在争取资金上要有新举措和办法,要有实际效果。另一方面,要争取专项补助。我们自身财力相当有限,事业发展资金不足,要依靠争取上级各类专项资金来发展自己。四是抓实项目融资这一关键。xx的县情是发展不足,其关键原因是资金投入不够。我们改善基础设施需要资金,而财政还没有根本上从“吃饭”中解脱出来,民生问题对财政的需求已让我们捉襟见肘。必须做实融资平台,适度负债发展,在发展中解决债务问题。
(三)强保障,是我们的责任。国务院总理讲过,国民经济初次分配反映企业的责任,再次分配则反映政府的责任和良心。在财政支出的安排上,我们必须分清轻重缓急。一是刚性支出必须首先保障。除去工资、运转等常规性刚性支出,今年我们还要落实事业单位绩效改革所需资金。关到门说,近几年来我们干部职工的津补贴年年在增长,以后怎么办?我们千万不能搞成“正月十五的玩龙灯,往回玩”。我们必须早谋划、早安排,做好各种准备工作,确保按要求兑现。二是项目资金必须重点保障。按照“财政资金保运转,融资筹资促发展”的原则,要切实转变县财政投入方式,充分发挥“四两拨千斤”的作用;同时倾尽全力、绞尽脑汁、想方设法加大与金融机构的合作力度,多渠道筹集发展资金,全面投向支撑县域经济发展的重点项目建设,确保已开工、新开工的项目“不差钱”。决不搞成“民工围堵工程、胡子工程和半拉子工程”。三是民计民生必须加强保障。今年国家将继续加大民生项目的投入力度,要求地方配套的范围在逐步扩大。我们要实施这些民生项目,一方面打捆项目,与小额担保贷款及金融机构联姻,群众投工投劳等方式减轻资金压力,另一方面财政也要筹集足够的资金实施民生项目,切实强化公共财政服务民生的作用。
(四)严监管,是我们的权力。依法监督,是依法行政的组成部分。是国家赋予我们的神圣职责和权利。失去监督,就意味失去纪律和秩序。一是严格依法治税。正确处理依法治税与支持经济发展的关系,不断规范税收执法行为,大力普及税法知识,认真开展执法检查。二是严格审计监督。做到重点突出、审计全面、严谨细致,既要把好收入关,做到财政资金应收尽收,提高全县财政的自我保障力,又要把好支出关,对资金规模大,下属单位多,具有预算资金分配权,项目安排权的部门进行重点审计,要把财政转移支付资金纳入重点审计,加强对社保、医疗、教育、涉农资金等关系民生的各个领域的审计,确保新增财力重点投向“三农”、社会事业和社会保障,要严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为。三是严格非税管理。进一步推进非税收入分类规范管理,健全机制,强化考核,严格落实“收支两条线”,严格查处弄虚作假、有法不依、执法不严等违法违纪问题。
(五)树形象,是我们的需要。广大财政干部是全县经济建设战线上一支重要力量,履行着全县“当家”的重要职责。一是打造业务水平最精的队伍。要认真学习业务知识,熟悉财政政策,精通本职工作,努力为党委、政府当好参谋助手,为纳税人搞好服务,为企业排忧解难,为群众多办实事。二是打造执行落实最好的队伍。要把思想和行动统一到县委、县政府的重大部署和决策上来,应更自觉主动将县委、县政府出台的各项有关财政政策不折不扣地执行落实到位。三是打造廉政意识最强的队伍。财政部门是社会各界十分关注的敏感单位,必须按照党风廉政建设总体要求,经常用《领导干部廉洁从政若干准则》教育干部,从源头上预防和减少腐败。
同志们,抓好今年的财政工作,责任重大,任务艰巨,希望全县上下进一步认清形势,以崭新的面貌,优良的作风,扎实的工作,创造发展的环境,创出一流的业绩,努力开创财政工作的崭新局面,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第二篇:治庸问责动员会讲话稿
机关事务局治庸问责动员会讲话稿
同志们:
根据市委、市政府的统一部署,经局党组研究,决定从今天开始,集中一段时间,在全局范围内开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。今天会议的主要任务是动员部署局系统的治庸问责工作。下面,我根据局党组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展治庸问责工作的责任感和紧迫感
本次治庸问责工作是以转变干部作风、提高执行力为核心,通过认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散软”问题,促进全局精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,为推进咸宁科学发展、跨越发展,早日建成鄂南经济强市提供强有力的组织保证和作风保障。
(一)开展治庸问责工作,是我们当前的一项重要任务。湖北省委和咸宁市委对治庸问责工作都高度重视。11月16日,市委专题召开了全市治庸问责工作动员会,对全市治庸问责工作进行了安排部署。可以说,治庸问责工作是我市当前的一项十分重要的政治任务,局系
统各科室必须高度重视,加强领导,迅速行动,抓出实效。所以,大家务必自觉行动,尤其是有“庸懒散软”表现的个人务必警醒,要痛下决心,坚决迅速改正!
(二)开展治庸问责工作,是贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神的实际行动。胡总书记在“七一”讲话中警醒我们:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”胡总书记提出的“四个危险”,着眼全局,具有很强的指导性和针对性。如何有效应对“四个危险”,开展治庸问责工作就是重要抓手,也是解决突出问题的实际行动。
开展治庸问责,目的就是要有针对性地解决精神懒散的问题,激发党员干部的工作热情,始终保持奋发有为的精神状态;解决能力不足的问题,提高党员干部的综合素质,尽心尽力,全面履职;解决脱离群众的问题,进一步转变工作作风,密切党群干群关系,提高为民服务水平;解决消极腐败现象,加强预警防控,深化反腐倡廉,营造风清气正的环境。
三)开展治庸问责工作,是实现机关后勤工作科学跨越发展的必然要求。李鸿忠书记说过:“做好非常之事,需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”当前,我市正处在早日建成鄂南经济强市的关键时期,这是我市的“非常之事”,也是我局必须紧紧围绕的中心工作。要实现这一目标,不是一般的作风和能力、一般的精神状
态和努力所能达到的。面对前有标兵、后有追兵、左右有强兵的区域激烈竞争态势,我们必须具备非常之精神、非常之能力。近几年来,我局十分重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,广大干部职工以积极的精神状态,认真履行工作职责,为机关后勤事业尽心尽力,埋头苦干,创新实干,工作作风明显好转,工作效能得到增强,工作成绩有目共睹。总的来说,党员干部的工作作风是好。但是,也存在个别不作为、慢作为、乱作为的现象,与当前推动跨越发展的要求还不适应。干部慵懒现象虽属个别,但如不治理,将严重影响党群干群关系,损害机关和政府的形象。因此,我们要充分认识干部慵懒的危害性,按照市委、市政府要求,精心组织、周密部署,团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超,努力建设一支“勤勉、务实、高效”的机关后勤干部队伍。
(四)开展治庸问责工作,是转变干部作风、密切干群关系的迫切需要。开展“治庸问责”工作,首先要解决的是作风问题,但是最终要解决的是干部平庸的问题。目前,党员干部存在“三庸”的现象,即精神之庸、能力之庸、责任之庸。精神之庸就是理想信念动摇,精神意志消退,不思进取,得过且过。能力之庸就是不读书不看报,不调查不研究,业务不精,不作为、慢作为、乱作为,自由散漫、消极怠工。责任之庸就是一事当前,不愿负责、不能尽责、不敢担当。不敢坚持原则、不敢得罪人,回避困难、回避矛盾,贪功诿过。
我刚才说过,我局干部队伍总体上是好的,大多数干部都保持了良好的精神状态和工作作风,但也要清醒地看到,“庸懒散软”问题有的时候在部分干部身上不同程度存在,我们有些同志平时循规蹈矩,不干违法乱纪的事情,但成天一杯热茶,一张报纸,靠“熬”度日,拉拉关系,找个位子。有些同志把“不做事没事,做事会出事”、“难得糊涂”视为工作的最高境界,遇见矛盾就躲、就推,躲不开也不明确表态,打太极、和稀泥;对群众疾苦和诉求视而不见、麻木不仁,万一出了事,就想尽办法捂盖子、卸责任。用一句话来形容,就是“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子,吃了喝了捞票子”。在这里,我要列举一下平时工作中发现的一些问题,比如:有令不行,有禁不止;精神懈怠,缺乏激情;不思进取,得过且过;拈轻怕重,讨价还价;敷衍塞责,上推下卸;铺张浪费、攀比享受;自由散漫,迟到早退;工作时间吃早点,办私事,在电脑上玩游戏、网聊,看电影、炒股票;在办公室从事与工作无关活动的,不务正业。等等。“庸懒散软”方面的问题下一步还要认真查找。
这些现象虽然只存在少数人身上,但影响很坏,危害极大,挫伤了扎实肯干的人的积极性,必须严格问责,严肃治理。只有这样,才能让那些庸庸碌碌、无所作为、品行不端、投机钻营的人占不到便宜,讨不到好处,让那些作风严谨、真抓实干、热情服务、群众认可的人脱颖而出,委以重任,从而建立和完善庸者下能者上的良好选人用人机制,促进机关后勤事业的长远发展。
二、精心组织,明确重点,强力推进治庸问责工作
按照市委的统一部署,这次治庸问责工作坚持把学习宣传、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责和总结提高四个环节,从9月初开始,至2012年6月结束,历时9个月。具体方法步骤在局实施方案中有明确规定,我就不讲了,大家会后要认真开展学习,切实遵照执行。在具体的组织实施中,各科室及二级单位要做到思想上高度重视、工作上周密部署、方法上全力推进,牢牢把握工作重点,在以下三个方面取得明显成效。
1、以治庸提能力为重点,强化责任意识。要强化席位意识,危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为的意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,解决能力席位之庸,坚决纠正不求有功但求无过的问题。要加强党员干部培训学习,树立终身学习的理念,加快知识更新,提高解决问题、推动工作的能力。要实行目标管理,确保工作推进,解决责任之庸,坚决纠正“不求过得硬、但求过得去”的应付态度,全面实行工作目标管理,落实检查考评机制,确保各项工作高效运转、有序推进。要明确职责使命,强化管理责任,解决精神之庸,坚决纠正“职责不清、相互推诿”和职能越位、错位和缺位问题,明确职能任务,理顺职能分工,建立健全以岗位为基础,以能力匹配为原则,以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。
2、以治懒增效率为重点,树立机关后勤队伍勤勉务实的形象。要实行责任制度,全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制,形成“马上就办、办就办好”的工作态度,雷厉风行,说办就办,不误时、不误事,解决按部就班、效率低下,得过且过,不思进取的问题。要坚持服从大局、服务中心思想,各单位班子成员要深入基层一线,坚持靠前指挥,围绕反映强烈的热点、难点问题开展工作,为广大机关各单位提供高效便捷的后勤服务。
3、以治散正风气为重点,严肃工作纪律。班子成员要发挥示范作用,勇于正视问题,敢于担当,敢于负责,坚决纠正一团和气,怕得罪人,绕着问题走的问题,查处纪律涣散、贪图享乐、违法乱纪、严重影响机关后勤队伍形象的反面典型。要转变工作作风,提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”的散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件”的管理方法,坚持用干部作风的转变检验执行力建设的成效。要强化服务理念,履行工作职能,解决服务意识淡漠,对服务对象态度生硬的问题,把为机关服务、为人民服务放在更加重要、更为优先的位置。推行热情服务,耐心服务,不停服务,延伸服务,主动服务的“五服务”和不让工作在我手中延误,不让差错在我这里发生,不让服务对象在我这里冷落,不让规定在我这里走样,不让形象因我受损的“五不让”的服务理念,打造机关满意的工作队伍。
三、加强领导,抓住关键,确保治庸问责工作取得实效
开展治庸问责工作,是当前的一项重要工作。全局同志要统一思想,迅速行动。要强化责任,把开展治庸问责工作作为一项紧迫的工作任务,抓紧抓好抓实,不能流于形式,不能做表面文章,务必力求实效。
1、加强组织领导。为确保开展治庸问责工作的顺利进行,局专门成立了治庸问责工作领导小组,全面推进局系统治庸问责工作。
2、坚持统筹兼顾。开展治庸问责工作,科级以上干部要充分发挥模范带头作用,主动作为,争当表率,其他干部要积极参与,令行禁止。各单位要从自身工作实际出发,科学谋划,突出特色,注重实效,把治庸问责工作与创先争优活动,与完成目标任务,与扎实推进反腐倡廉工作,与加强基层组织建设结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,以治庸问责工作的成效机关后勤工作上台阶。要通过简报、宣传栏、网络和新闻媒体等多种形式,大力宣传治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效、新经验,营造浓厚的工作氛围。
3、完善规章制度。开展治庸问责工作,最根本的是要建立和完善相关制度,建立起治庸问责的长效机制,以制度管人,按规矩办事,规范行政行为和执法行为。要通过治庸问责工作的实践,总结成功经验和作法,摸索一套行之有效的办法,建立一套以行政行为规范、岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制、首问责任制、选人用人机制等为主要内容的制度体系,让治庸问责工作成为常态,成为党员干部行政办事的行为规范。
4、强化检查督办。局治庸问责工作领导小组要开展全方位的指导、督查,帮助发现问题、解决问题。我们将成立督查组,采取常规性检查和突击性暗访相结合的办法,对局各科室开展治庸问责情况进行督查和通报。对行动有力、工作开展好的单位和部门要给予表扬,及时推广好的经验;对工作重视不够、措施不力的领导干部要进行问责。同时,畅通群众参与渠道,保障群众合法权益,注重群众投诉受理,做到治理阶段群众参与、治理过程群众监督、干部作风群众评议、整改成果群众检验。
同志们,治庸问责工作事关我市的科学发展和跨越式发展,意义重大。我们要以此为契机,调动各个方面的积极因素,积极主动地投入到工作中来,从中得到洗礼,得到提高、得到锻炼、得到成长,为促进机关后勤事业的跨越发展作出自己最大的贡献!
第三篇:局长治庸问责讲话
***同志
在治庸问责工作动员会议上的讲话
同志们:
根据市委、市政府的统一部署,经局组研究决定,今天召开治庸问责工作动员会,主要任务是,传达贯彻全市治庸问责工作会议精神,部署安排全局治庸问责工作。下面,根据畜牧兽医行业特点和畜牧兽医工作实际,就如何强力推进治庸问责工作,讲三点意见:
一、统一思想,深化认识,下大决心推进治庸问责工作 针对干部队伍中存在“庸、懒、散、软”方面的突出问题,强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作,通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,非常重要,十分必要,意义重大。
(一)开展治庸问责工作,是成就事业的迫切需要。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出,“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。总书记的重要讲话把“精神懈怠的危险”放在“四个危险”之首,发人深思,令人警醒。市委、市政府针对干部精神状态中的“庸、懒、散、软”问题,狠抓治庸问责,实质上就是解决干部的精神懈怠问题,目的是要通过“治”与“问”,解决各级领导干部的能力问题、履责问题、作风问题、精神状态问题,促使各级领导干部勇于担当、勇于担责、勇于担难,以奋发有为的精神状态履职履责,为推进跨越式发展贡献力量。
(二)开展治庸问责工作,是推动发展的迫切需要。近年来,全市畜牧业在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,积极应对各种困难和风险挑战,狠抓生猪保供给,严防疫病保安全,扩大规模增效益,调整结构促转型,实现了突破性发展。但是也存在一些不容忽视的问题,一是产业化龙头企业建设滞后,全市没有一个规模生猪屠宰加工企业;二是规模养殖污染亟待解决。一些规模养殖场建设标准不高、规划布局不合理、栏圈设计不科学、粪污处理设施不配套,粪便乱堆,污水乱排,蚊蝇乱飞,嗅气冲天,小区周边环境污染较大;三是基层基础建设薄弱,设施设备简陋,检疫检验手段落后;四是畜牧兽医人员专业素质不高、技术更新不快、服务创新不够。所有这些,与建设现代畜牧业的要求不相适应,仍然有很大的差距。李鸿忠书记说:“做好非常之事,需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”建设现代畜牧业,实现畜牧大市向畜牧强市的新跨越,这是我们畜牧兽医干部队伍的“非常之事”。大家作为推动畜牧兽医事业科学发展、跨越式发展的“非常之人”,必须具备非常之精神、非常之能力。干部队伍中存在的“庸懒散软”问题与非常之精神、非常之能力的要求格格不入,必须大力推进治庸问责工作,坚决果断地向“庸懒散软”开刀。
(三)开展治庸问责工作,是营造干事创业氛围的迫切需要。总体来说,我们干部队伍总体上是好的,大多数干部都保持了良好的精神状态和工作作风,但也要清醒地看到,“庸懒散软”问题在一些干部的身上也不同程度存在,主要表现为“三个缺乏”: 一是缺乏学习热情。有些干部学习态度和风气不容乐观,令人忧虑。有的人玩心太重,无所事事,饱食终日。不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学、不实学的现象还较为普遍。二是缺乏工作激情。有的同志精神萎靡不振,做事疲沓拖拉,凭感情办事,凭意气用事、凭经验干事。主要表现在“六个满足”:满足于已有的经验,满足于已有的知识、学历、职称和资历,满足于过去取得的成绩,满足于会议布臵,满足于已有的制度,满足于单位不出问题。对待各项工作缺乏高标准、严要求的意志和毅力,只求过得去,不求做得好,没有尽心尽力、尽职尽责去拼去搏,不去追求至善至美。三是缺乏责任心。有的同志工作疲沓应付,不务实际,平平淡淡。主要表现在“六个不强”,即敬业精神不强、工作责任心不强、服务意识不强、全局观念不强、原则性不强、纪律观念不强。这些问题尽管不是干部的主流,表现在少数干部身上,或者表现在不同时期不同问题上,但这些不良倾向和苗头是客观存在的,如任其发展,势必会影响事业的发展。所以必须引起高度重视,正视存在的问题,分析问题的危害,努力改进和克服这些不良风气。
二、明确目标,突出重点,强力推进治庸问责工作 按照市委、市政府的统一部署,这次治庸问责工作突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责和总结提高四个环节。我们要通过治庸问责,着力解决当前存在的主要问题,全面倡导昂扬向上的精神风貌。
一是思想提神治“散”。治庸问责,首先必须提振精气神,就是要倡导的一种奋发有为的精神状态。当前,在我们干部队伍中还存在着精神萎靡、满足现状、碌碌无为、不思进取等问题,存在等靠要和消极观望思想。我们要时刻牢记胡锦涛总书记关于“四个危险”的重要论述,深入开展“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的思想讨论,强化机遇意识、责任意识和创新意识,提神醒脑、昂扬斗志、奋发有为。一要爱岗敬业。始终保持对岗位的热爱,时刻牢记肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做实事上,把工夫下到抓落实上,在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。二要勤奋学习。做到好学多学,细学深学,不仅学理论,还要学政策、学方法,不断提高自身理论水平、工作能力和精神境界,实现抓工作有方法、处理问题有办法,更好地履行职责,真正发挥作用。三要开拓创新。要敢于创新,勇于创新,善于创新,有所作为,有所建树,始终保持奋发有为的精神状态。四要求真务实。要消除怨气,排除泄气,克服暮气,工作向高标准看齐,待遇知足常乐,直面困难,正视逆境,脚踏实地,埋头苦干,奋勇前进。
二是工作提能治“庸”。在工作中做到“六个严格”,增强责任意识。严肃工作纪律,遵守考勤制度,在工作期间一丝不苟,不做任何与工作无关的事情。严格热情服务,工作中推行首问负责制、责任追究制,谦逊待人,热忱服务。一杯水、一张椅、一个微笑,礼貌用语,文明待人。虚心听取群众意见,不断强化服务意识,努力提高服务水平。严守职业道德,主动服务、热情服务、周到服务,一个电话,一个信息,一声传唤,随叫随到,树立畜牧兽医人员的良好形象。严格认真学习,把学习作为一种责任、一种追求、一种需要,树立良好的学风,端正学习态度,持之以恒,学以增智,学以长才,学以致用。严约业余生活,时时刻刻、事事处处严格要求自己,不仅管好“八小时以内”,也要管好“八小时之外”,不仅在公众场合下作表率,也在无人监督的场合下守规矩,在任何时候都不做损人利己的事。
三是制度提效治“懒”。治效率之庸,关键是强化管理,管理之要在于加强制度建设,坚持用制度管人、按制度办事。要建立健全岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制、首问责任制、过错责任追究制等为主要内容的制度体系,尤其要制定和完善各类制度中的奖惩及责任追究规定,做到事事有人负责、有人担责,失责可追,追责有据可依,激励先进与问责后进相统一,以此鞭策广大干部职工树立效率意识,干好本职工作,努力争先进位。对发现和调查核实存在的问题,按照干部管理制度问责追责,进行信访约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。
四是纪律提劲治“软”。治庸问责,必须出重手、下猛药。在治庸问责过程中,我们应以铁的纪律整治工作中“软”的问题。工作中必须做到“六个严禁”:严禁无关人员进入办公场所,严禁无故迟到早退,严禁在办公场所进餐或吃零食,严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏,严禁串门闲聊、嬉闹,严禁办理其它与工作无关的事项。对干部队伍中存在上班迟到早退、无所事事、玩电脑打游戏、看电影现象,平时工作不学习、不钻研、不思考,大事做不来,小事不愿做,互相推诿扯皮的精神状态,对群众冷漠,服务意识、大局意识、全局观念淡薄,只关心自己的工作和本部门的利益,对别的部门工作支持协调、配合不够的意识和行为,要制定铁的纪律规范约束,严格查处和督办,狠抓工作落实,提升执行水平,做到精神状态有新面貌、工作作风有新转变、工作能力有新提升、发展建设有新成效。
三、加强领导,狠抓落实,确保治庸问责工作取得实效 开展治庸问责工作,是当前事关全局的一项重大工作。大家要把思想和行动统一到治庸问责工作上来,把领导和精力集中到治庸问责工作上来,切实把这一事关畜牧兽医事业科学发展、跨越式发展的重要工作抓紧抓好抓实,切实抓出成效。一要加强组织领导。为确保治庸问责工作的顺利进行,局专门成立了治庸问责工作领导小组,我任组长,副局长**为副组长,局机关科室、局属单位负责人为成员。领导小组下设办公室,**兼办公室主任,**任办公室副主任,负责治庸问责工作的组织实施、督促检查、考核考评。各科室、各镇处畜牧兽医技术服务中心也要成立相应的组织,确保治庸问责工作有人抓、有人管,落到实处。
二要明确工作职责。治庸问责工作领导小组各成员单位要按照职能分工,各司其职、各负其责,加强协调配合,形成抓治庸问责工作的整体合力。纪检监察室要强化监督检查,认真做好集中检查、举报受理、查处通报、问责等工作;政工科抓好治庸问责工作统筹协调和组织实施,进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度,调动党员干部干事创业的积极性;办公室抓好舆论宣传,加强治庸问责工作信息公开,营造良好氛围。
三要坚持统筹兼顾。要从畜牧兽医工作实际出发,科学谋划,突出特色,注重实效,把治庸问责工作与深入开展创先争优结合起来,与加强机关效能建设和机关作风建设结合起来,与做好当前畜牧兽医重点工作结合起来,与全面完成市委、市政府提出的经济社会发展各项任务结合起来,确保治庸问责工作和其他工作 “两不误、两促进”。
四要严格检查督办。市治庸问责工作领导小组成立了督查暗访组,负责对全市各单位开展治庸问责工作、党员干部作风、各项规章制度和纪律执行情况、行政审批和行政执法情况进行监督检查。我们局也成立了督查组,对全系统各单位开展治庸问责情况进行自查自纠。要采取常规性检查和突击性暗访相结合,查进度、查质量、查效果,对开展治庸问责工作成绩突出、成效显著的单位予以通报表彰,促进全系统治庸问责工作整体推进,全面落实。
同志们,推进治庸问责工作意义重大,影响深远。希望大家在这场政治风暴当中思想经受考验锻炼,素质得到升华提高,为推进全市畜牧兽医事业科学发展、跨越式发展打下坚实的基础,为实现畜牧在市向畜牧强市的新跨越作出我们新的更大的贡献。
第四篇:治庸问责动员会
咸宁鄂南大竹海生态风景区管理委员会
关于开展治庸问责工作的实施方案
按照区委、区政府的部署,大竹海生态风景区工委、管委会决定自2011年12月开始,在全体党员干部中,全面开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容的治庸问责工作,结合工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神、省委九届十次全会、市委三届十一次全会和区第四次党代会精神,坚持讲政治、讲原则、讲正气,针对领导班子和党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题,大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进本单位精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能
大提升、发展环境大改善,为推进咸安科技发展、跨越发展,全面建设实力咸安、活力咸安、宜居咸安、文化咸安、幸福咸安提供有力的组织保证和作风保障。
二、方法步骤
(一)宣传发动(2011年12月)
1、召开动员会议。12月上旬,管委会召开治庸问责工作动员大会,组织学习传达咸安区治庸问责工作动员会议精神,重点学习区委办公室、区政府办公室转发《咸安区治庸问责工作领导小组关于扎实开展治庸问责工作的实施方案》,主要领导要亲自作动员,使全体党员干部和职工了解活动背景、熟悉活动内容、领会上级精神,做到全员参加、全程参与。
2、制定工作方案。管委会机关要结合工作实际制定工作方案,建立工作专班,出台工作措施,明确责任分工。工作方案报区治庸问责工作领导小组办公室。
3、设立举报电话:88282594、组织专题学习。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神、省委九届十次全会、市委三届十一次全会和区第四次党代会精神,市、区领导在市、区开展治庸问责工作动员会上的讲话等,对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。
5、开展专题讨论。以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲“为主要内容,开展作风建设大讨论,将思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,统一到推进鄂南大竹海建设发展上来。
(二)自查整改(2012年1月—2012年3月)
1、集中排查问题。要通过公开举报电话或电子信箱、组织服务对象评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查本单位在“庸懒散软”方面的突出问题,重点查找在机关管理和党员干部在上下班纪律、工作执行力等作风建设上的突出问题,在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题,在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。
2、召开专题民主生活会。要针对本单位“庸懒散软”等问题,召开一次领导班子专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出整改措施。
3、开展公开承诺。要将查找的主要问题及整改措施、责任科室和责任人通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,作出承诺,接受群众监督。
4、抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型,弘扬正气,又要大胆揭露和曝光个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向。及时向区治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。
5、形成整改报告。要将自查自纠的突出问题及其整改措施,形成整改报告,于2011年1月12日前报区治庸问责工作领导小组办公室。
(三)督查问责
1、明查暗访。管委会治庸问责工作领导小组办公室将组织暗访组,采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式,对群众反映强烈的问题和机关普遍存在的问题,开展明查暗访并进行曝光,对本单位存在的“庸懒散软”等突出问题,全面开展督查问责工作。
2、集中检查。管委会治庸问责工作领导小组办公室将组成督导检查组,对景区各部门、科室治庸问责工作情况分阶段进行督导检查,检查结果在一定范围内通报。
3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间调查核实,做到事事有回音,件件有着落。
4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责。进行信访约谈和通报批评;给予相关人员诫勉谈话、通报批评、取消评先评优资格、待岗教育、调离工作岗位级等组织处理,情节严重的依法依纪予以追究。
(四)民主评议。
治庸问责工作领导小组办公室将广泛开展干部作风建设和优化投资环境等方面的摸底测评,组织“两代表一委员”、群众代表对班子成员和中层干部进行评议,并将评议结果进行通报。在治庸问责活动结束之前,对在民主评议中存在问题没有整改到位的、群众反映强烈的岗位负责人,要进行组织处理、直至调离工作岗位。
(五)总结提高(20120年4月—6月)
1、建立完善制度。按照《湖北省省直机关公务员能力席位标准(试行)》要求确责、履责、问责,进一步建立健全岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制;充分运用学习实践科学发展观、创先争优活动成果,建立完善密切联系群众、服务客商制度;形成干事创业、创先争优的良好氛围。
2、及时上报总结。要对治庸问责工作开展情况全面总结,并形成书面材料,于2012年6月1日前报区治庸问责工作领导小组办公室。
3、通报表彰先进。将治庸问责工作的实际效果,作为景区各单位目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制及党建工作先进工作者考核考评的重要依据。
三、工作要求
(一)加强组织领导。治庸问责工作在管委会工委领导下进行,成立由工委书记、主任佘中宏同志任组长的治庸问责工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由工委委员孙鹏兼任,管委会办公室负责为整个活动提供保障。
(二)强化问责,注重实效。要把追责问责贯穿整个工作的始终。对检查、暗访和群众举报发现的问题,一律快查快处。要认真贯彻执行相关政策、法律、法规,准确把握问责原则,正确运用问责手段,坚持以事实为依据,以法纪为准绳,努力实现治庸问责的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。要惩治结合,把惩处与防范、治标与治本有机结合起来,寓教于惩,以惩施教,做到问责一批,教育一片。要通过强化问责,集中整治“庸懒散软”行为,查处曝光一批反面典型,教育一批党员干部,在全体干部队伍中形成强大震慑力,促使广大党员干部自觉转变作风,创优发展环境。
(三)营造氛围,强力推进。要坚持面向群众,开门治庸问责,发动群众积极参与,主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量景区治庸问责工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用,通过报刊、广播、电视、网络等多种途径,形成强大的舆论监督氛围,强力推进治庸问责工作。要加大新闻宣传力度,及时宣传景区各部门在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效;宣传一批在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型;加大新闻媒体的曝光力度,对机关存在的“庸懒散软”问题大胆曝光。
2011
咸宁鄂南大竹海生态风景区管理委员会年12月7日
第五篇:治庸问责
“治庸问责”自查自纠报告
(2011年8月8日)
为了进一步加强干部队伍作风建设,营造求真务实、干事创业的良好工作氛围,根据市、区委、政府相关文件精神,结合掀起“责任风暴”实施“治庸计划”实施方案的要求,本人积极开展自查自纠活动。通过开展一系列宣传教育活动,使我深刻认识“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象标尺。结合自身实际,将自查自纠结果汇报如下:
一、当前存在的缺点与不足
(一)理论知识学习不够深入。今年以来,本人积极参加委里组织的学习,同时加强自学,并能积极参加市里统一安排的网上学习。学习内容上:马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,加之党和国家的法律、法规条例和与工作相关的专业知识。在学习中,注意做好笔记,写好心得体会文章和调研文章。但是平时由于工作较多,对专业理论知识的学习不够全面,浅偿辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次不能将理论与实际有机结合起来,工作中存在理论脱离实际的现象。
(二)工作中缺乏创新意识。总认为自己所从事的工作时间长,有了老经验,一切以安全稳定为目标,而对工作如何创新,如何更有效地把工作推到一个新的台阶,如何使自
己的单位在全省、全国挂上号,等等,这些都没有思想,缺乏创新。主要是满足于工作现状。缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好地从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距。
(三)作风有点散懈。主要表现,思想作风:懒,认为自己是老同志了,多一些暮气,少了一些朝气,没有必要像过去那样;工作作风:虚,能做多少是多少,没有了比、学、赶、帮、超的劲头;学习作作风:浮,只浮在表面,装一装门面,没沉下去学;生活作风:躁,迎来送往,岂不烦躁,且于身心不利。
二、存在问题的重要原因
(一)对学习理论重要性认识不到位。学习是个永恒的主题,不能因为工作忙了、事多了、与工作相关性不强,就弱化了学习。
(二)锐意创新思想不强。大至一个国家一个民族,小至一个人,如果没有创新,就缺乏活力,就没有进步的力量,就要落后,就会落伍。
(三)发挥优良作风不够。革命优良传统和作风,是我们共产党人一代又一代用血汗总结出来的法宝,我们一定要继承发扬,决不能失传。
三、今后努力的方向
经过分析,找到了问题,查明了原因,在今后的工作中,要从以下几方面做起,切实改变作风,加强自身建设:
(一)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。事实上,学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积博发,游刃有余,才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此,今后要不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,做到学以致用,学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和学习关系,深入系统的学习理论知识,进一步掌握精神实质,指导好工作实践。用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己。
(二)树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯。增强工作主动性,对工作敢想敢干,实践就象一叶方舟,在波涛汹涌的大海上航行,尽管征途可能充满险阻,充满批评,但它必竟有到达彼岸的希望,如果畏首畏尾,踌踌不前,只会望洋兴叹,不能负重前行,那就只能坐失良机,所以工作中要积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。
(三)要改进工作作风,求真务实,狠抓落实。端正良好的工作态度,积极进取,将工作落到实处,严禁杜绝形式主义。深入了解当前形势,培养正确的价值取向,使分管的工作和目标得以圆满完成。
总之,需要在今后的工作中,着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养,增强责任感、使命感和紧迫感,把工作落到实处。开拓进取,全面推进,使工作取得更好的成绩。