第一篇:XX市城乡住房调查工作安排
XX市城乡住房调查工作安排
同志们:
为了全面了解和掌握我市城乡住房现状和住房保障对象情况,建立城乡住房信息平台,为进一步做好住房保障工作和搞好房地产市场调控以及编制市、县二级住房发展规划提供基础依据,按照全省城乡住房调查电视电话会议精神和《山西省人民政府办公厅关于开展全省城乡住房调查的通知》要求,10月14日,市政府召开市长办公会议,安排部署了全市城乡住房调查工作,印发了《XX市城乡住房调查实施方案》。10月16日,全市住房调查工作指导员参加了全省住房调查工作培训会议,各县(区、市)已印发了实施方案,调查培训工作已经铺开,全市住房城乡调查工作启动迅速,进展顺利。为扎实有效开展好、组织好、完成好此次调查工作,经市城乡住房调查工作领导组研究决定,再做进一步的安排部署:
一、高度重视,精心组织,保质保量完成好调查工作 城乡住房调查工作对制定科学合理的住房发展政策和产业结构调整政策,保障和改善民生,统筹城乡发展,推进城镇化建设和城市扩容提质,加快我市转型跨越发展有着十分重要的意义,各县(区、市)和各级各有关部门要充分认 1
识开展住房城乡调查工作的重要意义,把调查工作当作当前的一项政治任务,进一步提高认识,高度重视,认真组织实施。
住房调查涉及范围广,参与部门多,工作难度大,时间紧,任务重,质量要求高,各级各部门必须切实加强领导,精心组织,认真做好住房调查的各项组织和实施工作。这次活动共涉及12个县(区、市)的143个(街道办)、2765个村委(社区)和3个各类开发区;人员方面,共有市县两级调查指导员334人(其中市级20人,县级314人)、调查工作人员(包括街道办事处、乡镇)943人和调查员11266人,共计12543人参与此次调查工作。各级各有关部门要严格按照市、县实施方案的具体要求,完善工作机制,充实工作队伍,加强协作配合,狠抓工作落实,全面推进住房调查各项工作,确保12月31日前按时、按质、按量全面完成好住房城乡调查工作。
二、严格时间节点,加快工作进度,圆满完成好各阶段工作任务
10月14日,市政府印发了实施方案,启动住房调查工作以来,大部分县(区、市)已经全面铺开调查工作,制订了实施方案和工作计划,组建了工作机构,抽调充实了工作人员,分批次开展各层次培训工作,广泛宣传、营造氛围,为调查工作的顺利实施创造了良好的工作条件和舆论环境。
各县(区、市)要在做好前期准备工作的基础上,进一步明确工作职责和各阶段目标任务,严格按照村委(社区)、乡镇(办事处)、县(区、市)、市四级调查机构工作任务完成的时间节点,加快工作进度,认真做好调查准备、调查登记、数据处理工作,确保11月25日前社区(居委会)完成上报街道(乡、镇)纸介质报表工作,12月5日前街道(乡、镇)完成上报县级住建部们纸介质报表工作,12月15日前县级住建部们完成上报市城乡住房调查领导小组办公室调查报告、汇总表格工作,12月31日前市城乡住房调查领导小组办公室完成上报省城乡住房调查领导小组办公室全市住房调查各类数据报表工作。
三、严格调查要求,严肃工作纪律,确保住房调查全面完整
各级住房调查机构和住房调查工作人员要严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和实施方案的要求,依法认真实施调查工作,认真填写调查表格。不得虚报、瞒报、迟报、拒报,不得重报、漏报、代报,不得伪造、篡改调查资料。做到“街区不漏院、乡镇不漏村、院村不漏户、住户不漏房”,对调查中知悉的调查对象的个人和商业秘密要严格履行保密义务,确保调查数据真实、准确、安全、完整。
四、加强调查数据、表格的复查、抽查和验收工作,确保住房调查质量
调查数据质量是整个调查工作的生命线,是调查工作成败的关键因素。各级住房调查机构和住房调查工作人员要严格执行各项工作责任制度和岗位责任制度,把数据质量控制贯穿于调查工作的全过程。在调查登记过程中,调查员要按照自查与互查相结合的方式对调查质量进行全面复查,检查是否有重复、遗漏等问题,填写内容是否完整、数据质量是否可靠、逻辑关系是否合理等,发现差错,及时纠正;街道(乡镇)调查工作员要对调查阶段的工作质量进行检查、抽查、验收,对社区居委会(村委会)的抽查比例不得低于待查总户数的3%,对验收不合格的要重新登记,直至合格为止;县级调查机构要进行全面的人工审查、核对,要组织相关部门和专家对调查结果和数据质量进行全面评估,并撰写评估报告备案。所有调查数据在录入前必须进行人工审核,调查表的人工审核实行“三审制度”:①初审。社区居委会(村委会)调查员对调查表进行初审,初审合格后签字并加盖居委会(村委会)公章。②复审。街道(乡镇)调查工作员根据工作分工对所管辖的居委会(村委会)报表进行复审。复审可采取互查的方式,复审人员要根据调查表平衡和逻辑关系,以及各表填报规定,逐项认真审核。对于审核不合格的报表,要及时返回原填报单位进行更正;对于合格报表,则要本人签字并加盖街道(乡镇)公章,按时上报县级调查机构。③会审。在正式进行调查数据处理前,市、县两级调查机构要组织有关人员,对调查表填报质量进行全面会审,通过会审把调查
数据填报差错率降到最低,达到数据质量控制要求。“三审”合格后,方可组织有关人员进行调查数据计算机录入工作。
五、搞好业务培训,规范调查行为
各县(区、市)政府要切实搞好城乡住房调查的业务培训工作,要培训到街道办事处(乡、镇)、社区居委会、村委会住房调查员一级,保证所有参加住房调查的工作人员要熟悉业务政策,掌握工作方法,规范调查行为,讲究工作艺术,确保调查工作的顺利实施。同时要及时做好调查日记和调查内容复核工作,每天要做好当天的《调查工作日记》,遇到问题要及时向调查办公室或上级调查机构反映,不得擅自决定,当天填报的调查表要当天复核,不符合的要及时回访,核实、更正。
六、严格责任考核,建立奖惩机制
各县(区、市)政府要建立工作目标责任制,责任到人,严格考核。对在调查工作中表现突出的先进单位和先进个人,予以表彰;对因组织不力而影响到调查工作质量和进度的,要追究有关领导和责任人的责任。对虚报、瞒报、迟报、拒报调查表的单位和个人,依法予以处理。市政府对在规定时间内未按时上报调查材料或漏报率超过3%的县(区、市),将进行通报批评。各县(区、市)调查机构应设立举报电话,接受社会各界对调查工作中违法违纪行为的举报和监督,并对举报有功人员予以奖励。
另外,各县(区、市)住房调查工作机构要确定一名专职联络员,主要负责上下级调查机构之间的沟通联系和协调工作,各有关部门之间的协作配合等相关工作。联络员确定后,要及时将联系电话、人员姓名报送到市城乡住房调查领导小组办公室。
第二篇:市住房和城乡建设局“三亮三创三评”活动安排意见
市住房和城乡建设局“三亮三创三评”活动
安排意见
为进一步提升窗口服务水平,改进服务质量,提升服务效率,优化服务环境,树立良好形象,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
开展“三亮三创三评”活动要以“每个党员都是窗口,每个部门都是形象”为主要内容,以创先争优为根本目标,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,以更好更优质地服务发展、服务群众、服务社会为宗旨,致力提高服务水平,力促服务窗口成为优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口,把深化窗口部门创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容,作为党群共建创先争优的一个重要载体,着力建设“文明示范窗口”,为群众办实事办好事。
二、总体目标
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,以“争创科学发展党组织、争做服务群众排头兵”为主题,以“三亮三创三评”为载体,切实把开展窗口服务行业创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容,作为“党群共建创先争优”的一个重要载体,作为创建区级文明城市的一项重要任务,积极改进服务方式、提高服务水平、优化发展
环境,争创“优质服务品牌”、争做“优质服务窗口”、争当“优质服务标兵”,让创先争优在服务群众的窗口得到展现,真正成为群众满意工程。
三、主要内容
按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式广泛开展“三亮三创三评”活动,促进中心党组织和党员创先争优活动的深入开展,带动群众创先争优。
(一)开展“三亮”活动,充分发挥党员先锋模范作用
1、带头“亮身份”。设立公示栏,公开服务窗口办事程序、流程和工作人员信息;上班时间窗口工作人员必须佩带工作牌,所有党员必须佩带党徽。通过广泛推行党员亮身份,增强党员意识,强化自我约束,激发党员改进工作作风、提高服务质量的自觉性和主动性。
2、带头“亮承诺”。中心党组织对照“五个好”标准,围绕深入推进创先争优活动、提高服务水平和为群众办实事方面做承诺。党员对照“五个模范”标准,立足岗位实际和自身特点,围绕提高服务质量、争创一流业绩做出具体服务承诺,并在服务窗口设立公示栏,公开亮出承诺,接受广大服务对象的监督评议,促进中心党组织和党员践行承诺。
3、带头“亮形象”。定期采取领导点评、组织考评、群众测评的方式,对党员履行承诺、工作业绩等情况进行考核和公示,开展“红旗窗口”、“文明礼仪之星”活动,展示党组织和党员的先锋模范形象,带动全体工作人员创先争优,提高服务质量和水平。
(二)开展“三创”活动,树立窗口服务行业良好形象
1、创优质品牌。坚持以推动科学发展、让群众满意为目标,紧密结合中心工作,针对群众反响突出的矛盾和问题,不断创新服务手段、简化服务流程、充实服务内容、延伸服务领域、提高服务标准,健全优质服务的长效机制。紧紧围绕提高服务质量,积极开展创先争优活动,推行阳光服务、微笑服务、规范服务、便捷服务、高效服务,树立良好的政府形象。
2、创优质服务窗口。牢固树立“民生至上,服务第一”的思想,加强内部管理,大力推行办事公开、首问负责、限时办结、服务承诺等制度,推进管理的科学化、规范化、制度。加大硬件投入,积极改善服务环境,健全服务设施,提高信息化服务水平,完善便民措施。加强软环境建设,规范服务程序,细化服务标准,健全实绩考核、监督评议等机制,强化服务意识,改进服务作风,提高服务能力。开展以“诚实守信、优质高效”为主要内容的文明优质服务竞赛活动,形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的优质服务环境,不断提升人民群众的满意度。
3、创优质服务标兵。组织广大党员干部、职工深入学习党的方针政策,大力开展服务礼仪、文明用语等教育实践活动,全面提升工作人员的理论素质和服务水平。大力加强基层组织建设,加强党员的思想政治、作风纪律教育,深化党员的党性意识和责任意识,深入开展“党群共建创先争优”活动,充分发挥党组织和广大党员的先锋模范作用。积极开
展“优质服务标兵”、“文明礼仪之星”活动,搭建创先争优的平台,定期进行评比表彰,营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。
(三)开展“三评”活动,提高群众满意度。
开展“三评”活动,提高群众满意度。制定服务考核评价办法,引导创先争优活动健康发展。一是基层党组织和党员自评。根据本行业特点,结合本单位职责、党员岗位职责和承诺事项等,及时组织开展自评和互评工作,查找存在的问题和不足,明确努力方向和争创目标。二是领导点评。各单位领导要深入基层、深入一线,广泛征求意见,全面掌握了解情况,实事求是地肯定基层党组织和党员的成绩,指出问题,提出改进意见,明确努力方向,力求点出动力、评出实效。三是群众测评。通过设臵意见箱、网上投票和社会满意度调查等方式,组织开展群众评议,并注意做好群众意见的反馈和问题整改工作,以实际行动取信于民。
四、具体措施
(一)落实工作责任。
成立住建系统“三亮三创三评”工作领导小组,局长为组长,各分管领导为副组长,机关各科室、下属单位负责人为成员。各分管领导要切实担负起领导责任,认真组织调查研究,摸清各单位底数,加强分类指导,区别不同单位基层的特点,指定具体的实施方案,明确工作要求,强化工作指导,推动工作落实,确保每一个单位的基层党组织、每名党
员都参与活动。各级党员领导干部要经常深入各单位基层,悉心指导、认真点评,确保各项工作措施落到实处。
(二)加强示范引导。
坚持把典型示范作为推进各单位创先争优活动的重要抓手,组织开展推荐评比活动,及时发现、培育先进典型,宣传推广先进事迹和先进经验及创先争优活动取得的实际成效,让群众切实感受到各单位的新变化,推动形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
(三)构建长效机制。
坚持在落实创先争优活动各项要求的同时,进一步加强规律性认识,探索方法、总结经验、完善机制,建立健全城建系统党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制和公开透明、便捷高效的服务机制,不断巩固扩大成果,推动创先争优活动向深度和广度发展。
第三篇:住房和城乡建设局工作规则
住房和城乡建设局工作规则
第一章 总 则
一、根据《****人民政府工作规则》,制定本规则。
二、住房和城乡建设局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署,全面履行住建局工作职能,努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。
第二章 组成人员职责
三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责,执政为民,忠于职守,求真务实,勤勉廉洁。
四、住建局由下列人员组成:局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。
五、住建局实行局长负责制,局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。
六、住建局工作中的重大事项,必须经局班子会议讨论决定。
七、局班子成员按分工负责处理分管工作,受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务。
八、住建局办公室主任在局长领导下,协助处理局机关日常工作。
九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项,应事先请示分管领导,并定期向分管领导报告工作,重大事项向局长报告。
住建局各部门要各司其职,各尽其责,顾全大局,精诚团结,维护政令统一,切实贯彻落实住建局各项工作部署。
第三章 工作职能
十、住建局及各部门要加快职能转变,全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。
十一、严格建筑市场监管,推进公平准入,完善监管体系,规范市场执法行为,形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。
第四章 工作决策
十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序,完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。
十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项,都必须经过深入调查研究,并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关部门的,应充分协商;涉及地区的,应事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会。
十四、住建局在做出重大决策前,根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。
十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定,及时跟踪和反馈执行情况。
第五章 依法行政
十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力。
十七、以住建局名义制发的规范性文件,必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定,并征求相关部门的意见。其中,涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项,应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案,由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。
十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制,有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。
第六章 政务公开
十九、住建局各部门要大力推进政务公开,完善各类公开办事制度,提高住建局工作的透明度。
二十、凡涉及群众切身利益,需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项,均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。
第七章 监督制度
二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督,同时要自觉接受监察、审计等部门的专门监督。对监督中发现的问题,要认真查处,限期整改,并向旗人民政府报告。
二十二、加强住建系统内部监督,健全各项监督制度,及时撤销或修改违反法律、法规、规章的规范性文件,纠正违法或者不当的行政行为,并主动征询和认真听取苏木乡镇政府的意见和建议。
二十三、住建局及各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通,维持信访秩序。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格实行信访责任制和责任追究制,有效防范和化解社会矛盾。
二十四、住建局及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题,各部门要积极主动地查处,限期整改,并向旗人民政府报告。
二十五、住建局及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度,明确问责范围,规范问责程序,严格责任追究,提高住建局的执行力和公信力。
第八章 廉政建设
二十六、住建局及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。
二十七、住建局及各部门要严格执行财经纪律,规范公务接待,不得用公款相互送礼和宴请,不得接受送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。
二十八、住建局班子人员要廉洁从政,严格执行党中央、自治区、赤峰市和旗委有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;要严格要求亲属和身边工作人员,不得利用特殊身份谋私利。
第九章 会议制度
二十九、住建局实行全局干部会议和局班子会议。全局干部会议的主要任务是:传达贯彻党中央、自治区、赤峰市和旗委、旗人民政府的重要决定事项;通报全局建筑工作发展形势和有关重要情况,安排部署全局的重要工作。
三
十、局班子会议的主要任务是:通报或听取全旗性会议精神;听取各股站室、中心及有关方面重要工作汇报;研究城镇建设工作中涉及重大公共利益、人民群众利益等重要事项并做出决定。
三
十一、根据工作需要,住建局可召开专题会议,研究、协调、处理工作中的具体问题和专项事宜。局里专题会议一般由副局长召集并主持,有关部门、单位负责人参加。
三
十二、各类会议的会务组织工作由住建局办公室负责,会议文件于会前送达与会人员。对议题有意见或建议,可在会前提出。局内全体干部会议、局班子会议讨论决定的事项,宜于公开的,应及时报道。新闻稿须经分管办公室领导审核,办公室主任审定签发,如有需要报请局长或分管局长审定签发。
三
十三、局班子成员因故不能出席全体会议、局班子会议,需向局长请假,其他人员不能出席或列席会议,需向分管领导请假。
三
十四、住建局及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。应由各股站室自行召开的会议,不以住建局或办公室名义召开,不邀请局班子成员,确需邀请的,须报住建局批准。
第十章 公文审批制度
三
十五、住建局报送旗人民政府审批的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。公文审批按照制度化、规范化、程序化和局班子成员分工负责的原则办理,重大事项报局长审批。
三
十六、以住建局名义发文,由局长审核签发。
三
十七、住建局报送旗人民政府的公文,由局长审核签发,并严格按程序报送,不得直接报送旗人民政府领导同志个人。凡报送旗人民政府的公文,统一由政府办公室签收、登记,按政府领导同志分工呈批。
三
十八、提高公文处理工作效率,确保公文运转及时、准确。对于上级来文要及时报送主要领导阅处,根据主要领导签批情况及时转交给承办部门或承办人,其中转有关部门直接答复或征求意见的,各部门要在文件要求内及时办结,逾期不能办结的,应书面说明情况和理由。紧急公文随到随办。
三
十九、住建局报送旗人民政府或政府办公室的公文,必须符合《党政机关公文处理工作条例》及有关规定。
第十一章 督查落实
四
十、住建局对重大决策及重要工作部署实行督查工作制度。各股站室(中心)对住建局部署的工作负有落实责任。要进一步健全和完善运转协调、责任明确、反馈及时的督查工作机制,确保局内工作高效有序运行和政令畅通。
四
十一、督查工作的重点是上级党委、政府和旗委、旗政府以及住建局重大决策、重要工作部署以及会议决定的重大事项的落实情况;领导批示交办事项的落实情况;人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量;群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。以住建局名义开展的督查工作,由办公室综合协调、组织实施。
四
十二、督查工作要注重实效,采用网络督查、跟踪督查、现场督查、暗访督查等多种形式,全面深入准确地了解情况,报实情、重实效。督查工作实行责任制、考核制和通报制。
第十二章 作风和纪律
四
十三、住建局全体干部要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。
四
十四、住建局全体干部必须坚决执行局班子会议的决定,如有不同意见可在内部提出,在没有重新做出决定前,不得有任何与住建局班子会议决定相违背的言论和行为;代表住建局发表讲话或文章,个人代表涉及未经局班子研究决定的重大问题及事项的讲话和文章,事先须经局主要领导同意。
四
十五、住建局要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的秘密,维护国家安全、荣誉和利益。
四
十六、住建局班子成员要做学习的表率,各股站室中心要努力创建学习型机关。
四
十七、住建局领导同志要深入基层,调查研究,指导工作,解决实际问题。下基层要轻车简从,减少陪同和随行人员,简化接待。
四
十八、住建局全体干部要严格执行请销假制度,严格遵守出国(境)相关规定。班子成员出差、学习、因病休养或休假,须事先报告局长同意,并及时向局长报告有关情况。各股站室中心负责人出差、学习,须事先报告分管副局长同意。一般干部因病、因事或出差、学习请假3天以内要经股站长同意,超过3天要向分管领导请假。以上人员请销假,应及时告知办公室,办公室做好记录,年末计入考核目标。
第四篇:住房和城乡建设局工作纪实
住房和城乡建设局工作纪实
一条条街道平整宽阔,一座座楼房拔地而起,新建小区鳞次栉比,人民广场、青少年活动中心、污水处理厂落成投用……如今的县城初展新姿,焕发出勃勃生机,到处是一派热火
朝天的建设景象。这首先源于广大建设者的拼搏和努力,而这一切与建设系统的领军人物县住房和城乡建设局局长侯同林(展示若干图片)呕心沥血、无私奉献密切相关。
xx县住房和城乡建设局是主管全县住房建设行政事务的县政府工作部门,主要担负着城市基础设施建设、房地产开发管理、建筑市场管理、招标投标和城市供水等诸项职能。近年
来,县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,顺应群众意愿、强化政府责任,全力打造
集居住、休闲、兴业为一体的崭新“卫星名城”。
科学规划是牵引城市大发展的“引擎”。县住房和城乡建设局坚持以“科学规划”合理确定城市功能分区,按照“规划引领+创建支撑”的理念,聘请国内顶尖机构,由知名专家牵
头,在区域生态、资源和环境调查分析的基础上,修编了xx县公园、县城雨水、污水排水等10项专项规划,以及永康街、人民街西延、滏阳路等3条道路的绿化景观设计,环县城规
划了控制面积50平方公里的产业园区,着力构筑城镇产业支撑,为城市和工业的良性互动奠定了基础。
勇于探索,想方设法破解重大项目中遇到的难题。2007年是城镇面貌“三年大变样”的开局之年,县委、县政府赋予建设系统新的历史责任:20万平方米的拆违拆迁,超亿元的道
路建设,大规模的城市改造………很多项目中的问题是从未遇到过的。面对困难,建设局一班人不等不靠,动脑筋想办法,边研究边探索,大胆创新工作思路,局长侯同林带领班
子成员和技术人员,大力发扬“5+2”“白+黑”连续作战的硬作风,全局上下放弃节假日,加班加点赶进度,实行分管局长具体抓、抓一线,办事人员全程抓的分工机制,建立一
日一报工程例会制度,及时反馈,把目标细化到每一项工程环节、每一个工作岗位,确保按计划推进、按要求落实,为促进各项工程的快速推进提供保障。据不完全统计,累计完
成项目投资2.1亿元,先后建成了游雅街、新兴街、育才街、昌平路、滏阳路和顺德路等为骨架的城市道路(图片),并迅速地带动了区域的开发建设,连片发展。特别是正在抓紧
建设的和平街、人民街城市快速干道全长11.3万米总投资1.08亿元,实现与邢台旭阳大道、北外环对接一体发展,进一步优化了城区道路网络。经过短短三年的不懈努力,打通了
新兴街、人民街、东方路、昌平路、建设路等多条“断头路”“卡脖路”(新旧照片对比),初步形成了四通八达、区内成网、区外成环“9纵8横”城市布局。通过路网建设县城
面积由7.4平方公里扩大到30平方公里,建成区面积较2007年扩大了6倍,城市道路总里程达100公里,已形成城市辐射带动经济、经济促进城市发展的良好格局。
“大拆促大建,大建促发展”。随着城市化的快速推进,空间布局已成为制约xx县经济发展的瓶颈。为向全县人民群众交上一份满意的答卷,如期完成拆违拆迁任务,县住房和城
乡建设局全体干部党员深入群众广泛宣传,走进每个拆迁户家中,动之以情,晓之以理,把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解,用真情换来真心,用人性化操作去化解矛盾、感化住户。面对众多的不解冷漠、甚至谩骂,广大建设干部党员用笑脸去化解矛盾,解决问题,一趟不行,二趟。就是用这种不屈不挠的韧劲,打开了一扇扇紧闭大门,取得了
居民理解和信任,配合工作,同意动迁签约的居民也在稳步增加,在全市双拆工作中处于领先位置。在有效拆迁的同时,积极跟进城市建设,拆迁到哪里,建设到哪里,让广大群
众看得到拆后建设的比较效果,实现了“拆建共进互动”的良性循环模式。随着占地建筑面积12万平方米的西庄村改造工程的顺利封顶,近千人城中村居民年底前可共享城市化成果。
“利为民所谋、情为民所系”是县住房和城乡建设局工作的根本宗旨。多年来,无论是重点工程开发,还是基础设施建设,县住房和城乡建设局始终坚持“利民惠民”这根主线,始终把群众利益放在首位,实现了广大群众民的心愿。我县首座万吨级污水处理厂项目投资6100万元占地50亩,设计污水处理能力为2万吨/日,污水处理厂的建成投用,将为全县
提供宝贵的中水资源。据业内人士介绍,中水是城市的第二水源,城市污水再生利用一方面可提高水资源综合利用率,减少水环境污染,另外又可缓解水资源紧缺的矛盾,广泛用
于企业、花卉、蔬菜等产业,为可持续发展奠定坚实基础。投资1300万元建成人民广场和小游园,投资1200万元的青少年活动中心,为广大群众提供了学习、科普、休闲、娱乐的场所,也在很大程度上增添了现代化城市气息。积极协调市公交公司,开通了邢台至辛店、北定、邢湾三条公交线路,极大地方便了群众的出行。
心系民生,不断完善住房保障体系,实现民有所居。在推进城市快速发展中,县住房和城乡建设局注重“发展与民生”的辩证关系,把住房保障作为新一轮城市大发展的突破口,全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园等一批规模以上住宅项目相继竣工入住,我县的住宅小区建设正由一个“从无到有、从小到大”,从 “居住型”向“
品位型”的变迁。到目前,建成或在建项目18个,总占地1100余亩,投资14亿元,建筑总面积100万平方米。随着建筑面积40万平米投资近3亿元的新东方、书香园等项目的开发建
设,为县域经济持续发展注入了新活力。为让广大群众住上“安心房”,县住房和城乡建设局狠抓工程质量,严把建筑工程质量强制性标准落实,并在全市率先建立分户验收制度,切实维护广大群众的根本利益,受到了上级部门充分肯定。
人人都是环境,事事关系发展。面对当前新形势,县住房和城乡建设局着力转变干部队伍中不适应、不符合科学发展的思想观念,引导广大党员干部重点增强“三种意识”:进一
步增强服务发展的大局意识,进一步增强克难攻坚的创新意识,进一步增强自我加压的责任意识。以创先争优活动为契机,围绕“组织怎么建?党员怎么干?”,开展“让党徽在岗位上闪光”主题实践活动。为高效能地服务于企业,优化发展环境,该局对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理、调整和并,进一步简化办事程序,并在全县率先推行“一
枚公章对外、一个窗口办理”,有效避免了人为化随意性审批,真正把政策交给了群众,提高了透明度,方便了办事群众,受到企业的普遍欢迎和好评。
鞠躬尽瘁谋发展,精神文明结硕果。县住房和城乡建设局以实际行动践行“三个代表”重要思想,在短短的三个年头,现代化建设蓬勃发展,城市空间实现了历史性拓展,连续3年
被县委授予行风先进单位、优秀基层党组织荣誉称号,局长侯x连续3年授予“县长特别奖”。
第五篇:住房城乡建设厅工作规则
自治区住房和城乡建设厅工作规则
第一章 总 则
第一条 为促进各项工作的规范化、制度化和科学化,进一步提高行政效能,根据•自治区人民政府工作规则‣和•住房和城乡建设部工作规则‣,结合住房城乡建设工作实际,制定本规则。
第二条 住房城乡建设厅在自治区党委和人民政府领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻执行党中央、国务院和自治区党委、人民政府各项决策部署,依法行政,民主决策,全面履行部门职能,自觉接受各方监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关。
第三条 住房城乡建设厅工作人员要忠实履行职责,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;转变作风,勤奋学习,钻研业务,求真务实;忠于职守,服从命令,顾全大局,廉洁勤政,全心全意为人民服务。
第四条 各处室、单位要严格依照法律、法规行使职权,在厅党组界定的职责范围内,各司其职、各负其责、相互配合,积极主动地开展工作;全面实行政务公开,推进电子政务,精简会议、文电和事务性活动,简化办事程序,提高工作效率,保证工作质量。
第二章 组织领导和工作职责
第五条 住房城乡建设厅实行厅长负责制,厅长负责住房城乡建设厅的全面工作。副厅长、纪检组长、“三总师”、巡视员、助理巡视员协助厅长工作,按职责分工负责分管工作或受厅长委托负责有关方面专项工作,并在自己的职权范围内独立负责地行使职责。
厅长因公外出期间,可委托一名副厅长主持工作。其他厅领导因公外出、休假期间,其分管的工作由厅长或厅长委托的其他厅领导代管。
第六条 厅长主持召开厅长办公会议、厅全体会议。厅工作中的重大事项,须经厅长办公会议集体研究决定。临时遇到重要事项或紧急突发事件,可召开专题会议研究处理。
第七条 副厅长、纪检组长、“三总师”、巡视员、助理巡视员对工作中重要情况或重大事项的处理,要及时向厅长请示或报告;事前来不及请示的,事后要及时报告。参加住房城乡建设部、自治区党委、人民政府会议内容涉及全局性工作或重大工作问题的,要及时向厅长或厅长办公会议汇报;涉及其他厅领导分管业务的,应及时向其他厅领导通报。有关会议文件、会议记录可通过厅办公室分送相关厅领导阅,交有关处室办理或存查。
第八条 各处室、单位主要负责人在厅党组统一领导下负责本处室、单位的工作;各处室、单位的副职在主要负责人的领导下,负责分管工作。处室、单位工作的重要情况要及时向分管厅领导报告,需向厅长汇报的,原则上应事前征求分管厅长的意见。同时,厅长决定的事项,处室、单位负责人也应报告分管厅领导。
第九条 对涉及多个处室、单位职责范围的工作,主办处室要主动与协办处室、单位协商,协办处室、单位要积极配合。
第三章 实行科学民主决策
第十条 要坚持实行科学民主决策,建立健全群众参与、专家咨询和领导决策相结合的决策机制,完善重大决策的规则和程序。
第十一条 住房城乡建设事业发展规划、重大工作部署、重大改革措施、工作计划、报请自治区人民政府审议的重要决策建议、地方性法规(草案)和政府规章、重要政策规定等事关全局的事项,由厅长办公会议集体研究决定。
第十二条 各处室、单位提请厅长办公会议研究决定的重要决策建议,应以基础性、系统性研究或发展规划为依据;涉及其他有关处室的,应充分协商;涉及基层的,应事先征求意见;涉及人民群众切身利益的,必要时可通过社会公示或听证会等形式广泛听取意见和建议。
第十三条 在作出重大决策前,可根据需要通过多种渠道听取社会各界的意见和建议,并通过媒体向社会公布,征求广大人民群众的意见,以保证决策的科学化、民主化。
第四章 坚持依法行政
第十四条 规范行政权力,严格依照法定权限、程序行使行政权,强化行政责任。要按照合法行政、合理行政、程序规范、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,不断提高依法行政的能力和水平。
第十五条 根据国家法律、法规及其修订情况,以及经济社会发展和改革开放的需要,适时提出地方性法规、政府规章立法和修订的建议,拟定地方性法规、政府规章草案送审稿,研究制定规范性文件,修改或废止不适应的政策规定,提高立法质量。
第十六条 厅机关制发或与其他部门联合制发的规范性文件,必须符合国家的法律、法规和政策,符合住房城乡建设工作实际。规范性文件制发后,必须及时向自治区人民政府备案。
第十七条 严格实行执法责任制和执法过错追究制,切实做到依法办事、严格执法、公正执法、文明执法。
第十八条 建立健全厅领导和全体干部职工法制学习制度,具体由相关处根据工作情况适时作出安排。
第十九条 各有关处室、单位要对每年行政执法情况进行总结,由职能处室负责汇总整理后向厅长办公会议汇报,并向省政府写出书面报告。第五章 加强行政监督
第二十条 自觉接受省人民代表大会及其常委会的监督,认真执行省人民代表大会及其常委会的各项决议;受省政府委托向其报告工作、接受质询,及时办理人大代表的建议、批评和意见;加强同省政协、各民主党派和各群众团体的联系,接受政协的民主监督,虚心听取意见和建议,及时答复提案。
第二十一条 按照•行政诉讼法‣及有关法律规定,接受司法监督,同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督,对发现的问题要认真进行查处和整改,并向省政府报告。第二十二条 加强财政系统内部监督,实行内部审计制度,严格执行•行政复议法‣,及时发现并纠正违反法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为,并主动征询和认真听取同级部门和下级政府及其部门的意见和建议。
第二十三条 重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通。厅领导及各处室、单位负责人要亲自处理重要的群众来信、来访事宜。
第二十四条 自觉接受新闻舆论、社会团体和广大人民群众的监督,对媒体报道和群众反映的重大问题,有关处室、单位要及时进行查处和整改并写出报告。要加强财政信息化和网站建设,及时发布政务信息,便于群众知情、参与和监督。第六章 会议制度
第二十五条 省财政厅实行厅务会议、厅长办公会议制度,并视情况召开全省性财政工作会议和专业会议部署工作。第二十六条 厅务会议
厅务会议由厅长、副厅长、纪检组长,巡视员、助理巡视员,总会计师、总经济师,各处室、单位主要负责人组成。厅长或厅长委托副厅长主持,不定期召开。
厅务会议是对行政业务进行集体领导的主要形式,负责对省财政厅职责范围内的各项重要业务和行政工作进行研究决策。主要任务是:
(一)传达重要会议精神和有关方针、政策、指示、决定,提出贯彻意见;
(二)讨论拟报请上级领导机关和业务部门审查、批准的有关财政工作报告和其他重要事项;
(三)审议财政预算决算情况,听取重要工作情况汇报,研究决定相关政策和工作措施;
(四)研究由省财政厅发布以及代拟的重要文件、地方性法规、规章等;
(五)讨论研究机关处室职责分工、工作责任制、经费开支、资产管理、政务运转等重要制度规定;
(六)研究其他需要厅务会议讨论决定的重大事项。第二十七条 厅长办公会议 厅长办公会议由厅长、副厅长、纪检组长,巡视员、助理巡视员组成,总会计师、总经济师,厅办公室主任列席。必要时请有关处室、单位主要负责人列席。厅长或厅长委托副厅长主持。厅办公室根据各处室、单位提报议题情况,统一组织安排,不定期召开。主要任务是:
(一)按照厅党组、厅务会已确定的原则,研究决定需要有关处室、单位落实的事项;
(二)听取有关处室、单位重要业务工作情况汇报;
(三)听取有关全国性重要专业会议贯彻情况的汇报;
(四)研究向省委、省人大常委会、省政府、财政部等领导机关、上级业务部门和领导同志提报的材料;
(五)研究日常工作中的其他重要事项。
第二十八条 涉及全局性、政策性、原则性重大财政问题必须提交厅务会议或厅长办公会议研究。能由厅长办公会议解决的,不提交厅务会议研究;能由分管厅领导确定的,不提交厅长办公会议研究。各处室、单位拟提交厅有关会议研究决定的议题,经分管厅领导同意后,须提前3天送交厅办公室,由厅办公室请示厅长后确定。书面汇报材料要简明扼要,一般不超过3000字,重点对需研究确定的问题作出说明和提出意见。
第二十九条 提交会议研究的议题,涉及其他处室的,有关意见原则上应在会前协调一致。经协调不能取得一致意见的,须由主办处室、单位列明各方理据,提出倾向性意见,报请分管厅领导协调,提出主导意见后,提交厅有关会议研究确定。
第三十条 厅领导不能出席厅务会议和厅长办公会议,要向厅长请假。
厅务会议、厅长办公会议须由处室、单位主要负责人参加或列席。处室、单位主要负责人确因特殊情况不能到会的,要事先向主持会议的厅领导或厅办公室请假,明确代替参加会议人员。
参加会议人员要严肃认真,集中精力,对确定的议题进行认真研究并充分发表意见。
第三十一条 厅务会议、厅长办公会议研究的议题,由厅长或主持会议的副厅长作出结论性意见,会议决定事项要形成会议纪要,由主持会议的厅领导签发。
第三十二条 会议纪要确定办理的事项,各处室、单位要认真遵照执行,及时办理,并向厅办公室反馈落实情况。厅办公室负责督办,并定期通报会议决定事项的落实情况。第三十三条 厅务会议、厅长办公会议的会务工作由厅办公室负责。
第三十四条 工作会议和专业会议
全省性财政工作会议由厅办公室负责组织,各有关处室、单位配合。各处室、单位专业会议实行计划管理,原则上两年召开一次。年初各处室、单位要将本拟举办的会议编列计划,报送厅办公室汇总后,提交厅长办公会议审定。各处室、单位专业会议的组织工作由各处室负责,会后应将厅领导讲话等重要会议材料送厅办公室存查。
各处室、单位召开的工作会议和专业会议应按照精简、效能的原则,尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开,一般不要求各市分管局长参加。第三十五条 厅机关内部其他各类会议
厅机关内部召开的单纯部署有关政务、政工、人事、纪检、党团工妇、后勤等方面的会议,由厅长或分管厅领导确定,主管处室、单位负责召集,有关处室、单位配合。第三十六条 财政部各司局安排在山东召开的全国性专业会议,有关工作由对口处室、单位负责,相关情况应及时通报厅办公室等予以配合。第七章 公文处理
第三十七条 省财政厅公文必须按照•国家行政机关公文处理办法‣和•山东省实施†国家行政机关公文处理办法‡细则‣的规定办理。公文内容应当符合国家的法律、法规、规章及其他有关规定。
第三十八条 厅办公室负责厅机关各类公文的处理工作,协助厅领导审核厅机关各类公文。
第三十九条 规范公文运转程序。各处室、单位承办的公文须经综合科(组)长初核,由处室、单位负责人核稿并签字,送交办公室审核,由厅领导签批。除特殊情况外,一般不将未经厅办公室审核的文电直接送厅领导签批。党组和人事教育处有关机要材料,厅长签发后由机要打字员打印,严防失密、泄密。
第四十条 公文签发权限
(一)以厅机关名义报送省委、省人大、省政府、省政协、省纪委的文电,代拟的地方性财政法规、规章草案、重要的规范性文件,涉及财政预算、重大财政政策的公文,以及人事任免公文等,由分管厅领导核签意见或建议,报厅长签发;
(二)厅机关公文由分管厅领导签发,内容涉及两名或两名以上厅领导分管范围的,有关处室意见应事先征得分管厅领导同意;
(三)•财政情况‣、•信息快报‣一般由办公室主任签发;涉及重大财政政策的,报分管厅领导或厅长签发;
(四)厅领导外出,不涉及重大政策和原则的特急文件可由办公室主任代签。
第四十一条 厅机关以省政府或省政府办公厅名义行文,使用省政府或省政府办公厅拟稿纸,经分管厅领导审核后,由厅长签发。其办文程序同厅发文,拟办单位拟稿人、办公室负责人、厅领导在规定栏内签字,其他人员不在代拟文稿上签字。需与外单位会签的文件,由主办处室负责会签事宜。凡主送省政府的请示、报告,一律用正式文件报送5份,请示文件抬头只能写省政府。
第四十二条 厅领导签发后的文件,拟稿人要复阅,领导有指示意见或对文件作较大改动时,应及时送处室负责人阅。厅领导签发后,如需更改文件,应及时与厅办公室联系处理。第四十三条 由外单位主办会签省财政厅的文件,经厅领导签发同意,由有关处室复审并签字同意后,厅办公室方可盖章或出借印模。
第四十四条 各处室、单位与系统内或省直单位财务部门之间开展一般专业性问题调查部署、催办或进行业务工作联系等,可由处室、单位以非正式公文形式办理,可使用“山东省财政厅”文头,处室负责人签批,盖处室业务印章,是否编号由处室自定。
第四十五条 印刷完毕的文稿,如有错、漏需进行修改,属于一般性改动的,由办公室主任签字批准;属于重大改动的,应按签文程序层报厅领导审签;未发出的,更正后制发,已发出的,须重新发文更正。
第四十六条 除具有行政职能的处室外,各类临时机构、驻外机构和社团组织,以及不具有行政职能的事业单位,一般不得以厅机关名义对外行文。除厅办公室、人教处、机关党委、纪检组外,其他处室、单位不得对厅内各处室、单位行文。未经省政府批准,不得对下级政府发布指令性、政策性公文。确需发文的,拟文时应在文中加注“经省政府同意”字样,由厅长签发后送省政府办公厅运转,征得省政府同意后,以省财政厅名义行文。
第四十七条 凡涉及其他处室、单位职责范围的公文,主办处室、单位要事先征求有关处室的意见,相关处室、单位要积极配合,协商一致后方可行文。处室、单位之间对有关问题未经协商一致,不得各自行文发布。
提请省政府研究讨论的地方性财政法规草案送审稿和研究决定的地方政府财政规章草案,须经法规处审查或由法规处组织起草。会签文、交办件、征求意见稿等一律由主办处室牵头运转、汇总意见,必要时可召集共同研究。对不同意见,主办处室负责组织协商,仍不能形成一致意见的,要作出说明并提出倾向性意见送厅领导审定。
第四十八条 严格公文制发。各处室、单位召开不要求各市分管财政局长参加的会议、布臵各类报表、印发调查提纲及工作要点、总结等,一般不印发正式文件,可通过财政系统内部网络发布。在专业会议上厅领导的讲话、会议交流材料等,一般不再以正式文件下发。
第四十九条 大力精简文件,提高办文效率。行文应当确有必要,注重实效,严格控制公文规格和发文数量,可发可不发的一律不发;行文要言简意明,能短则短。上级行政机关来文,如无具体贯彻意见,可按保密要求,填写翻印文件处理单后,直接印发各受文单位,不再另外行文;属于联合来文的,应与相关部门协商一致后翻印。
第五十条 省财政厅规范性文件,除需要保密的以外,应及时通过•山东政报‣、厅机关因特网站等规定渠道和形式予以公布,以便于群众知情和监督。
要加快财政信息化建设,提高办公自动化水平。保证机关公文、政务运转的效率和质量。对涉密文件予以明确界定,建立上网信息保密审查制度,确保涉密信息不上网。第五十一条 各处室、单位要及时办理各类公文,各个环节都要严格按照程序和规定时限完成,不得积压。
厅机关收到需要办理的各类公文,均须由厅办公室提出拟办意见,经有关领导签批后交由有关处办理。
收到下级机关上报的需要办理的公文,不符合公文处理办法规定的,经办公室主任审核后退来文单位并说明理由。第五十二条 需要办理的收文,各处室、单位接办后,一般事项应在2个工作日内办结;特殊情况在5个工作日内办结;紧急公文,随收随办。
处室、单位之间会签公文时,除主办处室、单位另有时限要求的以外,协办处室、单位一般应在1—2个工作日内予以回复。
厅办公室对公文办理明确提出时限要求的,各处室、单位应在规定的时限内办理完毕。
厅办公室要建立机关办文情况通报制度,促进公文及时高效运转。
第五十三条 需厅领导批阅的公文,对有具体请示事项的,应签署明确意见、姓名和日期;对一般报告性公文,可签名或圈阅表示已阅知。
各处室办理会签文和答复征求意见稿,同意来文单位意见或经协商后同意修改意见的,主办处室负责人分别签署“同意”或“有关修改意见已与对方协商一致”字样后,方可送厅办公室审核,不得只署姓名。主办处室和协办处室均应在指定位臵签署意见。第八章 重要工作督查
第五十四条 督查工作主要是通过督促、检查、协调、反馈等手段,推动重要决策和领导批示交办事项的落实。第五十五条 厅办公室负责督查事项的组织实施。各处室、单位主要负责人要亲自抓督查和落实。第五十六条 督查工作的主要内容
(一)重要文件、电报规定的落实事项;
(二)省委、省政府、财政部和全省财政工作会议的主要工作部署、重大决策;
(三)人大代表建议和政协提案;
(四)厅党组会议、厅务会议和厅长办公会议等有关会议决定的事项;
(五)上级机关及厅领导对有关工作或问题的批示及其他交办的事项;
(六)其它需要督查的事项。
第五十七条 凡属督查工作内容,由厅办公室分解任务,提出督办意见,明确主办和协办处室、单位及办理时限。各处室、单位要按照分级负责、严格把关、规范办理、优质高效、急事急办、特事特办的原则,认真抓好落实,做到事事有结果,件件有回复。
第五十八条 对于省、厅领导交办的事项,各承办处室、单位要安排专人负责,积极办理、落实,并及时反馈办理意见和结果。
第五十九条 各承办处室、单位在收到督办件后,对拟办意见或督办件内容有异议时,应在收到文件的当日,向厅办公室说明情况,由厅办公室协调解决。不得滞压不办或者擅自转送其他处室。
第六十条 各承办处室、单位收到督办件后,如在规定的时限内不能办结,或因特殊情况需要延期办结,应及时向厅办公室说明原因。
对不能一次办结或需分阶段办理的事项,各承办处室、单位应及时将办理过程和阶段性进展情况反馈厅办公室。第六十一条 厅办公室对全厅督办事项的办理情况进行定期检查,并对落实情况进行通报。第九章 工作作风纪律
第六十二条 严格执行重大事项报告制度。全省财政中长期发展规划及财政预算安排,重大财政政策和改革措施,重大财政支出,上报财政部的重大请示事项,需由省政府组织协调的重大事项,涉及群众切身利益的重大问题等,须向省政府请示报告。
第六十三条 省财政厅工作要与省委、省政府保持高度一致。厅领导及各处室、单位必须坚决执行财政厅党组会议、厅务会议、厅长办公会议所做出的决定,如有不同意见可在财政厅内部提出,在没有重新作出决定之前,不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。厅领导发表涉及重要政策的讲话和文章,若无统一口径,应事先报经厅主要领导或省政府同意。各处室、单位负责人发表涉及重要政策的讲话和文章,须按厅办公室对外宣传统一口径,若无统一口径,须报分管厅领导批准。
第六十四条 各处室、单位人员代厅领导参加省委、省政府召集的会议,或参加其他部门召开的重要会议,应及时将会议内容报告分管厅领导。
第六十五条 厅机关工作人员要充分认识加强执政能力建设的极端重要性,以提高科学理财能力为核心,以建设学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关和政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍为目标,自觉坚持各项学习制度,理论联系实际,学以致用,不断适应形势发展和工作的需要。
第六十六条 严格组织和工作制度。厅机关全体工作人员要严格遵守各项政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,严守机密,坚守岗位,尽职尽责。各处室、单位要建立健全各项管理制度,不断提高工作质量和效率,全面履行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB角工作制等具体制度,逐步建立健全失职追究制、否定备案制、窗口部门一次性告知制等制度。要进一步推行政务公开,规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立专家咨询、社会公示、政务通报、社会听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高机关工作水平。
第六十七条 转变工作作风,加强调查研究。厅领导和各处室、单位要经常深入基层进行调查研究,注重解决实际问题,每年至少完成1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。到基层调查研究、检查工作要最大限度减少陪同和随行人员,不搞边界迎送。
第六十八条 认真学习、模范遵守党政干部廉洁从政的各项规定,牢记“两个务必”,严于律己,克己奉公,廉洁勤政,执政为民。
第六十九条 除省委、省政府统一组织安排的重要活动外,厅领导不参加接见、剪彩、典礼、首映首发式等应酬性活动;不为部门、企业、地方的活动发贺信、贺电。企业事业单位的各类庆典活动,一般不以省财政厅名义在报刊、杂志或广播电视上祝贺。
第七十条 财政部或外省市财政部门领导来我省需厅领导出面接待的,由有关处室、单位提前3天通知厅办公室,以便统一协调安排接待。
外省市财政部门来我省考察工作,由对口处室负责陪同、接待,并严格控制陪同人数。
第七十一条 各处室、单位主要负责人外出离开济南,要事前报告分管厅领导。副厅长、纪检组长,巡视员、助理巡视员,总会计师、总经济师出差(出国)、休假,应事前报告厅长。
各处室、单位在济南以外召开会议,应安排好本处室、单位工作,并至少有一名处级领导及必要人员在机关组织开展正常工作。第十章 附 则
第七十二条 根据本•规则‣,制定具体实施办法。第七十三条 本•规则‣自发布之日起施行。2003年5月以鲁财办发„2003‟3号文件印发的•财政厅工作规则‣同时废止。