[强烈推荐]论企业国有产权协议转让的法定条件

第一篇：[强烈推荐]论企业国有产权协议转让的法定条件

论企业国有产权协议转让的法定条件 2011年12月09日 16:05 来源： 《产权导刊》企业国有产权协议转让的界定及其引言

协议，即双方或两方以上的几方，用比较私密性和保密性的方式，对某一事项进行安排。企业国有产权是指《企业国有产权转让管理暂行办法》第二条第三款的规定，“本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。”企业国有产权与企业国有资产类似，根据《中华人民共和国企业国有资产法》第二条的规定，“本法所称企业国有资产（以下称国有资产），是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。”国有资产转让，是指根据《中华人民共和国企业国有资产法》第五十一条规定，“本法所称国有资产转让，是指依法将国家对企业的出资所形成的权益转移给其他单位或者个人的行为；按照国家规定无偿划转国有资产的除外。”

企业国有产权协议转让，也即通过具有保密性和私密性的协议安排，转让企业国有产权给其他单位或者个人的行为。协议转让企业国有产权，是转让企业国有产权众多方式中的一种，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第五条规定可知，“企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。”

正因为企业国有产权协议转让的保密性和私密性，为了防止国有资产流失，国家法律、法规、规章等规范性文件对企业国有产权协议转让的转让条件方面进行了严格的限制。但是，为了进一步规范企业国有产权的转让，加强国有经济布局和结构调整中市场配置资源的基础性作用，对某些特定条件下的企业国有产权转让，可以采取协议转让的方式。可是，因为特定的立法技术，有些企业国有产权协议转让的条件需要进一步予以确定和探讨，以达到合法协议转让企业国有产权的目的。企业国有产权协议转让的通常条件

2.1 经公开征集只产生一个受让方

企业国有产权转让，与“有原则就有例外”相通，在产权交易机构中公开进行转让（也即通常说的“进场交易”）是原则，协议转让是例外。《企业国有产权转让管理暂行办法》（以下简称：《3号令》）第四条规定，“企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。”这是原则性规定。对于企业国有产权转让的程序，根据3号令第三章关于“企业国有产权转让的程序”的规定可知，企业国有产权在交易机构中公开进行转让，需履行严格的程序，如可行性研究、公司董事会或总经理办公会审议、资产评估、20个工作日征集期限等。企业国有产权转让，经过上述的法定程序以后，根据3号令第十八条的规定：“经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式。”这是例外规定，也即企业国有产权转让经过进场公开征集后，只产生一个受让方的，可以采取企业国有产权协议转让的例外形式，但需注意的是，前提条件是仍须在场交易。

2.2 进场后按照有关规定经国有资产监督管理机构批准

协议转让与进场交易，人们一般存在误解，以为协议转让与进场交易是逻辑上的排斥关系，非此即彼，协议转让就不必进场交易，进场交易就必须挂牌，不能直接进行协议转让。其实，经公开征集只产生一个受让方形式下的协议转让，就是进场之后的协议转让；进场交易，也并不意味着必须挂牌，经公开征集只产生一个受让方形式下的协议转让，就不是挂牌转让，除了下文即将讲到的直接协议转让外，其他的企业国有产权转让，都需要进场交易，只不过是进场协议转让，还是进场挂牌转让的区别。

进场除了经公开征集只产生一个受让方形式下的协议转让外，还存在进场后经国有资产监督管理机构批准的协议转让，具体法律规定见《3号令》第十八条的规定，“经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式。”这其中的“或者”一词表明“经公开征集只产生一个受让方”与“按照有关规定经国有资产监督管理机构批准”属于并列的关系。进场后按照有关规定经国有资产监督管理机构批准，仍可以协议转让，而并不是一定要挂牌转让。

2.3 对于国民经济关键行业、领域的结构调整中对受让方有特殊要求

根据《关于企业国有产权转让有关事项的通知》（国资发产权〔2006〕306号）（以下简称：《通知》）规定，企业国有产权转让应不断提高进场交易比例，严格控制场外协议转让。对于“在国有经济结构调整中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，应当符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限制性或禁止性规定，且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业属于国民经济关键行业、领域的，在协议转让企业部分国有产权后，仍应保持国有绝对控股地位。”

在企业国有产权转让中，涉及受让方为外国企业和其他经济组织或者个人的，转让方在提出受让条件时，应对照《外商投资产业指导目录》及相关规定，对国家对外商受让标的企业产权有限制性或禁止性规定的，应在产权转让公告中予以提示。香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者受让企业国有产权，参照该规定办理。

对于此种协议转让方式的批准机关，《通知》规定为：“所出资企业协议转让事项的批准权限，按照转让方的隶属关系，中央企业由国务院国资委批准，地方企业由省级国资监管机构批准。相关批准机构不得自行扩大协议转让范围，不得下放或分解批准权限。”

2.4 出资企业内部资产重组中确需采取直接协议转让

根据《通知》规定：“出资企业（本通知所称所出资企业系指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业）内部资产重组中确需采取直接协议转让的，相关批准机构要进行认真审核和监控。”且“在所出资企业内部的资产重组中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。”

如果采取此种协议转让的方式，转让方和受让方都必须是国有性质的企业，非国有性质的企业被排除在外，如果将企业国有产权转让给非国有性质的企业或者自然人，采用此种直接协议转让的方式就行不通。而且关于批准机关的规定，《通知》明确为：“所出资企业协议转让事项的批准权限，按照转让方的隶属关系，中央企业由国务院国资委批准，地方企业由省级国资监管机构批准。”企业国有产权协议转让特定兜底条件

3.1 “按照有关规定”作何理解

企业国有产权协议转让特定兜底条件，即指进场后按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的企业国有产权协议转让。按照上文表述，也即根据《3号令》第十八条的规定：“经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式。”其中的“经公开征集只产生一个受让方”很好理解，也就是指“转让方将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。”征集期满后，只有一个意向受让方的，“可以”采取协议转让的方式，而不是“应当”采取协议转让的方式，因为只产生了一个受让方，还可以采取再延长征集期限等方式再征集受让方。但是，此处的“按照有关规定”作何理解，“有关规定”是指那些规定？“国有资产监督管理机构”又是哪一级的国有资产监督管理机构，是不是所有的国有资产监督管理机构均可以批准该等协议转让？

此处遇到了一个立法上的常用技术，此处的“有关规定”与“等”字，就是典型的立法技术上的兜底条款，这等表述，倒是轻松了立法者，却苦了法律执行者和适用者，也有点类似于管挖坑的管挖坑，管栽树的管栽树，管挖坑的也不管挖的坑是不是适合栽树，或者够不够栽树，反正挖了坑，至于你能不能栽树，好像就不是挖坑者的责任了。

法律是必须能够适用的，否则就是“死法”了。翻遍国家机关的相关法律、法规、政策等规范性文件，仍然没有找到对“有关规定”的确切解释，莫测高深，理论高超。也只能从《中华人民共和国公司法》的规定中，予以法理推演。

3.2 《中华人民共和国公司法》第七十二条规定法理推理

《公司法》第七十二条规定：“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。”

有限责任公司的特点，兼具人合性和资合性两个特征，既认人又认钱，不像股份有限公司，认钱超过认人。否则谁会想和自己从不了解的人一起经营有限责任公司？骗了你怎么办？你的经营理念和方式都相互背离怎么办？所以，《公司法》第七十二条才严格规定，有限责任公司的股东，如果想打退堂鼓不干了，须先书面征求大家伙股东的意见，超过一半以上同意，你可以对外转，超过一半不是说超过持股比例的一半，是超过股东人数的一半。即便你是大股东，占股比51%，不能说你自己同意对外转，就不需要征求其他股东的同意了。

那么，当有限责任公司内部股东之间转让企业国有股权时，是否必须进行进场交易、挂牌转让？根据上述分析，我看未必，根据有限责任公司人合性的特征，股东对于其他股东对外转让股权，有阻止权，即你必须得征求半数以上的股东同意，才能对外转。且股东的阻止权与优先购买权并不是并列关系，股东的阻止权在前，股东的优先购买权在后，先书面征求

意见，其他股东具有是否行使阻止权的权利，行使阻止权，超过半数，直接是不能卖给外来人，没有超过半数或者不行使阻止权，你卖的时候，他行使优先购买权，在同等条件下，他先于外来人购买。

所以，当有限责任公司内部股东之间转让企业国有股权时，特别是有限责任公司只有两个股东，一个国有性质，一个非国有性质，国有性质股东转让企业国有产权给非国有性质的那个股东，此种情况下，除非非国有性质的那个股东表态，那在此种情况下，有限责任公司国有产权转让，进场交易、挂牌转让就是原则了。但是，如果非国有性质的那个股东想获得这部分股权呢？此种情况下，应该就属于“有关规定”里面的，报国有资产监督管理机构批准，进场交易，但不一定是挂牌，协议转让就行了。

3.3 批准协议转让的国有资产监督管理机构级别

根据《3号令》第十二条的规定：“国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构，设区的市、自治州级人民政府国有资产监督管理机构是代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。”可知，国有资产监督管理机构分级管理，且属于上下级关系，那么，有限责任公司两股东之间企业国有产权协议转让，应该是报本级国有资产监督管理机构批准就可以了。

综上所述，企业国有产权协议转让的法定条件，除了经公开征集只产生一个受让方，对于国民经济关键行业、领域的结构调整中对受让方有特殊要求，出资企业内部资产重组中确需采取直接协议转让之外，还有一个兜底条款，即进场后，按照“有关规定”经国有资产监督管理机构批准，仍可予以协议转让。只不过，“有关规定”具体是哪些规定，除了法律、法规的法理推演之外，最亟需的是相关机关予以明确。

作者：李金升】（责任编辑：汪丽）

第二篇：企业国有产权转让合同

编号：____________

____年____月____日

根据我国的法律、法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》、《河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定》等规章的规定，本合同当事人遵循自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则，经协商一致，订立条款如下，以资共同遵守。

一、合同的双方当事人及其委托的经纪会员

出让方（以下简称甲方）：____________

住所：______________________________

邮编：______________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

e-mail：____________________________

传真：______________________________

委托的会员：________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

受让方（以下简称乙方）：____________

住所：______________________________

邮编：______________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

e-mail：____________________________

传真：______________________________

委托的会员：________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

二、转让标的的基本情况：

本次转让为甲方将所属的______________________________，该标的账面价值______________万元，评估价值______________元，涉及土地______________平方米，涉及职工安置______________人，涉及银行债权______________元。该标的转让行为已经_______批准。

三、职工的安置

本合同标的转让时所涉及职工的安置，经甲、乙双方约定并报______________批复同意，按如下方式处理：______________

四、债权、债务处理

经甲、乙双方约定，按如下办法处理：____________________________

五、土地使用权使用方式

本合同标的坐落场所的土地性质为______________，经甲、乙双方约定，按如下办法处理：______________

六、标的转让及价款支付情况

甲方通过河北省产权交易中心廊坊办事处对转让标的公开征集受让方后，以______________方式将标的转让给乙方，转让价款为人民币（大写）______________元，双方约定在______________内，乙方______________（①一次、②分期）通过河北省产权交易中心廊坊办事处指定的______________账号将合同价款付清。采用分期付款的，乙方以______________为保证条件，分________次，分别在________付清。

七、产权交割

乙方通过河北省产权交易中心廊坊办事处的指定账号支付合同价款或首付款后，甲方将编制好的《产权转让交割单》提交给乙方，由乙方凭此清单逐项核对与验收，核对无误、验收完毕后，由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。

第三篇：企业国有产权转让合同

企业国有产权转让合同

企业国有产权转让合同1

(一)出让方(以下简称甲方)：____________________受让方(以下简称乙方)：____________________

根据相关规定，经甲乙双方友好协商，拟定以下合同：

(二)、转让公司的基本情况：本次转让为甲方将所属的__________，该公司账面价值__________万元，评估价值__________元，涉及职工安置___________人，涉及银行债权_____________元。

该公司转让行为已经同意。

(三)、职工的安置本合同公司转让时所涉及职工的安置，经甲、乙双方约定并报批复同意，按如下__________方式处理：

1、甲方转让公司的人员由甲方自行安置，与乙方无关。

2、甲方转让公司的人员在外发生的一切违法行为由甲方自行承担，与乙方无关。

(四)、债权、债务处理1、因甲方转让公司遗留的一切债权、债务由甲方自行承担，与乙方无关。

(五)、公司转让及价款支付情况转让价款为人民币(大写)_______________元，双方约定在__________日内，乙方(①一次、②分期)通过指定的____________________账号将合同价款付清。采用分期付款的，乙方以__________为保证条件，分__________次，分别在__________日内付清。

(六)、产权交割乙方通过产权交易中心的指定账号支付合同价款或首付款后，甲方将编制好的《产权转让交割单》提交给乙方，由乙方凭此清单逐项核对与验收，核对无误、验收完毕后，由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。

(七)、税费负担经甲、乙双方约定，本次转让所涉及的税费按如下方式处理：

(八)、争议处理在本合同履行过程中，甲、乙双方发生争议，经协商无效时，当事人可以向产权交易机构申请调解，也可以依合同的约定双方选择(①依法向所在地仲裁机构申请仲裁;②依法向所在地人民法院起诉)。

(九)、违约责任

1、乙方在报名受让时，通过产权交易中心交付保证金人民币(大写)____________________元。当合同履行后，乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定，则无权要求返还保证金;若甲方不履行合同的约定，应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的补偿;若甲、乙双方要求解除合同的，保证金扣除乙方相应交易费用后返还给乙方。

2、乙方未能按期支付本合同公司的价款，或者甲方未能按期交割本合同公司，每逾期一日应按逾期部分金额的____________________%，向对方支付违约金。

3、一方违约给另一方造成直接经济损失，且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时，违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。

(十)、合同的变更和解除当发生下列情况之一时，可以变更、解除合同：

1、因情况发生变化，当事人双方协商一致，并订立了变更或解除协议，而且不因此损害国家和社会公共利益的。

2、由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。

3、由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同，另一方予以认同的。本合同需变更或解除，甲、乙双方必须签定变更或解除协议，并报产权交易机构备案后生效。

(十一)、权证变更甲、乙双方在交割完成后，由__________负责，于__________日之内办妥权证变更事项。

(十二)、双方约定的其他条款：

(十三)、合同的生效本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效，产权交易中心凭交易合同及《产权转让交割单》出具产权成交确认书。

(十四)、其他

1、本合同共__________页，附件__________件(共__________页)。一式__________份，甲、乙双方及委托的会员各执__________份，产权交易机构备存份。

甲方法定代表人：____________________(签字)乙方法定代表人：____________________(签字)

签约地点：____________________

___________年___________月_________日

企业国有产权转让合同2

产权转让协议样本

委托方（以下简称甲方）：_____________

法定代表人：_______

住所：_____________邮编：__________

电话：_____________传真：__________

开户银行账号：_____

受托方（以下简称乙方）：_____________

法定代表人：_______

住所：_____________邮编：__________

电话：_____________传真：__________

开户银行账号：_____

甲方与乙方按照自愿、平等、诚实信用原则，根据国家相关的产权转让政策和规定，经协商一致，双方达成协议如下：

第一条委托事项

甲方委托乙方办理______产权受让项目，并由乙方提供企业产权受让相关服务。甲方委托乙方提供的服务项目有：

1、在甲方拟受让产权挂牌期满后，根据有关规定，乙方组织以协议或竞买方式撮合交易；

2、如果甲方竞买成功，或协议成交后同转让方签订产权转让合同书；

3、出具产权转让鉴证书。

第二条提交的文件

甲方应按照有关规定向乙方提供相关材料，并如实填报有关表式内容。如为复印件，甲方应加盖证明章。

第三条权利和义务

1、甲、乙双方应遵守国家法律法规的有关规定，自觉接受政府主管部门监管。

2、需甲方向任何第三方支付的费用，包括清产核资、实地考察、审计、评估、权证变更、媒体公告等相关费用，由甲方自行承担。

3、乙方应按照国家和我省的有关规定，公开、公平、公正地组织相关各方进行产权转让活动，对该公开挂牌项目进行规范操作。

4、甲、乙双方均具有对对方所提供的相关材料承担保密的义务。未经对方同意，不得提供给第三方。

第四条甲、乙双方的承诺

1、甲方向乙方承诺，所提供的与转让产权相关的材料（包括原件、复印件）真实、完整。如有不实，将承担由此带来的一切经济责任和法律责任。

2、甲方保证其委托乙方处理本合同所述委托事项已获得甲方有权机构的批准。

3、甲方在本合同有效期内保证不再与第三方订立同一标的的受让委托合同，也不与转让人私下接触、洽谈成交。

4、乙方保证其已具备从事甲方委托事项的所有资格及资质。

5、乙方向甲方承诺，按照甲方的要求处理委托事务；需要甲方变更要求的，应当经甲方同意。

第五条委托费用及其支付方式

1、委托费用：根据政府物价管理部门制订的产权转让收费标准，甲方向乙方支付转让手续费人民币合计_____（大写）元。

2、支付方式：甲方在本合同签订后______日向乙方先期支付人民币（大写）_____元，作为预付费用；甲方应在产权转让合同签订后______日内付清余款。

3、若转让不成或甲方在委托期限内要求解除委托的，甲方须向乙方支付因委托业务而发生的费用，具体金额根据乙方已完成委托事项的情况由双方协商确定。

4、产权变更过程中所发生的费用由甲方承担。

5、若本次委托事项需交纳竞价保证金，竞价保证金由甲方承担。

第六条合同的期限

本合同有效期自本合同生效之日起至止。

第七条违约责任

1、甲方如在挂牌期间或撤牌后______日内自行进行场外转让的，应当向乙方支付委托转让产权总价款______%的违约金。甲方如未按本委托合同的约定支付佣金的，每逾期一日，应按佣金总价款的______%，向乙方支付违约金。

2、乙方未经甲方同意，不按照甲方的委托事项和要求进行委托业务活动，并由此而造成甲方损失的.，乙方应当赔偿损失。

3、甲、乙双方若违反产权转让相关政策规定以及本合同约定，违约方须承担相应的经济责任和法律责任。

第八条合同的变更和解除

1、甲、乙双方经协商一致可以书面形式对本合同条款进行变更。任何一方不得单方面变更本合同条款。

2、甲、乙双方经协商一致可以解除本合同。任何一方单方面解除本合同的，应承担由此而给对方造成的损失。

3、任何一方按照本条第二款的规定解除本合同的，应向对方支付相应的费用。具体费用应按照受托方已完成委托事项的情况、或委托方因受托方解除合同导致委托事项成本加大的情况而确定。

第九条争议的解决方式

甲、乙双方在履行本合同过程中若发生争议，应友好协商解决。协商不成的，双方一致同意选择______仲裁委员会合同仲裁中心申请仲裁；双方不愿仲裁的，可依法向有管辖权的人民法院起诉。

第十条其他

上述条款未尽事项的约定：___________

第十一条合同的生效

本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。

“合同使用须知”和合同所必备的附件与本合同具有同等的法律效力。

本合同一式______份，甲、乙双方各执______份。

委托方（甲方）：____受托方（乙方）：_________

（盖章）（盖章）

法定代表人（签字）：__法定代表人（签字）：___

签约地点：_______________

签约日期：____年___月___日

企业国有产权转让合同3

出让方：______________(甲方)出让方经纪机构：______________

受让方：______________(乙方)受让方经纪机构：______________

审核机构：______________

产权交易所签约地点：______________

签约日期：______________

按照国家有关产权交易的政策、法规，甲乙双方通过友好协商，本着公开、公平、公正的原则，就甲方向乙方转让企业产权的有关事宜达成一致，签署以下产权转让合同。

内容如下：

一、被转让的企业产权、评估情况、转让价格及方式转让产权所属企业：______________法定代表人：______________住所地：______________与甲方关系：______________资产总额：______________债务总额：______________净资产：______________土地面积__________(亩)建筑面积__________机械设备：______________台/套供电__________供水吨__________/日转让价格：______________转让方式：______________(单位：______________万元)

二、职工安置产权转让企业的在职职工人由安置，离退休职工人由管理。具体办法详见本合同附件。

三、产权转让企业的债权、债务处理

四、付款方式及办法

1.乙方应在年月日前付清其全部应付款项，详见本合同附件。

2.其他约定：

五、产权交割及有关手续的办理

1.本合同生效后，双方经纪机构组织甲乙双方按照转让产权资产清单进行交割。交割工作在本合同生效后个月内办理完毕。在此期间，甲方应保证移交财产的安全完整。交割过程中，双方应互为对方工作提供便利条件。

2.交割工作完成后，双方经纪机构组织甲乙双方签署《资产交接清单》。

3.甲乙双方持签署后的《资产交接清单》和本合同，到审核机构办理《产权转让交割单》。

4.甲乙双方按国家有关规定办理相关的变更手续，所需费用由各方按国家有关规定负担。

5.其他约定事宜：

六、违约责任

1.甲乙双方均应遵守本合同规定，履行各自的义务。

任何一方非因法定原因中止合同，须提前一个月书面通知审核机构、经纪机构和对方，各方协商一致后签订合同中止协议，规定中止合同的期限和中止合同造成损失的赔偿。

2.乙方应严格按照合同规定的时间向甲方支付产权购买价款，每迟交一日应按本合同交易资产总额的%交付滞纳金。

3.若乙方超过规定时间日仍未付清其应付款项，则被视为违约。

乙方须将其所取得的财产退还甲方，并承担全部手续的办理费用。

乙方已支付款项在扣除因违约而给甲方造成的经济损失以及本合同交易资产总额%的违约金等费用后，由甲方退还乙方，不足部分由乙方承担，甲方保留继续追索的权利。

双方向审核机构和经纪机构支付的费用不再退还。

4.乙方在未交清本合同全部价款之前，不得将受让资产抵押、转让，否则应视为违约并按本合同交易资产总额的%向甲方支付违约金。

5.甲乙双方未能按规定期限完成产权交割工作，如属非不可抗力原因所致，由违约方承担违约责任并按本合同转让资产总额的%向对方支付违约金，违约金不足以补偿对方损失的，由违约方继续偿付。

七、合同的变更与解除甲方或乙方如要对合同的内容进行变更合同，应当在经纪机构的主持下协商一致;变更的合同报青岛产权交易所备案后生效。

当发生下列情况之一时可以解除合同：

1.由于不可抗力致使不能实现本合同目的。

2.双方协商同意解除合同并不因此损害国家或社会公众利益。

八、合同纠纷的处理凡甲乙双方及其经纪机构因本合同发生的履约纠纷，各方一致同意提请青岛市仲裁委员会仲裁或向法院起诉。

九、其他约定

1.本合同中所用的时间概念“日”，除指明为工作日外，均为日历日。

2.本合同使用的计量货币为“人民币”。

3.本合同中“交易资产总额”以资产评估总值的数额为准。

十、本合同如有未尽事宜，由甲乙双方在双方经纪机构主持下按规定协商达成附加协议作为本合同附件并报审核机构备案，附加协议与本合同具有同等法律效力。

十一、本合同正本一式叁份，各具同等法律效力，双方各执壹份，审核机构留存壹份。

副本份，分送缔约各方留存。

十二、本合同在甲乙双方及其经纪机构签章并经青岛产权交易所审核后于年月日起正式生效。

出让方(盖章)：______________受让方(盖章)：______________

法定代表人(签章)：______________法定代表人(签章)：______________

委托代理人(签章)：______________委托代理人(签章)：______________

注册地址：______________注册地址：______________

邮政编码：______________邮政编码：______________

企业国有产权转让合同4

编号：____________

____年____月____日

根据我国的法律、法规以及(企业国有产权转让管理暂行办法)、(xx省企业国有资产产权交易管理暂行规定)等规章的规定，本合同当事人遵循自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则，经协商一致，订立条款如下，以资共同遵守。

一、合同的双方当事人及其委托的经纪会员

出让方(以下简称甲方)：____________

住所：______________________________

邮编：______________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

e-mail：____________________________

传真：______________________________

委托的会员：________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

受让方(以下简称乙方)：____________

住所：______________________________

邮编：______________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

e-mail：____________________________

传真：______________________________

委托的会员：________________________

法定代表人：________________________

职务：______________________________

委托代理人：________________________

电话：______________________________

二、转让标的的基本情况：

本次转让为甲方将所属的______________________________，该标的账面价值______________万元，评估价值______________元，涉及土地______________平方米，涉及职工安置______________人，涉及银行债权______________元。该标的转让行为已经_______批准。

三、职工的安置

本合同标的转让时所涉及职工的安置，经甲、乙双方约定并报______________批复同意，按如下方式处理：______________

四、债权、债务处理

经甲、乙双方约定，按如下办法处理：____________________________

五、土地使用权使用方式

本合同标的坐落场所的土地性质为______________，经甲、乙双方约定，按如下办法处理：______________

六、标的转让及价款支付情况

甲方通过河北省产权交易中心廊坊办事处对转让标的公开征集受让方后，以______________方式将标的转让给乙方，转让价款为人民币(大写)______________元，双方约定在______________内，乙方______________(①一次、②分期)通过河北省产权交易中心廊坊办事处指定的______________账号将合同价款付清。采用分期付款的，乙方以______________为保证条件，分________次，分别在________付清。

七、产权交割

乙方通过河北省产权交易中心廊坊办事处的指定账号支付合同价款或首付款后，甲方将编制好的(产权转让交割单)提交给乙方，由乙方凭此清单逐项核对与验收，核对无误、验收完毕后，由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。

八、税费负担

经甲、乙双方约定，本次转让所涉及的税费按如下方式处理：____________________________

九、争议处理

在本合同履行过程中，甲、乙双方发生争议，经协商无效时，当事人可以向产权交易机构申请调解，也可以依合同的约定双方选择

(①依法向______________所在地仲裁机构申请仲裁、②依法向______________所在地人民法院起诉)。

十、违约责任

1．乙方在报名受让时，通过河北省产权交易中心廊坊办事处交付保证金人民币(大写)______________元。当合同履行后，乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定，则无权要求返还保证金；若甲方不履行合同的约定，应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的补偿；若甲、乙双方要求解除合同的，保证金扣除乙方相应交易费用后返还给乙方。

2．乙方未能按期支付本合同标的的价款，或者甲方未能按期交割本合同标的，每逾期一日应按逾期部分金额的__________％，向对方支付违约金。

3．一方违约给另一方造成直接经济损失，且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时，违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。

十一、合同的变更和解除

当发生下列情况之一时，可以变更、解除合同；

1．因情况发生变化，当事人双方协商一致，并订立了变更或解除协议，而且不因此损害国家和社会公共利益的。

2．由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。

3．由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同，另一方予以认同的。

本合同需变更或解除，甲、乙双方必须签定变更或解除协议，并报产权交易机构备案后生效。

十二、权证变更

甲、乙双方在交割完成后，由______________负责，于______________日之内办妥权证变更事项。

十三、双方约定的其他条款：____________________________

十四、合同的生效

本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效，河北省产权交易中心廊坊办事处凭交易合同及(产权转让交割单)出具产权成交确认书。

十五、其他

本合同共______页，附件_____件(共页)。一式_____份，甲、乙双方及委托的会员各执_____份；产权交易机构备存_____份。

甲方：(盖章)______________

乙方：(盖章)______________

法定代表人：(签字)________

法定代表人：(签字)________

签约地点：__________________

签约时间：_____年___月____日

企业国有产权转让合同5

重庆市国有产权转让合同

合同编号：

重庆市国有产权转让合同

（示范文本）

重庆市国有资产监督管理委员会

重庆市财政局

重庆市工商行政管理局

合同使用须知

一、本合同文本是根据《_____》、《重庆市经营性国有产权转让暂行办法》制定的示范文本。合同条款均为示范性条款，_____权交易各方当事人选择采用。当事人可就本合同签订补充协议。

二、为更好地维护合同各方当事人的权益，签订时应当慎重，力求具体、严密。对于不涉及本合同条款所述情形的事项，用“本合同不涉及此条款”表示

三、出让方：指能够依法转让经营性国有产权的法人或者其他组织。

四、受让方：指有权以有偿方式取得产权的法人、自然人或者其他组织。

五、企业类型：按出让人、受让人的营业执照所确定的类型填写。

六、标的：非公司制企业、有限责任公司、XX公司、股份合作制企业、企业化管理的事业单位依法能够进行转让的物权、债权、股权、知识产权等经营性国有产权。

七、出让价格：为当事人按照规定程序产生的成交价格。国有资产的转让应依法进行国有资产评估，并以评估价格为基础确定。

八、职工的安置方式：按有关规定，约定妥善安置出让企业职工的事项。

九、合同效力

本合同经产权出让方、受让方签章生效，但法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。

本合同双方当事人

甲方（出让方）：

注册地址/住所：

法定代表人：邮编：

企业性质：

电话：传真：

开户银行：帐号：

代理会员：电话：

乙方（出让方）：

注册地址/住所：

法定代表人：邮编：

企业性质：

电话：传真：

开户银行：帐号：

代理会员：电话：

根据《_____》、《重庆市经营性国有产权转让暂行办法》等有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平、诚实信用的原则订立本合同，以资共同遵守。

第一条?转让标的

甲方将所拥有（持有）的________________有偿转让给乙方。该转让标的的基本情况________________。

该转让标的的评估基准价为人民币________________元（大写）。

第二条?职工安置方案

甲方的职工安置方案为：___________（任选一条）

（一）乙方负责安置甲方的___________（在职、离退休）职工。

（二）乙方不负责安置甲方的___________（在职、离退休）职工。

（三）甲方负责安置甲方的___________（在职、离退休）职工。

（四）其它：_________________________________。

第三条?债权、债务处理方案

甲方在转让前的债权债务处理方式为：___________（任选一条）

（一）甲方承担全部债权债务。

（二）乙方承担全部债权债务

（三）其它：_________________________________?。

第四条?转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件

（一）转让方式和转让价格

（二）价款支付时间和方式及付款条件：________（任选一条）

1.乙方采用一次性付款方式，将转让价款在本合同生效之日起五日内汇入重庆交所结算中心帐户；

2.乙方采用分期付款方式，将转让价款中的________%（不低于30%）在本合同生效之日起五日内汇入重庆所结算中心帐户，剩余部分在本合同生效之日起________日内（最长不得超过一年）付清，并提供________担保。

第五条?产权交割

（一）经双方商定，自本合同生效之日起________日内，甲方将与转让标的相关文件资料编制《财产交割清单》移交给乙方，乙方核验查收。财产交割清单需双方签字盖章。

（三）甲方应协助乙方办理相关证书、批件的过户和主体变更手续。

（四）________________________________________________________。

第六条?转让税费负担

在产权转让过程中，甲方应承担以下的费用：________________________。

乙方应该承担以下费用：________________________________。

第七条?违约责任

（一）合同生效后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付违约金________元，给对方造成损失的，还应承担赔偿责任。

（二）乙方未按合同约定支付价款的，每逾期一天，应按逾期未支付价款________%的比例向甲方支付违约金。

（三）甲方如违反本合同规定的义务，应向乙方按转让金的________%支付违约金。

（四）由于一方的过错造成本协议不能履行或不能完全履行时，由过错的一方承担违约责任，如属双方的过错，则双方承担各自相应的责任。

（五）一方违约给另一方造成经济损失，且违约金不足以补偿其经济损失的，违约方应偿付守约方其经济损失的差额部分。

第八条?合同变更和解除

当事人双方协商一致，可以变更或解除合同。当发生下列情况之一时，一方可以解除合同：

（一）由于不可抗力致使本合同目的无法实现的。

（二）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合同期限内仍未履行的。

（三）当事人一方迟延履行主要债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的。

（四）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务。

（五）法律规定的其他情形

因合同变更或解除致使一方当事人遭受损失的，参照本合同第八条及《_____》的有关规定执行。

第九条?争议解决方式

凡因履行本合同或与本合同相关的一切争议，双方可通过协商解决，协商不能解决的，可向重庆联合产权交易所申请调解，调解无效的，按下列第________种方式解决：（任选一种）

（一）向重庆市_____委员会申请_____；

（二）向产权所在地人民法院起诉。

第十条?合同的生效

本合同经甲乙双方当事人签章生效，但法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。本合同未尽事宜，由双方协商一致，签定补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

第十一条?交易基准日

双方约定交易基准日为________年________月________日

本合同一式________份，甲、乙双方各执________份，甲、乙双方代理会员各执一份，重庆联合产权交易所留存一份用于备案。

甲方（出让方）：乙方（受让方）：

（法人印章）（法人印章）

法定代表人：法定代表人：

第四篇：重庆市企业国有产权转让管理办法

重庆市企业国有产权转让管理办法

重庆市人民政府令第220号

颁布日期：20081202 实施日期：20090201 颁布单位：重庆市人民政府

《重庆市企业国有产权转让管理办法》已经2008年11月24日市人民政府第23次常务会议通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。

二○○八年十二月二日

第一条 为了规范企业国有产权的转让行为，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条 本市国有资产监督管理机构、国有及国有控股企业（以下统称转让方）有偿转让其持有的企业国有产权，以及转让重要物权、大额债权、知识产权等各类财产权给境内外自然人、法人或其他组织（以下统称受让方）的活动，适用本办法。

重要物权、大额债权的具体标准由市国有资产监督管理机构另行制定并报市人民政府备案。

上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。

金融企业的国有产权转让，国家另有规定的，从其规定。

第四条 市国有资产监督管理机构负责全市企业国有产权转让的监督管理。

区县（自治县）人民政府承担国有资产监督管理职责的部门或机构，负责同级企业国有产权转让的监督管理，同时接受市国有资产监督管理机构的指导和监督。

财政、工商、国土房管、公安、监察等有关行政管理部门在各自职责范围内，负责企业国有产权转让的有关监督管理。

第五条 企业国有产权转让应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，保护国家和其他各方的合法权益。

第六条 国有资产监督管理机构应当建立企业国有产权违法转让投诉举报制度。

对企业国有产权转让过程中的违纪违法行为举报有功者，由国有资产监督管理机构给予奖励。

第七条 企业国有产权权属关系不明确或者存在权属纠纷的，不得转让。

设有担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第八条 企业国有产权转让应当按照企业内部决策程序对转让方案作出决定。

国有独资企业的产权转让，应当由董事会审议；但未进行公司制改造的国有独资企业的产权转让，由总经理（厂长）办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工（代表）大会的意见，对职工安置等事项应当经职工（代表）大会讨论通过。

第九条 企业国有产权转让方案一般应当载明下列内容：

（一）转让标的企业国有产权的基本情况；

（二）企业国有产权转让行为的有关论证情况；

（三）转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；

（四）转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；

（五）企业国有产权转让收益处置方案；

（六）企业国有产权转让公告的主要内容。

转让企业国有股权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送职工（代表）大会审议职工安置方案的决议。

第十条 企业国有股权转让事项经企业内部决策程序决定，报同级国有资产监督管理机构备案后，转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展清产核资，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册，并委托会计师事务所实施全面审计（包括按照国家有关规定对转让标的企业法定代表人的离任审计）。资产损失的认定与核销，应当按照国家有关规定办理。

具有下列情形之一的，经同级国有资产监督管理机构批准后可以不进行清产核资：

（一）已进行清产核资，清产核资结果已经国有资产监督管理机构确认，且自清产核资基准日起未满两年的；

（二）转让后，转让标的企业仍为国有绝对控股，且已按照国家有关规定进行规范会计核算的；

（三）转让参股企业国有股权的。

转让所出资企业国有股权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资，并委托社会中介机构开展相关业务。

第十一条 转让企业国有产权，转让方应当委托具有相应资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。

第十二条 企业国有产权转让应当采用拍卖、招投标、网络竞价等方式，但下列情况可以采用协议方式：

（一）国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的；

（二）转让给国有绝对控股企业的；

（三）在国有独资企业之间转让的；

（四）转让给国家机关、事业单位的；

（五）按照本办法第二十条规定，经公开征集只产生一个受让方的。

依据前款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定，采用协议转让方式转让企业国有股权的，需经市国有资产监督管理机构批准；协议转让其他国有产权，按照企业管理权限，由市国有资产监督管理机构或区县（自治县）人民政府批准。

第十三条 国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让；所出资企业决定其子企业（含以下企业）的国有产权转让，其中，子企业（含以下企业）的重大国有产权转让事项，应当按照企业管理权限报同级国有资产监督管理机构批准。

子企业（含以下企业）的重大国有产权的具体标准，由市国有资产监督管理机构另行制定。

第十四条 转让企业国有产权涉及下列情形之一的，应当报请市人民政府批准：

（一）转让市级企业国有股权评估价值在5000万元以上、区县（自治县）企业国有股权评估价值在2000万元以上且致使转让方不再拥有国有绝对控股地位的；

（二）转让具有探矿权、采矿权以及公共汽车客运线路经营权、重要收费公路经营权、重要景区经营权、重要港口经营权等特许经营权的企业国有股权且致使转让方不再拥有国有绝对控股地位的；

（三）转让市级企业物权评估价值在100000万元以上、区县（自治县）企业物权评估价值在10000万元以上的。

转让区县（自治县）企业国有股权评估价值在500万元以上不满2000万元、转让企业物权评估价值在1000万元以上不满10000万元的，应当报请区县（自治县）人民政府批准。

重要收费公路经营权、重要景区经营权、重要港口经营权等特许经营权的标准由市国有资产监督管理机构分别会同有关部门另行制定。

第十五条 转让企业国有产权涉及政府对社会公共管理审批事项的，需预先报经政府有关部门审批。

第十六条 决定或者批准企业国有产权转让行为，应当审查下列书面文件：

（一）转让企业国有产权的有关决定、决议文件；

（二）企业国有产权转让方案；

（三）企业国有产权权属证明；

（四）律师事务所或转让方的企业法律顾问出具的法律意见书；

（五）受让方应当具备的基本条件；

（六）批准机构要求的其他文件。

第十七条 企业国有产权转让事项经批准或者决定后，如转让和受让双方调整产权转让比例或者企业国有产权转让方案有重大变化的，应当按照规定程序重新报批。

第十八条 企业国有产权转让应当在市国有资产监督管理机构指定的产权交易机构或其分支机构中公开进行，同时应当遵守产权交易机构的交易规则。

第十九条 进入产权交易机构转让企业国有产权，应当向交易机构提交下列资料：

（一）企业国有产权转让申请书；

（二）转让方的资格证明；

（三）企业国有产权权属证明；

（四）有权机构同意转让的文件；

（五）转让说明书以及支持转让说明书的相关证明材料。

转让说明书可对受让方的资质、商誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模等提出必要的条件。

第二十条 转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在市级以上公开发行的报刊和产权交易机构的网站上，广泛征集受让方。

国有股权转让公告期不少于20个工作日，其他国有产权转让公告期不少于10个工作日。

产权转让公告应当包括下列内容：

（一）转让标的的基本情况；

（二）转让标的企业的产权构成情况（仅限国有股权转让）；

（三）产权转让行为的内部决策及批准情况；

（四）转让标的企业近期经审计的主要财务指标数据（仅限国有股权转让）；

（五）转让标的资产评估核准或者备案情况；

（六）受让方应当具备的基本条件；

（七）其他需要公告的事项。

第二十一条 拍卖转让企业国有产权，依照《中华人民共和国拍卖法》的规定执行。

第二十二条 转让企业国有股权，转让价格需要确定在评估价值90%以下50%以上（不含50%）的，应当取得同级国有资产监督管理机构同意后方可继续进行；转让价格需要确定在评估价值50%以下的，应当取得同级人民政府同意后方可继续进行。

转让其他国有产权，转让价格需要确定在评估价值90%以下的，应当取得同级国有资产监督管理机构同意后方可继续进行。

第二十三条 企业国有产权按照本办法规定转让成交后，转让方与受让方应当签订企业国有产权转让合同，并由受理企业国有产权转让的交易机构出具国有产权交易凭证。需要办理权属登记的，转让方与受让方凭国有产权交易凭证到有关部门办理权属登记。

国有产权转让合同的示范文本由市国有资产监督管理机构、市工商行政管理部门共同制定；国有产权交易凭证由市国有资产监督管理机构监制。

第二十四条 企业国有产权转让价款应当在国有产权权属变更之前一次付清。确需采取分期付款方式的，首次付款应当自合同生效之日起5日内支付，且不得低于总价款的30%，同时应当提供未付款项的担保。分期付款清结期限最长不得超过1年。

第二十五条 转让企业国有产权取得的净收益，按照国家有关规定处理。

第二十六条 在企业国有产权转让过程中，转让方和受让方有下列行为之一的，同级国有资产监督管理机构或者同级人民政府应当要求转让方终止产权转让活动，必要时应当依法向人民法院提起诉讼，确认转让行为无效：

（一）未按本办法有关规定在产权交易机构中转让的；

（二）转让方不履行相应的内部决策、批准程序或者超越权限、擅自转让企业国有产权的；

（三）转让方故意隐匿应当纳入评估范围的资产，或者向中介机构提供虚假会计资料，导致审计、评估结果失真，以及未经审计、评估，造成国有资产流失的；

（四）转让方与受让方串通，低价转让企业国有产权，造成国有资产流失的；

（五）转让方未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务，侵害职工合法权益的；

（六）转让方未按规定落实转让标的企业的债权债务，非法转移债权或者逃避债务清偿责任的；转让以企业国有产权作为担保的企业国有产权时，未经担保权人同意的；

（七）受让方采取欺诈、隐瞒等手段影响转让方签订产权转让合同的；

（八）受让方在产权转让竞价中恶意串通压低价格，造成国有资产流失的。

对前款行为中转让方负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由同级国有资产监督管理机构或者相关企业按照人事管理权限给予警告，情节严重的，扣除全部或部分年薪，同时给予纪律处分；造成国有资产损失的，应当依法赔偿；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十七条 国有资产监督管理机构及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，按照干部管理权限，由有权机关责令改正，并对主要责任人员给予行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

（一）擅自批准或者在工作中以权谋私，造成国有资产流失的；

（二）非法干预国有产权转让的；

（三）不履行法定职责的；

（四）利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的。

第二十八条 负责国有产权转让监督管理的有关行政管理部门及其工作人员违法审批国有产权转让、违法办理国有产权权属变更登记、不履行国有产权转让监督管理职责，造成国有资产损失的，依法追究相关人员责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十九条 产权交易机构在企业国有产权交易中弄虚作假或者玩忽职守，损害国家利益或者交易双方合法权益的，由有权机构依法追究直接责任人的责任。

第三十条 实行企业化管理的事业单位，将其持有的经营性国有产权有偿转让给境内外自然人、法人或其他组织的活动，按照本办法执行，由有权部门履行审批职责。

第三十一条 国有及国有控股企业、实行企业化管理的事业单位因企业兼并、股权转让和房地产转让等事宜涉及的土地使用权的伴随转让，按照本办法执行；其他土地使用权的交易，按照国家和市人民政府有关规定执行。

第三十二条 产权交易双方在产权交易过程中发生纠纷的，可以向产权交易机构申请调解；也可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第三十三条 本办法中的“以上”、“以下”和“以内”，除注明外，均含本数。

第三十四条法》同时废止。

本办法自2009年2月1日起施行。《重庆市经营性国有产权转让暂行办

第五篇：有关国有产权协议转让的规定

一、《企业国有产权转让管理暂行办法》：

第二条:“„„本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。”

第三十条 对于国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的，企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让，经省级以上国有资产监督管理机构批准后，可以采取协议转让方式转让国有产权。

二、《关于企业国有产权转让有关事项的通知》（国资发产权[2006]306号)： “

一、关于省级以上国资监管机构对协议转让方式的批准 ：

（一）允许协议转让的范围： 2．在所出资企业内部的资产重组中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。（注：（本通知所称所出资企业系指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业））

（三）协议转让项目的资产评估报告由该协议转让的批准机构核准或备案，协议转让项目的转让价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。”

三、《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》（国资发产权[2010]11号）：

一、中央企业在本企业内部实施资产重组，符合306号文件相关规定的境内企业协议转让事项，由中央企业负责批准或依法决定，同时抄报国务院国资委。其中涉及股份有限公司股份转让的，按照国家有关规定办理。

二、中央企业在本企业内部实施资产重组，转让方和受让方均为中央企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的，转让价格可以资产评估或审计报告确认的净资产值为基准确定，且不得低于经评估或审计的净资产值；转让方或受让方不属于中央企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的，转让价格须以资产评估报告确认的净资产值为基准确定。

三、由中央企业批准或依法决定的国有产权协议转让事项，资产评估备案由中央企业负责。以审计报告确认的净资产为基准确定转让价格的，应当采用由专业机构出具的上一会计的审计报告或最近时点的审计报告。