第一篇：在全县生态文明家园培训会上的讲话
在全县“妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”
培训会上的讲话
（2010年8月12日）
同志们：
县妇联、县脏治乱办公室、县新农村办公室在这里召开“妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”培训会，目的是通过“妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”为主题的文明卫生村寨创建活动的开展，更加广泛地动员全县广大妇女投身于社会主义新农村建设，提高农村妇女整体素质，树立农村新风尚，努力加快新农村软环境建设，进一步推进“整脏治乱”专项行动，深化“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”主题活动，为全区第四届旅游发展大会的召开营造一个文明靓丽的环境，推动农村精神文明建设。
下面，就如何抓好此项工作，我讲几点意见。
一、提高认识，充分认识广大妇女参与新农村建设的重要作用
“妇女能顶半边天”。在赫章，妇女占我县总人口的一半左右，是建设新农村不可或缺的重要力量。动员组织广大农村妇女在建设社会主义新农村中作出新贡献、实现新发展，是社会主义新农村建设的需要，是推进“整脏治乱”专项行动、深化“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”主题活动的需要，是促进我县经济社会全面发展的需要。
承办全区第四届旅发大会，对加快赫章旅游产业发展，促进农民增收，实现农民生产发展、生活宽裕的目标具有重要意义，这与社会主义新农村建设的要求是相一致的。
我们要充分认识到，承办全区旅发大会，是提速推进我县 1
旅游、城镇、交通等基础设施建设的重大机遇，是展示我县丰富的旅游文化资源、打造赫章旅游文化品牌、增强文化软实力、扩大对外开放的重大机遇，是构建“满意赫章”、“和谐赫章”、促进全县经济社会实现跨越式发展的重大机遇。同时，我们也要认识到，一个干净、整洁的环境，不仅对推进“整脏治乱”专项行动、对迎接第四届全区旅游发展大会有重要意义，它的更加深远的意义还在于，我们找到一个载体，影响我们的下一代，提升一代人的文明素质，由此提升中华民族的文明素质，推进整个中华文明的进程。
为此，我们要进一步振奋精神，迅速行动，扎实开展好当前的“妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”为主题的文明、卫生村寨创建活动，以提高农村妇女整体素质、促进农村妇女增收致富、提升农村家庭文明程度为重点，组织引领广大妇女在参与社会主义新农村建设中见成效，在推进“整脏治乱”专项行动、深化“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”主题活动中展风采，为赫章经济社会发展作贡献。
二、加强领导，营造广大妇女参与新农村建设的良好环境 “妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”主题活动对推进“整脏治乱”专项行动，深化“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”主题活动、加强农村精神文明，推动社会主义新农村建设意义重大，全县各乡镇党委、政府和妇联组织要进一步提高认识，抓住机遇，大胆探索，勇于实践，团结带领广大妇女更加积极主动地参与新农村建设，使广大妇女成为新农村建设和深化“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”主题活动的实践者、推动者和受益者。要切实把当前的“妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”为主题的文明、卫生村寨创建活动摆上重要
议事日程，经常听取工作汇报，加强调查研究，加强工作指导，为妇女参与新农村建设见实效创造条件。
妇联组织要以新农村建设和深化“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”主题活动为己任，进一步加强领导，及时分析新情况、解决新问题，确保各项工作任务顺利完成。要进一步转变作风，提高服务水平，注重服务实效，加强调查研究，进一步增强工作的针对性和可操作性性，使农村妇女工作不断适应新农村建设的要求，不断适应深化“树赫章形象、创满意赫章、迎旅发大会”主题活动的要求。
三、强化宣传，营造农村环境卫生大整治良好氛围
7月14日，地委秦如培书记在地区妇联呈报的《妇联系统在生态家园点上开展“整脏治乱”工作情况专项报告》上作出批示：“好，希望持之以恒抓实抓牢，抓出成效，抓好农村妇女新精神，抓好农村家庭新面貌。”这是秦书记对我们的鼓舞和鞭策，充分体现了地委对农村妇女参与生态文明家园建设和“整脏治乱”工作的重视。以妇联组织为主抓生态文明家园环境整治工作，有利于发动妇女，将生态家园环境整治工作落实到千家万户。我县有73万人口，其中，农业人口占93.75%。妇女在生态文明家园建设中的作用不可替代。作为妻子，她们可以用自已良好的思想行为影响丈夫；作为母亲，她们可以把中华民族传统美德传播给子女；作为家庭主妇，她们可以在家庭中倡导科学、文明、健康的生活方式。
因此，要以广泛开展家庭卫生评比活动为突破口，与媒体宣传相结合，营造积极向上的舆论氛围，产生强烈的社会影响；与十星级文明户评选相结合，推进此次活动不断深化、提升；与美化家园相结合，共同创建清洁优美的人居环境。要注重发
现典型、培养典型、宣传典型，以典型带动达到自我教育的目的，辐射扩大活动影响面，用身边的典型感染人、凝聚人、教育人。加大宣传力度，激发家庭成员参与活动的自觉性，与广大妇女建立密切联系，了解妇女在生态文明家园建设中的愿望和要求，牵好头，引好路，促进活动扎实有效开展。
四、突出重点，推进各级妇联参与新农村建设取得新实效 我们要在总结过去成功经验的基础上，因地制宜，突出重点，围绕“五园新村”的建设目标，充分发挥广大农村妇女的作用。
一要在提高农村妇女整体素质上下功夫，努力培养造就新型女农民。农民是建设社会主义新农村的主体，当前，农村妇女已成为农业生产的主力军，并且承担着教育和抚养新一代农业生产者的职责，她们的知识素质、技术能力、经营管理水平、思想观念和道德水平，直接关系到社会主义新农村建设目标的实现。要强化宣传，运用多种形式广泛宣传生态文明家园建设的目标任务和妇女在生态文明家园建设中的重要作用，充分发挥农村妇女的主体作用，调动广大妇女参与生态文明家园建设的积极性、主动性和创造性，鼓励广大妇女积极在生态文明家园建设中献计出力。通过教育培训，提高综合素质，提高妇女参与社会主义新农村建设的能力。要宣传典型，树立标杆，为广大妇女树立起看得见、信得过、学得来的榜样，激励带动广大妇女更好地投身生态文明家园建设。
二要在树立农村新风尚上下功夫，努力加快新农村软环境建设。新农村建设既要促进农村经济发展，提高农民生活水平，也要加强精神文明建设和农村软环境建设，树立农村新风尚。要组织广大农村妇女积极参与“妇女姐妹齐上阵、生态家园显
身手”，参与农村人居环境建设，参与农村环境整治改造，以家庭卫生促进村容整洁，以家风文明促进乡风文明，净化美化农村家园。要深入开展农村文明家庭建设，针对农村妇女建设美好家园的愿望，深化“文明家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”创建活动，加强家庭美德教育，引导农村妇女追求科学、文明、健康的生活方式，引导广大妇女和家庭成员积极参与和谐家庭、和谐村镇创建工作，建设文明和谐新农家。要创新农村文化生活的载体和手段，以巾帼文明队、妇女之家等为载体，积极组织开展各种健康向上的文化娱乐健身活动，丰富和活跃农村文化生活，加强新农村精神文明建设。要加强农村妇女思想政治工作，畅通了解农村妇女思想动态的有效渠道，及时沟通思想、化解矛盾，维护农村社会稳定。
三要在建立长效机制上下功夫。开展“妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”活动，归根结底是为了改善农民家庭生活环境、提升家庭成员整体文明素质，推动农村精神文明建设，促进“满意在赫章”主题活动的深入开展。各乡镇要结合本地实际，制定具体实施方案，在生态文明家园建设点，要结合本村实际，出台本村卫生管理制度，纳入村规民约内容，加强管理和处罚，建立长效机制，促进文明卫生行为努习惯的养成，使活动长久保持强大的生命力。
同志们，广大妇女在“妇女姐妹齐上阵、生态家园显身手”主题活动中，参与新农村建设是加强农村精神文明建设、推进“满意在赫章”主题实践活动的又一抓手，我们要进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，动员和组织广大妇女积极参与新农村建设的伟大实践，努力为全县人民营造一个文明靓丽的环境，为创建“满意赫章、和谐赫章”，确保全区第四届旅发大会
成功举办作出积极贡献！
谢谢大家！
第二篇：生态文明 绿色家园
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神、加快生态文明建设的开局年。是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。新洲乡积极开展节能宣传周活动，倡导生态文明建设，进一步提高全体干部职工的资源忧患意识和节约意识，引导全体职工积极参与节能减排，倡导绿色、节能、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
开展“践行节能低碳，建设美丽家园”的主题日活动，通过张贴宣传画和标语、举办知识讲座、制作宣传栏等普及节能和低碳常识，进一步提高干部职工节能的责任意识和知识水平，形成公共机构做表率的良好氛围。
开展能源紧缺体验日体验活动。各单位通过停开空调和公共区域照明等方式进行能源紧缺体验。公共机构工作人员践行“135”出行方案（即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具），以绿色低碳的出行方式支持节能减排。形成“领导带头示范，职工积极参与”的良好氛围。
开展废旧品回收活动。各单位采取以旧换新、知识宣讲等形式，组织开展废旧商品回收利用宣传活动。积极宣传“资源有限、再生无限”的理念，引导干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式。
通过活动的积极开展，全体干部职工节能意识明显增强，节能措施得到有效落实。进一步了加强公共机构节能工作，切实抓好节电、节水、节约能源工作，形成全民节能的良好氛围，大力推进了勤俭节约、节能低碳的绿色生活理念。
第三篇：创建生态文明家园启动仪式讲话
各位领导、同志们：大家好！
今天，我们在此隆重举行××市“创建生态文明家园暨节能减排家庭社区行动”启动仪式，这是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的具体体现，也是推动实施文明城市创建和节能减排工作，促进全市经济社会和谐发展的重要举措。我代表主办单位向参加这次活动的领导表示热烈欢迎，向给予本次活动大力支持的张店区妇
联和潘庄社区表示衷心的感谢！
创建“生态文明家园”，开展节能减排家庭社区行动，是以家庭和社区为重心，通过广泛深入地宣传教育和丰富多彩的实践活动，大力普及节能减排知识，倡导健康环保的生活方式，弘扬勤俭节约的社会风尚，增强全民生态文明意识，提升城市文明水平。广大妇女和家庭作为节能减排的宣传者、实践者和监督者，是创建生态文明家园的重要力量。全市207万妇女和130万家庭的生态文明意识和环保节约习惯，直接关系到节能减排各项指标的全面完成，关系到生态文明家园创建的顺利推进，关系到整个城市文明水平的提升。
各级妇联组织要充分发挥联系妇女、联系家庭的优势，加强宣传发动，加强组织实施，加强典型培育，加强资源整合，组织动员全市妇女积极行动起来，从自身做起、从现在做起、从小事做起，大力推广“家庭节能六件事”（使用节水器具，使用节能电器，使用无磷洗衣粉，使用菜篮子、布袋子，拒绝过度包装，注意一水多用），通过妇女带动家庭，家庭影响社区，社区辐射社会，推动形成“节能减排人人可为、人人当为”的社会共识，以生态文明建设提升城市文明形象。
同志们、姐妹们，开展节能减排家庭社区行动，创建生态文明家园，任重而道远。让我们在市委、市政府的正确领导下，充分发挥各自的能动性和聪明才智，为构建和谐××，推进建立生产发展、生活富裕、生态良好的文明城市做出新的更大的贡献！谢谢大家。
第四篇：建设生态文明 建设美丽家园
创建生态文明 建设美丽家园
赛罕乌拉国家级自然保护区管理局——孟和
胡锦涛：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
一、什么是生态文明
文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，也是人类社会进步的象征。生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自 然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类 可以改造的范围之内，这就形成了文明。
生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与 精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发 展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
人类社会发展经历过农业社会时期的“黄色文明”，造成了大量的水土流失和荒漠化；工业社会时期的“黑色文明”，造成了大气污染和土地污染退化。我们已经步入了社会主义时期，我们要建立起新的“绿色文明”，就是人类生态文明。生态文明的建设要从人的意识开始，完善制度，规范行为，因此生态文明的基本含义是：生态意识文明、生态制度文明、生态行为文明。
二、赛罕乌拉的自然历史
赛罕乌拉国家级自然保护区地处巴林右旗北部，位于蒙古高原向西辽平原区过渡的大兴安岭山脉的阿尔山支脉的南部地区，是蒙古高原典型草原向大兴安岭寒针叶林的过渡地带。独特的地理位置造就了赛罕乌拉地区的生物多样性。这里存有多样的生态系统，丰富的野生动植物资源。
赛罕乌拉在契丹时期为契丹的皇陵和皇家狩猎场，直到清代中期还是“松林千里”的景象。赛罕乌拉历史上曾称为“黑山”，可见当时山体主要以暗针叶林为主，是寒温带针叶林的稳定生态类型。考虑自然历史的变迁，宋辽时期，为东亚大陆的小冰期，当时的赛罕乌拉地区为干冷气候，比现在要干冷，清代中期在自然历史上也是小冰期，但是赛罕乌拉地区的植被一直未遭受大的损害。从清末到民国时期，先是牧区放垦政策，后来在日本侵华沦陷期大规模掠夺式采伐木材，致使赛罕乌拉地区生态遭受灭顶之灾，又逢上个世纪长期的寒冷干旱气候，赛罕乌拉地区出现大面积的沙漠化；改革开放之后，农牧民的不合理开发和过度利用，致使赛罕乌拉地区森林面积大幅度萎缩，草场沙漠化日趋严重。直到建立赛罕乌拉自然保护区之后，情况才有所改善。
三、赛罕乌拉的自然现状
自1998年起，在旗委旗政府领导和社区支持下，保护区开始实施对退化生态系统的治理措施。全面落实天然林保护措施，境内100万亩天然林全部停采，封山育林面积达到120万亩。同时，结合京津风沙源治理工程和退耕还林工程，近几年，保护区内新增封山（沙）育林5万亩，人工造林2万亩（过渡区），退耕还林3万亩。使原来恶化的生态环境得到了明显恢复。
由于保护区采取了多种有效保护措施，保护成效显著，退化的生态系统得到恢复和改善，如王坟沟地区，4万亩因过牧形成的半流动沙地已不复存在。野生动物栖息地扩大，动植物种类、数量增加，生物多样性日益丰富。世界濒危物种、国家二级保护动物斑羚（青羊）已由1997年的140余只增加到240多只；野生马鹿由1997年的200头增加到300头；2010年新发现国家Ⅱ级保护哺乳动物：兔狲1种；灰喜鹊由1997年调查的7只发展至今，一次集群近百只，曾在中央电视台进行专题报道。保护区已知鸟类由2000年151种增至237种，重点保护鸟类由29种增至37种，新发现勺鸡、短趾雕等8种国家Ⅱ级保护鸟类。植物由原来的665种增至791种，其中新发现野大豆为国家Ⅱ级重点保护植物，还发现有2个属为内蒙古自治区新记录属。
在与北京林业大学、赤峰市林业局野保中心的合作中，监测到保护区内猞猁数量稳步增长，并拍摄到猞猁取食情况。正是因为保护区内生态环境的改善，其他野生动物数量的稳步增长，猞猁等大型肉食动物能够获得稳定食物，群体数量才能日趋增加，逐步完善了保护区内完整的生态食物链和食物网。近两年还完整监测到国家一级鸟类黑鹳的繁殖生活状况，其中一对黑鹳在2012年成功繁殖4只幼雏，这是在黑鹳繁殖中难得一见的奇迹。正是因为保护区的生态环境日益改善，为黑鹳繁殖提供了必需的环境要素和食物要素，才取得这样可喜的成就。
保护区管理局克服巨大的经济困难，自1983年开始进行科考调查，几十年如一日，从未间断，为保护区的建设与发展夯实了基础；注重国际国内技术合作交流，与大专院校合作建立教学与实习基地，取长补短，互相支持，解决了技术力量不足的问题。十年来，保护区真抓实干、艰苦奋斗、开拓进取、迎难而上，最终实现了由一个以采伐为主要任务的经营林场成为森林生态系统类型的自然保护区这一重大转变。
四、赛罕乌拉的自然机遇
目前，全世界正面临全球变暖的共同问题。全球变暖是把双刃剑，从气候历史资料看，变暖后的气候对于赛罕乌拉地区是有利的，能够给本地区带来比现在更加温润的气候，可以促进本地区生态系统多样化和更加丰厚的植被资源。
结合气候变动要使本地区生态向更好发展，前提是现今稳定生态。赛罕乌拉经过十多年的努力，自身的生态环境已经好转，正稳步向稳定的生态系统发展。只有保护好当前的生态环境，才能顺利度过目前多变的气候波动期。
五、赛罕乌拉的建设管理
为有效保护生物资源和生态环境，保护区切实落实保护措施，加大保护管理力度。
1、依法保护自然资源。认真贯彻执行《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《内蒙古自治区自然保护区实施办法》等法律法规。2001年由旗人大常委会审议通过，旗人民政府颁布实施了《赛罕乌拉自然保护区管理办法》，为保护区的建设与管理提供了法律依据，做到“一区一法”，使保护区逐步走上了法制化的轨道。充分发挥森林公安派出所的作用，坚决打击滥砍盗伐林木、偷捕乱猎野生动物及乱采乱挖沙石等破坏自然资源的违法行为。每年查处林业行政案件10余起，保护成效显著，没有发生大的破坏森林资源及野生动植物资源的案件。
2、加大保护力度，全面落实多项保护措施，重点强化防火、禁牧、野生动物保护等。保护区始终坚持贯彻“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，全面落实防火工作制度，建立了一支107人的半专业化快速扑火队，每年开设防火隔离带100公里，加强防火基础设施建设，修建防火路20公里，维修、扩建了望塔两座120m²。加大防火宣传，设置永久性宣传碑（牌）24个，每年刷新防火标语，印发防火宣传单和防火宣传挂历等，增强人们的防火意识。防火期前及时检修防火车辆、维修保养扑火工具，确保发生火警火灾时能够及时出动。完善防火通讯设施设备，移动、固定电话与对讲机等多种通讯方式互补运用，通讯网覆盖整个保护区，信息通讯畅通方便。近十年没有发生火警火灾。
切实抓好禁牧工作。保护区管理局加大工作力度，由主要领导亲自抓禁牧，专门成立了生态监管大队，配备了专用禁牧车辆1台，与管护站协调配合，以思想教育工作为主，以打击查处为辅，严查严管，禁牧工作取得了重大成果，禁牧面积达到120万亩。
落实保护责任制。保护区与22个管护站（卡）和122名管护人员分别签订防火和管护责任状，明确了责任目标，实行目标化管理。加强制度建设，规范各项管理。制定了基本管理制度，如：巡护制度、查岗制度、入山登记制度、清山验山制度、奖励与处罚制度等，还制定了财务管理制度、防火应急预案等，制度健全完善，工作规范有序。
积极开展野生动植物保护、救护。在野生动物活动区设置饮水池，补加饲草、舔盐，悬挂人工鸟巢等，全面落实天然林保护措施。
保护区在建设管理同时，还积极创建生态文明。
保护区自2003年开始，利用在科学考察过程中采集制作的2500种2万余号（次）的动植物标本（动物标本均采集自然死亡个体制作），在旗政府所在地大板镇建立了赛罕乌拉自然博物馆，展厅面积2400平方米，免费对外开放，年接待参观人员2万余人，成为自治区生态环境教育基地，右旗青少年教育基地、未成年人生态、道德教育基地。今年上半年又重新进行布展，展览档次、水平均有很大提高。
保护区充分利用博物馆这一宣传教育平台开展多种多样的宣教活动。2004年开展了全旗中小学生“拥抱大自然”环境保护宣传教育活动；2005年与赤峰市《红山晚报》联合开展了赛罕乌拉杯“好山好水、魅力赤峰”有奖征文活动；与巴林右旗民间文化艺术联谊会合作开展了“好山好水，锦绣巴林”书法摄影大赛；2007年，与越野e族网站联合举办了“感受圣山，体验保护区”摄影之旅活动，来自北京、辽宁、天津、山东、河北等六省、市、自治区的越野e族车队参加了活动；2010年成立了赛罕乌拉摄影基地，有多批摄影爱好者到保护区进行摄影采风；保护区还出资支持“全国蒙文书法篆刻大奖赛”和“巴林右旗人防书画展”在自然博物馆举办，均收到良好的宣传效果。
2005年，保护区被中国野生动物保护协会、中国野生植物保护协会评为未成年人生态道德教育先进单位。2010年5月，被内蒙古野生动植物中心保护协会授予全区野生动物保护宣传活动先进集体荣誉称号。
为了更好地保护生物资源，2009年，赛罕乌拉自然保护区成立“赛罕乌拉生物多样性保护协会”，积极协调国内外先进技术和管理理念融入保护区社区发展中；2010年，内蒙古农业大学依托赛罕乌拉森林生态系统定为研究站成立了“赛罕乌拉自然与生态保护协会”，形成一个正式的组织开展保护行动，不断开展野生动植物保护宣传教育活动，吸引更多的人加入到保护的行列中，一起创造和谐美丽的家园。
广泛开展业务培训，积极参加人与生物圈国家委员会、国家林业局、市林业局、市环保局、市旅游局等有关生物多样性保护、生态旅游、保护区相关法规、管理等方面的培训活动，培训一线管护人员1200人次、技术与管理人员200人次，人员素质不断提高。有关管理和工程技术人员赴加拿大、西班牙及国内20多个保护区学习考察交流保护区建设与管理经验，做到知识与技术共享。保护区还将生态建设融入到本地区社区建设中，积极协调社区关系，注重生物资源的可持续利用，探索可持续发展途径。
六、赛罕乌拉的美好未来
在新一届党中央“建设美丽中国”的号召下，保护区将一如既往的始终坚持生态文明建设，“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
我们坚信：赛罕乌拉自然保护区这颗璀璨明珠，会越来越引起人们的关注。随着保护区各项建设步伐的加快，这里必须成为一个融自然保护、科学研究、生态旅游、持续利用于一体的多功能、多学科、综合性的自然保护区。
第五篇：在全市生态家园富民工程建设汇报会上的讲话
市委、市政府研究召开这次全市生态家园富民工程建设汇报会，主要任务是总结今年以来特别是4月16日全市生态家园富民工程电视电话会议后各地建设情况，分析存在的问题，研究和部署今后一段时期生态家园富民工程建设工作，进一步动员全市各级、各部门和广大干部群众认清形势，统一思想，在全市掀起新的一轮生态家园富民工程建设高潮。刚才，各县区分别介绍了今年基本情况，应该讲各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年计划任务的分解思路明确，抓资金的落实措施得力，下步要按照计划不折不扣地抓好落实。下面，就做好当前生态家园富民工程建设工作，着重讲两个方面的意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感据统计，截止5月31日止，全市共新建“三结合”沼气池1077口，占任务7.18%。其中贵池区220口，占任务5.37%；东至县165口，占任务4.02%；石台县374口，占任务16.23%；青阳县218口，占任务5.97%，九华山100口，占任务12.5%。各地主要做法有以下四个方面：一是落实任务，多元化筹资。4月16日市委市政府召开全市电视电话会议以后，各县、区认真贯彻会议精神，联系实际，精心谋划，把今年生态家园富民工程建设目标任务下达到乡镇，分解、落实到村。贵池区自我加压，今年全区安排农村沼气建设5125口，比市下达任务多1025口，并把任务切块，与区选派干部所在单位扶持建设、科技三项经费、生态公益林保护项目、农发生态项目等相结合，由项目单位筹资，区能源办统一安排建设。石台县紧密结合扶贫开发积极筹资，安排了50万元配套资金。二是开展自查自纠，抓紧工程整改。各县区组织技工对去年已建成的沼气池，开展检查验收整改活动，进行补缺补差，进一步完善和配合。从“三改”的整体情况来看，“改厕”基本达标，“改厨”达标率86%，“改圈”达标率74%。三是组织施工，抓续建项目工程建设。2003年，贵池区农村能源基建项目1000口，目前已建成825口，占项目任务的82.5%。农村沼气国债项目6300口，现建成1525口，占项目任务的24.14%，具体是东至县建成223口，占任务的9.19%；石台县建成711口，占任务的33.86%；青阳县建成591口，占任务的30.31%。四是组建服务体系，开展科技培训。贵池、东至、青阳组建了县级农村能源技术服务公司；东至、石台、青阳等三个县成立了沼气协会，有1个千池乡镇成立了沼气协会，有11个百池村成立了 沼气协会。贵池区组建了专业施工队，对全区214名技工实行统一管理，采取招投标制的办法承包施工。围绕工程建设，举办培训班，加大技术培训推广力度，石台县在莘田乡召开生态家园富民工程现场会，贵池区、东至县、石台县分别在11个村组织沼液浸种推广活动。我市生态家园富民工程建设，在市委、市政府高度重视下，各级各部门和广大干群的共同努力下，取得了明显成效。我们在看到成绩的同时，应保持清醒的头脑，不应当回避客观存在的突出问题。一是思想认识上存在着盲目乐观和畏难情绪。一些同志认为我们沼气池建设不少，池州在全省处于领先的位置，产生盲目乐观情绪，特别是基层第一线的领导，很少进村入户，对实际情况了解不多，光说好的，不讲问题，对生态家园建设、管理中存在的大量问题，不研究、不过问。同时，在一部分同志中畏难情绪很重，认为国债项目要求严，项目村的建设户达到80%，事实上是难以达到；项目由省管理，资金不能及时到位，地方又无配套资金；一些地方在项目村的选择上不当，未经试点，群众发动难等，致使一些干部心存疑虑，甚者想打退堂鼓。二是管理和质量上存在着不到位。项目没有下达，已经先行建设，在管理上没有做到农民自愿申请、没有做到“三公布一公开”。在质量上存在着“一池三改”不到位，设计不科学、布局不合理，池型不先进、没有安装抽渣器，管道安装不规范，少数池子漏气、透水、不产气的情况。三是服务体系建设不及时。我们从去年下半年起就提出建立村沼气协会，建立乡镇农村能源服务公司等三级服务网络，各地也都做了一些工作，由于各种原因这件事目前还没有抓到位，没有抓的很紧，没有达到预期的目标和要求，服务体系远不能适应全市3万口沼气池正常运行的需要。四是产业链延伸还没有形成一批高效的大户和示范点。我个人认为，生态家园富民工程建设必须经历三个步骤。首先，要建成一口能产气的沼气池，满足农民生活需要；其次，要达到“一池三改”，改善农户居住条件；第三，才是延伸产业链，发展生态农业。这里的核心是要大力发展以生猪养殖为主的养殖业，在结构上要合理，不能断档。尽管各地也涌现了一些大户，但全市的总量还是不多的，各县区要认真总结，抓住主要问题，寻求突破，精心培育。主汛期即将来临，2003年的全市国债项目仍有近4000口的任务尚未完成，今年10月中央、省将组织验收，应该讲任务还很重、时间很紧。同时，今年的国债项目省也即将下达，中央、省加大对我市农村能源扶持力度，四个县区和九华山都进入国债项目，是难得的机遇，也是艰巨的任务。我们一定要保持清醒的认识，振奋精神，从实践“三个代表”重要思想的高度出发，从落实中央促进农民增收1号文件精神，打造为民政府的高度出发，牢固树立科学发展观，牢固树立正确政绩观，进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感，抓住9月底之前这一段时间，合理安排，见缝插针，集中力量，狠抓去年已建项目的整改和扫尾，狠抓服务体系建设，巩固发展已有成果，迎接国家和省里检查验收。
二、突出重点，以国债项目建设为依托，确保完成今年的目标任务从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设的重点是抓去年项目扫尾和整改，同时抓好今年任务分解落实和发动工作，具体讲是抓好六项工作：
1、要狠抓任务的发动和落实。今年中央、省下达我市国债项目建设任务是8750口，具体是贵池区2250口、东至县2000口、石台县2000口、青阳县2000口、九华山500口，这与全市今年15000口任务相比，有6250口的资金缺口。如何保证全市今年任务的完成，除了抓好国债项目建设村的任务落实以外，各地要积极采取措施，多渠道筹集建设资金。借鉴贵池区的经验做法，抓好以下几个渠道的落实，一是各县农业综合开发项目中，项目区内要安排200口以上；二是结合扶贫资金，特别是扶贫重点乡镇要把生态家园富民工程建设作为入户项目，给予重点考虑；三是从林业项目中公益林保护补偿金中进行安排，贵池区、东至县、青阳县均要达到800口以上；四是由组织部门牵头，所有市、县下派挂职的干部要承担起10—20口建设任务；五是加大敬老院沼气池建设力度，力争今年全部建成；六是去年市直帮扶单位，在原有的帮扶点上要继续抓好尾欠任务的建设，并帮助做好巩固提高和完善。各县区对各类建设资金要进行统筹安排，统一建池补助标准，每户不得低于800元。同时，各地积极解决农民融资问题，在非国债项目建设中要大力推广玻璃缸沼气池，国债项目中贵池区要先行试验推广。
2、要着力抓好整改，确保建成项目的质量。一要进村入户开展督查调研活动。在前一段时期工作的基础上，近期各地要抽调人员到项目村特别国债项目建设村，对现有沼气池重新摸底调查，一是全面掌握沼气池运行情况，到底有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能正常运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏；二是“一池三改”到位情况，到底有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。要在查明情况的基础上，采取一户一策，限期整改，确保6月底前所有建成池必须全部实现产气，7月底前国债项目村没有达到“一池三改”的建设户要完成整改。为了抓好整改，各县区要加强领导，把整改任务落实到乡镇村干部头上，责任到人，分别包干。同时各县区要制定一些鼓励政策，拿出一部分资金专项用于整改。要通过整改，确保全市现有沼气池成功率和使用率达到100%，特别是国债项目要顺利通过验收。
3、要精心组织，全力抓好去年扫尾工程的建设。到目前为止，2003年全市尚有5000多口沼气池未建。对未完成任务的项目村，各县区要抢抓天气条件，打好农忙时间差，要把持证技工组织起来，组建专业队伍，统一施工，采取倒计时的方式，集中时间，掀起新的建设高潮，确保到7月底完成扫尾工程的建设。各县区分管领导要深入所有整改村和扫尾工程建设村，进行现场督促、检查、指导。
4、要抓好管理，创建沼气协会。从实践来看，无论是否已建成的，还是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，妇女在其中的作用是非常重要的。因此，做好妇女工作，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的一件事情。市、县两级妇联要勇于承担起重任，当前要围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建工作，要把协会会长和骨干技工的培训工作作为着力点，6月底前完成此项工作。各级能源办要积极支持，密切配合。7月底前完成所有“千池乡镇”和“百池村”的协会组建。同时要发挥协会作用，开展科普活动，使他们拥有自我维护沼气池能力和利用“沼肥”发展生态农业适用技术。
5、要抓好能力建设，健全服务网络。当前，各县区能源办的力量整体来讲，是不能适应工作和形势发展需要的，存在着有事无人干的问题，而现有人员的思想也不稳定，不同程度存在着埋怨畏难的情绪。搞好县、乡两级能源办和能源站的干部配备是当务之急。首先，要在力所能及的范围内，从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的一些现实问题，发挥他们的作用。其次，要理顺关系、配足力量，按照市委池发〔2003〕8号文件要求落实到位，贵池、东至要不少于5人，青阳要不少于4人，石台要不少于3人。同时，要按照文件规定每口池10—20元的标准，落实足够的工作经费。第三，下决心组建完善县区农村能源技术服务公司，开展沼气具、管网、太阳能设备及相关配件采购供应和设备安装、维修、咨询等服务工作。
6、要抓好示范建设，充分发挥带动效应。根据今年生态家园富民工程建设目标管理责任书，全市建设17个示范村，具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。各地要抓紧落实，精心组织，连片培育，并围绕地方特色农业，选准项目，大力开展沼气生态农业基地建设，把它们建设成为生态家园的亮点，以此辐射、推动全市生态家园富民工程建设。同时，各县区通过2—3年的努力，要沿国道、省道着力抓好10个以上的示范户建设，要求种植业在50亩以上、养殖业在5000只（羽）以上，带动千家万户，依托庭院，开展“三沼”综合利用，上促养殖业，下带种植业，实现农业增效、农民增收。
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