第一篇：最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国国家赔偿法设立赔偿委员会的通知
最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉设立赔偿委员会的通知
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国国家赔偿法》设立赔偿委员会的通知
1994年12月23日，最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院：
第八届全国人大常委会第七次会议通过的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）将于1995年1月1日起施行。《国家赔偿法》的实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。人民法院认真贯彻执行《国家赔偿法》，不仅对于保障公民、法人和其他组织的合法权益具有重要的作用，而且对于加强人民法院审判工作，进一步提高办案质量，也具有十分重要的意义。各级人民法院要组织广大审判人员继续深入学习《国家赔偿法》，从思想上、组织上认真做好贯彻执行《国家赔偿法》的各项准备工作。现就实施《国家赔偿法》，在中级以上人民法院设立赔偿委员会的问题通知如下：
依照《国家赔偿法》第二十三条规定，中级以上人民法院设立赔偿委员会。中级人民法院赔偿委员会由3名或5名委员，高级人民法院赔偿委员会由5名或7名委员组成，赔偿委员会委员由审判员担任，其组成人员须报上一级人民法院批准。赔偿委员会设主任委员一人，由副院长兼任，亦可设专职主任主持工作，下设办公室，配备2名至5名工作人员。赔偿委员会应在1995年1月底前组建完成。
人民法院赔偿委员会依法处理各类赔偿案件，要切实做到严肃执法，秉公办案。赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。赔偿委员会受理的重大疑难案件，院长可以提交审判委员会讨论决定。赔偿委员会依法作出赔偿决定应当制作“赔偿决定书”，署名“×××人民法院赔偿委员会”,加盖人民法院院印。
各级人民法院要通过学习贯彻《国家赔偿法》，教育干警进一步增强责任感，并注意总结审判工作经验，采取有效措施，切实解决审判工作存在的问题，不断提高办案质量，以预防和减少错案。一旦发生错案，要本着有错必纠的原则，坚决改正，并依法赔偿。赔偿经费按国家赔偿法和预算法的有关规定，列入各级财政预算。
实施《国家赔偿法》，将会遇到一些如何正确理解和执行法律的问题，我院将在进一步调查研究的基础上，作出司法解释，其他有关问题，我院正与有关部门协商解决，各地人民法院在贯彻《国家赔偿法》中遇到的重要问题，请及时层报我院研究解决。
第二篇：最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释
（一）》已于2011年2月14日由最高人民法院审判委员会第1511次会议通过，现予公布，自2011年3月18日施行。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释
（一）为正确适用2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正的《中华人民共和国国家赔偿法》，对人民法院处理国家赔偿案件中适用国家赔偿法的有关问题解释如下：
第一条 国家机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为发生在2010年12月1日以后，或者发生在2010年12月1日以前、持续至2010年12月1日以后的，适用修正的国家赔偿法。
第二条 国家机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为发生在2010年12月1日以前的，适用修正前的国家赔偿法，但有下列情形之一的，适用修正的国家赔偿法：
（一）2010年12月1日以前已经受理赔偿请求人的赔偿请求但尚未作出生效赔偿决定的；
（二）赔偿请求人在2010年12月1日以后提出赔偿请求的。
第三条 人民法院对2010年12月1日以前已经受理但尚未审结的国家赔偿确认案件，应当继续审理。
第四条 公民、法人和其他组织对行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关在2010年12月1日以前作出并已发生法律效力的不予确认职务行为违法的法律文书不服，未依据修正前的国家赔偿法规定提出申诉并经有权机关作出侵权确认结论，直接向人民法院赔偿委员会申请赔偿的，不予受理。
第五条 公民、法人和其他组织对在2010年12月1日以前发生法律效力的赔偿决定不服提出申诉的，人民法院审查处理时适用修正前的国家赔偿法；但是仅就修正的国家赔偿法增加的赔偿项目及标准提出申诉的，人民法院不予受理。
第六条 人民法院审查发现2010年12月1日以前发生法律效力的确认裁定、赔偿决定确有错误应当重新审查处理的，适用修正前的国家赔偿法。
第七条 赔偿请求人认为行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有修正的国家赔偿法第十七条第（一）、（二）、（三）项、第十八条规定情形的，应当在刑事诉讼程序终结后提出赔偿请求，但下列情形除外：
（一）赔偿请求人有证据证明其与尚未终结的刑事案件无关的；
（二）刑事案件被害人依据刑事诉讼法第一百九十八条的规定，以财产未返还或者认为返还的财产受到损害而要求赔偿的。
第八条 赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼采取的强制措施的情形除外。
第九条 赔偿请求人或者赔偿义务机关认为人民法院赔偿委员会作出的赔偿决定存在错误，依法向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉的，不停止赔偿决定的执行；但人民法院赔偿委员会依据修正的国家赔偿法第三十条的规定决定重新审查的，可以决定中止原赔偿决定的执行。
第十条 人民检察院依据修正的国家赔偿法第三十条第三款的规定，对人民法院赔偿委员会在2010年12月1日以后作出的赔偿决定提出意见的，同级人民法院赔偿委员会应当决定重新审查，并可以决定中止原赔偿决定的执行。
第十一条 本解释自公布之日起施行。
第三篇：《中华人民共和国国家赔偿法》题库
《中华人民共和国国家赔偿法》题库
一、单项选择题（24道）
1．依据国家赔偿法，行政赔偿的主体是（C）。（《辅导讲话》P49））A.实施了违法侵权行为的公务员
B.实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关 C.国家
2．依据国家赔偿法，国家赔偿以（A）为主要方式。（《辅导讲话》P297））A.支付赔偿金 B.返还财产 C.赔礼道歉
3．依据国家赔偿法，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得(B)的权利。（《辅导讲话》P290））
A.民事赔偿 B.国家赔偿 C.经济补偿
4.依据国家赔偿法，行政机关及其工作人员在行使行政职权时的下列行为中，国家不承担赔偿责任的情形是（C）。（《辅导讲话》P54）A.非法拘禁造成公民人身权损害的
B.违法冻结财产造成公司财产权损害的
C.法人因自己的行为致使损害发生的
5.依据国家赔偿法，行政赔偿义务机关赔偿损失后，向国家机关工作人员行使追偿权以（B）为前提条件。（《辅导讲话》P294）
A.是否与职权相关 B.是否有故意或者重大过失 C.是否造成实际损害 6.依据国家赔偿法，下列行为中，国家应负赔偿责任的是（A）。（《辅导讲话》P291）A.某市公安局违法拘留行为 B.某省人大常委会的立法行为 C.某商业银行的违法划拨存款行为
7.依据国家赔偿法，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起（C）内，向人民法院提起诉讼。（《辅导讲话》P293）A.12个月 B.6个月 C.3个月
8.依据国家赔偿法，侵犯人身自由的赔偿标准，应当以限制或剥夺自由的时间按日计算赔偿金，每日的赔偿金按照国家（A）职工日平均工资计算。（《辅导讲话》P297）A.上 B.本 C.近2年
9．某监狱狱警见囚犯甲殴打囚犯乙，未及时加以阻止，乙因此受伤，乙应向（C）提出国家赔偿。（《辅导讲话》P65）
A.某监狱狱警 B.囚犯甲 C.监狱管理机关
10．行政机关工作人员因个人行为致使公民、法人或者其他组织合法权益受损的，下列表述正确的（A）。（《辅导讲话》P291）A．国家不承担赔偿责任 B．国家承担部分赔偿责任
C．工作人员所在单位承担赔偿责任
11．依据国家赔偿法，人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，原则上采取（A）的办法处理。（《辅导讲话》P296）
A．书面审查 B．召开听证会 C．开庭审理
12．依据国家赔偿法，对造成公民身体伤害的，应赔偿因误工减少的收入，减少的收入每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算，最高额为国家上职工年平均工资的（B）倍。（《辅导讲话》P298）A．3 B．5 C．10 13．依据国家赔偿法，行政机关工作人员行使职权致人精神损害，造成严重后果的，应当支付相应的（C）。（《辅导讲话》P298）
A．慰问金 B．抚恤金 C．精神损害抚慰金
14．依据国家赔偿法，赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起（A）内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。（《辅导讲话》P299）A．7日 B．10日 C．15日
15．依据国家赔偿法，赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院（C）向赔偿请求人收取费用。（《辅导讲话》P300）A.应当 B.可以 C.不得
16．依据国家赔偿法，对公民采取拘留措施造成当事人合法权益受损的，赔偿义务机关为（A）。（《辅导讲话》P295）
A.作出拘留决定的机关 B.看守所 C.检察机关
17．依据国家赔偿法，受行政机关委托的组织在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人或
者其他组织的合法权益造成损害的，赔偿义务机关为（A）。（《辅导讲话》P292）A.委托的行政机关 B.受委托的组织 C.受委托的组织的主管部门
18．依据国家赔偿法，赔偿义务机关被撤销的，没有继续行使其职权的行政机关的，赔偿义务机关为（C）。（《辅导讲话》P292）A.被撤销的机关的上级机关
B.撤销该赔偿义务机关的组织部门 C.撤销该赔偿义务机关的行政机关 19．依据国家赔偿法，赔偿请求人的申请材料不齐全的，赔偿义务机关应当当场或者（C）内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。（《辅导讲话》P293）A.一日 B.三日 C.五日
20．依据国家赔偿法，下列关于赔偿义务机关表述不正确的（C）。（《辅导讲话》P292）
A.行政机关及其工作人员行使职权侵犯当事人合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
B.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯当事人合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。
C.受行政机关委托的组织行使受委托的行政权力时侵犯当事人合法权益造成损害的，受委托的组织为赔偿义务机关。
21．依据国家赔偿法，再审改判无罪的，当事人应向（A）提出刑事赔偿请求。（《辅导讲话》P295）
A.作出原生效判决的人民法院 B.再审改判无罪的人民法院 C.检察院
22.依据国家赔偿法，在（C）设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审判员组成，组成人员的人数应当为单数。（《辅导讲话》P297）
A.各级人民法院 B.高级以上的人民法院 C.中级以上的人民法院
23.依据国家赔偿法，国家赔偿费用负担方式是（B）。（《辅导讲话》P299）A.由赔偿义务机关自行承担 B.由各级政府财政预算列支 C.由国家设立的专项基金开支
24.依据国家赔偿法，以下侵权损害赔偿选项中，（C）不属于国家赔偿的范围。（《辅导讲话》P291）
A.人身自由权 B.财产权 C.政治权利
二、多项选择题（10题）
1．行政机关及其工作人员下列行为中，受害人有取得赔偿的权利的是（AD）。（《辅导讲话》P291）
A.违法征收、征用财产的
B.对有重大安全隐患的娱乐场所责令关停整改的 C.公民不听劝阻闯红灯遇交通事故的 D.违法查封、扣押财产的
2．依据国家赔偿法，国家赔偿包括以下（ABCD）等方式。（《辅导讲话》P297）A.支付赔偿金 B.返还财产或者恢复原状 C.支付精神损害抚慰金 D.赔礼道歉 3．以下选项中，（BD）属于国家赔偿法调整的范畴。（《辅导讲话》P291）A.民事赔偿 B.行政赔偿 C.行政处罚 D.刑事赔偿
4．依据国家赔偿法，下列关于赔偿请求人的表述中，正确的是（ABD）。（《辅导讲话》P291-292）
A.受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿
B.受害的公民死亡的，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿 C.受害公民所在单位有权要求赔偿
D.受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿 5．依据国家赔偿法，下列情形中，国家不承担赔偿责任的有（ABC）。（《辅导讲话》P291-295）A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为
B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的 C.因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的 D.行政机关违法实施行政处罚的
6．依据国家赔偿法，下列关于赔偿义务机关的表述中，正确的是（AB）。（《辅导讲
话》P292）
A.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关
B.赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关 C.赔偿义务机关被撤销的，国家不承担赔偿责任
D.受行政机关委托的组织在行使受委托的权力时造成公民合法权益损害的，受委托的组织为赔偿义务机关
7．依据国家赔偿法，赔偿请求人要求赔偿应当递交申请书，申请书应载明（ABCD）等事项。（《辅导讲话》P293）
A.受害人姓名、性别、年龄等基本情况 B.赔偿的具体要求 C.赔偿的事实根据和理由 D.申请的日期
8.依据国家赔偿法，下列关于赔偿请求人要求行政赔偿的程序的说法中，（BCD）是不正确的。（《辅导讲话》P292）
A.应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提出行政诉讼时一并提出 B.应当先向人民法院直接提出，待判决后，再向赔偿义务机关提出支付请求。C.必须先向赔偿义务机关提出，不允许在申请行政复议时一并提出
D.必须先向赔偿义务机关提出，不能在行政诉讼中一并提出，这是行政先行处理原则
9.依据国家赔偿法，下列机关中，（BCD）可以成为刑事赔偿义务主体。（《辅导讲话》P63）
A.省工商局 B.县看守所
C.铁路运输检察院 D.市中级人民法院
10.依据国家赔偿法，下列关于刑事赔偿程序的表述中，（BC）是不正确的。（《辅导讲话》P295-296）
A.刑事赔偿请求人要求赔偿的，应当先向赔偿义务机关提出 B.赔偿义务机关决定不予赔偿的，可以口头告知不予赔偿的决定 C.人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人不必承担举证责任 D.人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，采取书面审查的办法
三、判断题（15题）
1.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为10年。（错）（赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年）《辅导讲话》P299 2.赔偿请求人获得的国家赔偿金不用缴纳任何税费。（对）《辅导讲话》P300 3.国家机关及其工作人员侵犯公民人身权，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。（对）《辅导讲话》P298 4．对侵犯公民人身自由权的赔偿，每日的赔偿金按照国家当年职工日平均工资计算。（错）（每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算）《辅导讲话》P297 5.行政赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。（对）《辅导讲话》P294 6.依据国家赔偿法，返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，不需要支付银行存款利息。（错）（应当支付银行同期存款利息）《辅导讲话》P299 7．行政赔偿义务机关应当自受到申请之日起3个月内给予赔偿，逾期不赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期限届满之日起2个月内向法院提起诉讼。（错）（行政赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。）《辅导讲话》P293 8．经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。（对）《辅导讲话》P292 9．对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。（对）《辅导讲话》P295 10．依据国家赔偿法，受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属无权要求赔偿。（错）（其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿）《辅导讲话》P292。
11．行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为，造成当事人损害的，国家不承担赔偿责任。（对）《辅导讲话》P291 12.赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。（对）《辅导讲话》P299
13.国家赔偿法规定的行政主体侵犯相对人合法权益，并导致其丧失劳动能力的国家赔偿金的最高额为国家上职工年平均工资的15倍。（错）（最高额不超过国家上职工年平均工资的20倍）《辅导讲话》P298 14．依据国家赔偿法，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。（对）《辅导讲话》P293 15．依据国家赔偿法，赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求。（对）《辅导讲话》P292
第四篇：最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释
最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释最高人民法院
最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释
1996/05/06
法发(1996)15号
一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称赔偿法）第十七条第（二）项、第（三）项的规定，依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人
和依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿
责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执
行的上列人员，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。
二、依照赔偿法第三十一条的规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程
中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效
法律文书执行错误，造成损害，具有以下情形之一的，适用刑事赔偿程序予以 赔偿：
（一）错误实施司法拘留、罚款的；
（二）实施赔偿法第十五条第（四）项、第（五）项规定行为的；
（三）实施赔偿法第十六条第（一）项规定行为的。
人民法院审理的民事、经济、行政案件发生错判并已执行，依法应当执行
回转的，或者当事人申请财产保全、先予执行，申请有错误造成财产损失依法
应由申请人赔偿的，国家不承担赔偿责任。
三、公民、法人和其他组织申请人民法院依照赔偿法规定予以赔偿的案件，应当经过依法确认。未经依法确认的，赔偿请求人应当要求有关人民法院予以 确认。被要求的人民法院由有关审判庭负责办理依法确认事宜，并应以人民法 院的名义答复赔偿请求人。被要求的人民法
院不予确认的，赔偿请求人有权申
诉。
四、根据赔偿法第二十六条、第二十七条的规定，人民法院判处管制、有 期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，国家不承担赔偿责
任，但是，赔偿请求人在判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。
五、根据赔偿法第十九条第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人 民法院为赔偿义务机关”的规定，原一审人民法院作出判决后，被告人没有上
诉，人民检察院没有抗诉，判决发生法律效力的，原一审人民法院为赔偿义务
机关；被告人上诉或者人民检察院抗诉，原二审人民法院维持一审判决或者对 一审人民法院判决予以改判的，原二审人民法院为赔偿义务机关。
六、赔偿法第二十六条关于“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国
家上职工日平均工资计算”中规定的上，应为赔偿义务机关、复议机
关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上；复议机关或者人民法院 赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按作出原赔偿决定时的上执行。
国家上职工日平均工资数额，应当以职工年平均工资除以全年法定工 作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。
第五篇：最高人民法院关于贯彻执行
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）
（１９８８年１月２６日最高人民法院审判委员会讨论通过）
《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）已于１９８７年１月１日起施行。现将民法通则的贯彻执行中遇到的问题提出以下意见。
124、借款双方因利率发生争议，如果约定不明，又不能证明的，可以比照银行同类贷款利率计息。
125、公民之间的借贷，出借人将利息计入本金计算复利的，不予保护；在借款时将利息扣除的，应当按实际出借款数计息。
最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见
(1991年7月2日最高人民法院审判委员会第502次会议讨论通过)
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：现将《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》发给你们，请认真执行。在执行中注意总结经验，有何意见和问题，请及时报告我院。
人民法院审理借贷案件，应按照自愿、互利、公平、合法的原则，保护债权人和债务人的合法权益，限制高利率。根据审判实践经验，现提出以下意见，供审理此类案件时参照执行。
七、出借人不得将利息计入本金谋取高利。审理中发现债权人将利息计入本会计算复利的，其利率超出第六条规定的限度时，超出部分的利息不予保护。
八、借贷双方对有无约定利率发生争议，又不能证明的，可参照银行同类贷款利率计息。
借贷双方对约定的利率发生争议，又不能证明的，可参照本意见第6条规定计息。
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