在地税系统党风廉政建设工作暨“贤内助”表彰大会上的讲话

第一篇：在地税系统党风廉政建设工作暨“贤内助”表彰大会上的讲话

尊敬的各位“贤内助”、同志们：

盛夏七月，骄阳似火。正值全区第十个党风廉政教育月，我们在这里隆重集会，表彰伊犁州直地税系统第四届优秀“贤内助”代表，在此，我代表州局党组对你们长期以来默默支持税收工作、共筑家庭廉政防线方面所做的突出贡献，以及州纪委、州妇联、州机关工委等部门长期以来对地税工作的关心和支持表示崇高地敬意和

衷心地感谢！

今天上午，地税干部和各位“贤内助”们一道，共同参加了伊宁劳教所举行的升国旗仪式，激发了爱国主义热情。两名劳教人员现身说法，忏悔自己因放松世界观改造，走上犯罪道路的真实经历，使大家都受到了警示教育。刚才，晓霞纪检组长通报了上半年党风廉政建设工作开展情况和下半年的打算，并对“贤内助”们进行了表彰。下面，我就如何进一步搞好地税系统的家庭助廉，发挥“贤内助”们“半边天”的作用，杜绝不廉行为发生，再强调几点意见。

一、提高认识，吸取教训，共同构筑拒腐防变的思想防线

从目前的形势来看，税务部门已经被列为廉政建设的高风险行业，这意味着我们已经处在各种矛盾利益和冲突的风口浪尖上。意味着我们的地税干部必须具备相当的素养才能抵御风险，抗拒诱惑。用区局领导的话讲，地税系统的列车目前正行驶在事故多发路段。这就要求我们的干部和所有“贤内助”们，要进一步统一思想，承担更多的家庭义务和社会责任，增强反腐倡廉的紧迫感和使命感。

前一阶段，自治区纪委通报了原自治区地税局党组副书记、副局长王全录因受贿罪被判刑11年的案件。5月份，在区局召开的案例分析通报会上，又通报了4起案例。特别是原阿克陶县地税局局长薛伟案，更是触目惊心。这些案件的发生，难道他们的家人就没有丝毫察觉，如果能及时提醒和制止一些苗头，也许就能让这些人在犯罪的道路上悬崖勒马。痛定思痛，我们应该受到怎样的警示？在座的各位，我们一定要从思想上引起高度重视，以案为鉴，防微杜渐，把所有的不廉苗头全部消灭在萌芽状态。

最近，中央颁布了长达万字的《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，直指反腐败核心问题并首次列出“时间表”，引人注目，另人振奋。它不仅展示了执政党解决腐败问题的决心和能力，更彰显了执政党在贯彻落实科学发展观的新时期，充分尊重民主法制的政治文明。随着反腐败工作的深入，从制度建设入手，构建预防腐败体系的重要性日益凸显。今年廉政教育月的主题就是“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”，全体地税干部，包括所有的“贤内助”们，都要站在讲政治的高度，认真学习《工作规划》，提高思想认识，用自己的实际行动保证中央提出的各项反腐倡廉目标的实现。

在座的各位“贤内助”们，都要当好家里的“纪委书记”，做一个“吹风专家”，专门吹清正廉洁之风，吹秉公办事之风。如果有了这一股股清风，我们地税系统干部队伍的前门才能清静，后院才能安稳，才能专心工作，用心干事。我想，我们都有一个共同的愿望，就是要把各自的“小家”经营得更美满安康，把地税的“大家”建设得更和谐进步，通过携手并肩，荣辱与共，以“小家”促“大家”，以“大家”保“小家”，从而共同构筑拒腐防变的坚固防线，达到共同发展，共同繁荣的目的。

二、相互理解，共同促进，为地税事业健康发展献计献策

近几年，州直地税系统在队伍建设和组织收入工作中都取得了长足的进步，赢得了许多荣誉，为伊犁州经济发展和社会稳定做出了突出贡献。

上半年，在全体干部的共同努力和各位“贤内助”的大力支持下，我们紧紧围绕区局确立的“健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线，以“建制履责年”为主题，着力在“全、实、细、廉、保”五个字上下功夫，各项工作都取得了较好的成绩。截止6月底，共组织各项收入7.82亿元，同比增长47.3%，增收2.5亿元，完成年度计划的63.6%，税收收入的增长再创历史新高。特别是在岗责体系建设和完善制度方面做了大量的工作和有益的尝试。最近，区局党组书记钱勇，党组成员、政治部主任张小平一行来我局检查指导工作时，对我们的总体工作给予了充分肯定和高度评价，并要求我们在深化和拓宽岗责体系建设中，要为全区做出表率。按照区局领导的要求，我们将在横向岗责体系建设中，不断扩大范围。将从基层局逐步扩展到州局，从以业务岗责为主，扩展到以业务和综合岗责同时为主。这样，我们的工作任务就会越来越重，也恳请各位“贤内助”们能给予理解。我相信，只要大家能够齐心协力，我们一定能够圆满完成区局党组交给的各项任务。

我们之所以在各项工作中能够走在前列，除了有一支特别能战斗的干部队伍外，还因为有了全体家属的大力支持。我们的家属们勤勤恳恳、任劳任怨，挑起家庭的重担，给予税务干部生活上的关心、工作上的支持与情感上的关爱，为全体干部营造了家庭这个温馨的港湾，让我们的干部在工作之余得到休整和充电，从而以饱满的热情继续新的航程。地

税的军功章，有税官的一半，也有全体家属的一半，你们是功不可没的。州局党组感谢你们，州直地税系统七百余名干部职工感谢你们，你们是贤德淑慧的好妻子，是深明大义的好丈夫，是撑起地税事业的“半边天”。

我们开展的“鲜花献给‘贤内助’”活动自开创以来，受到了自治区文明委、自治区地税局和州党委、政府的高度评价，尤其是被自治区文明委确定为

精神文明创新项目以来，全疆多个行业和部门都前来借鉴学习。该活动每年由各基层局组织评选和表彰，州局两年表彰一次，在促进党风廉政建设落实和税收任务完成中发挥了积极的作用。

税务干部素质的不断提高，也靠大家的鞭策激励。正是家属们的支持信任和提醒警示，使他们坚定了干好事业的恒心和毅力。大家要相互理解，相互支持，地税干部同样有着别人无法感知的苦恼。如今的工作压力越来越大，程序越来越细，各项考核指标难以达到要求，被追究的环节就越来越多。有时回到家里，难免会情绪低落，心情烦躁。作为家属，要理解爱人的喜怒哀乐。做他们心理上的辅导员，生活上的服务员。明白他们的意图在于工作，在于税收事业，帮助他们出主意、想办法。一方面解除他们的后顾之忧，另一方面为他们的工作，为地税事业的发展献计献策。

理解配偶，支持配偶，就要敬重其事业，崇尚其工作，鼓舞其热情，分享其欢乐，分担其忧愁。贪廉两字之别，取舍一念之差。取舍之间就要求我们做到“三多三少”：一是感情上多一分温暖少一分埋怨。危难时刻多温暖，得失面前不埋怨；挫折之时多温暖，平淡面前不埋怨。二是生活上多一分理解少一分苛求。公务繁忙多理解，家务疏懒不苛求；坚持原则多理解，忠爱难全不苛求。三是在廉洁上多一分把关少一分奢求。身外之物多把关，荣华富贵不奢求；生活娱乐多把关，灯红酒绿不奢求。今天，前来参加会议的“贤内助”，是我们众多干部家属的优秀代表。比如：伊宁市地税局干部何华的妻子胡仙娥，结婚之后就默默承担起了照顾家庭的责任，全身心支持丈夫工作，对个别纳税人送来的“小意思”，坚决拒之门外。昭苏县地税局纪检组长张文忠的妻子包建华，夫妻两地分居，相隔七百公里，有时几个月难见一面，但她毫无怨言，精心照顾一家老小。奎屯市地税局计征科科长杜萍的丈夫徐忠新，不仅在自己的岗位上做出了突出的成绩，对妻子和家庭更是尽职尽责……还有许许多多的“贤内助”们，不仅在生活上勤俭持家，尊老爱幼，还是单位的业务骨干，经常被评为先进个人，有的还荣获过国家级的表彰。你们不仅是幕后英雄，也是大家学习的榜样，更是我们地税的宝贵财富。

三、居安思危，加强监督，努力营造廉洁温馨的家庭氛围

我们知道，一对夫妻牵扯着各种复杂而密切的关系，彼此之间的影响在所难免。有人说，一个好女人或者一个好男人就是一所好学校。所以，一个“贤内助”则往往成就一个好干部。而一些干部家属的手之所以伸得那么长，往往是因为她（他）对危害丈夫或妻子的严重性缺乏足够的认识。从近年来各地披露的腐败案件来看，不少领导干部的犯罪，一个重要原因就是因为家风不正、配偶在中间推波助澜。从很多案件中可以看出，如果当初他们的妻子或丈夫少一点贪心、多一份关心，不是“推”一把，而是“拉”一把，在关键时刻能够提个醒或帮助配偶拒腐蚀、永不沾，也许他们就不会滑向犯罪的深渊，起码也不至于那么罪孽深重。巨贪原海南省东方市委书记、人大主任戚火贵面对判决时曾经痛心疾首地说：家有贤妻何至于此！

贪婪，难得一夜安枕；廉洁，保你一生平安。从当前反腐败形势来看，一些别有用心的人为达到个人目的，在“正面进攻”难以奏效的情况下，往往采取“迂回侧击”的方法走“夫人路线”，把“突破口”转移到领导干部的家属身上。一些“内助”经不住物欲的诱惑，就唆使、引诱或要挟配偶去以权谋私，贪赃枉法，甚至帮助销赃、窝赃，最后共同沦为“鸳鸯犯”。比如，安徽阜阳市原市长肖作新走向犯罪道路，其妻周继美便“功不可没”。从肖作新任代理市长起，周继美就开始利用肖作新手中的权力与影响，疯狂敛财。起初肖不允许她收受别人的礼物，她却说：“你不趁在台上多捞点儿、多弄点儿，一旦下台就没有人理你了。”在公诉机关指控肖作新的10起受贿案中，有9起都是与周继美共同收受的。还有江西省鹰潭市原副市长魏时中，他本来很廉洁，为躲避他人送礼，逢年过节甚至还躲到亲戚家中。他认为这样既可以不收礼，又不伤害送礼者的面子。但其妻侯水娥则不然，她对丈夫的拒贿非常不满。在她的一再煽动下，夫妻双双共同犯罪，结果魏时中被判刑15年，侯水娥被判刑4年。

因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。现实生活中，少数做妻子的明知丈夫行为不轨、贪钱好色，竟然睁一只眼闭一只眼，查处前纵容，查处时包庇。为此，有人一针见血地指出：一位清正廉洁的干部背后，往往有一个“贤内助”；一个腐败官员的背后，往往有一个“贪内助”。要想当好“贤内助”、“廉内助”，关键要提高自己作为“守门员”的思想和道德素质。如果“内助”不学法、守法，没有正确的人生观和价值观，不能打破“夫贵妻荣”等腐朽思想的束缚，那是很难抵御这些物欲的诱惑。不仅不能为配偶廉洁从政、廉洁从税设防，反倒会先“失足下水”，缴械投降，成为金钱和人情的俘虏。反之，敢于、善于指出配偶的过失，使配偶能时刻保持清醒头脑，不致失足犯法，这样既贤又廉的“内助”，才能帮助干部过好权力关、利益关、作风关、美色关，增强家庭这个社会细胞的免疫力，成为名符其实的家庭“纪委书记”。

做一个合格的“贤内助”，要有忧患之心，警惕之心，要做到以下“五常”：一是常吹枕边风。吹平安是福之风，吹知足常乐之风，不吹贪婪虚荣之风。二是常察新动向。通过观察生活情趣变化，关注人际交往动向，了解思想变化趋势，发觉意志蜕变预兆，见微知著，防微杜渐。三是常问为什么。职务变了想什么，手中权力姓什么，群众嘴里说什么，报答组织用什么。只有常问为什么，才能方向明确，知恩报德，谨言慎行。四是常做监督员。力助配偶把紧“前门”，抗住腐蚀风，本色不改，心思不歪，踏踏实实做事；协助配偶守好“后门”，挡住送礼风，非份不要，非法不取，堂堂正正做人；帮助配偶关闭“旁门”，堵住说情风，不给照顾，不超原则，本本份份做亲友。五是常算四笔帐。算好家庭、经济、人生、前途四笔帐，不因小失大，不见利忘义。

全体地税干部和所有的“贤内助”们，在任何情况下都要不断学习，全面提升自我，加强道德修养，提高思想境界，真正成为从内到外都有吸引力的“半边天”，当好对方的参谋，成为生活上的伴侣，事业上志同道合的知己，这也是婚姻幸福美满的基础。

古人说：妻贤夫祸少，妻廉夫得益。同志们，当一个税官的家属不容易，当一个税官的“贤内助”更不容易。希望所有的家属们一如继往地关心支持我们的工作，做地税干部生活上的后勤部长、感情上的亲密爱人、事业上的参谋助手，保持发扬中华民族传统美德，勤俭持家，互敬互爱，让家庭永远成为最温馨的港湾。

最后，祝愿所有的“贤内助”以及与会代表工作顺利，身体健康，万事如意！

第二篇：在地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议上的讲话

同志们：

柳树将绿，桃花将红，万物复苏的仲春时节，我们又一次欢聚一堂，召开州直地税系统党风廉政建设工作暨文化建设动员会议，共商党风廉政建设和干部队伍建设之大计，并借此机会进一步推动地税文化建设和岗责体系建设。这次会议是在全面落实“履责保增年”工作主题和“三个三”总体思路，帮助企业渡过难关，积极应对全球金融危机的形势下

召开的一次重要会议。

刚才，纪检组长同志对州直地税系统党风廉政建设和纠风工作进行了全面回顾，安排和部署了的党风廉政建设和反腐败工作任务，既有普遍性的安排，也有重点部署；既有明确的目标，也有具体措施，具有很强的针对性、指导性和可操作性，同志们要深刻领会精神，认真贯彻执行。

近年来，我局在加强党风廉政建设和纠风工作方面，紧扣形势、紧扣主题、紧扣要求、紧扣行业特点、紧扣发展变化中的新情况和新问题，在实践中探索，在教训中总结，在机制上创新，不断破解难题，取得了较好的效果和一定的经验。从我局各级领导来看，都把坚决惩治和有效预防腐败当作自己必须始终抓好的一项重大政治任务，严肃认真地履行“一岗两责”的神圣使命。从我局各级组织来看，都对党风廉政建设和纠风工作高度重视，并精心规划，精心安排部署，精心组织贯彻落实，以真抓、狠抓、一抓到底来确保实现任何同志都不出问题的良好愿望。在这次会议上，将有三个局介绍他们的工作经验。从我局纪检监察干部队伍来看，他们不辱使命，任劳任怨，有效地把教育的说服力、制度的约束力、监督的制约力、惩治的威慑力有机地结合起来，统筹兼顾，综合治理，作用明显，受到过国家税务总局的表彰。在前不久召开的全区地税系统党风廉政建设工作会议上，又被评为先进集体。从我局全体干部来看，注重品行、廉洁从税、珍爱自己、维护集体荣誉已成为大家的自觉行动。在这次会议上，一批将受到表彰的同志就是我们这支队伍中的代表和典范。正是由于各级组织和领导干部的重视，广大地税干部的共同努力，全系统的党风廉政建设和纠风工作才取得了显著的成绩，在当地党政的考核验收中，一直处于领先位置。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到反腐倡廉建设存在的一些苗头性、倾向性、群众有所反映的问题，主要是：有的领导干部严格自律不够、自警意识不强，招人非议，影响了个人的形象却浑然不觉不醒，或者无所顾忌；有的领导干部掂量不出工作的轻重，把握不住关键点、致命点，对牵涉到政策、法纪等严肃、重大事项，简而化之，草率对待，有的甚至是无知无畏。分析存在问题的原因，我觉得有以下几个方面：一是有的领导干部思想不纯，党性不强，对权力这把“双刃剑”缺少敬畏感；二是法纪意识淡漠，轻视法纪的严肃性和权威性，不知“辣子”是什么味道；三是公开透明度不够，监督制衡不到位；四是领导水平不高，学识见识欠缺。这些问题的存在，迫切要求我们更加切实地加强对各级领导干部的党风党纪教育，使各级领导干部把自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律和廉洁从税纪律，讲党性、重品行、做表率作为自觉行动，从而成为群众信服、拥护和爱戴的人。使各级领导班子成为组织放心、群众信赖，经得住任何考验、奋发有为的战斗集体。为此，必须在以下几个方面下功夫：

一、加强政治理论学习，筑牢思想道德防线

各级领导干部要切实加强政治理论学习，牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的思想。这是我们每个人最好的防腐剂，抵御不正之风的根本点，也是摈除各种私欲和杂念的良药。古人说：“立身以立学为先，立学以读书为本”，我们许多领导同志往往以工作忙，琐事多为由，轻视学习，造成了领导素质、水平和境界不高，反腐倡廉思想不牢等问题。许多案例的当事人有一个共同点，都是因为放松学习和思想改造，随波逐流，最终导致陷入泥坑不能自拔。这类惨痛的教训屡见不鲜。因此，同志们要深刻地以此为警示，把学习当作一种政治任务，当作立身处世的一件大事认真对待，做到带头学习，持之以恒，率先垂范。最近，作为自治州第一批深入学习实践科学发展观活动的单位，州局因部署安排周密、查找问题深刻、整改措施有力、实践活动成效明显而受到了州党委的表彰。基层各局作为第二批单位，要在当地党委的统一部署下，认真开展好学习实践活动。要以此为契机，促学习、促认识、促制度、促整改、促提高，提升用科学发展观统领各项税收工作的能力，培养在政治立场、政治方向和原则问题上的洞察力，使每个领导干部的政治信念和宗旨意识更加坚定，认识问题、分析问题和解决问题的能力更强。

各级领导在提升党性修养和思想境界的同时，要不断地陶冶道德情操，努力培养良好的道德风尚和健康向上的生活情趣。道德是经济基础的反映，在我们处于社会主义初级阶段的当前，我们要把社会主义荣辱观作为思想道德的核心和基本标准。做人要讲人品，做官要讲官德。作为一个领导干部来讲，在坚持“八荣八耻”基本准则的基础上，还应具有良好的官德。官德是为官之魂，从政用权之本，核心是廉洁奉公。倘若人品不好，官德低下，就很难做到公道正派，也就谈不上有什么威望和感召力。古人云：民不畏我严而畏我廉。因此我们要做一个高尚的人，做一个胸怀坦荡的人、做一个公正无私的人。领导干部要慎重择友，净化社交圈。与谁交友，怎样交友，不是“小事”、“私事”，它关系到领导干部能否洁身从政，服务人

民，是思想作风领域的“环保”之举。在从政、处事、做人过程中要从大节着眼，小节入手，既要把握大节，又要注意小节。要注重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名节，重视自己的形象，符合自己的身份。我们每个领导干部都要以平和的心态对待权力，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务地税。不为浮名所累，不为私利所缚，不为权欲所惑，无欲则刚，宁静致远。只有这样才能以才领人，以德服人，以廉正人。3月份，是自治区第八个公民道德建设月，州局已下发了实施方案，各局要以此为契机，通过形式多样的活动，进一步提高广大地税干部特别是领导干部的道德修养，建立良好的人品和官德。

在这里我特别要说的是，通过我们第三轮竞争上岗，已有33名年轻同志提拔到领导岗位，他们德才兼备、朝气蓬勃、群众认可，为我们注入了新鲜的活力。各级组织和领导要从事关地税事业长远发展的高度着眼，珍才、惜才、爱才、育才，切实把对他们的培养当作一件重中之重的事情抓紧抓好，给压力、给担子、给平台，使他们日趋成熟早成才。新提拔任用的干部，人年轻、责任大，施展才华的空间也大，将来的路如何走，人生的历史怎么写，能否对得起组织和群众，能否对得起干事的位子和舞台，能否对得起这一伟大的时代，值得这些同志深刻思考。我衷心地希望，这些同志走一条无愧人生的道路，追求理想的实现，追求知识的提升，追求人格的完美，追求心灵的和谐，以辉煌的业绩报效培育你的地税。

二、增强遵纪守法意识，规范做事用权行为

我们通过多年的普法教育和党风廉政教育，全系统党员领导干部遵纪守法意识和廉洁自律意识明显增强。但也有一些领导干部对法纪和有关规定，意识淡化甚至漠然视之，原阿克陶县地税局局长薛伟一案再一次给我们敲响了警钟，教训深刻。大家一定要时刻警示自己，认真学习法律法规，严肃对待法律法规，自觉遵守法律法规。每位领导干部在处理和决定每一个事项时，都要以法律法规和制度来衡量，这样才能把握住原则，不出大的问题。这一点各级领导务必牢牢铭记！我们还有些同志处事防范意识不强，不去想可能引起的后果，缺乏应有的警惕性。没偷别人的瓜，却在瓜田里“纳履”，不摘人家的李子，偏在李下“整冠”。这种瓜田李下的做法，很容易造成群众的误解、投诉和举报，同志们切实要引以为戒。各级领导干部在做好遵纪守法表率的同时，要加强对干部的法纪教育，要敢管严管，抓紧抓实。树立起严是爱，袒是害的意识，把严抓严管当作是对干部的大爱、真爱、挚爱，这是每一位领导干部的职责所在。同时，我们还要有自觉接受群众监督的胸怀和意识，要充分理解和正确对待群众的监督，作为一名领导，不能也不该苛求监督者或举报者，要认识到只有监督才能使自己不犯或少犯错误。更应在工作中增加办事的透明度，扩大干部的知情权，赢得理解和信任。

三、深化惩防体系建设，加强权力监督制约

权力缺乏监督，权力的运行缺少制约，最终就可能造成对权力的滥用。各级党组领导班子一定要高度重视，认真贯彻落实《工作规划》的各项要求，继续推进惩防体系建设，切实加大对领导干部廉洁自律规定和“两权”运行情况的监督力度，正确对待监督，自觉接受监督。在监督制约工作中，我们积累了一些很好的经验，我们要借助这些优势，紧密结合岗责体系建设，围绕党内监督、班子建设、组织考核、民主监督，进一步完善集体领导和个人分工负责、党组领导班子议事规则、民主评议、民主生活会、廉政提示和党员领导干部报告个人重大事项等制度。把握住监督工作的重点，紧紧围绕权力监督的对象、权力监督的体制和权力监督的主体来构建权力监督制约防线。把监督对象的重点确定在领导干部特别是“一把手”和权力运行的重点事项、重点部门、重点岗位上；把完善监督体制的重点放在制度创新、权力公开和权力合理配置上；把监督主体作用的发挥放在明确职责、整合资源、拓宽渠道上，从而确保权力的规范运作，有效预防腐败。最近，区局下发了关于加强和规范财务管理的“一个意见、两个办法”，这是加强监督制约的一项重要举措。州局党组结合实际情况，提出了一些具体要求，希望在座的各位领导干部，特别是“一把手”要正确认识，严格执行，不要认为自己不管财务就是权力小了，这不仅是党风廉政建设和财务管理工作的需要，也是组织对“一把手”的爱护。各局要根据自己的实际情况，进一步规范财务管理，在经费严重不足的情况下，尽可能节约开支。新源局“2.3”交通事故发生后，州局明确了各级领导干部一律不得驾驶公车，各局都能严格执行。不仅加强了车辆管理，也有效减少了支出。各局要继续执行好禁酒令的有关规定，严格控制接待费用，各级领导要尽量减少各方应酬，减少吃请和请吃。我局财产管理有许多不尽人意的地方，最近，伊宁市局为了加强资产管理，杜绝资产流失，进行了全面的资产清理，各局也要对资产进行认真的清理和登记，彻底搞清家底，并建立完善管理制度。

四、开展地税文化建设，弘扬廉洁从税风尚

几年来，我们通过开展鲜花献给“贤内助”、举办廉政书画摄影展、唱响“三首歌”、征集廉政格言警句等廉政文化活动，提高了全系统干部职工的廉政认知水平，引导大家形成了良好的廉政修养和生活方式，营造出了以廉为荣、以贪为耻、人人思廉、人人憎贪的良好环境，也为我们今后更好地开展地税文化建设总结出了一些成功的经验。近日，州局党组研究出台了《州直地税系统推进地税文化建设实施方案》，希望各局把思想认识统一到州局党组有关地税文化建设的决策部署上来，突出抓好廉政文化建设。作为地税文化的重要组成部分，我们要把廉政文化建设作为践行“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念的平台，作为加强廉政教育、弘扬廉洁从税意识的有效载体，全面推进州直地税系统党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。各局要统筹规划，突出重点，作出安排。新源局作为试点单位，要开好头，起好步，总结出好经验，以点带面，全面推开。

五、推进岗责体系建设，完善权力运行程序

各局要充分认识推行岗责体系建设的重要性，把岗责体系建设作为当前一项重中之重的工作来抓。推行岗责不仅仅是明确岗责、量化考核、兑现奖惩的问题，更是一项强化监督制约、规范业务流程、公开权力运行的制度性措施，通过推行岗责体系建设，岗位与岗位之间的监督与制约将得到进一步加强。为了实现新综合征管软件和岗责体系建设的有效衔接，州局党组抽调人员组成攻关组，集中到霍城局进行深入研究，全面完成了37个文书流程的定义和测试工作。下一步，我们要做好以下两方面的工作：一是各局要按照州局的统一部署，按照霍城局的做法，于3月20日前停止正在使用的应急审批模式，3月底之前正式启动新综合征管软件支持下的文书审批流程，按照规范要求运行“岗位限权”工作机制，突出对重大决策、重点工作、关键环节的监控；积极探索州局机关和基层、不同层面与不同业务的工作流程，形成所有岗位之间的监督制约和良性互动。二是州局拟于6月份在霍城局召开一次岗责体系建设现场会，希望各局加快岗责体系建设的步伐，探索好方法，总结新经验，把全系统的岗责体系建设推向一个新高度。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨，干部队伍建设、地税文化建设和岗责体系建设任重而道远，需要各级领导的关怀和支持，需要州直地税系统全体干部职工的共同努力。让我们在上级的正确领导下，坚定信心，扎实工作，发扬敢于拼搏、敢打硬仗的精神，以文化建设引领税收各项工作的健康发展，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为地税事业健康协调发展做出新的更大的贡献。

第三篇：在教师节暨表彰大会上的讲话

各位老师、同志们:今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝全国第二十一个教师节,隆重表彰为我x的教育事业发展做出突出贡献的先进单位和先进个人。借此机会，我代表县委、政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师、教育工作者致以节日的问候！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向所有关心、支持教育事业发展的全县广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢！近年来，全x各级党政以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持“科教兴县”战略不动摇，认真落实教育法律法规，巩固提高“普九”成果，积极推进学制改革和课程改革，全面实施素质教育，努力提高教育教学质量，推动了教育事业的健康发展。一是办学条件得到改善,“两基”成果有了新的巩固和提高。在农村，我们依托国家二期农村中小学危房改造项目，投资xx万元完成了新建校舍面积xxx平方米；借助社会捐资助学，由台湾xx（私人）教育基金会投资xx万元兴建了xxx宿制小学和冲乎尔乡一小寄宿制小学，合并了xx个牧业教学点，有效改善了农村教育教学环境。在城镇，我们顺应旅游业发展，通过置换的方式，投资近千万元的新建县一中校舍建设已经完成了主体工程；投资xx万元完成了县职业成人教育培训中心建设；投资xx万元的青少年活动中心即将完工，并有望年底之前投付使用；总投资*xx万元的县二中扩建工程正在实施当中。同时，我们借助“自治区远程教育项目”建设，使城乡中小学硬件设施得到极大改善，全县xx所学校近万名学生从中受益，为推进教育事业发展奠定了坚实基础。二是学校管理得到加强，师资队伍整体水平有了新的提高。全县各级各类学校以创建“五个好”学校党组织和各类“示范学校”为契机，不断探索科学有效的管理方法，各项管理日趋规范，办学效益不断提高。今年x月，我们顺利完成了各乡教学区撤并工作，成立了x所乡级中心学校，实现了乡一级中小学由乡中心学校统一管理。认真落实各项制度，稳步推行规范化管理，全面推进内部管理体制改革，使一批优秀人才脱颖而出，调动了广大教师的工作积极性。目前，全县中小学专任教师学历达标率分别达到xx%和xx%，先后有xx名教师被评为自治区和地区优秀教师和优秀教育工作者。全县初步形成了一支结构合理、学科配套、思想过硬、业务熟练的师资队伍。三是素质教育稳步推进，教育教学质量有了新的提高。全县各级各类学校认真落实中央、自治区和地区的有关规定，加大了教育教学改革的力度，全面实施素质教育，大力推进新课程改革，探索新的教育教学模式，全县教育教学质量稳步提升。今年高中考中，个人成绩总分首次突破xxx分，中考xxx分以上达到xxx人，创历年最好水平；高考本科上线率达到xx%，有xx人超过重点本科分数线。县一中文科语言单科成绩和县二中理科平均成绩在全地区x都取得了第一名的优异成绩。以上成绩的取得，得益于各级党委、政府的正确领导，得益于社会各界的关心支持，尤其与全县广大教育工作者的共同努力是分不开的。大家立足平凡的岗位，辛勤工作，任劳任怨，无私奉献，为加快我县教育事业的发展做出了重要贡献。对你们的工作，县委、政府是满意的，全县各族干部群众也是满意的。在这里，我代表县委、政府向在座的各位，并通过大家向全县广大教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！同志们，新世纪的头**年，是布尔津县经济和社会发展的重要战略机遇期。根据xx大的要求，县委、政府明确了今后十年、二十年全面建设小康社会的基本思路和工作措施，提出了到xxxx年全县国民生产总值比*xxx年翻三番，年均增长xx%的奋斗目标，描绘了一幅振奋人心的宏伟蓝图。这一奋斗目标的确立，要求我们广大教师和教育工作者必须增强时不我待的紧迫感，牢牢抓住发展这一执政兴县的第一要务，立足本职岗位，尽心尽力尽职尽责地干好工作，不断推进教育事业发展，为全面建设小康布尔津提供有力的人才支撑、智力支持和精神支柱。下面，我就今后的教育工作讲三点意见:

一、统一思想，提高认识，增强做好新时期教育工作的责任感和紧迫感。xx大从实现全面建设小康社会的全局出发,进一步强调了实施“科教兴国”战略在现代化建设中的地位和作用,深刻阐述了新时期教育工作的目标任务、方针和要求,对新时期教育工作具有长期而深远的重要指导意义。我们要结合布尔津的实际,着眼于教育面临的新变化、新走向,把对教育工作的认识提高到一个新境界。首先，优先发展教育事业，是实现全面建设小康布尔津的根本前提。应当讲，布尔津县经过改革开放二十多年的努力,实现了由温饱到总体上达到小康的历史性跨越,但目前的小康还是不全面、低水平的小康。要改变这一状况,就必须发展教育,提高科技水平。从纵向比较，我县的教育事业有了长足进步，取得了可喜成绩。对于成绩，我们完全有理由感到自豪，但我们决不能自满。成绩越大，赞扬声越多，我们越是要保持清醒的头脑。还应当看到，我们与发达地区相比还有很大距离，离全县广大干部群众的要求和“科教强县”、“人才强县”的要求也有很大距离。我们必须把经济工作的指导思想真正转移到依靠科技进步和教育发展的轨道上来,从过去依赖自然资源转移到依靠智力资源上来,站在全面建设小康布尔津的高度,切实把教育摆在优先发展的位置,使“科教兴布”由战略思考、战略选择变成全县广大干部群众的广泛共识和自觉行动。其次，优先发展教育事业，是不断满足各族干部群众日益增长的教育需求的重要基础。随着经济社会的持续发展和“两基”任务的基本完成,广大人民群众接受高层次、高质量教育的需求日益增长。从我县目前的情况来看,一个是职业教育发展相对滞后,一个是国家优质教育资源短缺,与广大人民群众的教育需求相比还有一定距离。今后要加大教育投入,紧紧围绕县域实际，以就业为导向，积极发展职业教育，尤其是以旅游服务业为主的各类职业培训，不断提高旅游从业人员的素质，并以此带动教育发展整体水平的提高,最大限度满足全县广大人民群众的教育需求,使他们都有接受良好教育的机会。第三，优先发展教育事业，是构建终身教育体系和学习型社会的必要条件。实现人的全面发展是一个文明社会和理性社会的重要标志。人的全面发展，实质上是一个与时俱进、不断追求新知、不断超越自我的过程，教育始终扮演着重要的角色，发挥着不可替代的作用。现在看来，传统意义上的学校已经很难满足人的全面发展的教育需求,这就要求我们一方面要增强学校教育的开放性、灵活性和多样性,更好地适应经济发展和人民群众不断增长的多样化教育需求；另一方面要加强职业教育培训，整合现有教育资源，进一步发展继续教育,扩大社区教育,充分利用现代化教育技术和手段,建立开放的终身教育体系,构建学习型社会,使学校成为终身学习服务的重要载体,使企业、社区成为学习型组织,这是目前我们教育面临的新课题,也是教育发展的新机遇。总之，各级党委、政府和教育部门一定要从贯彻xx大精神、实践“xxxx”重要思想的高度出发,优先发展教育,加快发展教育,全面开创全县教育工作的新局面。

二、突出重点，明确任务，稳步推进素质教育全面发展。全面推进素质教育，关键是要建设一支高素质的教育管理干部队伍，特别是要抓好学校两支队伍建设，即领导班子和教师队伍建设。这一点，我平时也是一再地强调。首先，抓好学校领导班子建设。校长在推进素质教育中具有特殊作用。一个好的校长加一批好的教师等于一所好的学校。学生看教师，教师看校长，一个高素质的校长才能带出一批高素质的教师，才能培养出一大批高素质的学生，所以特别要重视对学校校长的聘任、管理和教育工作。学校领导班子是书记、校长，应该既是教育事业的行家里手，又是名副其实的政治家，只有坚持政治家办教育、政治家管理学校，各级各类学校才能保持坚定不移的政治方向，才能担负起培养合格接班人的重任。我们强调学校领导班子和领导干部讲政治、做到政治上坚定，第一位的就是坚定不移地维护祖国统一和各民族的大团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，确保社会政治稳定，要把在这个问题上的立场、态度和实际表现，作为选拔和考核学校领导干部的首要标准，选好配强学校的书记、校长。组织部门和教育行政管理部门要密切配合，把那些政治素质、理论水平、工作能力、群众威信等方面都较高的优秀人才选拔充实到学校领导岗位上来。要继续推进校长公开竞聘上岗，不断完善党委（党支部）领导下的校长负责制，重点实行校长动态管理，推行校长岗位津贴制，逐步实现中小学校长与行政级别脱钩，形成公开、平等、竞争、择优，充满生机与活力的用人机制和重实绩、重贡献的分配激励机制。其次，抓好学校教师队伍建设。教师是人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣职责。建设一支高质量的教师队伍是全面推进素质教育的基本保证，作为一名合格的教师，首先必须在政治上、思想上合格，具有坚定的政治立场，把握正确的政治方向，切实履行教书育人的职责和义务，忠诚于党的教育事业，坚持不懈地对学生进行无产阶级世界观、人生观和价值观的教育，进行维护民族团结，反对民族分裂、维护祖国统一的教育，自觉地坚持马克思主义无神论观点，不信仰宗教、不参与宗教活动，为学生做出表率。各学校要从加强师德教育入手，抓好教师队伍的思想政治建设，每一位教师都要按照党和人民的要求，珍惜自己所从事的神圣职业，严于律已、无私奉献、教书育人、为人师表。三是要加强教师队伍的管理和教育工作。按照“按需设岗、按岗聘任、优胜劣汰”的要求，全面实行中小学全员聘任制，定期轮岗交流制度，努力达到既要竞争上岗，又要岗上竞争的目的。要进一步抓好考核制度建设，健全科学的考核、激励机制，把平时考核、定期考核、任职期满考核结合起来，把考核结果作为晋升学历层次，向小学教师大专化、中学教师本科化目标努力。不断加大教师的继续教育培训学习，进一步推动教育事业可持续发展。

三、强化领导，落实责任，为推动教育事业的全面进步提供组织保障。各级党委、政府要充分认识教育在全面建设小康社会中的重要作用，作为放在心头、抓在手上的头等大事来抓，使教育优先发展的这项工作真正落到实处。一是要建立健全领导任期教育目标责任制。各级党政部门要高度重视教育工作，加强管理，要把教育的发展作为份内的一项重要职责，列入重要议事日程，定期讨论研究教育工作中的重大问题，为教育排忧解难，要不断建立和完善党委、政府定期研究教育工作制度，领导干部定点联系学校、部门支援学校制度，主要领导亲自挂帅，定目标、定任务，努力为教育办实事、办好事。要把这项制度长期坚持下去，作为党政主要领导抓教育工作的重要方法，积极组织协调有关部门关心、支持学校的工作，为学校排忧解难，推进教育工作的发展。要建立和完善自上而下的目标责任制,明确责任,加强考核。尤其要进一步加强和完善党政领导基础教育责任考核制度和责任追究制度,一把手切实负起第一责任,分管领导真正负起具体组织和领导的责任,一级抓一级，政府抓部门，社会来监督，切实做到责任到位、措施到位、工作落实到位。二是要加大投入,建立多渠道筹措教育经费的机制。各乡（镇）要根据实际情况,努力增加教育经费的支出,确保财政性教育经费投入“三个增长”。要进一步加大对农村教育的支持,妥善解决好农村税费改革后义务教育经费的投入问题,建立完善农村义务教育投入的保障机制。农村税费改革是当前农村教育投入中遇到的一个新课题,也是社会比较关注的重要问题。各级党政要以积极的态度研究实行税费改革后农村教育面临的新环境和新问题，提出解决办法，采取切实可行的措施，保证农村中小学教师工资的发放，保证农村学校所必须的运行经费，保证农村中小学危房改造的基本投入。教育行政部门要通过加强管理,深化教育改革,提高队伍素质,调整学校布局等措施,提高整个教育工作的效益和水平。三是要依法治教,保障各项教育方针政策的贯彻落实。各级党政要把依法治教作为一项长期的工作来抓。要深入进行教育法律法规的学习、宣传活动，提高社会各界和人民群众的教育法制意识。要加强对实施教育的评估和督导工作，完善教育督导制度，在继续进行基础教育督导检查的基础上，加大政府行为，引导学校全面实施素质教育，把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务。并及时解决在教育改革中出现的问题。要努力采取有效措施，切实加大教育投入，逐步实现国家财政性教育经费支出占国民生产总值*%的目标。要依法保障教师的合法权益，保证教师工资的按时足额发放，不断提高教师的政治、工作、生活待遇，使教师真正成为受人尊重、令人羡慕的职业。要严格履行保护少年儿童和学生身心健康发展的法律职责，坚决制止侵犯学生合法权益的行为，结合加强和改进未成年人思想道德建设工作，尽快建立齐抓共管的法制教育工作机制，逐步形成领导、学校“依法治教”，教师“依法施教”，社会各界“依法助教”的良好社会氛围。同志们:“国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来”。全面建设小康社会的伟大进程，为我们开辟了无比美好的前景，也必将为教育事业带来更加美好的未来，让我们在以xx同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“xxxx”重要思想和xx大精神，团结一心，开拓进取，为开创教育事业新局面、全面建设小康布尔津而不懈奋斗！最后，祝老师们节日愉快，身体健康，工作进步！谢谢大家

第四篇：在全市地税工作暨党风廉政建设会议上的讲话

在全市地税工作暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

刚才，**同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同，请大家抓好落实。

过去的一年，市地税局的广大干部职工，认真贯彻执行市委、市政府的各项决策和工作部署，科学分解任务，强化税源控管，合理组织收入，狠抓队伍建设，取得了较好的成绩。主要体现在以下三个方面：一是税收收入持续增长。全年完成地税总收入**亿元，为年计划的109.9％，同比增长31.8％。其中，完成市本级收入**亿元，同比增长31.8％，为我市经济社会的发展作出了应有的贡献。二是纳税服务不断优化。我们地税部门积极创新服务理念，推行了多元化申报方式，推行了“一窗式”、“一站式”全程服务，为纳税人提供了一个全方位、多渠道、优质高效的服务平台，提升了服务质量和水平，也受到了广大纳税人的好评。三是队伍素质整体提升。地税的班子具有很强的凝聚力和战斗力，始终站在全市的高度定思路、定目标、定措施，带头克服困难，坚持真抓实干，增强了整个地税干部团队的向心力和凝聚力，为各项任务的顺利完成打下了良好的基础。广大地税干部职工紧紧围绕全市经济发展大局，强化征管，优化服务，有敢打硬仗、顽强拼搏的精神风貌，有风清、气正、劲足的良好

风气。利用这个机会，我再次代表市委、市政府向地税部门广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，意义十分重大。从财税这块来说，**市今年给我市下达的目标任务是：总收入完成**亿元，要增长25.3%（**亿元是必保的任务，还要我们争取完成**亿元）。任务分解后，我们地税要承担**亿元的任务，比上一年要增长32.2％。这个目标确实是有点高，但我相信经过大家努力是完全可以完成的。

下面，我就如何做好今年地税的各项工作讲四点意见，供大家参考。具体来讲，就是要实现“四新”。

第一，要在组织收入上有新跨越。在今年**市财税工作会议上，**市确定的目标任务是财政总收入要过百亿、GDP要过千亿。这是怀化要跻身**省第二方阵的必要保证，因为**市今年的财政总收入如果过不了100亿元，则很可能掉入第三方针。分到我们**市，就要完成**亿元，必保**亿元。如果保不了**亿元，我们**市也会面临同样的情况，我们在**的位置也要掉下来。从去年的几个主要经济指标来看，我们在**排名前五。如果我们今年的增长速度慢一点，周边比我们排名靠后一点的**或**增长速度快一点，那么我们进入前五都比较困难，更谈不上“保五争三”了。一个地方财政没有实力，说话就没有底气。如果我们在**市掉队，那么我们到外面去就会说话没有底气、干事没有士气、发展没有人

气，整个地方也就会缺乏生气。因此，希望我们地税部门一定要强化大局意识和危机意识，牢牢把握组织收入这一中心工作，继续发扬成绩，坚定信心，再接再厉，按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作要求，在责任落实上下功夫，在强化征管上下功夫，在依法治税上下功夫，确保全面超额完成税收任务，为全市经济社会发展提供可靠的财力支持。

第二，要在服务发展上有新成效。税收取之于民、用之于民，源自于发展、又服务于发展。我们地税部门要充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用，把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点，牢固树立“严密监控税源应收尽收，着力培植税源应免尽免”的科学征管原则，主动跟进市委、市政府加快发展的重大战略决策部署，用足用活税收政策，充分发挥“经济调节杠杆”和“社会稳定器”的税收功能，依法及时、主动高效的落实好各项税收优惠政策，全力支持重大项目建设，融资及招商引资、企业技术改造创新、民生工程建设，促进社会稳定和谐。

第三，要在形象树立上有新提升。一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍，是实现税收收入稳定较快增长的根本保证。地税部门要扎实树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念，进一步转变管理模式，创新管理制度，简化工作程序，规范内部管理，降

低运行成本，提高依法行政水平，努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步加强队伍建设，强化班子成员的向心力和战斗力，强化干部职工的业务素质和工作能力。要进一步规范执法行为，通过开展税收执法检查、行政执法过错责任追究，从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要进一步加强党风廉政建设，认真执行财政和税收纪律，确保不出现任何问题，努力打造清正廉洁的税收队伍。

第四，要在齐抓共管上有新突破。税收工作离不开各级各部门的协同配合和齐抓共管。我们地税部门要立足本职、着眼全局，把税收工作放到全市经济社会发展全局中去考虑，主动衔接沟通，加强配合协作。近年来，我们充分发挥政府各相关部门的作用，对税收实行协控联管，收到了较好的效果。今年，我们要进一步加大这项工作的力度，一方面，地税部门要积极配合市财税办对实行协控联管的单位进行全面检查和监督，对执行过程中出现的问题和不足及时进行处理和纠正，确保协控联管机制得到不断完善和健全。另一方面，对一些可以实行部门协控联管而尚未实施的税种和行业，我们地税部门要进行深入细致的调查，配合市财税办拿出可行的办法，供市委、市政府参考，共同推动全市税收工作取得新的成绩。

同志们，当前我市正处于黄金发展期、难得机遇期和负重爬坡期。**市要实现又好又快发展，需要更好的税收政策来支持，需要更多的财力来保障。希望地税部门的广大干部，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，紧紧围绕既定的目标任务，坚定信心，锐意进取，扎实工作，努力开创地税工作新局面，为我市经济社会发展做出新的更大的贡献！

第五篇：在全市地税系统党风廉政建设暨社保费征管工作会议上的讲话

沈朝霞副局长在分局党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开分局党风廉政建设工作会议，不仅体现了分局领导班子对党风廉政工作的高度重视，更说明了党风廉政工作在整个地税工作中所占据的重要地位和所具有的重要作用。此次会议的主要内容是：深入贯彻省、市局党风廉政建设会议精神，总结回顾2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2012年主要工作任务，签订2012年目标责任书。下面，根据分局领导班子讨论的意见，我讲二个方面的内容。

一、2011年分局党风廉政建设工作的回顾

2011来，我局在市局党组的正确领导下，按照省、市局对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，以“二十字”治税方略统领工作，紧紧围绕“构建八大体系、争创三个一流”工作目标，以抓预防职务犯罪工作和党风廉政建设责任制的落实为龙头，以开展“八项清理”、“争先创优”等专项活动为有效途径，从“四个渗透”入手，积极探索加强基层党风廉政建设的新模式，努力做到制度教育并重，监督落实齐举，把党风廉政建设和反腐败工作寓于税收征管的各个工作层面之中，收到了良好的效果。

1、把党风廉政建设渗透到领导职责之中。分局领导始终把党风廉政建设作为分局全面建设的重中之重。为了确保党风廉政建设各项制度的有效落实，分局专门成立了以一把手负总责的党风廉政建设领导工作小组，与各科室签订了党风廉政责任书，进一步细化分解工作

任务，明确责任科室和责任人员。为了加强过程管理和过程控制，分局在每月行政例会上，都要就党风廉政建设的有关情况进行汇总分析。分局还将党风廉政建设情况列为规范化考核重点工作，对不按计划实施或敷衍了事的，追究相关领导和责任人的责任。

2、把党风廉政建设渗透到教育引导之中。分局的党风廉政教育以认真学习贯彻落实中纪委全会、市纪委和省、市局党风廉政会议精神为重点，引导广大干部进一步认清当前加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。同时，通过开展专题教育活动，明确了干部职工努力方向和廉洁从政志向，达到了学习留痕迹、认识有提高、思想有收获的目的，增强了全体干部职工廉政意识，提高了防范风险的能力。

3、把党风廉政建设渗透到制度落实之中。制度规范是党风廉政建设的基础和保障。分局从工作实际出发，认真梳理并建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和责任追究制等基本制度，逐步形成比较科学完善的制度体系。为进一步拓展党风廉政建设的监督平台和渠道，不断完善惩防体系建设，分局通过召开由纳税人代表、监督员等参加的座谈会，主动上门走访辖区人大、政协等相关部门，重点针对分局干部在工作作风和执行廉政规定的情况进行摸底调查、征求意见，就苗头性问题进行分析，并及时加以纠正。

4、把党风廉政建设渗透到纳税服务的过程之中。分局从教育干部增强宗旨意识、公仆意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性入手，大力开展优质服务，不断提高纳税人满意度。一是不断完

善办税服务大厅的“软、硬”件建设，进一步拓展纳税服务的品牌效应。二是不断优化政务公开模式，进一步拓宽政务公开渠道。按照ISO体系要求，通过广泛征求纳税人意见，深入进行纳税人需求分析，分局在社区设立“宣传橱窗”，及时向纳税人公布最新的税收征管动态，宣传市民最关心的热点问题，公开税管员联系监督方式，构筑区域性税收宣传服务便民网络。去年，分局再次通过中质协武汉分站ISO质量体系的认证。

二、2012年反腐倡廉主要工作任务

2012年是落实“十二五”规划的关键一年，是实施惩治和预防腐败体系建设2008——2012年工作规划的最后一年，同时，我们还将迎来党的十八大，做好今年的反腐倡廉工作，责任重大、意义非凡。2012年，全市地税系统党风廉政建设的总体思路是：坚决落实省、市局工作要求，服从和服务于市局党组的重要决策，切实把保持和维护党的纯洁性贯穿于反腐倡廉全过程，认真执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，着力解决制约事业发展的突出问题，不断提高防腐倡廉工作水平。

（一）加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通

围绕保持和维护党的纯洁性，加强对党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律执行情况的监督检查，切实维护党纪的严肃性。一是强化责任抓落实。根据党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，“一把手”要对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅；其他班子成员要分别负起职责范围内的党风廉政建设工作任务，狠抓落实；要坚持“一岗双责”，既抓好税收业务工作，又对所管部门的党风廉政建设和反腐败工作具体负责。

二是改进作风抓落实。分局上下要脚踏实地，真抓实干，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、办实事、求实效。在工作中，要发扬严谨细致的作风，以科学、认真的态度，一丝不苟的精神，把情况摸透，把工作做细，扎扎实实，一步一个脚印。要紧紧抓住广大干部职工和广大纳税人最现实、最关心、最直接的问题，有针对性地开展工作。要倡导政务清新之风，贯彻“三短一简”，把主要精力放在干事创业上来。

（二）加强对重点岗位、重点事项、重点人员的监督检查，构建多元化监督格局

1、整合监督力量。有效整合业务监督、考评监督和社会监督资源，打造覆盖税收执法和行政管理全过程的监督链条。业务科室要切实履行管理职责，加强对政策执行情况的监督，切实加强事前预防及事中、事后监督，形成监督合力。

2、突出监督重点。加强重点岗位的监督，落实集体决策、民主理财等制度。加强对各单位“一把手”的监督，落实《全省地税系统“一把手”监督管理暂行办法》，开展对《廉政准则》、“三重一大”及领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的监督检查。加强对“一线执法人员”的监督，建立高效可控的税收执法管理模式，杜绝发生在一线的腐败行为。

（三）深化惩防体系，积极推进防治腐败各项工作

1、继续加大廉政教育力度。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育，保持党的纯洁性。坚持和完善廉政专题学习、领导干部讲党课等制度，在各类培训活动中增加廉政课时。深化廉政文化的品牌建设，提炼精神实质、文化标识，提升廉政文化建设的层次。结合“全民阅读月”、“金秋读书月”的要求，开展“荐、读、写、评”活动。

2、继续加大制度建设力度。根据新的工作要求、新的工作思路和新的工作重点，始终坚持将制度建设贯穿于税收工作全过程，进一步完善反腐倡廉制度体系。对现有的各项反腐倡廉规章制度进行一次全面的梳理，以规范制度为基础深化内控机制建设，建立科室间、岗位间、层级间相互制约、协调的权力运行机制。同时加大对制度执行的监督力度，加强对各项制度的落实执行情况的检查和督办，提高制度的执行力。

（四）深化政风行风建设，维护地税部门的良好形象

继续加大优化纳税服务力度。开展“万人评窗口、万人评地税”活动，问需于民、问计于民，建立行评工作长效机制。推进政务公开，确保广大人民群众和纳税人的知情权、参与权和监督权。积极解决好纳税人的合理诉求。落实“服务兴税”战略，广泛开展“强服务、亮窗口、创一流”主题争创活动。

（五）深化科技防腐，打造廉政风险预警防控平台

落实《廉政风险防控预警工作实施办法》，进一步加快“黄石市地税系统风险预警分析系统”开发工作，努力推动廉政风险防范工作“三个全覆盖”，即：防控对象覆盖到所有人员，防控

网络覆盖到所有岗位，防控内容覆盖到所有工作。积极借助信息技术的力量防范执法风险，搭建风险预警信息平台，发挥利用好税收科技在党风廉政建设方面的支撑作用，是我们当前加强和推进反腐倡廉工作的重要一环。一是积极依托新税收征管软件的应用，针对分局“点多、线长、面广、税小、户散、管难”的征管特点，自由裁量权相对较大，执法风险点相对较多的实际，探索在税收管理上进一步增强“科技防腐”能力，提高税收工作的规范性和公平性，不断提升征管质量，防止不廉行为发生。二是在税费减免等的审批管理上进一步增强“科技防腐”能力。在税费减免的审批上，不仅要抓审批效率，更要确保安全。我们目前在情况调查、实地核查、分级审查等税费减免的程序和实体方面，都还有很多需要改进的地方，需要借助科技的力量，不断加以完善。三是注重党务、政务工作的预警管理，将党务管理和政务管理逐步纳入风险预警系统的流程控制当中，实现全覆盖、全功能、监督有效的风险预警信息平台。