09荆州满分作文

第一篇：09荆州满分作文

湖北省荆州市2009年中考满分作文选评

【文题展示】

读下面的文字，按要求作文。

走在乡间的小路上，暮归的老牛是我同伴，蓝天配朵夕阳在胸膛，缤纷的云彩是晚霞的衣裳……

走在求索的小路上，为不安分的心、为自尊的生存、为自我的证明，路上的辛酸已融进我的眼睛，心灵的困境已化作我的坚定……

走在人生的小路上，我们会收获太多的感动、太多的震撼、太多的鼓舞，我们也会遭遇委屈的眼泪、意外的伤悲……其实这一切，都是照亮我们的心灵阳光，一路走来一路歌！

请以“走在的小路上”为题，写一篇不少于600字的记叙文。要求：①把题目补充完整，并将题目抄写在作文格的第一行；②贴近生活，言之有物；③认真书写，力求工整、美观；④文章不得出现真实的校名、姓名。

【考题解读】

“走在的小路上”，按照文题导语的提示，文题中的“小路”，它可以是“乡间小路”之类，一条人间大地有形的小路，是实指；还可以是“求索的小路”、“人生的小路”之列，一条个人成长的经历之路，无形的，属喻指。由此就可以从这两方面补题和写作：

（一）、走在人间的小路上，唱一曲幸福的歌谣。人间大地上的路阡陌交通，连接你我。从蹒跚学步到青春的跳动，“田间的小路”、“上学、放学的小路”、“校园的小路”等无处不活动着我们的身影。与亲人同行，与朋友邂逅，与陌人相遇都可能发生不少感人的故事。朱自清一家偶然的一次田间散步，不就唱响了一曲爱的颂歌。年少的你们何尝又没有这样的故事发生呢？“走在乡间的小路上”，扶盲人过沟桥，给上坡的人力车助一臂之力，帮助赶集卖菜的老人拧一拧菜篮等等，这些事虽微不足道，但娓娓道来也可小中见大；“走在上学（放学）的小路上”，特别是雨天的泥泞，雪天的路滑。或父亲驾着自行车、摩托车接送你艰难行走，有时车倒人翻。或母亲搀扶着你一路伴行，嘘寒问暖。或同学送来半边伞盖与你共撑，遮风避雨。或路人帮你修车赶路等等。这些温馨暖人的故事何尝不可让它流泻于笔端；“走在校园的小路上”，与老师、同学一定有着不少美丽的记忆，你可以撷取其中最艳丽的一朵，让它美彩闪烁、光耀亮人。

（二）、走在人生的小路上，哼一首成长的小曲。人生的小路，它是无形的生活之路，是你们青少年的成长之路。因此说这条“小路”则是一种喻指。它可以是“求索的艰辛之路”，可以是“父母关爱的温馨之路”，还可以是“朋友交往的快乐之路”等等。按照习作的体例要求写一篇记叙文，因此我们把这条“路”就不要写得太长，只需抓住成长的过程中一件具体的事来叙述就行了。但要写出对生活得真实感受，对成长的真切感悟。好了，那就让我们在这次考场作文中，一路“走”来一路歌吧！

【满分作文赏读】

走在回家的小路上

荆州某考生

这是一个冬天的夜晚，天完全黑了下来，路幽静得吓人。树枝上偶尔一声猫头鹰的悲啼，或斑鸠的一翅“扑棱”，都会让人毛骨悚然。中午我和爸爸赌气没有吃饭，他那凶神恶煞的面孔让我对这个家失去了兴趣，于是我想到了离家出走，气冲冲地离开了这个让人生厌的家。究竟要去哪里，我自己心中也没有目标。

远处投来一束灯光让我警觉起来，我想起了小说和电视剧里的恶人抢劫，毕竟我还是一个未成年的女生，于是躲在路旁的树后悄悄地观察起来。一个老大爷拖着一辆车慢慢地走来，前面一位老太婆用手电给他照路。我这才放心地走了出去，却把他们吓了一大跳，原来他们是在前面的集镇上卖完烤红薯回家的。老太婆见只有我一个人，她攥紧我的手生怕我逃跑了似的询问情况。我如实地回答了她的提问，她并没有多说什么，只是从灶膛里拿出了一个热乎乎的烤红薯塞到我手中。我推辞不要，其实肚子饿得“咕咕”直叫，只是口袋里没有钱的一句托词而已。

“小姑娘，吃吧，想必你也饿了，这红薯是送给你的，不要钱！”老大爷温和地说。“谢谢了！”我话没说完就狼吞虎咽地吃了起来。他们见我吃得“吧嗒吧嗒”作响一副馋相，老两口于是笑了起来。我一边舔着手指上沾着的薯泥，一边不停地道谢，这时老太婆发话了：“你吃了我一个红薯就千恩万谢，那你的父母养育你十多年，你该吃了他们多少粮食，怎么就为一句不中听的话就离家出走，你觉得这应该吗？”我愣住了，痴痴地望着老太婆，咀嚼着这简单而富有力度的话语，刚刚还愤愤不平的心霎时变得内疚起来，我无言以对，只是低下了尚存余怒的头。

“小姑娘，回家吧，你爸妈肯定会着急的，说不定他们在四处寻你。”老大爷劝慰我说。“我们同走一段吧，等会我们到家后再送你一程。”老太婆拉着我的手往回走。

夜更深了，我帮老大爷推着车子往回走，寒风迎面吹来，也没有那么刺骨。猫头鹰偶尔的一声啼叫也不再那么悲凉，斑鸠的“扑棱”也仿佛是在用暖翅给它的孩子遮挡风寒。我聆听着车轱辘的转动声，它和北风的呼啸声交织在一起，好像奏响了一首回家的进行曲。

“小翠！小翠——”（化名），前面传来了熟悉的呼喊声，我知道那是爸爸妈妈撕心裂肺呼唤。滚烫的泪水抑制不住从眼眶中涌了出来，情不自禁地大声回应：“我在这——”

“我在这——”我和老大爷、老太婆齐声回应。

走在回家的路上，我仿佛一下子长大了许多。这冬夜幽深的小路呀，它留下了我美丽的记忆，留下了我深深的成长足迹！

满分理由：这是一首对父母的理解之歌，也是一首人生的成长之歌。我们不少中学生对父母的苦心教育不甚理解，离家出走屡见不鲜。考生在自己的亲身经历中，通过“老太婆”一句“简单而富有力度”的话语的教育，她终于醒悟了，长大了。文章极有真情实感。

这篇考场作文评为满分具备以下理由：

（一）、行文线索明晰：“离家走在小路上——小路上的劝说与醒悟——回家走在小路上”，能让人一目了然。

（二）、表达方式丰富，特别是在描

写方面更为突出。语言描写或哲理深刻，或情感真切；心理描写细微传神；景物描写能恰到好处地烘托人物的心情，开篇和结尾处能两相照应。

（三）、结尾点题，结尾句深化文章的主题。

走在雨后的小路上

荆州某考生

妈妈从深圳回来看我，这是她和爸爸离婚三年后的第一次探望。爸爸躺在病榻上，他没有说什么，只是做了一个手势，意思是让我陪她去外面走走。

刚刚下过一阵暴雨，长满青草的路面并不泥泞，只是草尖还挂着水珠。我和妈妈缄默无语地走着，也许是三年的分别显得陌生，也许她无情地抛弃我们父女已在我俩之间形成了隔膜。草上的水沾湿我们的鞋和裤管，但谁也没有去理会。她终于开口说话了：“小红，这三年你怎么没有打电话给我。”“我……我没有钱。”我吞吞吐吐地答道。“难道你爸就没有给过钱吗？”妈妈随即反问道。

她哪里知道，她的离走给了我们父女多大的打击，给我们的家庭带来多大灾难。爸爸是一个不善言语憨厚老实的庄稼汉子，他不太会安排农事，只会埋头干活。她的一走就让老爸失去了主心骨，田里的农活不知如何安排。干了水田的事儿，却丢了旱地里的活路，结果是水旱地里都减产，收入一年比一年差。爸爸这三年来好像老了十岁，今年上半年，脸色泛黄的爸爸显得四肢无力，几次干活栽倒在农田里，要他看医生死活不依，五月的一天他终于病得不能起床了，我找来邻居的李叔叔把他弄到县城医院检查，结果是肝癌晚期。我惊呆了，顿时天昏地黑。爸爸说不需要住院，回家挺几天就会好的。我和李叔叔说服不了他，知道他是在心疼钱，因为他以前曾说过不吃不喝攒了钱也要让我上高中和大学，我只好伤心欲绝地把他弄回到家中。

“爸爸给过钱，但每次我都没要多的。”我懒懒地回答。然后又是一阵沉默，我俩各怀心思地继续向前走。树上叽叽喳喳的鸟儿，见有了来人也屏住呼吸停止了鸣叫，路边的青蛙也停止了叫喊“咚咚”地跳进沿路的水渠中。一切都是那么的安静，只听得到“沙沙”的脚步声。

“你爸爸得的什么病？”她接着问。我没好气地回答：“肝癌，是怄气伤肝，被你气的。”接着再是一阵沉默。不知走了多久，我隐约听到一声声抽噎，抬头看时，她已泪流满面。这时我的气消了一大半，毕竟她是我的亲生母亲，她有再大的过错我也不能这样对待她呀，何况她已经回来了。

我从口袋里掏出了手绢递给她，这是我十四岁的生日爸爸买的。妈妈擦完泪水，在把手绢还给我的那一刹那紧紧地把我搂到怀里。然后泣不成声地说：“小红，是我对不住你和你爸。我这次回来再不离开你们了！”“妈妈，你不走了就好，我其实也恨想你呀！几次我想给你打电话，就怕用了爸爸辛苦挣来的血汗钱呀！爸爸也多次要我给你打电话……”我也抱着妈妈哭叫着。

妈妈牵着我的手调头回家，太阳从云缝里钻了出来，投射万缕金光照在小路上，草叶上的雨水干了，树上的鸟儿和知了唱起了婉转的歌儿，一切都显得那么美丽与温馨。

“妈妈，你看，天边挂起了彩虹，好美呀！”我蹦跳着叫喊道。“那是连接断路的彩虹桥，走，我们快点走过去！”妈妈也破涕为笑地叫喊着。

雨后的小路上，跳跃着我和妈妈的身影。

满分理由：这篇考场作文语言朴实，却情感极为丰沛。这或许是一个真实的故事，因为这类事情在改革开放的农村太普遍了。考生以自己亲生的经历娓娓道来，故事情节感人至深。

文章最大的优点是景物描写是能随着人物的心理变化而变化，而且还附有象征意义。开始的“暴雨”段象征父母的离异；中间对“鸟儿”、“青蛙”停止叫喊段衬托出母女相处气氛冷漠得怕人；后面的“鸟儿”、“青蛙”唱歌段烘托了母女和解后高兴的心情。文末对彩虹的描写，“断路虹桥”则象征家庭破裂之后的重归于好，其寓意令人回味。

走在林间的小路上

荆州某考生

每当我放学回家的时候，就能远远地望见家乡那片树林。它一头连着我家的后院，一头伸往学校去的方向。每次走在这片林间幽静的小路上，总会让人想起那熟悉的背影。

上五年级时，村小学拆除，爸妈不得已把我送到离家8里多路的小镇读书。从小娇生惯养的我怎么能脱离对家人的依赖，何况还要在校住宿，一个星期才能一次回家。开始两个星期爸爸还骑着摩托接送我，第三个星期，爸爸把我叫到他的跟前，语重心长地说：“小华（化名），你也这么大了，老在爸妈的怀窝里不能长成，要独自一人去学校，锻炼锻炼自己。”我欲反驳和撒娇，但一当看到爸爸满脸的严肃，溜到嘴边的话不得把它咽了下去。

星期天，妈妈10点钟左右就弄熟了午饭，让我吃得饱饱的，急促地催我出门。我背上书本、衣物等走出家门，回头看了看爸爸，他翘着二郎腿，没有半点送我的意思，我硬着头皮离开了家。

林间小路密叶遮盖，冷风嗖嗖，阴森森的。有时一声乌鸦的啼叫，也会让人不寒而栗。我唱着歌儿壮胆，担心遇到强人和花狐鬼怪之类的东西，不由自主地小跑起来。但总觉得有一个无形影子在追随着我，使我越发害怕起来。一溜小跑地跑出了四里多长的林间小路，到达学校内衣全部湿透。周末回家的时候，又是这样心惊肉跳地穿过这条骇人的小路，进门就扑到爸爸的怀里哭泣起来。我准备埋怨他，当看到他满头的汗珠和一脸对我心疼的样子，于是又打住了话语。

又是一个周末的黄昏，我心惊胆寒地走在离家约200米处，看见树林间一个黑影一闪而逝，直奔我家的后院。我担心是小偷，也就不顾一切地穷追不舍。“扑通”一下，那黑影跌倒了，但很快爬了起来，消逝在我家的屋檐下。我走进屋大叫爸爸，可他却关掩房门支吾着，我推开房门打开电灯，只见他手脚慌乱地把一件沾满泥巴的衣服藏在床下，于是我明白了一切。“你回来了，吃饭去吧！”他装出一副若无其事的样子，于是我不忍心揭穿他的秘密。

后来，我来回在这条阴森恐怖的林间小路上，不论白天晚上还是天晴下雨，总觉得有那个熟悉的身影在跟随着我，我不再害怕了，反而觉得温馨起来。

爸爸现在去了南方打工，他远远地离开了我。那林间的颗颗大树，仿佛就是父亲守护的背影。

我忘不了那林间熟悉的身影，更忘不了那林间的小路！

满分理由：这篇考场文以“林间小路”为线索，成功地刻画出了一位父亲的高大形象，他是一个极富爱心又十分讲究教育方法的好父亲。习作的亮点在于细节描写十分传神。如“我背上书本、衣物等走出家门，回头看了看爸爸，他翘着二郎腿，没有半点送我的意思，我硬着头皮离开了家。”中的“翘着二郎腿”入微地写出了“爸爸”坚硬的态度，“我硬着头皮离开了家”也把“我”无奈的心情刻画得入木三分。正因为考生有这样细致入微地刻画描写，才把自己的成长生活经历写得如此的生动感人。【胡志林

第二篇：荆州市中考满分作文-2009湖北荆州中考满分作文

2009湖北荆州中考满分作文 题目：走在 的小路上

文题展示：读下面的文字，按要求作文。

走在乡间的小路上，暮归的老牛是我同伴，蓝天配朵夕阳在胸膛，缤纷的云彩是晚霞的衣裳……

走在求索的小路上，为不安分的心、为自尊的生存、为自我的证明，路上的辛酸已融进我的眼睛，心灵的困境已化作我的坚定……

走在人生的小路上，我们会收获太多的感动、太多的震撼、太多的鼓舞，我们也会遭遇委屈的眼泪、意外的伤悲……其实这一切，都是照亮我们的心灵阳光，一路走来一路歌！

请以“走在 的小路上”为题，写一篇不少于600字的记叙文。要求：①把题目补充完整，并将题目抄写在作文格的第一行；②贴近生活，言之有物；③认真书写，力求工整、美观；④文章不得出现真实的校名、姓名。满分作文

1：

走在回家的小路上

这是一个冬天的夜晚，天完全黑了下来，路幽静得吓人。树枝上偶尔一声猫头鹰的悲啼，或斑鸠的一翅“扑棱”，都会让人毛骨悚然。中午我和爸爸赌气没有吃饭，他那凶神恶煞的面孔让我对这个家失去了兴趣，于是我想到了离家出走，气冲冲地离开了这个让人生厌的家。究竟要去哪里，我自己心中也没有目标。

远处投来一束灯光让我警觉起来，我想起了小说和电视剧里的恶人抢劫，毕竟我还是一个未成年的女生，于是躲在路旁的树后悄悄地观察起来。一个老大爷

妈妈撕心裂肺呼唤。滚烫的泪水抑制不住从眼眶中涌了出来，情不自禁地大声回应：“我在这——”

“我在这——”我和老大爷、老太婆齐声回应。

走在回家的路上，我仿佛一下子长大了许多。这冬夜幽深的小路呀，它留下了我美丽的记忆，留下了我深深的成长足迹！

满分理由：这是一首对父母的理解之歌，也是一首人生的成长之歌。我们不少中学生对父母的苦心教育不甚理解，离家出走屡见不鲜。考生在自己的亲身经历中，通过“老太婆”一句“简单而富有力度”的话语的教育，她终于醒悟了，长大了。文章极有真情实感。

这篇考场作文评为满分具备以下理由：

（一）、行文线索明晰：“离家走在小路上——小路上的劝说与醒悟——回家走在小路上”，能让人一目了然。

（二）、表达方式丰富，特别是在描写方面更为突出。语言描写或哲理深刻，或情感真切；心理描写细微传神；景物描写能恰到好处地烘托人物的心情，开篇和结尾处能两相照应。

（三）、结尾点题，结尾句深化文章的主题。

2009湖北荆州中考满分作文 题目：走在 的小路上 满分作文

2：

走在雨后的小路上

妈妈从深圳回来看我，这是她和爸爸离婚三年后的第一次探望。爸爸躺在病榻上，他没有说什么，只是做了一个手势，意思是让我陪她去外面走走。

刚刚下过一阵暴雨，长满青草的路面并不泥泞，只是草尖还挂着水珠。我和

我从口袋里掏出了手绢递给她，这是我十四岁的生日爸爸买的。妈妈擦完泪水，在把手绢还给我的那一刹那紧紧地把我搂到怀里。然后泣不成声地说：“小红，是我对不住你和你爸。我这次回来再不离开你们了！”“妈妈，你不走了就好，我其实也恨想你呀！几次我想给你打电话，就怕用了爸爸辛苦挣来的血汗钱呀！爸爸也多次要我给你打电话……”我也抱着妈妈哭叫着。

妈妈牵着我的手调头回家，太阳从云缝里钻了出来，投射万缕金光照在小路上，草叶上的雨水干了，树上的鸟儿和知了唱起了婉转的歌儿，一切都显得那么美丽与温馨。

“妈妈，你看，天边挂起了彩虹，好美呀！”我蹦跳着叫喊道。“那是连接断路的彩虹桥，走，我们快点走过去！”妈妈也破涕为笑地叫喊着。

雨后的小路上，跳跃着我和妈妈的身影。

满分理由：

这篇考场作文语言朴实，却情感极为丰沛。这或许是一个真实的故事，因为这类事情在改革开放的农村太普遍了。考生以自己亲生的经历娓娓道来，故事情节感人至深。

文章最大的优点是景物描写是能随着人物的心理变化而变化，而且还附有象征意义。开始的“暴雨”段象征父母的离异；中间对“鸟儿”、“青蛙”停止叫喊段衬托出母女相处气氛冷漠得怕人；后面的“鸟儿”、“青蛙”唱歌段烘托了母女和解后高兴的心情。文末对彩虹的描写，“断路虹桥”则象征家庭破裂之后的重归于好，其寓意令人回味。

2009湖北荆州中考满分作文 题目：走在 的小路上

黑影一闪而逝，直奔我家的后院。我担心是小偷，也就不顾一切地穷追不舍。“扑通”一下，那黑影跌倒了，但很快爬了起来，消逝在我家的屋檐下。我走进屋大叫爸爸，可他却关掩房门支吾着，我推开房门打开电灯，只见他手脚慌乱地把一件沾满泥巴的衣服藏在床下，于是我明白了一切。“你回来了，吃饭去吧！”他装出一副若无其事的样子，于是我不忍心揭穿他的秘密。

后来，我来回在这条阴森恐怖的林间小路上，不论白天晚上还是天晴下雨，总觉得有那个熟悉的身影在跟随着我，我不再害怕了，反而觉得温馨起来。

爸爸现在去了南方打工，他远远地离开了我。那林间的颗颗大树，仿佛就是父亲守护的背影。

我忘不了那林间熟悉的身影，更忘不了那林间的小路！

满分理由：这篇考场文以“林间小路”为线索，成功地刻画出了一位父亲的高大形象，他是一个极富爱心又十分讲究教育方法的好父亲。习作的亮点在于细节描写十分传神。如“我背上书本、衣物等走出家门，回头看了看爸爸，他翘着二郎腿，没有半点送我的意思，我硬着头皮离开了家。”中的“翘着二郎腿”入微地写出了“爸爸”坚硬的态度，“我硬着头皮离开了家”也把“我”无奈的心情刻画得入木三分。正因为考生有这样细致入微地刻画描写，才把自己的成长生活经历写得如此的生动感人。

2009湖北宜昌中

暗，因为有理想啊！”我猛地抬起头，她的双眼闪烁着晶莹的光，双手揽我入怀：“小佳，一次考试又能说明什么？你就是那轮月亮，不要惧怕眼前的黑暗，只要努力还怕发不了光吗？”

她温暖的胸膛包裹着我。风停了，雨住了，月亮出来了。我从她闪烁的双眼中看到了光明，似乎她就是天空的那轮明月。我用力地点了点头，露出了久违的笑容。

人生漫漫，难免会有失意、伤痛、迷茫。

送你一轮明月，让如水的月光涤净心中失意的尘埃。

送你一轮明月，让如洗的清辉拂去伤痛的心痕，洒满人生的道路。送你一轮明月，让如珠的璀璨划破迷茫，直伴我们迎接下一轮的太阳。【作文点评】

本文的成功在于着力渲染环境来烘托人物心情。起笔一句拟人手法的环境渲染，就让人物羞愧、绝望的内心呈现于读者眼前。继而让读者在体味“图钉”、“幽灵”、“黑墨汁”、“秋千”这些贴切而新奇的比喻之时，不知不觉地随着涓涓流淌的文字沉浸于作者悲伤、黑暗的心灵世界。直到朋友小羽的出现，方才拨开云雾，见到那一轮“明月”。文章的可贵之处在于“明月”的意义含蓄而丰富，使人看到了朋友的热情帮助和友爱的心灵，使人感受到了作者重获的自信、坚强与执着。尤其是结尾用诗化的语言，给人启迪：漫漫人生，有知心朋友相伴、有自信坚强相随，此生足以灿烂辉煌。

2009湖北宜昌中考满分作文

题目：送你一轮明月

空是不是格外美，并且让人产生无限的遐想，心中充满希望？”

我伸手抹去眼角的泪滴，再看天空，发现天空似乎亮了许多，月亮也好像在望着我笑。爸爸抓起我的手，摊开，让我闭上眼，然后变戏法似的拿出一个小盆，盆中有水，等我睁开眼，发现盆中赫然映着一轮明月。“送给你，孩子！”我小心翼翼地接过，神圣而又虔诚。

……

不知不觉间，忧伤已随风而逝，留在心中的是坦然，还有对明天的一份自信和期待。

【作文点评】

爸爸送给“我”一轮明月，让“我”走出了心理的阴影和情绪的低谷，增加了对明天的自信。由此可见，小作者是认真审题并准确切题的，对于考场作文而言，这是最重要的。但本文的成功并不仅在于此，还在于谋篇布局的匠心，行云流水的语言。文章以情感为线索贯穿故事的始终，思路明晰，层次清楚。从开头看见月亮时的“忧伤”到听见爸爸对月调侃时的“轻松”，再到接受送月时的“神圣而又虔诚”，起承转合，一步步情随月动。人物对话自然流畅，干净洗练，特别是爸爸的话，既推动情节的发展，又揭示文章主旨。

1看天空，今晚的圆月，皎洁无暇，清亮通透，我喜欢这种感觉。”

从那以后，他变得开朗了。我常常拿一些很容易的题目去问他，他却是一问三不知。后来，他渐渐意识到上课认真听讲的重要性，还时不时地与我讨论问题。不知从何时起，他也喜爱上了运动，篮球、羽毛球都是他的最爱。走起路来，精神抖擞，再也看不到沉重的脚步了。

又到了一个有圆月的夜晚。晚自习下，他起身而走，我连忙跟在后面。途中，我在他肩上拍了拍，他回头看着我，笑了。我指着月亮说：“嘿，看！”顺手做了一个抓月亮的手势，“来，送你一轮明月！”他微微一笑：“这轮明月你早就送给我了！”

“哈哈……”我俩的笑声响彻在天宇间。

【作文点评】

读这篇文章，令我们很自然地想起一句话：“赠人玫瑰，手有余香”，又让我们想起“渡人者渡己”。在文章中，我们读出了“我”的真诚和善良，也读出了“他”的振作和进取。而这两者又是相互缠绕，相互影响的。在情节的推动上，“我”始终占据着主动，这种主动很好地扣住了文题中的“送”字。而“他”也并非是被动的接受者，在“我”的影响下，“他”逐步走出了泥潭，成就了一个全新的自我。这种变化，可以说是这篇文章最大的亮点，使之卓然不群于空洞的说教。

第三篇：荆州古城导游词作文

喜欢到处旅行的小伙伴们，不知道有没有去过荆州古城？下面是小编整理分享的关于荆州古城导游词作文，欢迎阅读鉴赏！

荆州古城导游词作文

（一）亲爱的游客朋友们：

你们好！欢迎大家前来参观荆州古城！我叫黄诗棋，很高兴能成为大家的导游，希望我的服务能给大家留下深刻的印象。

说到荆州，你们一定会想到三国演义吧，那里面有许许多多脍炙人口的故事，多次提到荆州，如刘备借荆州，吕蒙袭荆州，关羽失荆州等等。荆州一直 以来都是行军打仗的必争之地，千百年来，到荆州古城来探寻三国历史烟云的人们络绎不绝。

现在大家眼前的这条几十米宽的河流，就是护城河，在打仗时它是抵御敌人攻城的一道天然屏障。荆州古城一共有六道门，分别是东门，小东门，北门，小北门，西门和南门，每座城门均设有“双保险”,前后两道门，两门之间均设有瓮城，可致攻城之敌于死地，有如“瓮中捉鳖”.六座城门原都建有城楼，现在只有东门和北门有城楼，因此，我们游览古城风采的最好去处就是东门和北门。东门又称“寅宾门”,它是迎接来使和宾客的地方，所以城门最壮观，瓮城也是最大的。北门又称“拱极门”,是古代通往中原和京城的栈道出口，人们在这里送亲友远行，祝福平安。

说了这么多，大家对荆州古城一定有了初步的认识 ,现在，大家请跟着我，一起走进荆州，更深入的了解荆州古城吧！

荆州古城导游词作文

（二）江陵，古称荆州，远在太古，中国方圆九州，荆州就是一个州的中心之地，春秋战国时，楚国把楚国都迁到江陵，这里便成了楚国的政治、军事、文化、经济的中心，楚在此建都400多年，历经20代。

江陵是我国为数不多的有古城墙的城市之一。相传为“刘 备借荆州”时关羽所筑。秦汉以来江陵北至长安、洛阳，南下两广，西去四川、云贵的陆上通道必经之路。城南又有长江水运之便，向有“自古兵家重荆州”之说。据《三国演义》 载：赤壁之战以后，曹操退回黄河流域，孙权为巩固长江下游的统治势力，占领荆州。孙刘之间的联盟本来就出于一时利害关系上的考虑，双方为了夺取荆州这一块地方，展开了激烈的明争暗斗。孙权采纳了部下鲁肃的主张，把荆州借给刘备，以便联合抗御曹操。刘备取得四川后，不归还荆州，派二弟关羽据守，关羽出兵襄樊，威逼曹操，孙权乘荆州空虚，派吕蒙袭取荆州，俘杀了关羽。历史上“刘备借荆州”、“东吴赔了夫人又折兵”、“关羽大意失荆州”等故事都发生在这里。孙刘联盟破裂后，刘备、张飞兴兵伐吴，张飞未曾出兵，被部将张达、范疆所杀。“头葬云阳，身葬阆中”.刘备兵败“彝陵”,白帝城托孤。

荆州古城又保存完好的护城墙，成内东西直径3.75公里，南北直径1.2公里，总面积4.6平方公里。

荆州护城河，又称水域，时古城的第一到防御线，护城河全长10500米，宽30米，水深4米。护城河西通太湖，东连长湖，与古运河相连，驾舟从内河可直达武汉。

位于荆州城内的“荆州博物馆”,又出土文物和传世文物12000多件，其中最稀世的珍宝是越王勾践剑和西汉男尸。越王勾践剑，剑厂68.8厘米，剑身饰满菱形花纹，近柄处刻有鸟篆铭文“越王勾践，自作用剑”八个字，剑柄两面分别镶嵌有三色玻璃和绿松石。虽然在底下埋藏了三千多年，仍剑刃锋利，青光闪烁，换然如新。西汉男尸，据墓中竹简记载，该人葬于汉文帝十三年（前167年）五月，死者名“遂”,江陵县市阳里人，终年60岁，生前为五大夫（相当与或略高于当时的县一级官员），身高1.678米，体重52.5公斤。

第四篇：荆州经济发展

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻全省县域经济工作会议精神，动员全市上下进一步解放思想，理清思路，强化措施，争先进位，推动县域经济更好更快发展。省委办公厅、省经委领导专程来参加会议并给予指导，这是对我们极大地鼓舞和鞭策。大家参观了监利县工业园区和部分建设项目，几个单位要进行交流发言，这对于开阔思路、相互促进很有必要。市委应代明书记还将作重要讲话。大家一定要深刻领会会议精 神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，增强加快县域经济发展的紧迫感和使命感

近年来，省委、省政府坚持把发展县域经济作为统筹城乡发展、全面建设小康社会的重大举措，每年都召开高规格的会议，专题研究部署县域经济工作，并出台了扩权强县、加大财政金融扶持力度等一系列政策措施。全市各级各部门认真贯彻省委、省政府的工作部署，加强领导，狠抓落实，县域经济呈现综合实力增强、发展步伐加快的良好态势。一是经济总量不断扩大。2006年，纳入全省县域经济考核范围的7个县市区实现生产总值338.75亿元，占全市的比重达到77.3%，比2004年提高5.1个百分点。人均GDP达到5824元，比2004年增加1066元。外贸出口1.67亿美元，占全市的54.6%。在2006综合考评中，5个县市区进入全省位次前移最快的十个县市之列，排名均跃升10位以上，其中监利县跃升22位。二是工业化进程加快。2006年7个县市区完成工业增加值84.29亿元，增长15.3%，增速分别高于一、三产业11.6和4.6个百分点；县域规模以上工业企业发展到461家、比上年净增51家，实现增加值54.82亿元、增长21.9%，利税总额12.92亿元、增长29.4%；县域亿元以上产业集群发展到21个，10亿元以上产业集群4个；城镇就业增加2万多人，人均工资增长18％。三是运行质量稳步提高。2006年7个县市区实现财政收入16.65亿元，占全市的57.3%。其中地方一般预算收入8.12亿元，占全市的63.1%，比2004年提高21.5个百分点。县域工商税收占地方一般预算收入的比重达到51.8%，比2004年提高1个百分点。四是发展活力逐步增强。7个县市区近三年累计完成固定资产投资234.04亿元，占全市的62.5%，年均增长22.9%，高于全市平均水平5.2个百分点。2006年招商引资到位资金39.74亿元，占全市的53%。

虽然我市县域经济在发展水平和产业结构上，与前几年相比有明显变化，但是放在全省来看，整体上还处于中下游水平。主要表现在以下四个方面：一是总体发展滞后。在全省76个县市区排名中，我市名次最前的是石首市，排名29位，有2个县市排在后20位。从绝对数看，2006年全省县均GDP 50.9亿元，我市平均只有48.4亿元；全省规模工业增加值县均11亿元，我市平均只有7.8亿元。从增幅上看，2006年全省县域GDP发展速度为11.8%，县域规模工业增加值增长24.2%，我市县域这两个指标都低于全省平均水平，GDP增速低3.1个百分点，规模企业增加值增速低2.3个百分点。二是工业支撑作用不明显。我市县域工业占生产总值的比重为24.9%，比全省平均水平低7个百分点。年销售收入过亿元的工业企业14家，仅比2004年增加3家。由于缺少大企业、大项目的带动，大部分主导产业没有形成完整的链条，纺织行业主要是纺纱织布，缺少印染后整理和服装生产环节，汽车零部件行业缺少上下游配套支撑，农产品以初加工为主，化工行业以中间体为主，企业规模偏小，产业集聚度不高，竞争优势不明显。三是农业大而不强。全市耕地面积约占全省的13%，但农业总产值仅占11.8%，亩平产值约3432.8元，比全省平均水平少325元。农业基础十分脆弱，产业化水平不高，直接影响了农村发展和农民增收。四是财政运行困难。全市县均地方一般预算收入1.16亿，比全省平均水平少3100万元。全省76个县市区中财政总收入过5亿元的有19个，而我市仅公安、松滋和石首过3亿元。由此可见，我们面临的形势十分严峻，发展的任务非常艰巨。县域经济是国民经济中具有综合性的基本单元。郡县治，天下安。加快发展县域经济，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的必然选择，是强市富民、加快荆州发展的迫切需要。我们要实现全面建设小康社会目标，要解决好经济实力不强、产业结构不优，农民增收困难，就业岗位不足等矛盾和问题，很大程度上要靠加快发展县域经济。强市之基在于县。县域经济在我市占有举足轻重的地位。县域经济发展状况如何，决定着全市经济的整体实力和发展水平。我们要加快发展步伐，实现市党代会提出的推动由农业大市向经济强市转变、人文资源大市向文化旅游强市转变，努力在中部崛起的大潮中争先进位的奋斗目标，县域经济必须有一个更大的发展。

当前，县域经济发展面临很多机遇和有利条件，最主要的有三个方面：一是政策扶持力度进一步加大。新世纪新阶段，中央作出了我国总体上进入“以工促农、以城带乡”发展阶段的基本判断，把壮大“县域经济”写入了十六大文件，把加快发展县域经济作为统筹城乡发展、落实科学发展观的重要组成部分，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为发展县域经济提出了更高的要求。中央关于促进中部地区崛起的10号文件，专门强调大力发展县域经济，在加强中部地区粮食主产区生产能力和农产品加工能力建设，以及能源、综合交通运输体系建设等方面，出台了许多含金量很高的具体支持政策和措施，这为我们加快发展县域经济提供了很好的宏观政策环境。中央、省逐步加大对农业和农村的投入，把基础设施和社会事业发展的重点转向农村，扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，为我们壮大县域经济拓展了发展空间。省委、省政府实行县域财政直管、扩大经济和社会事务管理权限、省级增值税留成返还、利用政策性贷款支持工业园区建设、省财政周转金支持县域担保体系建设等措施，增强了县域可支配财力，提高了县级政府发展经济的能力。这些都充分表明，当前不仅是 “三农”工作环境最好的时期，也是加快县域经济发展政策环境最好的时期。二是产业转移速度进一步加快。随着我国国民经济进入新的增长阶段，消费结构升级和城镇化进程不断加快，国内外产业梯度转移加速，为县域经济承接产业转移，扩大招商引资，加快工业发展，提供了难得的机遇。三是我们具备了加快县域经济发展的基础和条件。县域企业改制基本结束，一批国有、集体企业通过改革改制重新焕发了生机，发展活力进一步增强。经过不断的摸索和实践，各地园区建设初具规模，培育了一批具有一定特色的支柱产业。荆州区石油机械、造纸及包装、纺织印染三大产业占工业经济的80%以上，四机工业园销售收入超过了13亿元，拍马工业园近10亿元；沙市区形成了机电配件、医药化工、纺织服装、食品饲料、建材家具五大特色行业相对集中发展的格局；松滋市的轻纺工业占到工业经济的70%，拥有白云边、飞利浦等知名企业；公安县塑料新材、汽车零部件、纺织、生物化工成为支撑县域经济发展的四大支柱；石首市以楚源、吉象为龙头建设精细化工和林木森工生产基地，楚源销售收入达到了28亿元；监利县形成了以新沟为中心的食品加工业和以朱河为中心的纺织工业集群，城区工业园发展成效明显；洪湖市水产品加工、曹市府场压力容器和填料生产已经形成一定规模。

总之，近年来全市县域经济发展的成绩是实实在在的。但从全省县域经济发展态势和这次会议组织参观的情况看，其它县市发展速度之快，发展势头之强，发展潜力之大，也远远超出我们的想象。可以说是，前有标兵离我们较远，后有追兵离我们很近。如果稍有懈怠，就会落伍掉队，错失发展机遇。我们要充分认识发展和壮大县域经济的重要意义，增强加快发展的紧迫感和使命感，迎难而上，奋起直追，推动县域经济突破性发展。

二、明确思路，强化措施，推动县域经济更好更快的发展

发展和壮大县域经济，要以科学发展观为统领，认真贯彻落实“一主三化”方针，坚持走“工业兴市”的发展道路，发挥优势，培植特色，壮大支柱产业，提升综合实力，加快工业化、城镇化和农业产业化进程。力争到2010年，监利、公安GDP超过90亿元，洪湖、石首、松滋GDP达到80亿元左右，公安、石首、松滋财政收入超过5亿元，有2个县市进入全省第一方阵行列。当前和今后一个时期，要着力抓好以下几个方面的工作。

(一)全面实施满园工程。工业化是现代化的重要标志，实现工业化是一项历史性任务。我市县域经济与发达地区的差距主要在工业，发展县域经济的根本出路在工业。没有工业的大发展，就没有县域经济的大发展。发达地区的成功经验表明，工业园区不仅是实现工业集聚发展的重要平台，也是带动地方经济快速发展的支撑力量。建设工业园区，既可以节约利用土地资源，降低基础设施的投入成本，又便于生产要素的合理配置，是一种比较好的工业生产方式。目前，各地开发区、工业园区已初具规模，要继续按照边建设边招商的思路，制定发展目标和工作计划，全面实施满园工程。要多渠道筹集资金，积极争取和用好省支持开发区和工业园区基础设施建设的两批开行贷款，鼓励和支持外来资本通过投资、联营、入股等多种方式参与园区建设和管理，加强基础设施和配套功能建设，提高管理和服务水平，增强园区的吸引力和竞争力，把开发区和工业园区打造成工业发展的核心基地、城镇化示范基地、招商引资的主要平台。要引导主导产业和新兴产业向园区集中，做到项目向园区集中，招商向园区集中，提高园区资金到位率、项目开工率和投产率。力争到“十一五”末，全市工业园区基本装满项目和企业，荆州开发区产销规模达到190

亿元，成为全市经济发展的龙头；县域开发区、工业园区的经济规模和效益在去年的基础上翻一番，成为县域经济发展的火车头。

（二）加快壮大支柱产业。工业发展要讲求规模，形成特色。规模是特色的基础，有规模才有特色。要在充分认识市情、县情的基础上，按照新型工业化的要求，准确定位，推动优势产业的调整与发展，做大做强支柱产业，走集群发展的路子。每年县市区都要突出抓好1—2个主导产业，每个产业培育3—5家骨干企业。全市力争到2010年，机械汽配行业产销规模达到150亿元，年均增长18%。其中，汽车零部件力争产销规模达到120亿元，建成国内先进的汽车零部件生产基地；中心城区力争形成300万台电机、200万台汽车转向器、200万套汽车空调、2.5万台V6发动机生产能力，产销规模达到80亿元以上；公安县力争形成30万台汽车前后桥总成、5万辆农用车生产能力，产销规模达到20亿元；石首市力争形成60万套玻璃升降器总成、300万只雨刮生产能力，产销规模达到10亿元；松滋市力争形成1.8亿只汽车电光源的生产能力，产销规模达到8亿元。荆州区石油机械产业集群、沙市龙江龙7万吨精密紧固件、洪湖府场化工压力容器产业集群、洪城水工环保设备，力争产销规模分别达到50亿元、24亿元、15亿元和12亿元。纺织服装行业力争产销规模达到130亿元，年均增长30%，纺锭超过200万锭，建成拥有高档纺织、化纤、产业用特种纺织品、印染后整理和服装产业链的纺织生产基地。荆州工业新区纺织印染工业园、监利纺织工业园、岑河针复织工业园，力争产销规模分别达到45亿元、50亿元和20亿元。化工医药行业力争产销规模达到160亿元，年均增长21%，建成具有较强竞争力的农用化工、精细化工生产基地和生物医药生产研发基地，楚源、沙隆达力争产销规模分别达到80亿元和50亿元，新生源和博尔德力争达到10亿元。农产品加工业力争产销规模达到90亿元，年均增长23%，食品工业、酿酒饮料、水产品加工分别达到60亿元、20亿元和12亿元，建成以食品加工、水产品加工、林木加工、酿酒饮料为主的重要农副产品加工基地。造纸森工行业力争产销规模达到65亿元，其中拍马工业园产销规模达到35亿元、大枫纸业达到5亿元。要大力发展高新技术产业，加快运用高新技术改造和提升传统产业，重点发展生物能源、生物制药、新材料、电子信息等高新技术产品。要切实转变增长方式，加大节能降耗减排力度，积极推行清洁生产，大力发展循环经济，提高资源综合利用水平，提高县域工业发展的质量和水平。

（三）着力培植骨干企业。骨干企业不仅是地方财政的支柱，更是产业发展的龙头。抓工业必须抓企业、抓项目。没有大块头的企业、没有好的项目，发展工业就是一句空话。要大力实施“双百工程”，支持100家骨干企业通过扩产增量、产业创新、装备更新，增强实力，发展壮大。推动100个重点项目尽快建成投产，发挥效益。力争到2010年，除楚源、沙隆达产销规模达到50亿元以上外，过20亿元的企业2家（凯乐、石油四机），过10亿元的企业20家以上。其中，县域过10亿元的企业10家（新生源、车桥、万向、拍马、吉象、银丰、金安、白云边等）。要大力实施“中小企业成长工程”、民营企业创业促进工程和回归工程，积极倡导全民创业，吸引在外创业有成的老板和其他人员回乡投资，形成新的经济增长点，力争每年新增规模以上企业60家以上。要积极开展产学研结合，提高企业引进和消化高新技术成果的能力，力争到“十一五”末，省级以上企业技术中心达到24家，比2006年新增8家；省级以上高新技术企业达到72家，新增16家。要积极培育精品名牌，力争“十一五”期间，全市新增湖北名牌33个，中国免检产品11个，中国名牌4个。

（四）突出抓好招商引资和项目建设。我们总体上还处于投资拉动发展阶段，没有投入的强劲增势，就不可能保持经济的快速增长。资金不足、项目不多，是发展中需要解决的根本性问题。招商引资是解决资金和项目问题的有效手段，也是追赶先进、奋力超越的“金钥匙”。可以说，招商引资的成效有多大，经济发展的速度就有多快。要坚持把招商引资和项目建设作为增强县域经济发展活力的重大举措来抓，力争在引进项目和资金方面有大的突破。要改进招商引资方式，推进产业链招商、园区招商，抓住东部地区加快产业转移的有利时机，吸引沿海发达地区企业来荆投资。今年全市重大招商引资活动已作安排，各县市区和相关承办部门要高度重视，认真策划筹备，做好“长三角”、“珠三角”和境外专题招商活动的各项前期工作，确保完成今年90亿元招商引资目标。项目是支撑，是后劲，是潜力。没有项目，经济总量就无法增加，加快发展就是一句空话。要积极推进重点项目建设，对在建项目要采取倒计时的办法，确保按时完成投资；对基本具备开工条件的项目，要搞好协调，创造条件，抓紧开工；对未开工的重点项目，要

主动与上级有关部门沟通，努力争取早日立项，早日动工建设。现在项目建设中，困难最大的是资金和土地问题，各县市区要积极搭建银企合作平台，加强信用体系建设，努力争取银行资金。同时，千方百计争取国家和省里的资金和项目支持。在土地问题上，从实际工作情况看，只要是好项目，有质量的项目，有投入强度的项目，都保证了用地需求。解决用地问题，要拓宽思路，要在抓好土地整理、推进土地资源整合、乡镇企业闲置用地再开发和节约集约用地等方面做文章。要加强工业园区用地、小城镇建设用地的统一规划和管理，切实盘活现有土地存量，多方挖掘用地潜力，提高土地集约利用水平，提高土地单位面积的产出率和利税贡献率。

（五）扎实推进新农村建设和城镇化步伐。我市农业比重大，新农村建设任务十分艰巨。发展现代农业是建设新农村的物质基础。要充分发挥资源优势，积极推进优质稻产业提升工程、水产业壮大工程和畜牧业振兴工程，推进农业区域化布局，建成一批高标准、规模化的种植板块、畜牧小区和水产片带，形成一批专业乡（镇）、专业村。力争到“十一五”末，全市优质稻面积稳定在450万亩以上；水产养殖面积扩大到200万亩，产量100万吨，产值100亿元；畜牧业产值达到73亿元。要按照农业产业化经营的思路，加快培育一批带动力强、辐射面广的龙头企业。力争经过3至5年努力，全市每个优势产业都有2-3家产销规模在10亿元以上的骨干企业。坚持把突破性发展农产品加工作为重要举措来抓，引导龙头企业开展农产品精深加工，推动县域工业与农业产业化互动发展，力争“十一五”期末全市农产品加工产值与农业产值之比提高到1.5：1。要完善龙头企业与农户利益联结机制，规范发展农村中介组织，不断提高农民组织化程度。要大力发展品牌农业，全面提升农产品市场竞争力。要加大基础设施建设力度，改善农村基本生产生活条件。重点是认真组织实施荆南四河综合治理、四湖流域水利血防综合治理和血防整县推进工程，加强农村道路、安全饮水、沼气、通信等基础设施建设，加快发展教育、卫生、文化等农村公共事业，积极开展新农村建设试点，以点带面，稳步推进新农村建设的各项工作。

城镇化是县域经济发展的重要推动力量。以工业化推动城镇化，以城镇化支撑工业化，是发展县域经济的客观要求。要把产业发展、园区建设与城镇建设有机结合起来，重点抓好县城、中心镇及工业园区规划，引导产业向园区集聚，农村富余劳动力向城镇集中，力争到2010年，全市城镇化水平由现在的35%提高到42%以上。要坚持产业兴镇，以产业推动城镇建设，以城镇建设推动产业发展。要树立经营城镇的理念，采取市场化运作的办法，多渠道筹措建设资金，形成多元化的投资格局，为城市建设提供资金保障。发改、城建、交通、国土等部门，要积极申报争取相关项目，重点支持10个省、市级重点城镇建设，加快推进“百镇千村”示范工程，增强小城镇发展活力。

三、振奋精神，狠抓各项工作落实

壮大和发展县域经济，突出的是发展，比拼的是信心、决心和作风，关键要在落实上下功夫。我们与经济发展快的地方相比，表面上看是差在基础上，差在实力上，差在发展速度上，实质上是思想理念上的差距、工作作风上的差距、落实力度上的差距。因此，我们必须有强烈的发展意识、竞争意识和创新意识，以时不我待、奋发图强的精神，坚定信心，狠抓落实，强力推进县域经济的发展。

（一）要振奋精神，坚定信心。发展不够是我们最大的实际。我们既要从发展实绩上增强加快发展的信心，更要在区域竞争中自加压力。要想在全省县域经济的位次前移，就必须克服因循守旧、小进即满的思想。如果在发展目标的定位上留有余地，在工作标准的确立上降格以求，在纵向横向的比较中沾沾自喜，就可能落在别人后面。各地各部门都要立加快发展之志，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲，求加快发展之效，“闯”的劲头要更大，“抢”的意识要更强，“争”的魄力要更猛，“拼”的勇气要更足。要深入研究国家财政、税收、货币、土地等政策变化以及项目审批、环保、节能等准入门槛对本地经济发展的影响，深化对本地产业现状、行业特点的认识，了解行业发展的趋势，研究如何利用好国内外产业转移的机遇推进产业升级和结构优化，把发展的基础和现状搞清楚，把影响和制约发展的难点问题弄明白，坚持实事求是、因地制宜，着眼形成区域特色，找准发展定位，提高领导县域经济发展的能力，推动县域经济加快发展。

（二）要优化环境，强化服务。经济环境的优劣，直接影响经济建设的成败。没有好的环境，本地创业者难干事、难发展、难成功，外地的企业引不来、留不住、做不大，经济必然落后。目前，各类生产要

素呈现从农村向城市集中、不发达地区流向发达地区的趋向。相对于沿海发达地区而言，我们在要素集聚力和资源配置能力上处于不利地位。只有重视和加强环境建设，做到服务更好、环境更优，努力营造比较优势，才能增强对生产要素的吸引力。这次全省县域经济工作会议，要求进一步扩大县市经济社会管理权限，赋予全省所有县市享受地市级经济社会管理权限，并再次下放了一批审批、核准、行政许可权限，我们要认真抓好落实，为县域经济发展营造宽松的环境。市直部门要增强全局意识、大局意识，认真落实促进县域经济发展的各项政策，决不能因为部门利益而贻误了发展大局。要创新服务体制，推进政务公开，切实办好行政服务中心，简化办事程序，努力实现“一站式”、“一条龙”服务，不断提高服务效率和质量。要尊重企业家，保护投资人，设身处地为企业排忧解难，实实在在帮助投资者解决具体困难，做到多支持不干预、多指导不指责、多协调不扯皮，营造投资创业的良好环境。要严厉整治“三乱”现象，规范执法执纪行为，下决心抓一批典型，切实起到警示作用。

（三）要真抓实干，狠抓落实。要加快发展，关键在于有一个好的思想作风和工作作风，一任接着一任干，持之以恒地抓。当前，既是县域经济发展的关键时期，也是位次重新整合期。各地要按照这次会议精神，结合本地实际，研究具体发展目标和措施。各县市区之间要比总量、比速度、比人均水平，比谁上的项目大，比谁引进的项目多，比谁位次前移的快，形成你追我赶、比学赶超、争先发展的氛围。基础较好、发展较快的县市，要有更高的标准、更高的目标、更高的要求，要瞄准全省先进县市，加速发展；基础较差、发展较慢的县，要看到差距，振奋精神，不甘落后，找准路子，寻求突破。要把目标和任务落实到部门，落实到产业，落实到项目，尤其要落实到具体责任人,努力做到每一个领导干部、每一个相关部门负责人都有指标、肩上有担子。要加强督办考核，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，通过考核奖励，增强干部的责任心，调动干部的积极性，激活干部的创造力。

同志们，发展和壮大县域经济，是一项长期而艰巨的任务。我们要坚定信心，振奋精神，埋头苦干，开拓创新，努力开创全市县域经济发展的新局面，为加快荆州发展步伐作出更大的贡献！

第五篇：荆州党委会

同志们：

这次市政府全体(扩大)会议，主要是贯彻落实国务院廉政工作会议和省政府十届六次全会的精神，落实《政府工作报告》提出的各项任务，确保实现今年全年的经济社会发展的目标。会上，安排了8个部门就全年工作作表态发言。希望大家会后互相学习，相互借鉴，切实把今年的各项工作抓好做实。下面，我讲三个方面的问题。

一、坚定信心，克难奋进，争创工作新业绩

市人代会审议通过的《政府工作报告》，明确提出了今年全市经济社会发展的指导思想、工作目标和主要措施。“两会”期间，人大代表和政协委员积极参政议政，围绕实现经济又好又快发展和建设和谐荆州，提出了许多好的建议和意见，对政府工作寄予了厚望。我们一定要高度重视，结合本地本部门工作实际，尽最大努力落实好《政府工作报告》，不辜负全市人民的期望。

去年，全市各级政府和部门齐心协力、艰苦奋斗，较好地完成了预期的目标任务，实现了“十一五”良好开局。工业发展呈现出速度、效益、后劲、质量稳步提高的良好势头，规模以上工业增加值增长18.4%，增速为近八年来的最好水平；利润总额增长39.2％，企业亏损面下降4.4个百分点；工业入库税金达到12亿元，增长19％。招商引资到位资金达到75亿元，其中工业招商到位项目331个，资金45.4亿元，分别增长80％和21％。农业生产取得较好收成，粮棉油等主要农产品产量保持稳定，农民人均纯收入增加394元，新农村建设稳步推进，血防整县推进工程、农村“一建三改”、乡村道路建设等工作有效开展。刚刚召开的全省乡村公路建设的工作会议，共安排了五个地方发言，我们荆州就有两个，说明我市去年的乡村公路建设有一个突破。固定资产投资总量创历史新高，达到149.7亿元，增幅达34％，其中地方投资增长50.9％；投资50万元以上新开工项目达到1059个，比上年增加269个。社会消费品零售总额增长14.7％，外贸出口突破三亿美元，财政收入增长19％，均保持了较快增长。农村综合配套改革、事业单位改革、财政与编制政务公开等取得积极进展。就业再就业、社会保障和困难救助工作力度加大，人民生活质量进一步改善。科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业都有新的发展。社会治安形势平稳，计划生育和安全生产工作被评为全省的先进。通过各地各部门的共同努力，十件实事顺利完成。各级政府和部门认真办理人大代表的建议和政协委员的提案，得到了市人大、市政协的充分肯定。这些成绩来之不易，也为做好今年的工作提供了有利的条件，为我们完成“十一五”的目标打下了良好的基础。

虽然去年的各项工作取得了较大成绩，但与先进市州相比，我们还存在着很多差距。目前，面临的形势和任务也发生了很多新的重大变化。要实现今年的目标，必须付出艰苦的努力。从经济结构层面来看，去年我市一、二、三产业比为29：32：39，而全省平均水平为15：45：40，从产业结构比例来看，全市第一产业明显的偏重，农业基础脆弱，第二产业发展滞后，工业化、城镇化任务十分艰巨。实现工业化是实现现代化不可逾越的阶段，我们差距还很大。从经济运行角度来看，土地、环保准入门槛不断提高，特别是土地，今年全国“两会”期间，温总理讲到“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”，意味着土地政策还会越来越严格。同时环保的要求越来越高，治理的难度也很大，任务很艰巨，成为制约荆州经济发展的一个非常大的因素。信贷资金方面，2006年金融机构贷款余额只增加18.1亿元，中小企业融资难的问题十分突出。今年元、2月份，存款增加43.8％，贷款只增加了9.17％，企业融资难的问题还非常严峻。从发展后劲来看，2006年投资增速居全省前列，但这是在基数相对较低的情况下实现的，全市人均投资额仅为全省平均水平的39%。从工作层面来看，地方可用财力非常薄弱，这种状况在短期内还不可能有根本的改变。去年地方一般预算收入比全省平均水平低19个百分点，我们的可用财力增长幅度较小，市直去年可用财力只增加了1629万，许多需要政府解决，特别是社会事业的发展，涉及群众切身利益的就业、社保、就医、上学、安全饮水、生态环境治理等现实问题，没有得到很好解决。这些问题没有财力的支撑，仅依靠上面的政策是不现实的。上面出台的政策以及给与的支持，都是要求下面配套的，没有财力就无法解决。从政府自身建设来看，个别地方和部门抓落实不够，有的工作一般化，苦乐不均；有些部门和工作人员服务意识不强，工作效率不高，“三乱”现象时有发生，问题还很普遍，发展的环境有待进一步改善。比如说我们的行政事业性收费，01年是1.37亿元，去年是1.7亿多元，这几年行政事业性收费增长了3300万；罚没收入01年只有1.3亿多，06年达到2.3亿多，01年到06年增长了将近一个亿，环境怎么会好呢？

下一步我们在清理预算时，对具有执法的部门，不管是市直的，还是垂管的，对一些案件进行检查。不然的话，今后财政收入就难以增长，企业也难以发展。这些都要在今后的工作中认真加以重视和解决。我们在正确分析形势的基础上，务必保持清醒头脑，既要看到差距，增强紧迫感、危机感和责任感，同时也要看到优势，坚定信心，增强机遇意识和发展意识，不能松劲、也不能泄气，自觉贯彻落实科学发展观，扎实抓好“四个着力”，推进经济社会又好又快发展。有问题不可怕，有困难也不可怕，怕的就是丧失斗志、丧失信心。圆满完成全年的目标任务，必须有一个好的精神状态。精神状态是事业心、责任感和价值取向的外在表现。只有树立良好的精神状态，才会有开拓创新、克难奋进的进取精神，抓落实才有力度，实现目标、完成任务才有干劲。因此，各级政府和部门的同志特别是主要负责同志，要有为官一任、造福一方的责任感和事业心，以勇挑重担、百折不挠的劲头，以只争朝夕、奋发有为的精神，竭尽全力地抓紧抓好各自的工作。要有争先进位、创一流业绩的胆略和气魄，横向要比块头、全省要争位次，自我加压，克难奋进。我们有些工作，包括部门和县市区的，处于一流的，切忌自满和懈怠；处于先进水平的，要再接再厉，力争第一；居于中游的，要努力赶超，尽快跨入先进行列；处于后进的，要查找原因，加倍努力，迎头赶上。要有战胜困难的勇气和信心，始终保持饱满的热情和旺盛的斗志，以积极的态度和务实的行动，带好自己的队伍，引领一方群众，奋力拼搏，战胜困难，创造新业绩，实现新发展。

二、突出重点，推动经济社会又好又快发展

完成好《政府工作报告》确定的目标任务，各级政府和部门要坚持抓早、抓紧、抓实，突出重点、主攻难点，带动全局工作的开展。对今年预期的工作目标，各地各部门除了要确保完成计划外，还要按照宜快则快，能超则超的要求，制定并努力完成争取目标。在市“两会”中确定的目标，是对各个县市区目标任务进行汇总、叠加的结果，没有压指标，但大家都要有争创更高目标的意识。

在经济发展方面。要继续深入推进新型工业化。重点是认真实施满园工程、“双百工程”和中小企业成长工程，进一步解决企业改革遗留问题，力争在引进入园的项目和资金、新增规模企业等方面有新的突破，保持速度、效益、后劲较快增长的势头。在工作目标上，要确保全市规模以上工业增加值增长18％，新增规模企业50家，力争60家，努力超额完成“工业兴市”“五年翻一番”的任务。元、2月份，全省规模以上工业增加值是20.7％，全市增长15.3％，与往年相比，不算低，但今年开局全省都比较高，特别是元月份，全省增长率很高。二月份过后，我们增幅仅比潜江高一点，和荆门差不多；低于全市平均水平的有市直、松滋和石首。今年荆州开发区的开局比较好，增长25.3％。他们提出今年是项目建设突破年，已经开了动员大会，要求千万元以上的项目引进一定要超过40家，开工40家，投产40家，在项目建设上实现突破。希望各个县市区、工业园区也要实现在入园项目和资金上有大的突破，规模以上企业，全省“十一五”末力争突破10000家，荆州去年净增63家，今年“两会”定的50家，是留有余地的，我们的工作目标应该是不低于60家。市经委在分解任务过程中要明确这一目标。要扎实做好农业和农村工作。重点是围绕农民增收目标，加大农村政策落实力度，对农村的惠农政策，必须要不折不扣地落实到农民头上；进一步调整农业产业结构，加强专业小区和板块建设，做大做强农业产业化龙头企业，提高农业生产效益。各地要把做大农业产业化龙头企业作为重点，加以扶持。同时要突出抓好病险水库整治、灌区续建和大型泵站更新改造、高产农田建设、血防整县推进、四湖流域水利血防综合治理、农村安全饮水工程、通乡通村公路建设和新农村建设试点工作，提高农业综合生产能力。要抓紧开展防汛抗灾的各项准备工作，确保抗灾夺丰收。今年以来，雨水非常丰富，防汛工作要做在前头。99年以来，还没有发生大水，虽然现在三峡工程完工，长江大堤进行了加固，一些险段进行了整治，但是我们不能掉以轻心，特别是中央、省里已经安排的项目，必须做到确保质量，按期完成。要积极发展打工经济，努力增加农民收入，去年农民增收的394元，绝大部分是打工收入增加的，今年提出的农民增收的目标是不低于200元，打工经济也要占很大比重。要进一步深化乡镇事业单位改革、农村义务教育“以县为主”的管理体制改革和县乡财政管理体制改革，稳步推进集体林权制度改革和农业“小三场”改革，农业“小三场”改革要按照全省统一部署来做。在县域经济发展方面，鼓励县市争先创优，争取通过一段时间的努力，“十一五”期间要有1至2个县市跻身全省排名在前20位的第一方阵，有几个县市还是有基础的。市委、市政府今年将在适当的时候专门召开发展县域经济、新农村建设试点和发展水产的现场会，有关县市要认真积极地做好准备。要加快发

展文化旅游等服务业。文化旅游工作重点是理顺现有的管理体制，加强资源整合，走市场化、产业化发展之路，旅游景点的经营权可以放开。今年力争在熊家冢楚墓抢救性发掘与保护利用、纪南城遗址公园和海子湖旅游目的地项目推介及招商建设，荆州古城整体策划开发等方面争取取得实质性进展。洪湖湿地、天鹅洲自然保护区要做好旅游项目规划和推介工作。商贸流通工作重点是继续深化流通体制改革，加强物流规划和设施建设，扎实推进“万村千乡”市场工程，加强市场监管，扩大市场消费。元、二月份，全市社会消费品零售总额只增长12.5％，全省是15.5％。按照常理，元、二月份应是消费的旺季，但是我们的增幅不高。从统计资料看，主要是县以下（不包括县城）乡镇及农村购买力不强，县以下只增长了8.5％。这里尤其要谈一下烟草，近期我们还将召开专会对烟草工作进行专门的部署。近几年，烟草行业对荆州的贡献是比较大的，去年全市的烟草销售利税达到了2.8亿，这还不包括关停江陵烟草返还3000多万和省里另外拨付的2000多万的工作经费。今年全市烟草的目标是在总量不变的情况下，利税要达到3.3亿，在去年的基础上增加5000万。如果通过招商、办企业一下子想增加5000多万是非常困难的。市场经济不是搞市场封锁，但是必须做到吃纳税人的饭，就应该吸纳税的烟。要抓好两个重点，一是县乡这一块在于销售低档烟，各个县市区，包括各个乡镇都要认真地抓，市直要引领消费。据我了解，市直有些部门存在抽非正规渠道的烟，大家要相互监督，特别是各级领导，要以身作则。二是公安、工商部门要密切配合，加大打击走私、假冒、偷逃税、贩卖“三无”烟等的力度，进行市场整顿。省里给的工作经费，要直接跟销烟业绩挂钩，对完不成任务、处理案件不力的地方和部门，要进行考核。要抓好大通关建设，扩大化工、机电、轻纺、水产加工等骨干产品出口规模，确保外贸出口增长15%，力争20％以上。今年元、二月份的出口情况比较好，元月份增长了57.4％，达到2800多万美元，这主要是机电产品和精细化工，纺织受季节影响有所下降。总体而言，开局是比较好的，希望继续保持这个势头。要认真做好财税工作。充分发挥财税部门职能作用，大力增收节支，严格资金管理，不断提高聚财、理财水平，确保财政收入增长10％。这是一个很低的目标，全省一般预算收入增幅计划是15％，今年元、二月份开局比较好，财政收入增长24.7％，一般预算收入增长33.5％，如果能够持续保持这个增长势头，还是很不错的，但是与全省相比，差距还很大。从财政收入增长方面来看，有几个县市会后分析一下，找一找原因，公安负增长9.3％，沙市只增长

9.3％。财政部门作为政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，今年要抓好清产核资，特别是规范了津补贴以后，省里对这项工作专门进行了布置安排，提出了非常具体、严格的要求。各级各部门尤其是市直的各个单位要提高认识。市直各部门都要进行分类的清理，特别是行政机关、参管单位、全额拨款的单位、有规范津补贴发放的单位，要作为重点，有经营收入的必须要如实地填报，如实地反映。如果不如实反映，将按违反财经纪律、私设小金库论处，同时在津补贴发放上进行扣减。希望各个单位、部门的主要领导要重视这项工作，报表要经主要领导签字。今后检查如果发现不实的，特别是有收入的单位，必要的时候可以请中介去鉴定核实，核实以后要追究领导责任。

在固定资产投资和城乡基础设施建设方面。要锲而不舍地开展招商引资。认真贯彻落实全市招商引资工作会议精神，重点抓好招商项目策划、大项目大企业引进、专题招商活动等工作，确保完成招商引资到位资金90亿元，力争100亿元。去年招商引资有一个突破，达到75亿元，增长了接近50％，今年定90亿，如果加大工作力度，突破100个亿，增长30多个百分点是有希望的。这就要看今年招商的效果。要千方百计争取信贷资金支持。进一步完善政银企协调机制，支持国有商业银行、农村信用社改革和发展，加强与开行合作，做大做强市商业银行，办好公安县斗湖堤镇的村镇银行试点，加强信用体系建设，确保今年新增贷款50亿元，如果条件允许，还要争取多一些，银行的投资也是很大的招商引资。金融部门也要服务好本地的经济发展，几家银行都很不错，提出了一些化解债务、解决矛盾的具体的行动和措施。要加快中心城区建设和发展。重点是抓紧完成城市总规上报审批工作，积极筹措建设资金，确保城市道路、污水治理、绿化美化及市容环境整治等建设项目按期完成。今年中心城区准备在去年投资9000万的基础上翻三倍，达到2.8亿。前不久，我和黄市长专门就这个问题到建委和城投公司进行了调研。同时，要加强县市城区和中心镇建设，重点发展一批产业基础好、辐射带动力强的小城镇，不断提高城镇化水平。要努力扩大固定资产投资。对列入调度的重大基础设施项目，各地各有关部门特别是发改部门要切实加强项目协调和服务，定期分析调度，及时解决项目建设过程中的实际问题，确保投资达到180亿元，力争190亿元以

上，今年元、二月份投资情况不容乐观，全省增长35％，而全市只增长6.8％。这可能是我们一些重大项目开工没有上去造成的，市直同比下降39.4％，沙市下降23％。对重大项目要抓紧做好前期的准备工作，争取早一点开工；已开工的项目要想办法营造好的条件、环境加紧施工，加快工作进度。固定资产如果不上去，我们就没有后劲。如果投资掉下去，影响将会是长远的。发改委3月份要在固定资产方面调度一次，特别是一些重点项目，要落实责任人，重大项目由领导挂帅。

在节能降耗和生态环境保护方面。要认真落实节能降耗减排任务。节能降耗减排是今后工作的重要内容。省政府与市政府签订了责任状，年底要结硬账。各地要结合实际，把目标任务层层分解落实到具体单位、部门、企业，有关部门要严格检查、严格考核，确保目标任务完成。要稳步推进“五个专项治理工程”。前不久，省政府专题召开了小造纸、小水泥、小火电、城市污水和四湖流域污水等“五个专项治理工程”会议，市政府有关部门已经制定了初步的方案。根据省政府的统一部署，造纸行业要在今年底以前，取缔规模在1.7万吨／年的化学制浆生产线，淘汰3.4万吨／年的草浆生产装置；水泥行业要在今年底以前，一律关闭土窑、普通立窑等落后工艺装备以及2003年12月23日后新建扩建的机立窑、干法中空窑、立波尔窑和湿法窑，这项任务主要在松滋和洪湖两地，会后要进行清理核实；电力行业要在“十一五”期间，逐步关停单机容量5万千瓦以下和运行满20年、单机容量10万千瓦以下的常规火电机组，这项工作任务比较重，按照前不久省政府下发的通知，沙市热电厂有两台机组纳入关停范围。设市城市污水处理率今年不低于52％，明年不低于60％，2010年不低于70％，并要求县市以上城区今年内启动征收污水处理费，这项任务也是非常艰巨的，会后要进行认真研究，分期分步骤地启动。四湖综合治理要求对洪湖围堤涵闸进行整险加固和改建，对总干渠、西干渠等主要排水渠道进行疏挖清淤，对流域内污染企业改造达标，建设城镇水污染处理设施，并积极开展血防治理工作，当前要抓紧西干渠、总干渠、洪湖围堤施工。我们要充分认识实施“五个专项治理工程”的重要性和紧迫性，采取积极的态度，把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，把专项治理抓紧抓好。这项工作涉及面广，情况也很复杂。要坚持从实际出发，因地制宜，因企制宜，采取积极稳妥的办法，鼓励建大建新，关旧压小，鼓励兼并重组，在严格执行政策的前提下，积极争取省有关部门的资金和政策支持，有一些项目上面会有一定的支持，有一些要在产业政策上争取上面有关部门的支持，能不能不纳入关停的范围，要看自身的条件能否达到。要切实加强组织领导。市政府已成立了相应的领导小组，四湖流域水利血防综合治理由我任组长，傅立民、刘曾君同志任副组长。小纸厂、城市污水处理专项领导小组，由黄建宏同志任组长，吴方军同志任副组长。小水泥、小火电专项领导小组由李祖新同志任组长。领导小组下设工作专班，具体负责各项治理工作方案的制订、实施和协调。有关部门要根据工作职责，合力推进专项治理工作。经委、发改部门要监督淘汰落后生产能力工艺和装置；工商部门要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照；建设、电力部门要停止供应关闭取缔企业的生产用水和生产用电；环保部门要加大监督排污企业力度，严厉查处环境违法行为；发改部门要抓紧修订完善四湖流域水利血防综合治理项目规划，水利、农业、林业、卫生等部门要强化措施，加大力度，各司其职，确保四湖流域水利血防综合治理工程顺利实施。

在社会事业发展方面。要进一步增加财政投入，推动科技创新和科技进步；抓好农村义务教育阶段学生两免一补政策的落实和农村中小学预算内公用经费补贴标准的提高，完成好迎接国家“普九”验收任务；要抓好职业技术教育的资源整合工作，高等职业教育这一块经过资源整合后目前有一定规模，有几所中等职业技术学校招生情况也非常好，但有的没有生源，今后怎么发展？会后，由教育部门牵头，对全市职业技术教育进行一次调研，尽快地给政府提出建议。有几个县市已经开始整合职业技术教育资源，做的比较好。在整合资源的同时，要切实提高技能培训水平。目前，农民工培训比较散，劳动、农业、扶贫等相关部门要配合做好这项工作。加强公共卫生和医疗服务体系建设，全面推进新型农村合作医疗试点，做好血吸虫病、艾滋病、结核病等防治。我市的农村合作医疗，除了沙市外，基本上全部覆盖。低保户参加医保的问题，也需要相关部门紧密配合，对于150元的分解问题，省里拿100元，地方配套30元，民政10元，个人10元。加强公共文化基础设施建设和历史文化遗产保护。加强流动人口计划生育管理和出生人口性别比综合管理。认真做好劳动和社会保障工作，把就业再就业和扩面征缴目标作为硬任务来完成。进一步完善社会救助体系，建立农村最低生活保障制度。高度重视社会治安综合治理、信访、安全生产等工作，健

全和落实工作责任制，加强督办检查，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。要认真办理10件实事。各地各有关部门对照任务要求，尽早落实领导、责任、资金和措施，确保顺利完成。要切实抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作，所有建议提案9月底以前要答复完毕，办结率达到100%，见面率达到100%，满意率达到95%以上。市政府督查室要加强督办和检查，定期通报工作进度。在重点做好上述工作的同时，要统筹兼顾，精心组织好其他各项工作。

三、求真务实，努力提高政府工作效能

全面完成市委、市政府提出的发展目标任务，关键在政府组成部门，关键在各级领导干部。各级政府和部门要进一步加强自身建设，按照转变职能、建设服务型政府的要求，把求创新、求突破作为工作的着力点，把为群众办实事、推动经济社会又好又快发展作为工作的出发点，把上台阶、上水平、争先进作为工作的立足点，大兴求真务实之风，努力以良好的作风促进政府工作的落实。

（一）在抓落实上狠下功夫。各地各部门要在建立抓落实的工作机制上下功夫，在探索抓落实的方法上下功夫，在提高抓落实的能力上下功夫，把实现发展落实到具体工作和行动中。一是层层健全和落实目标责任制，建立抓落实的工作机制。抓落实是实现目标、完成任务的基本手段。能不能抓落实，不仅仅是工作能力的问题，也是衡量我们领导干部思想素质优劣、领导水平高低、工作作风好坏的基本标准。怎样抓落实呢？最基本最有效的措施目前是把工作目标、任务和责任明确落实到单位和个人，所以，今年我们明确了市政府的组成人员和政府各部门的工作目标与职责，会上下发了《关于分解落实<政府工作报告>目标任务的通知》。各地各部门要按照《通知》的要求，层层分解工作任务，层层建立目标责任制，把工作目标和任务分解到每个领导干部和工作人员，真正做到人人头上有指标，个个肩上有担子，促进各项工作目标和任务的全面落实。二是用改革的思路抓落实，提高抓落实的效果。抓落实就是制定方案，组织和动员各种资源实现目标的过程。没有实现目标，当然不能算是落实；实现了目标，但却耗费了过多的政府资源和社会资源，这样的落实也不能算好的落实。不同的思维方式，不同的工作方法，会有不同的落实效果。在实际工作中，如果缺乏改革的勇气，缺乏改革的思路，缺乏改革的举措，就会感到困难重重，难于抓落实。对上级的政策精神和工作部署，如果采取教条主义、本本主义的态度，“照葫芦画瓢”，抓落实就只停留在表面上，不可能取得好的效果。抓落实是一个把上级精神与本地实际结合起来的过程，是一个“跳起来摘桃子”的过程，是一个排除困难、化解矛盾、实现发展的过程。要按照科学发展观的要求，发扬求真务实、埋头苦干的作风，抓落实才能够抓到点子上，才能够抓出成效，实现发展。要坚决克服那种“思路多措施少，口号多落实少，讲得多做得少，宏观多微观少”，做表面文章、搞花架子等虚浮之风，要进一步解放思想，用改革的思路和创新的工作方式抓落实，不断增强抓落实的能力，提高抓落实的效果。三是加强督办检查，强化激励约束机制。督办检查是落实工作的重要手段。对每一项工作都要按目标计划、责任单位和办理时限进行检查督促，考核结帐。督办检查的重点是《政府工作报告》落实情况，市委市政府重要会议的落实情况，各部门工作的完成情况等。督办检查要以工作实绩为基础，以量化指标为主线，以项目考核为重点，用数字说话。市委正在研究工作绩效考核办法，督办检查的结果，要作为各级各部门绩效考评的重要内容。要形成奖优罚劣、奖勤罚懒的工作氛围，将考核结果作为评先表模和使用干部的重要依据，切实解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的问题，真正起到激励先进、鞭策后进、促进落实的作用。

（二）切实改进工作方式方法。一是要积极推进依法行政。各级政府和部门要进一步强化法治意识，严格按照法定权限和程序来做决策、办事情，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。要按照从严治政的要求，把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，加强执法队伍建设，努力从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题，提高行政执法水平。要把科学民主决策作为政府工作的一项基本制度长期坚持下去，各项重大决策必须经过充分的论证，并征求各方面的意见。要深化政务公开，有计划、分步骤推进电子政务建设，及时公开政府各部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等，自觉接受人大、政协、新闻单位和社会各界的监督，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务。二是强化服务工作。从一定意义上讲，抓落实的过程，就是为经济社会发展服务、为市场主体服务的过程。一个地方发展的快慢，发展环境的好坏，很大程度上取决政府及其部门的服务质量。要进一步规范行政审

批行为，减少行政收费。对重点企业和项目在行政审批、市场准入、资源配置、资金投入等方面，加大扶持力度，搞好协调服务。对人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的行政审批服务项目，推行流程管理，缩短办事时限，实行“阳光操作”，为群众提供便捷的公共服务。对服务意识淡薄、效率不高，特别是损害经济发展环境的人和事，要严肃查处，切实维护好群众的合法利益。三是大力改进工作作风。要在各级政府机关特别是领导干部中大力弘扬“八个方面”的良好风气，真抓实干，讲求实效。要进一步改进会风、文风，做到少开会、少发文，开短会、发短文，努力营造快节奏、高效率的工作氛围。坚持深入基层，减少应酬，把主要精力放在抓发展、抓落实，放在为企业和群众解决实际问题上。特别是在精简会议上，今年要对会议情况进行清理，严格会议的审批，明确会议所开到的层次，对省里已经开到了县里的会，就如何贯彻落实，也要研究制定一个行之有效的办法。四是加强团结协作。团结出战斗力，协作是促进落实的重要保证。各级政府和部门要树立“一盘棋”思想，顾全大局，相互支持，遇问题不推诿，遇矛盾不扯皮，形成工作合力。要令行禁止，确保政令畅通。凡是市委、市政府重要工作布置和安排，要认真贯彻执行，不许打折扣，不许软拖硬顶。政府部门之间，既要明确责任，分工明确，又要加强协调，实现功能互补。对那些责任界限不十分明确的工作，要以对全局、对事业、对人民高度负责的态度，主动履行职能，自觉承担责任，积极沟通协调，确保事业不受损失。领导班子内部之间，要严格执行民主集中制，注意搞好团结，做到政治上相互信任不猜疑，思想上相互交流不隐瞒，工作上相互支持不拆台，生活上相互关心不冷落，有了失误相互谅解不指责。

（三）抓好廉政建设。政府系统廉政建设，老百姓也十分关注。为推进政府系统反腐倡廉工作，国务院、省政府相继召开会议，进行了专题部署，各级政府和部门都要认真贯彻落实。要进一步强化政府系统廉政建设责任制，各级政府和部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任，带头执行廉洁自律的各项规定。今年重点是进一步推进治理商业贿赂工作，加大对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域商业贿赂的查处力度；进一步解决损害群众利益的突出问题，对学校乱收费、制售假冒伪劣食品药品、医疗服务中的不正之风、违法违规开发、交易房地产、违法排污、农村乱收费等行为，要严肃查处并追究相关人员的责任。同时，要坚决纠正土地征用、房屋拆迁、水库移民、企业改制、安全生产、涉法涉讼中侵害群众利益的行为，继续查处拖欠和克扣农民工工资等问题。对因领导不力导致廉政工作不落实、不正之风长期得不到有效治理的，要追究部门和单位主要领导的责任。

同志们，今年的目标任务已经明确，工作任务已经分解，关键在于狠抓落实。让我们在市委的正确领导下，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，确保全面完成今年的各项工作任务！