第一篇:涉农信息
那拉提镇积极做好资金监管工作
今年,那拉提镇财政所针对财政补助性资金涉及面广、资金量大、流动性强的特点,强化监管措施,切实做到增强透明抓公开、减少环节抓发放,加大随机入户抽查面,确保不折不扣落实惠农政策,杜绝抵扣、挤占和截留惠农资金的现象。
在摩托车、农机补贴资金监管上,突出抓好销售网点资料审查和资金兑付;在粮食补贴资金监管上,突出抓好种植面积的核实,尤其是将村队干部和种粮大户作为重点,进行抽查核实,确保补贴面积的真实性;在社保资金监管上,突出抓好补贴的发放这个重点;在村级资金监管上,突出抓好“三资”清理;在公益事业资金监管上,突出抓好“一事一议”财政奖补资金监管;在项目建设资金监管方面,着重把握事前审核、事中监督和事后检查三个环节。2012年全镇资金监管项目28大项,38小项,涉及资金10654万元。其中辅助监管项目20个。
第二篇:涉农金融机构
我国是世界上最大的发展中国家,有13亿人口,其中8亿左右生活在农村地区。农民、农业和农村发展问题是我国政府最关心的问题。建立健全农村金融服务体系,对于推动农村经济发展,保持农村长期稳定,缩小城乡贫富差距,构建和谐社会具有重大意义。
经过多年的改革与发展,我国已初步形成多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,金融服务已覆盖了大部分农村地区。尤其是近几年来,党中央国务院高度重视农村金融改革,出台了一系列措施,改善农村地区的金融服务。当前农村金融改革已经取得初步成就,农村存贷款持续增加、金融产品创新出现良好势头、农村金融机构可持续能力增强,较好地促进了我国农村地区经济的持续健康发展。
一、农村金融服务的基本情况
在我国,农村金融服务一般是指在县及县以下地区提供的包括存款、贷款、汇兑、保险、期货、证券等在内的各种金融服务。由于农村地区的特殊性,这些金融服务主要由正规金融机构提供,但也有部分由非正规金融机构提供,即通常所说的民间金融。
(一)多层次的农村金融机构
农村金融服务机构或网点主要分为银行类金融机构、非银行类金融机构和其他形式。银行类金融机构主要包括中国农业发展银行及其分支机构,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等大型商业银行在县域内的分支网点,全国性股份制商业银行在县域内的分支网点,以及邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助组织等。非银行类金融机构主要包括在农村地区提供服务的政策性保险公司、商业性保险公司、证券公司、期货公司等。其他形式主要包括小额贷款公司、小额信贷组织、典当行等。
2007年,全国县域金融服务网点为12.4万个,其中县域大型商业银行机构网点数2.6万个,从业人员43.8万人;中国农业银行县域网点数为1.31万个,占县域金融机构网点数的比重为10.6%;农村信用社县域网点数为5.2万个,占县域金融机构网点数的比重为41.5%。
(二)存、贷款等主要金融业务持续增长
2007年末,全国县域金融机构存款余额为9.11万亿元,占全国金融机构各项存款的比重为23.4%,比2004、2005和2006年末分别增加3.36万亿、2.35万亿和1.11万亿元。分地区看,西南、中部地区县域存款增长较快,2007年西南和中部地区县域金融机构各项存款同比分别增长17.5%和16.5%。
2007年末,全部金融机构涉农贷款余额为61151亿元(包括粮棉油收购贷款、农产品加工贷款和部分农村基础设施贷款),占全部金融机构贷款总额的22%,占GDP的比重为24.8%。
根据不同用途划分,2007年末,全部涉农贷款中农林牧渔业贷款余额为15055亿元,占涉农贷款比重为24.6%;其他涉农贷款余额为46096亿元,占涉农贷款比重为75.4%。
按照承贷主体划分,2007年末,全部涉农贷款中农户贷款余额为13399亿元,占涉农贷款比重为21.9%;企业贷款余额为42063亿元,占涉农贷款比重为68.8%;各类非企业组织贷款余额为5689亿元,占涉农贷款比重为9.3%。按照发放机构划分,2007年末,国有商业银行涉农贷款余额22282亿元,占全部涉农贷款的比重为36.4%;政策性银行涉农贷款余额为12862亿元,占全部涉农贷款的比重为21%;农村合作金融机构涉农贷款余额为20850亿元,占全部涉农贷款的比重为34.1%。
据银监会统计,2007年末,中国有农户约2.3亿户,有贷款需求的农户约有1.2亿户,其中,获得农村合作金融机构农户小额信用贷款和农户联保贷款的农户数超过7800万户,占全国农户总数的33.2%。
第三篇:涉农公示制度
众兴乡涉农资金公开公示制度
为进一步加强涉农项目监督管理,加大社会监督力度,确保涉农资金足额及时到位,提高项目建设标准质量和资金的使用效益,遵循公开、公平、公正原则,我乡建立涉农项目资金公开公示制度。
一、公示公告的内容
(一)涉农项目建设计划,包括项目名称、建设内容、涉农资金额度等。
(二)涉农资金使用结果,包括涉农资金各项支出情况。
(三)其他内容,包括项目承包、补助标准等。
二、公示公告的范围
涉及涉农资金的项目,项目行业主管部门有涉农资金使用公示相关规定的,按上级行业规定执行,其它涉农资金项目均按本制度实行公示。
三、公示公告的形式
(一)公示方式可选择用张贴公告、新闻媒体等多种形式项目计划。
(二)乡务公示公告。乡、村在政务公开栏上公布涉农项目计划和涉农资金使用结果。
(三)设立涉农项目公示牌。涉农项目实施完成后,设立项目公示牌,标明项目名称、总投资、涉农资金数量、建设规模、完成时间等内容。
四、公示公告的要求
在接到上级下达的计划通知或项目和资金计划一经批复后,一个月内公示公告;乡镇在接到市级下达的涉农项目后,立即公示公告,时间不得少于7个工作日。公示要注明项目如需进行公开招投标的严格按照招投标相关规定执行,项目属于政府采购行为的,严格按照采购法规定执行。
五、公示公告的监督
推行涉农项目资金公示公告制,是将涉农项目资金置于社会的监督之下,接受群众广泛监督,把上级部门的监督与人民群众的监督及新闻舆论监督有机结合起来的有效形式。纪检监察、审计、财政及有关涉农部门要对公示公告制的落实情况和涉农资金的使用情况进行检查。同时,对群众反映涉农项目资金中的有关问题,要认真调查,及时处理。涉农项目主管部门对涉农项目进行竣工验收时,要将公示公告制的落实情况纳入检查,没有进行公示公告的项目不予竣工验收。
第四篇:涉农专项资金管理
第三章涉农专项资金管理测试题
一、选择
(一)单选
1、对投资额较大的涉农项目,由(A)实行委托中介机构审核决算制度。P76 A县级以上同级财政部门 B乡级以上同级财政部门 C市级以上同级财政部门 D省级以上同级财政部门
2、涉农项目拨付的项目启动资金一般不超过(B)。P77 A20% B30%
C40% D50%
3、单项涉农项目投资额在(C)万元以上的必须由主管部门组织招标。P78 A15 B20
C25 D30
4、涉农项目资金的拨付对工程类项目实行质量保证金制度,按要求在项目资金中扣除(B)的质量保证金。P78 A5% B10%
C15% D20%
5、农民直补资金申报情况按项目和补贴资金额在村组公示,公示的时间不得少于(C)天。P80
A3 B5
C7 D9
6、县区行政主管部门要对乡镇申报的农民直补资金组织督察组深入实地抽查,抽查面不得少于(B)。P80 A5% B10%
C15% D20%
7、对种粮农民实行直接补贴,各地市可在省定基准补贴标准的基础上综合考虑各种因素,在(A)范围内上下浮动。P85 A10% B15%
C20% D25%
8、各地要严格落实农村税费改革转移支付资金用于村级补助的规定,补助村级比例应不低于(D)。P87 A5%
B10%
C15% D20%
(二)多项选择
1、按照涉农资金补贴的对象可将其分为(AC)。P74 A对项目补助资金 B生产经营类资金 C对农民直补资金 D民生保障类资金
2、财政支出涉农绩效评价工作层次包括(ABCD)。P76 A财政涉农支出项目绩效评价 B单位财政涉农支出绩效评价 C部门财政涉农支出绩效评价 D财政支出涉农综合绩效评价
3、实行对种粮农民直接补贴可供选择的方式包括(ABC)。P85 A按计税面积补贴 B按计税常年产量补贴
C按粮食种植面积补贴 D按规划种植面积和产量补贴
4、按照《山东省人民政府办公厅关于进一步做好农村五保供养工作的通知》要求,五保供养经费由(ABCD)级财政负担。P88 A省 B市 C县 D乡
二、填空
1、涉农项目资金的管理要实现“五严格”,即(严格报账制度)、(严格专户管理)、(严格资金拨付)、(严格报账办法)、(严格核算办法)。P77
2、涉农项目资金拨付实行(分期拨付)(直接补贴)办法。P77
3、涉农项目资金按(财政扶贫资金报账核算办法)进行会计核算。P77
4、对农民直补资金使用应遵循(公开)(公正)和(农民直接受益)的原则。P79
5、县区金融代办机构要为各农户开设一个存款账户,采取(一折通)的社会化形式直接向农民发放财政直补资金。P80
6、农民的各项补贴资金由县财政局根据各部门各单位的资金分配方案,从(涉农资金专户)划入乡镇财政在基层金融机构设立的(结算账户)。P80
7、农民的各项补贴资金根据统一拨付的程序,采取(财政-银行-个人)的封闭运行模式,防止资金被截留、挤占、挪用和抵扣。P81
8、核实小麦种植面积可采取(直接法)或(扣除法)。公示采用(村委会)和(乡镇)两级公示法。P86
9、种粮农民凭(《粮食补贴通知书》)和(身份证明)领取粮食直补。P87
10、村级补助资金是指取消农业税附加后,各级财政安排的专门用于(村干部补贴)(农村五保供养)(村办公经费)等必须支出的补助资金。P87
11、村级补助资金实行(财政专户)管理,明细到(村)。P88
三、判断
1、涉农项目资金的拨付要严格按照要求,批准开工拨付10%—30%启动资金。(√)
2、为接受农民群众和社会舆论的监督,对农民直补资金申报情况经乡镇政府汇总后,由乡镇政府组织,以乡镇为单位,按项目和补贴金额在乡镇政府公示。解析:以村为单位在村组公示(×)
3、对农民直补资金实行“专户管理,统一拨付,封闭运行,分工负责,财政监督,一折发放”的管理办法(√)
4、补贴资金直接发放给种粮农民。应在每年麦收前将种粮农民的补贴资金数额通知到户,8月31日前全部兑现到户。每年要在4月30日前将补助资金拨付到乡镇财政专户。从5月1日起,由乡镇财政所办理补贴兑付手续。(√)
5、村级自有收入加上各级财政安排的补助资金,应使村级经费达到以下保障水平:大村(2000人以上)每村每年3万元,中村(1000-2000人)每村每年2万元、小村(1000人以下)每村每年1.5万元(√)
四、简答
1、加强涉农资金管理的意义。
答:第一,加强涉农资金管理是建设社会主义新农村的迫切需要。要树立科学的发展观,按照构建民主法治、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求,把各项涉农资金管理好、放放好、使用好,把党的各项政策措施落实到位,见诸成效,把农民群众的积极性创造性保护好、发挥好、引导好,共同建设社会会主义新农村。
第二,加强涉农资金管理是克服涉农资金发放弊端的迫切需要。改革和创新涉农专项补助资金发放模式,建立科学规范的涉农专项补助资金管理和监督信机制,能够有效减少中间环节,克服发放弊端,进而提高资金使用效率。
第三,加强涉农资金管理是反腐倡廉形势发展的迫切需要。建立惩治腐败体系,从源头上预防和解决腐败问题,其基本思路就是要通过体制机制制度的创新,用改革的办法,切实形成不想、不易、不能、不敢腐败的廉洁之风,进而铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。改革涉农专项补助资金的管理和监督的工作体制和运行机制,正是从源头上预防和惩治腐败的一项重大举措。
2对种粮农民直接补贴资金的兑付与要求有哪些具体规定?
答:第一,补贴标准。省统一规定每年对种粮农民实行直接补贴的单位面积基准补贴标准。各地市可在省定基准补贴标准的基础上综合考虑各种因素,在10%的范围内上下浮动。
第二,补贴时限。补贴资金直接发放给种粮农民,应在每年麦收前将种粮农民的补贴资金数额通知到户,8月31日前全部兑现到户。每年要在4月30日前将补贴资金拨付到乡镇财政专户。从5月1日起,由乡镇财政所办理补贴兑付手续。
第三,粮食补贴的要求。粮食直接补贴资金兑付工作由乡镇财政所承担,年初向农民发放《粮食补贴通知书》,农民凭通知书到乡镇财政所领取补贴,不允许集体代领。
第五篇:涉农税收优惠政策
“三农”增值税优惠政策
一、自产农产品增值税暂行条例有关自产农产品免征增值税的规定下列项目免征增值税:农业生产者销售的自产农产品。农业,是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。农业生产者,包括从事农业生产的单位和个人。农产品,是指初级农产品,具体范围由财政部、国家税务总局确定。具体适用免征增值税的农产品范围请咨询当地国税机关。
二、农业生产资料下列货物免征增值税:1.农膜。2.生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及以免税化肥为主要原料的复混肥(企业生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70%)。“复混肥”是指用化学方法或物理方法加工制成的氮、磷、钾三种养分中至少有两种养分标明量的肥料,包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥(也称掺合肥)。3.批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。
三、关于农民专业合作社有关税收政策经国务院批准,现将农民专业合作社有关税收政策通知如下:1.对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。2.增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。3.对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。4.对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。农民专业合作社,是指依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社。