0421银监会：二套房认定以住房套数为标准

第一篇：0421银监会：二套房认定以住房套数为标准

银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了最新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。

房子套数不以贷款记录来认定

在此次“国十条”房贷新政出台前，二套房的认定标准是“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”。而杨家才指出，房贷新政的二套房认定将“以房为限，而不是以贷为限”。所谓一套房贷、二套房贷，首先购房单位是家庭而不是个人。家庭由三种人组成，本人、配偶、未成年子女。一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套。第三套房也是按家庭，不能证明是二套房的，那就是第三套房。

他表示，只有以房来划分，才有一套二套的问题。而“实行差别的房贷政策的时候，主要以房进行划分”。

而据杨家才介绍，房子的套数需经房产管理部门的房屋登记系统进行查询后，由其进行认定。此外，银行在做个人住房按揭贷款时，还需要严格执行面谈、面签、上门走访的程序。

4月14日，国务院发出通知，要求二套房贷首付比例不低于50％，利率1.1倍；三套以上房可停贷。杨家才指出，从整个新政来看，政策出发点是居者有其屋，有一套住的就足够了，一个人没有必要住两套。房地产按揭贷款只支持住房的资金需求，而不能支持倒卖房屋的资金需求。

开发贷款和土地储备贷款“三不贷”

杨家才透露，目前，银监会对于开发贷款和土地储备贷款明确了“三不贷”原则。对于国土管理部门查处并确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业，不予发放新的贷款；对于住建部门查处并认定的捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的房地产商不再给贷款；对挪用银行的贷款去缴纳土地出让金的，即参与招拍挂做保证金，然后交土地挂牌款的，不再增加贷款。

此外，对于土地储备贷款，银监会还要求，地贷挂钩、建贷挂钩及房贷挂钩。“你整治哪块地，经过评估之后，给你多少贷款，叫地贷挂钩。跟踪这个地的去向，卖到哪儿贷款就收到哪儿；第二个是建贷挂钩，房地产商要贷款，一定是跟在建工程挂钩，然后用我的钱把这个楼盘建起来之后，要监督你销售；再一个就是房贷挂钩，就是房子与贷款挂钩，你卖出去我要实行封闭运行，在银行开户，要随着卖房的进度偿还你原来的贷款”杨家才解释说。

第二篇：二套房认定标准

二套房标准（2010-06-05）

三部委规范二套房认定标准，以家庭为单位认房、认贷；公积金二套房标准将出台

1、“认房”；即首次申请利用贷款购买住房，但在当地房屋登记信息系统中，其家庭已经登记有一套住房（及以上）的，将被认定为二套房（及以上）（家庭成员：申请贷款人、配偶、未成年子女。）

2、“认贷”；即借款人已贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购房。且借款人此前用贷款买的房子已转售，再贷款买房仍算二套房（及以上）。

3、已购房；但在房屋登记信息系统中查不到，银行可通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式，以确认此贷款购房为二套房（及以上）。

4、二套房首付款不得低于五成，利率不得低于基准利率的1.1倍。

5、非本地居民类：

A、能“提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明”的非本地居民，如申请住房贷款，也按上述三种情况来认定。

B、不能“提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明”的非本地居民，申请住房贷款的，贷款人按第二套（及以上）的差别化住房信贷政策执行。价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，银行可暂停发放住房贷款。

“这个政策说明了如果在拟购房地没有住房，在其他城市拥有住房的话，在该地购房仍属第一套房。”“链家地产”市场分析师张月认为，新政策放宽了三类人的购房门槛：一是外地有房、准备在京购房的，二是在京工作、已在外地买房还未在京置业的，三是在京有房，想要在外地首次置业的。

而4月30日出台的“京十二条”明确规定商业银行对不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。相比这一规定，业内认为国家三部委此次出台的政策降低了异地置业难度。

第三篇：二套房认定标准_优惠政策_买房全攻略

最新二套房认定标准 七大认定准则

第二套房认定标准细则如下：

一、父母名下有住房，以未成年子女名义再购房

认定标准解析：根据新的政策，家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女，即未成年子女也是被划为家庭范畴的。所以以未成年子女的名义申请贷款购房时，就会按照二套房政策执行。

二、未成年时名下有房产，成年后再贷款购房

认定标准解析：根据目前银行“认贷又认房”，如果不出售现有房产的情况下，再贷款购房是属于二套房的，将按照二套房的政策执行。如果按过去政策，未成年时的房产只要没贷款，再申请房贷不算二套。

三、个人名下有全款购买的住房，再贷款购房

认定标准解析：过去只“认贷”，这种情况不算二套房，但现在加了“认房”，虽然没有贷过款，但只要是在房屋产权交易系统中能够查到名下有房产，在不卖掉且申请贷款的情况下，也会被认定为二套房。

四、个人名下有贷款购买住房，结清出售后再贷款购房

认定标准解析：目前银行对二套房认定是“认房又认贷”，也就是说虽然贷款买的房产出售以后，家庭名下已没有任何住房，但因为其之前有贷款纪录，再申请房贷也会被算作二套房。

五、首次购房使用商业贷款，再次购房使用公积金贷款

认定标准解析：目前公积金贷款政策也比较严格，只要借款人有过房贷纪录，不论房贷是否结清、房产是否出售，即便从未使用过公积金贷款，首次申请公积金贷款也会被算做二套房。

六、婚前一方曾有过贷款购房，婚后以另一方名义申请贷款购房，但两人户口没有一起

认定标准解析：夫妻双方结婚后虽然户口没有落在一起，但在民政局有过结婚登记。而现在，银行在批贷时除要求借款人提供户口本外，还会要求借款人提

供婚姻状况证明，而结了婚的夫妻是不能提供单身证明的，所以另一方再购房时也会被算作第二套房。

七、婚后双方共同贷款购房，离异后一方再申请贷款购房

认定标准解析：目前银行对二套房的认定是既“认房又认贷”，也就是只要央行的征信系统中能够查到房贷纪录，那么即便离异后房产判给一方，另一方再贷款购房时也会被认定为二套房。

第四篇：沈阳二套房认定标准是什么

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沈阳二套房认定标准是什么

很多网友想了解一下沈阳二套房认定标准是什么?为此律伴网小编帮你汇总：

七类情况可认定二套房

1、父母名下有住房,以未成年子女名义再购房解析:新政规定,家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女,也就是说,未成年子女也被划为家庭范畴,所以以未成年子女名义购房时,会按照二套房政策执行,即需首付50%、利率上浮1.1倍。如果卖掉这套房产再贷款购房的话,可以按执行首套房贷款政策。

2、未成年时名下有房产,成年后再贷款购房解析:根据银行现行政策“认贷又认房”,如果不出售现有房产,再贷款购房则属于二套房,将按照二套房的政策执行。而原来认定二套房主要以贷款记录为依据,成年后申请贷款购房时,不算第二套。

3、个人名下有全款购买的住房,再贷款购房解析:根据银行现行政策,即使此前没有房贷记录,但银行只要在房屋产权交易系统中能够查到申请人名下有房产,在不卖掉且申请贷款的情况下,将认定为二套房,按照首付50%、利率上调1.1倍的贷款政策执行。而过去的政策是“认贷不认房”,全款买房后再申请贷款买房不会被算作二套房。

4、曾贷款购房,结清出售后再贷款购房解析:目前银行对二套房认定是“认房又认贷”,因此即使将房产出售,家庭名下没有住房,但因为之前有贷款记录,所以之前贷款购买房产出售后,再购买时也会被算作二套房。

5、首次购房用商贷,再用公积金贷款购房解析:目前公积金贷款政策比较严格,只要借款人有过贷款记录,不论结清或出售,即便从未使用过公积金贷款,首次使用也会被算作二套房,因此使用公积金贷款再购房,首付比例为50%。

6、婚前一方贷款购房,婚后另一方贷款购房解析:可能夫妻婚后户口没有落在一起,但肯定有结婚登记记录,而银行在批贷时除要求借款人提供户口本外,还会要求借款人提供婚姻状况证明,结了婚的夫妻不能提供单身证明,所以另一方再购房时也会被算作第二套房。

7、婚后双方共同贷款购房,离异后一方再申请贷款购房解析:目前银行对二套房的认定是“认房又认贷”,只要在央行的征信系统中能够查到当事人的贷款记录,即便离异后房产判给另一方,这一方再贷款购房时也会被认定为二套房,因此“假离婚”并不能规避二套房新政。

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第五篇：以解决问题为重点 以群众满意为标准1

以解决问题为重点 以群众满意为标准

——卓尼县以破解难题活动为重点

深入开展创先争优群众评议工作

“破解难题活动开展后，村党支部把危房改造工程列为村上急需破解的难题。半年来，通过合理确定建设改造模式，有效激发群众接受和参与改造的热情，目前，已投入资金37.2万元，对93户危房改造户完成了包括危墙重修、房屋油漆等方面的改造，完成情况良好。”

最近，在卓尼县木耳镇多坝村党支部组织召开的创先争优破解难题活动群众评议会上，多坝村党支部书记曹文清这样向参会党员和群众代表介绍创先争优破解难题活动开展情况。当天，木耳镇多坝村会议室里人头攒动，气氛热烈。该支部组织村党员和群众代表共78人，召开党组织、党员创先争优破解难题活动群众评议大会。与会人员踊跃发言，并填写《党员参加创先争优活动群众评议表》，对党支部班子和全体党员开展创先争优活动情况、破解难题活动开展情况进行评议，群众满意率达100%。在深入开展创先争优活动中，卓尼县以破解难题活动为重点，以群众评议工作为抓手，把群众是否满意作为检验创先争优活动成效的重要环节，切实拓宽评议渠道，创新方式方法，接受群众监督和评价，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，以实际成效取信于人民群众。

采取四项措施，找准群众评议工作风向标

卓尼县坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从准备工作、评议范围、评议内容、评议标准四个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。一是准备工作求细。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，全县各级党组织成立了由党组织“一把手”为组长，领导班子为成员的群众评议工作领导小组，通过召开不同层次和不同类型的座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作。二是评议范围求广。各级党组织根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的基层单位和服务对象代表外，还吸收党代表、人大代表、政协委员、离退休干部职工代表，围绕本单位、本部门在思想认识、工作思路、体制机制等方面进行广泛评议，要求广大党员干部群众重点从民生保障、党的建设等方面的热点问题中提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。三是评议内容求精。精心设计评议内容，各行业党组织按照创先争优活动的基本要求，紧紧围绕本单位、本部门的争创主题和“五个好”、“五带头”的争创目标，结合当前正在开展的中心工作和破解难题活动确定的内容，从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力四个方面进行群众评议，在对创先争优的目标行不行、影响范围广不广、发展分析透不透、承诺完成事项好不好、工作措施可行不可行上求实效，做到评议范围广、评议效果实。四是评议标准求严。按照群众评议要求，县委创先争优

活动领导小组办公室统一制定了群众评议工作的规范表格，细化评议内容，把开展群众评议与本单位、本部门工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来，通过开展班子民主生活会和民主评议大会将评议结果对所在党组织和党员进行反馈，及时查漏补缺。为进一步倾听群众意见、凝聚群众智慧，县委创先争优活动领导小组还加强了对各级党组织群众评议环节的检查指导，做到指导有力、监督到位，确保了群众评议活动不走过场，不脱离实际。

突出四种特性，确保群众评议工作实打实

卓尼县立足各行业实际，把群众评议作为提高党组织和党员践诺能力的有力举措，狠抓群众评议工作，确保群众意见管用，真正体现服务群众。一是增强针对性，明确评议目标。严格按照各级党组织确定的争创标准和破解难题内容，坚持务实高效的原则，立足实际，对群众评议内容进行合理规范，使评议效果突出行业特点，在评议针对性上保效果。二是突出操作性，严格评议程序。按照上下联动、内外兼顾、纵横联系的模式，各级党组织改进评议环节，创新评议方式，充分运用交流座谈、满意度测评、个别谈话等评议方式，重点围绕党组织和党员开展创先争优公开承诺情况、履行职能、工作作风、为民服务等方面，组织党员群众评议，将评议结果通过党务、政务公开栏等形式向群众通报，建立群众评议情况专项记录，并作为评先选优的重要依据。三是体现科学性，创新评议方式。按照“规范评分，定性评价”的方

式，积极搭建多种形式的群众评议平台，调动群众参加评议的积极性和主动性。各级党组织采取上评下、下评上、党组织评议党员、党员评议党组织等方式，坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作作为评价相结合、定性内容与定量分析相结合，广泛吸纳服务对象、群众代表进行现场评议，虚心听取干部群众和群众代表的意见建议，力求体现评议的整体要求和本单位的个性特点。四是坚持实践性，落实评议效果。各单位、各部门在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议的真实有效。对大多数群众评议不满意的，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行“补课”，保证群众评议的真实有效。

围绕四个确保，抓好群众评议工作着力点

卓尼县按照实事求是、客观公正的原则，把开展创先争优活动与各行业党组织中心工作有机结合，以群众评议为抓手，鼓励和引导群众广泛、积极地参与。一是确保通过评议了解民情民意。采取走访调研、实地查看、座谈交流、个别谈话、发放征求意见表等方式，全县各级党组织广泛听取群众意见和要求，从群众意见中看清平常没有察觉或没有引起重视的问题，认真分析根源，提出落实办法，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。二是确保通过评议做好整改落实。按照评议事项到位不到位、合理不合理、有效没有效的要求，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时查找原因，进行深刻分析，对群众评议满意的工作

事项，继续创新工作方式方法，发挥绝对优势；对群众评议不满意的，各行业党组织根据实际特点，迅速提出修改完善办法，采取有效措施，增强了党员的紧迫感和责任感，确保群众评议效果。三是确保通过评议增强党员主体意识。在评议中，各行业党组织根据自身特点，全面合理的设计群众满意度测评表，按照便于群众反映党员同志存在的实际问题，便于党组织对党员的教育引导，便于群众看得见、感受得到的要求，精心制定评议措施，大力强化评议力度，激发党员的主体意识和责任意识，扎实有效地促进了创先争优活动深入开展。四是确保通过评议增强党组织战斗堡垒作用。用群众评议检查基层党组织开展创先争优活动显不显成效，有没有达到“五个好”和“五带头”的要求，对群众反映问题较多的、软弱涣散的基层党组织，要求限期改正；对活动开展成效显著，群众满意度高的基层党组织，通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，带动全县各级党组织学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

党员好不好，群众是主考，党员干没干，群众说了算。通过深入扎实地开展党组织、党员创先争优破解难题活动群众民主评议活动，进一步激发了党员创先争优意识，充分发挥了党员先锋模范作用，为卓尼经济社会跨越式发展和长治久安夯实了基础。

截至目前，卓尼县累计开展群众评议活动283场次，邀请两代表一委员415人，群众代表1410人，服务对象代表846人，对全县283个基层党组织和6880名党员进行了评议，综合满意率达95%，评议过程中共收集群众意见建议485条。

（杨文岳 冯启伟）