第一篇：招商引资相关知识
招商引资基本知识问答
一、什么是招商引资？
招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。
二、引进外资有哪些成效？
１、弥补了企业资金来源不足，促进了经济的增长和发展；
２、引进了国外的先进技术和设备，促进了中国生产力水平的提高；
３、产品综合质量明显提高，国际竞争力有明显增强；
４、提高了我国企业的管理水平，加快了国有企业经济机制转换。
三、如何评价外资质量？
外资质量评价的基本标准有十条：
１、是否符合国家的产业政策；
２、是否符合国家的区域外资政策；
３、技术水平是否先进适用；
４、能否提高原有企业的经营管理水平；
５、是否创出了中国自己的品牌；
６、合资企业是否由本国资本掌握控股权；
７、合资产品的市场结构是否优化；
８、合资是否有利于增强原有企业的活力；
９、合资企业的利税指标是否达到要求；
１０、合资企业是否具有长期持续发展的后劲。
四、什么叫生地、毛地、熟地？
生地是指不具备城市基础设施的土地。
毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地。
熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地。
五、什么叫三通一平，五通一平，七通一平？
三通一平：通电、通路、通水、土地平整。
五通一平：通电、通路、通水、通讯、排污、土地平整。
七通一平：通电、通路、通水、通讯、排水、排污、有线电视、土地平整。
六、怎样在实际工作中做一个优秀的招商人员？
做一个优秀的招商人员，应该做到：
１、重视第一印象；
２、主动性，耐心和毅力；
３、在对外洽谈中，充分体现“灵活”。
４、加强对项目谈判的组织工作；
５、尊重外商的一些通常做法；
６、善于站在投资者的角度思考问题；
７、高度重视信息的搜集和分析；
８、熟悉不同类型项目的特点；
９、介绍情况、回答问题实事求是。
七、常用的招商手段有哪些？
常用的招商手段有：
１、利用传媒招商；
２、举办或参加种类招商会议和文体活动招商；
３、借助中介机构的联络渠道招商；
４、派出招商小组主动出动招商；
５、以商招商；
６、聘请招商顾问。
八、怎样避免合同欺诈作为？
１、签订合同前必须认真审查对方的主体身份和履约能力；
２、签订合同时必须严格审查合同条款；
３、建立和健全必要的规章制度，堵塞诈骗活动的渠道；
４、提高工作人员素质，不断完善和加强自我保护意识和技能。
九、合同有哪些主要内容？
１、标的 ２、数量 ３、质量 ４、价款或酬金 ５、履行期限 ６、履行地点 ７、履行方式、８、违约责任。
十、我国利用外资有哪些原则？
１、主权原则；
２、自力更生为主，争取外资为辅的原则；
３、平等互利的原则；
４、积极、合理、有效地利用外资的原则；
５、创造良好的投资环境，给外商以普遍优惠的原则。
十一、怎样有效地利用外资？
１、以有发展前途的骨干企业为主，主动选择有实力的跨国公司、财团合作，充分利用外资企业在技术、产品、管理、营销和资金等多方面的优势，在互补互利中提高、发展和壮大自己。逐步形成上水平、上规模、多元化、外向型的现代化企业。
２、在同外资的谈判合作中，首先要以优秀干练且有些涉外工作经验的企业家作为中方代表（还应聘请有涉外法律、会计知识的专家当顾问）选好条件较适合地外资合作企业对象，进行认真细致的调查研究和谈判工作。双方要合作做好项目可行性研究。特别要重视风险分析和投资回报率，进行实事求是的分析。要做到项目有真正的可行性，而不是“可批性”。这是企业合资经营后能否产生预期经济效益的保证。
３、在同外资合作中，要采取科学方法，实事求是地正确评估企业原有固定资产和无形资产。既要防止国有资产的贬价流失，也不能漫天要价，使外方难于接受，或影响我方信誉。４、在合资经营中，要努力利用外方所提供的有利条件，把大力培养和建立一支优秀的中方管理和技术人员队伍作为办好合资企业和为今后发展奠定基础的重要条件。各级政府和主管部门也要把外商投资企业的培训工作当作为国家培养人才的一个组成部分，积极协助他们商调和招聘人员、办理出国培训手续并做好这些人员的政治思想工作。
５、实解决中方的配套资金问题。建议国家在基建投资中，拨出一部分作为重点
建设项目吸收外资合营的中方股本。凡是国家批准的合资项目，可向国家开发银行、中国银行、建设银行或其他专业银行申请中方股本贷款。银行对于有发展前途、经济效[FS:PAGE]益好的老合资企业增资扩股时，应优先考虑给予股本贷款。有条件发行股票上市的合资企业，可在国内或海外上市筹资。
十二、什么叫外资？什么叫内资？
外资是指国外、境外资金，市外外资企业在我市投资，市内外资企业当年增资以及国外、境外捐赠办实业的资金。
同人资是指省外、市外资金，市外企业或个人在我市投资，市内资企业外业客商当年增资，省外、市外捐赠办实业的资金，以及本市市民外出兴业回迁或利用市外资金回本市的投资。
十三、内资项目审核时需要交哪些材料？
１、营业执照复印件；
２、法定代表人和外来投资者个人身份证明；
３、资金到账证明或有关单据凭证；实际已投入没有单据凭证的，由市招商引资领导小组办公室组织专业人员验审；
４、项目合同文本复印件；
５、外业投资企业出具的引荐证明。
十四、外资项目审核时需提交哪些材料？
１、批准证书复印件；
２、营业执照复印件；
３、企业进资报表；
４、银行进账单复印件；
５、项目合同文本复印件；
６、外商投资企业出具的引荐证明。
十五、外来客商哪些投资可以计算实际进资？
１、农业开发、生产项目，当年实际投入的生产成本；
２、房地产开发（含市场建设开发）项目，受让土地投资、基础工程费和拆迁安置费；３、以设备、技术、商标、知识产权作价的资金；
４、在银行长期贷款（一年及以上）用于企业发展投入的资金；
５、与驻市大中型企业合作开发项目的投资额；
６、捐赠用于生产性项目和社会公益事业的资金；
７、企业的流动资金（按当年投资某月份的财务报表计算），但流通、咨询、中介服务类企业只认定固定资产投资；
８、各部门争取上级计划之外的资金。
十六、什么是中外合资经营企业？
中外合资经营企业是指由外国公司、企业和其他组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准在中国境内同中国的公司、企业或其它经济组织共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的股权式经济组织。
十七、什么是中外合作经营企业？
中外合作经营企业是指由外国公司、企业和其它经济组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中国境内，同中国的公司、企业或春它经济组织共同举办的按协议约定各自权利与义务的契约式经济组织。
十八、什么是外资企业？
外资企业是指外国的企业、其它经济组织或个人依据我国的有关法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资，并由外国投资者独立经营、自负盈亏的企业。
十九、外商投资企业如何办理退税手续？
１、纳税人申请减税、免税，应向主管税务机关提出书面申请，并按规定附送有关资料；２、减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批；３、纳税人在享受减税、免税待遇期间，仍应按规定办理纳税申报，并按税务机关的规定报送减免税金统计报告；
４、纳税人必须按照法律、行政法规以及税务机关的规定使用减免税金。对不按规定用途使用的，税务机关有权取消减税、免税，并追回已减免的税款；
５、纳税人享受减税、免税的条件发生变化时，应当及时向税务机关报告，经税务机关审核后停止其减税、免税，对不报告的，税务机关有权追回已相应减免的税款；
６、减税、免税期满，纳税人应自期满次日起恢复纳税。
二十、哪些土地可以免缴土地使用税？
下列土地免缴土地使用税：
１、国家机关、人民团体、军队自用的土地；
２、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
３、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
４、市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
５、直接用于农林、牧、渔业的生产用地；
６、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税５年至１０年。
７、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
二十一、哪些土地可以减免土地使用税？
下列土地由省、自治区、直辖市地方税务局确定减免土地使用税：
１、个人所有的居住房屋及院落用地；
２、房产管理部门在房租调整改革前已租的居民住房用地；
３、免税单位职工家属的宿舍用地；
４、民政部门举办的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地；
５、集体和个人开办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地。
二十二、兴办环保产业有哪些优惠政策？
在兴办环保产业方面国务院及其有关部门的行政法规和部门规章规定的优惠政策有：１、对工业企业利用“三废”生产的产品，可以给予定期减税、免税照顾；
２、对于企业综合利用产品的盈利，在投产三年内经同级财政部门审查批准，可以留给企业继续用于“三废”治理；
３、综合利用项目的折旧基[FS:PAGE]金，全部留给企业，专项用于综合利用设施的更新改造；
４、对微利和生产国家急需原料的综合利用项目，各专业银行应当积极给予贷款扶持，还贷期限可以适当延长。
二十三、什么是资产评估？资产评估应遵循哪些原则？
资产评估是指由专门的机构和专业人员，依据国家相关法律、法规、政策和调查研究所获得的资料，根据特定目的，遵循一定的工作原则、程序和标准，采用相应的经济原则和适当的计算方法，重新确定某种资产价值的工作，简要就是对资产某一时点的价格进行估算。资产评估的原则：
１、公平性原则 资产评估涉及到有关各方的利益关系，评估工作必须坚持公正的态度和独立的立场，才能使其结果真实可靠地反映资产价值。中外合资经营企业的资产评估要按照国贯惯例公正鉴定外商投资财产的价值，维护投资各方的合法权益。
２、科学性原则 评估资产时必须掌握足够的资料，选择适用的标准，采取适当的方法，制定科学的评估方案，综合考虑各种可能影响资产价值的因素进行系统分析，从而对资产价值做出合乎逻辑的判断，保证资产评估结果的准确性和科学性。
３、独立性原则 独立性是科学性和真实性的基础，评估人员及评估机构应排除来自任何一方的干扰对被评估资产的价值出完全独立的结论。资产评估机构享有法人地位，只要其结论是在科学性的原则下取得的，符合国家法规的要求，则评估结论就应受到法律的保护。
４、可行性原则 一是评估方法要简便易行，使大家都能掌握和了解。二是评估机构是合法的，评估程序是规范的，所用方法是科学的，评估结果应当是可信的并具有法律效力的。５、替代性原则 当同时存在几种效能相同的资产时，价格最低的资产需求最大。在评估时考虑某一资产的选择性或有无替代性是评估的一个重要因素。
６、变化原则 资产的价值不仅由于本身的使用和自然的作用而改变其价值，而且还受外界社会、经济、技术发明等因素的影响。因此资产的评估价值不是指资产在一段时间内的价值，而是指其在某一时点的价值，资产的价值随时间而变化。
７、期望原则 资产的价值不是按照过去的生产成本或销售价格而确定的，而是根据对未来收益的期望值来确定的。未来收益不是一个现实的数据，是评估人员根据多种因素进行分析预测得来的。
８、平衡原则 各种因素在经济生活中是相互制约的，一个因素发挥多大的作用依赖于其他因素发挥作用的程度。当各经济因素处于平衡关系昱，资产价值就高，反之则相应降低。９、贡献原则 构成资产的每一部分的价值的大小取决于它对资产的整体所起作用的大小，每一部分资产的价值是以它存在时能为该项资产增加多少价值或者它不存在时使该资产减少多少值来测定的。这一原则对于整体资产的评估十分重要，有的单项资产的价值贡献几乎等于整体资产的总价值，而有的却几乎为零。
１０、外部经济原则 资产的价值经常受本身以外的经济、政治、人文地理、科学技术进步等各种经济性和非经济性因素的影响。因此在资产评估时除了分析资产本身外还要注意这些外在因素对资产价值的影响及其变化趋势。
１１、最高最佳使用原则 在市场经济中资产总是趋向最佳用途。如果资产目前未达到最佳利用，进行评估时可按照资产在最佳状况下获得最高利益的能力来确定其价值。
１２、供求原则 资产的价值评估必须分析市场上的供求关系，当某项资产的需求增长时，资产的价值呈上涨的趋势，而对该资产的供应增加时，资产的价值呈下降的趋势。１３、技术进步原则 如果资产的功能落后则要按低价估价，有的甚至按报废处理，只计算残值。
二十四、申报福利企业需报送哪些材料？
申办福利企业需报送下列材料：
１、企业营业执照副本或经原发照机关同意的复印件；
２、法定代表人及主办单位申请办理福利企业的报告；
３、残疾证明复印件（县级以上医院出具的疾病证明书）；
４、“四表一册”：即企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、利税分配使用表、残疾职工名册；
５、福利企业年检审批表；
６、办厂方案：资金来源，生产经营场地，生产经营内容，社会效益和经济效益分析报告。
７、县（市、区）和设区市民政、国税、地税部门要求确认的报告。
二十五、设立有限公司办理验资时应提交哪些资料？
以货币资金投资设立的有限公司应提交：１、经批准的合同、协议、章程；２、开立的银行正式账户或临时账户，银行进账单（回单）；３、银行函证；４、审验单位法定代表人的任职文件（董事会决议或股东会决议）和身份证明；５、工商行政管理部门核准的“企业名称预先核准通知书；；６、股东身份证；７、单位设立登记申请书。
另外，以实物资产投资设立的有限公司还应提交：１、实物资产出资清单填列的实物资产品名、规格、数量、质量和评估作价报告；２、实物资产的权益证明；３、各投资者对实物资产数量和作价的确认函；４、各投资者承诺在规定[FS:PAGE]的期间内办妥财产权转移的承诺函。
以无形资产投资设立的有限公司还应提交：１、以土地使用权、工业产权和非专利技术等无形资产出资的清单；２、提交相关的专利证书、商标证书、土地使用权证、有效状况、评估作价报告；３、各投资者确认函，承诺办理财产权转移手续。
上述内容不适用于募集设立的股份有限公司和外商投资企业的设立验资。
二十六、哪些收入不计入工资、薪金所得项目？
有些收入虽然直接发给个人，但不属于工资、薪金性质或者不属于纳税人本人的工资、薪金所得，不用缴纳个人所得税；独生子女补贴，托儿补助费，差旅费津贴，误餐补助，执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴，按国家
规定比例实际缴付的住房公只金、医疗保险金、养老保险金、失业保险金。
二十七、哪些所得可以免税？
下列所得，可以免税：
１、省、部、军级以上单位以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境、保护等方面的奖金；
２、国债和国家发行的金融债券利息；
３、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；
４、福利费、抚恤金、救济金；
５、保险赔款；
６、军人的转业费、复员费；
７、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费。
８、个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金；
９、个人办理代扣代缴税款手续，按规定取得的扣缴手续费；
１０、个人转让自用达５年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得；
１１、对于个人购买社会福利有奖募捐奖券、体育彩票一次中奖收入不超过１万元的，暂免征收个人所得税；对于一次中奖收入超过１万元的，应按税法规定全额征收个人所得税；１２、国家规定的其他免税所得。
二十八、哪些项目可减征个人所得税？
有下列情形之一的，经批准可以减征个人所得税：
１、残疾、孤老人员和烈属的劳动所得；
２、因严惩自然灾害造成重大损失的；
３、其他经国务院财政部门批准减税的。
第二篇：招商引资必备知识
招商引资必备知识
招商引资是指地方政府（或地方政府成立的开发区）吸收投资（主要是非本地投资者）的活动。招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区，早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资（FDI，Foreign Direct Investment)。中国早期沿海开发区的招商引资所引起的示范效应（地方经济总量增长，地方财政收入增长，地方就业增加，地方政府基础设施投入的增加，地方官员升迁比例增加）被各地政府官员发现，随后中国各级政府成立了大量的开发区并开展招商引资工作。招商引资一度成为各级地方政府的主要工作，并且在各级政府报告和工作计划中出现。
招商引资是指地方政府（开发区）以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。
各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。
招商引资的一般形式
1、有项目->找资金；
2、有资金->找项目；
3、有项目、有资金->找地方落户；
4、有项目、有技术、有品牌->找资金；
5、没项目、没技术、没资金->出让土地。
怎样在实际工作中做一个优秀的招商人员？ 做一个优秀的招商人员，应该做到：
１、重视第一印象；
２、有主动、耐心的工作态度和坚持不懈的毅力；
３、在对外洽谈中，充分体现“灵活”。
４、加强对项目谈判的组织工作；
５、尊重外商的一些通常做法；
６、善于站在投资者的角度思考问题；
７、高度重视信息的搜集和分析；
８、熟悉不同类型项目的性质和特点；、了解项目产品的前后产业链、发展方向和市场前景；
10、介绍情况、回答问题实事求是。
常用的招商手段有：
１、利用传媒招商；
２、举办或参加各种专题招商会议和文体活动招商；
3、利用会节庆典活动招商；
4、借助中介机构的联络渠道招商；
5、派出招商小组主动上门招商；
6、以商招商；
7、聘请招商顾问。
8、网络招商
招商引资的二十个发展趋势
一、招商引资随着西部大开发和产业转移步伐的加快将深入下去。随着经济全球化的加快，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频繁，外商投资“西进北上”步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城市郊区与周边地区的转移十分明显。用地用工用电用水紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等生产成本上升，技术人才与普通劳动力短缺，企业膨胀速度与当地资源和环境的承载力发生矛盾，造成了东部沿海企业饱和性外溢。这为西部地区招商引资，加快发展提供了良好的潜在性发展机遇。
二、招商引资向招商选资开始转变。随着投资的增多，越来越多的地方政府从片面追求招商引资额，转向追求招商引资质量。我国正逐步从“招商引资”进入“招商选资”的新阶段，重点引进高质量的企业，摒弃高能耗、高污染企业。
三、从盲目招商到科学招商。地方政府招商引资从来者不拒到加以选择，从只重数量到也重质量，从粗放型到集约型，从忽略项目结构到优化项目结构。
四、既招外资又招内资。对内与对外招商业务将逐步统一，招商引资将变为内外资项目兼招，对内外资项目平等对待。
五、从优惠型演变为规则型和比较优势型。中国对外商投资逐步从非国民待遇过渡到国民待遇。今后主发靠良好的市场经济规则和比较优势。因为优惠政策正在普及化，作用在弱化。
六、从地区倾斜变为产业倾斜为主。《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》均已公布实行。
七、中西部地区到东部地区招商。中西部地区地方政府会组团到东部沿海发达省市，以举办招商洽谈会、招商项目推介会等多种形式进行招商，吸引产业转移资源，这种招商应注意避免承接东部“两高项目”西进。
八、招商引资活动专业化。为了从资本市场争取更多的份额，即成立专门部门，下拔专项经费，安排专门人员，工作人员逐步专业化和专家化。招商引资的运作方式日趋专业化、规范化、国际化。这一趋势要求政府从台前退到幕后，把精力用于改善投资环境上，而把企业推向招商外资的主战场，让企业直接与投资商、合作者谈项目、图发展。
九、越来越重视三个层次的投资环境。指工业和服务业的配套能力。政府须做的是分的当地产业发展状况和产业优劣势，制定当地产业发展规划，选出一定阶段的重点支柱产业，给予支柱产业政策扶持，加快发展，延长产业链和培育服务体系。
十、从只招产业资本到也招其它行业资本。从只招产业资本（实业资本）创办工厂或生产车间，发展到既招产业资本，也招商业资本、金融资本、知识资本和风险资本。
十一、招商载体越来越专业化。专一化主要是指开发区倾向于发展单一行业的趋势。开发区经历综合化阶段、功能化阶段后，已经转变到专一化阶段，如软件园、数码园、中药园、留学生创业园、科技园等等。
十二、招商引资与各类经济社会发展规划或战略密切结合。一个地区的社会经济发展战略规划或战略往往需要借助招商引资实现，如会展经济、旅游经济、循环经济、外资经济、飞地经济、候鸟型产业、体育产业和文化产业就需要招商引资为之服务。
十三、“引进来”与“走出去”相结合。改革开放之前，国内资本市场以引进外资为主的“引进来”为主，随着改革开放的深入的国内经济的发展，沿海地区“走出去”开始变得活跃起来，深圳在“走出去”中走在前列。国家实施“走出去”战略以来，深圳发挥外向型产业优势和区位优势，“走出去”工作已经取得了初步成效。
十四、投资促进与外交活动相结合。中国驻个大使馆经济商务参赞处担负着管理和协调在当地开展的招商引资和投资促进活动的任务，今后，投资进活动将进一步配合外交活动，十五、招商引资借助经贸洽谈会、文化节会成为区域经济的经常性工作。在深圳，重要的节会如高交会、文博会都安排有地方政府的招商洽谈活动。
十六、龙头企业是招商引资的重点对象。这种以产业链、龙头企业为特征的项目推介是先进理念、先进招商方式的体现。对于产业招商来说，有了龙头企业，更为需要的是配套支撑条件。
十七、地方政府评估引资效果从签约金额转向到位金额。在媒体关于招商引资的报道中，越来越多的地方政府，不再把招商引资的效果放在签约资金数额的追求上，而是以实际到位资金数额做为招商引资所追求的目标。
十八、招商引资出现许多新形式。如扶贫招商、飞地招商方兴未艾。委托招商、以商招商、产业招商、项目招商等多种形式招商，不断推动招商引资工作向纵深发展。
十九、投洽会成为国内招商促进的行业盛会。中国国际投资贸易洽谈会经中华人民共和国国务院批准，于每年9月8日至11日在中国厦门举办。投洽会以“引进来”和“走出去”为主题，以“突出全国性和国际性，突出投资洽谈和投资政策宣传，突出国家区域经济协调发展，突出对台经贸交流”为主要特色，是中国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是唯一通过国际展览业协会（UFI）认证的全球规模最大的投资性展览会。
二十、网络招商越来越活跃，前景可观。这种招商方式不仅拓宽了招商领域，还大大降低了招商成本，受到投资双方青睐。全国各地地方政府,以及一些招商园区都建有招商网站，通过招商网站展示区域投资环境，招商优惠政策以及重点招商项目。令人瞩目的当属中国招商资网,它搭建了政府招商机构招商项目和投资机构投资意向对接的平台，通过“中国招商投资网”庞大的行业资讯。
一、如何评价外资质量？
外资质量评价的基本标准有十条：
１、是否符合国家的产业政策；
２、是否符合国家的区域外资政策；
３、技术水平是否先进适用；
4、项目是否符合环保要求；
5、能否提高原有企业的经营管理水平；
6、是否创出了中国自己的品牌；
7、合资企业是否由本国资本掌握控股权；
8、合资产品的市场结构是否优化；
9、合资是否有利于增强原有企业的活力；
10、合资企业的利税指标是否达到要求；
11、合资企业是否具有长期持续发展的后劲。
二、什么叫生地、毛地、熟地？
生地是指不具备城市基础设施的土地。
毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地。
熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地。
三、什么叫三通一平，五通一平，七通一平？
三通一平：通电、通路、通水、土地平整。
五通一平：通电、通路、通水、通讯、排污、土地平整。
七通一平：通电、通路、通水、通讯、排水、排污、有线电视、土地平整。
四、合同有哪些主要内容？
１、标的 ２、数量 ３、质量 ４、价款或酬金 ５、履行期限 ６、履行地点 ７、履行方式、８、违约责任。
五、我国利用外资有哪些原则？
１、主权原则；
２、自力更生为主，争取外资为辅的原则；
３、平等互利的原则；
４、积极、合理、有效地利用外资的原则；
５、创造良好的投资环境，给外商以普遍优惠的原则。
六、怎样有效地利用外资？
１、以有发展前途的骨干企业为主，主动选择有实力的跨国公司、财团合作，充分利
用外资企业在技术、产品、管理、营销和资金等多方面的优势，在互补互利中提高、发展和壮大自己。逐步形成上水平、上规模、多元化、外向型的现代化企业。
２、在同外资的谈判合作中，首先要以优秀干练且有些涉外工作经验的企业家作为中方代表（还应聘请有涉外法律、会计知识的专家当顾问）选好条件较适合地外资合作企业对象，进行认真细致的调查研究和谈判工作。双方要合作做好项目可行性研究。特别要重视风险分析和投资回报率，进行实事求是的分析。要做到项目有真正的可行性，而不是“可批性”。这是企业合资经营后能否产生预期经济效益的保证。
３、在同外资合作中，要采取科学方法，实事求是地正确评估企业原有固定资产和无形资产。既要防止国有资产的贬价流失，也不能漫天要价，使外方难于接受，或影响我方信誉。
４、在合资经营中，要努力利用外方所提供的有利条件，把大力培养和建立一支优秀的中方管理和技术人员队伍作为办好合资企业和为今后发展奠定基础的重要条件。各级政府和主管部门也要把外商投资企业的培训工作当作为国家培养人才的一个组成部分，积极协助他们商调和招聘人员、办理出国培训手续并做好这些人员的政治思想工作。
５、实解决中方的配套资金问题。建议国家在基建投资中，拨出一部分作为重点
建设项目吸收外资合营的中方股本。凡是国家批准的合资项目，可向国家开发银行、中国银行、建设银行或其他专业银行申请中方股本贷款。银行对于有发展前途、经济效益好的老合资企业增资扩股时，应优先考虑给予股本贷款。有条件发行股票上市的合资企业，可在国内或海外上市筹资。
七、什么叫外资？什么叫内资？
外资严格意义上讲是指引进的国外、境外的资金，有些地方政府为加大本地区考核力度将引进的市外资金也视为外资,这类市外的国内资金不能统计为外资,只能作为招商引资的成果。但是已投产的外商投资企业在境内以实现利润再投资，且投资比例不低于项目总投资25%的，法律上承认其外资企业身份,并可作为外资统计。
内资严格意义上讲是指引进的国内公司、其他经济组织或个人在本地投资发展的资金。
八、内资项目审核时需要交哪些材料？
１、营业执照复印件；
２、法定代表人和外来投资者个人身份证明；
３、资金到账证明或有关单据凭证；实际已投入没有单据凭证的，由市招商引资领导小组办公室组织专业人员验审；
４、项目合同文本复印件；
５、外地投资企业出具的引荐证明。
九、外资项目审核时需提交哪些材料？
１、批准证书复印件；
２、营业执照复印件；
３、企业进资报表；
４、外汇管理局出具的外资到位证明；
5、开户银行外资进账单复印件；
6、项目合同文本复印件；
7、合资企业章程；
8、外商投资企业出具的引荐证明。
十、外来客商哪些投资可以计算实际进资？
１、农业开发、生产项目，当年实际投入的生产成本；
２、房地产开发（含市场建设开发）项目，受让土地投资、基础工程费和拆迁安置费；
３、以设备、技术、商标、知识产权作价的资金；
４、在银行长期贷款（一年及以上）用于企业发展投入的资金；
５、与驻市大中型企业合作开发项目的投资额；
６、捐赠用于生产性项目和社会公益事业的资金；
７、企业的流动资金（按当年投资某月份的财务报表计算），但流通、咨询、中介服务类企业只认定固定资产投资；
８、各部门争取上级计划之外的资金。
十一、什么是中外合资经营企业？
中外合资经营企业是指由外国公司、企业和其他组织或个人，按照平等互利的原则，经
中国政府批准在中国境内同中国的公司、企业或其它经济组织共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的股权式经济组织。
十二、什么是中外合作经营企业？
中外合作经营企业是指由外国公司、企业和其它经济组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中国境内，同中国的公司、企业或春它经济组织共同举办的按协议约定各自权利与义务的契约式经济组织。
十三、什么是外资企业？
外资企业是指外国的企业、其它经济组织或个人依据我国的有关法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资，并由外国投资者独立经营、自负盈亏的企业。
十四、外商投资企业如何办理退税手续？
１、纳税人申请减税、免税，应向主管税务机关提出书面申请，并按规定附送有关资料；
２、减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批；
３、纳税人在享受减税、免税待遇期间，仍应按规定办理纳税申报，并按税务机关的规定报送减免税金统计报告；
４、纳税人必须按照法律、行政法规以及税务机关的规定使用减免税金。对不按规定用途使用的，税务机关有权取消减税、免税，并追回已减免的税款；
５、纳税人享受减税、免税的条件发生变化时，应当及时向税务机关报告，经税务机关审核后停止其减税、免税，对不报告的，税务机关有权追回已相应减免的税款；
６、减税、免税期满，纳税人应自期满次日起恢复纳税。
十五、哪些土地可以免缴土地使用税？
下列土地免缴土地使用税：
１、国家机关、人民团体、军队自用的土地；
２、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
３、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
４、市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
５、直接用于农林、牧、渔业的生产用地；
６、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税５年至１０年。
７、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
十六、哪些土地可以减免土地使用税？
下列土地由省、自治区、直辖市地方税务局确定减免土地使用税：
１、个人所有的居住房屋及院落用地；
２、房产管理部门在房租调整改革前已租的居民住房用地；
３、免税单位职工家属的宿舍用地；
４、民政部门举办的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地；
５、集体和个人开办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地。
十七、兴办环保产业有哪些优惠政策？
在兴办环保产业方面国务院及其有关部门的行政法规和部门规章规定的优惠政策有：
１、对工业企业利用“三废”生产的产品，可以给予定期减税、免税照顾；
２、对于企业综合利用产品的盈利，在投产三年内经同级财政部门审查批准，可以留给企业继续用于“三废”治理；
３、综合利用项目的折旧基金，全部留给企业，专项用于综合利用设施的更新改造；
４、对微利和生产国家急需原料的综合利用项目，各专业银行应当积极给予贷款扶持，还贷期限可以适当延长。
十八、什么是资产评估？资产评估应遵循哪些原则？
资产评估是指由专门的机构和专业人员，依据国家相关法律、法规、政策和调查研究所获得的资料，根据特定目的，遵循一定的工作原则、程序和标准，采用相应的经济原则和适当的计算方法，重新确定某种资产价值的工作，简要就是对资产某一时点的价格进行估算。
资产评估的原则：
１、公平性原则 资产评估涉及到有关各方的利益关系，评估工作必须坚持公正的态度和独立的立场，才能使其结果真实可靠地反映资产价值。中外合资经营企业的资产评估要按照国贯惯例公正鉴定外商投资财产的价值，维护投资各方的合法权益。
２、科学性原则 评估资产时必须掌握足够的资料，选择适用的标准，采取适当的方法，制定科学的评估方案，综合考虑各种可能影响资产价值的因素进行系统分析，从而对资产价值做出合乎逻辑的判断，保证资产评估结果的准确性和科学性。
３、独立性原则 独立性是科学性和真实性的基础，评估人员及评估机构应排除来自任何一方的干扰对被评估资产的价值出完全独立的结论。资产评估机构享有法人地位，只要其结论是在科学性的原则下取得的，符合国家法规的要求，则评估结论就应受到法律的保护。
４、可行性原则 一是评估方法要简便易行，使大家都能掌握和了解。二是评估机构是合法的，评估程序是规范的，所用方法是科学的，评估结果应当是可信的并具有法律效力的。
５、替代性原则 当同时存在几种效能相同的资产时，价格最低的资产需求最大。在评估时考虑某一资产的选择性或有无替代性是评估的一个重要因素。
６、变化原则 资产的价值不仅由于本身的使用和自然的作用而改变其价值，而且还受外界社会、经济、技术发明等因素的影响。因此资产的评估价值不是指资产在一段时间内的价值，而是指其在某一时点的价值，资产的价值随时间而变化。
７、期望原则 资产的价值不是按照过去的生产成本或销售价格而确定的，而是根据对未来收益的期望值来确定的。未来收益不是一个现实的数据，是评估人员根据多种因素进行分析预测得来的。
８、平衡原则 各种因素在经济生活中是相互制约的，一个因素发挥多大的作用依赖于其他因素发挥作用的程度。当各经济因素处于平衡关系昱，资产价值就高，反之则相应降低。
９、贡献原则 构成资产的每一部分的价值的大小取决于它对资产的整体所起作用的大小，每一部分资产的价值是以它存在时能为该项资产增加多少价值或者它不存在时使该资产减少多少值来测定的。这一原则对于整体资产的评估十分重要，有的单项资产的价值贡献几乎等于整体资产的总价值，而有的却几乎为零。
１０、外部经济原则 资产的价值经常受本身以外的经济、政治、人文地理、科学技术进步等各种经济性和非经济性因素的影响。因此在资产评估时除了分析资产本身外还要注意这些外在因素对资产价值的影响及其变化趋势。
１１、最高最佳使用原则 在市场经济中资产总是趋向最佳用途。如果资产目前未达到最佳利用，进行评估时可按照资产在最佳状况下获得最高利益的能力来确定其价值。
１２、供求原则 资产的价值评估必须分析市场上的供求关系，当某项资产的需求增长时，资产的价值呈上涨的趋势，而对该资产的供应增加时，资产的价值呈下降的趋势。
１３、技术进步原则 如果资产的功能落后则要按低价估价，有的甚至按报废处理，只计算残值。
十九、申报福利企业需报送哪些材料？
申办福利企业需报送下列材料：
１、企业营业执照副本或经原发照机关同意的复印件；
２、法定代表人及主办单位申请办理福利企业的报告；
３、残疾证明复印件（县级以上医院出具的疾病证明书）；
４、“四表一册”：即企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、利税分配使用表、残疾职工名册；
５、福利企业年检审批表；
６、办厂方案：资金来源，生产经营场地，生产经营内容，社会效益和经济效益分析报告。
７、县（市、区）和设区市民政、国税、地税部门要求确认的报告。
二十、设立有限公司办理验资时应提交哪些资料？
以货币资金投资设立的有限公司应提交：１、经批准的合同、协议、章程；２、开立的银行正式账户或临时账户，银行进账单（回单）；３、银行函证；４、审验单位法定代表人的任职文件（董事会决议或股东会决议）和身份证明；５、工商行政管理部门核准的“企业名称预先核准通知书；；６、股东身份证；７、单位设立登记申请书。
另外，以实物资产投资设立的有限公司还应提交：１、实物资产出资清单填列的实物资产品名、规格、数量、质量和评估作价报告；２、实物资产的权益证明；３、各投资者对实物资产数量和作价的确认函；４、各投资者承诺在规定的期间内办妥财产权转移的承诺函。
以无形资产投资设立的有限公司还应提交：１、以土地使用权、工业产权和非专利技术等无形资产出资的清单；２、提交相关的专利证书、商标证书、土地使用权证、有效状况、评估作价报告；３、各投资者确认函，承诺办理财产权转移手续。
上述内容不适用于募集设立的股份有限公司和外商投资企业的设立验资。
二十一、哪些收入不计入工资、薪金所得项目？
有些收入虽然直接发给个人，但不属于工资、薪金性质或者不属于纳税人本人的工资、薪金所得，不用缴纳个人所得税；独生子女补贴，托儿补助费，差旅费津贴，误餐补助，执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴，按国家规定比例实际缴付的住房公只金、医疗保险金、养老保险金、失业保险金。
二十二、哪些所得可以免税？
下列所得，可以免税：
１、省、部、军级以上单位以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境、保护等方面的奖金；
２、国债和国家发行的金融债券利息；
３、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；
４、福利费、抚恤金、救济金；
５、保险赔款；
６、军人的转业费、复员费；
７、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费。
８、个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金；
９、个人办理代扣代缴税款手续，按规定取得的扣缴手续费；
１０、个人转让自用达５年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得；
１１、对于个人购买社会福利有奖募捐奖券、体育彩票一次中奖收入不超过１万元的，暂免征收个人所得税；对于一次中奖收入超过１万元的，应按税法规定全额征收个人所得税；
１２、国家规定的其他免税所得。
二十三、哪些项目可减征个人所得税？
有下列情形之一的，经批准可以减征个人所得税：
１、残疾、孤老人员和烈属的劳动所得；
２、因严重自然灾害造成重大损失的；
３、其他经国务院财政部门批准减税的。
第三篇：招商引资实务知识
招商引资实务知识
一、项目包装和编制
包装项目和编制就是把发展前景好的项目做好项目简介向外推介吸引投资,主要内容有项目的特点、发展前景、市场预测、投资回报、联系方式等，项目简介力求简练、突出重点，真实可靠，一定要写清可研报告中所反映的投资规模,效益分析等内容,不能随意夸大投资额及效益,更不能同一个项目在不同地点出现投资规模及效益等数字不一致情况。联系方式一定要正确,电话号码更换和不真实会带来很大的负面影响,会给投资方造成项目虚假现象。
1、向国内投资者推介的项目要突出以下内容：⑴项目名称（标题）;⑵项目业主（项目单位）;⑶企业简介(指技术改选项目及产权转让项目原企业固定资产、技术能力,竞争优势等);⑷项目概况;⑸建设条件;⑹市场预测;⑺投资规模;⑻效益分析(年产量、年销售收入、年利润、年税金及投资回收期);⑼项目进展;⑽合作方式;⑾企业法人或企业联系人;⑿联系单位、联系人;⒀联系电话、传真、电子信箱等;⒁邮政编码。
2、向国外投资者推介项目,按国际商务惯例,提供的项目资料应包括如下内容：⑴项目背景简介(注明项目地点、联系人、电子信箱、传真、电话)；⑵项目执行人介绍(含经历、阅历、学历)；⑶项目内容简介(说明该项目所属行业);⑷项目自有资产介绍(含:地产、房产、设备、资金);⑸项目招商要求(投资形式: 资金、设备、技术、管理、市场);⑹项目可行性分析(产品、市场预测);⑺项目效益五年动态预测(回报期、回报率);⑻投资者权益说明;⑼项目可能出现的风险与处理方法介绍;⑽立项批准介绍(批准结构、批准时间、文件编号);⑾扩建项目须简要勾画单位近三年财务的年终报表;⑿注明该项目是否经过专业机构给予审核或评估。这些推介项目的内容一般都要翻译成英文。
二、项目推介
一个好的项目必须要进行宣传推介,把项目介绍给投资人。推介的方式有:一是考察推介;二是节会推介;三是接待推介;四是网络推介;五是媒体推介;六是借助商家推介;七是借助友好关系推介。推介要把自身实力与宣传相结合,在强化自身“硬功夫”的同时,辅之以宣传、推广等手段,取得最佳效果。部门和企业必须改变酒好不怕巷子深的观念,走出去,开展节会招商、小分队招商、上门招商、派员挂职、委托招商、中介招商、代理招商、驻员招商等各类形式的招商活动。除政府主管部门印制宣传资料外,企业自己也要印制精美的宣传资料,宣传特色优势，宣传资源优势,宣传区位优势，宣传企业优势,宣传产品优势。每年政府都组织参加一些招商节会,邀请有关企业、项目业主参加,在开展招商活动时要坚持政府搭台,企业唱戏,把企业作为招商引资的主体。
三、项目跟踪与洽谈
项目跟踪洽谈中有诸多原则、要素和要领，主要为以下几个方面：
（一）洽谈的原则、要素、要领
1、洽谈的原则
⑴平等互利的原则。谈判双方的法律地位，即权利义务一律平等，不分实力强弱，单位大小，都要坚持互利互惠，项目洽谈最忌的是一方只享受权利却不尽义务，而另一方则尽义务却不享受权利。
⑵友好协商的原则。在谈判时，不可避免地会发生争议，在发生争议时，急躁、强迫、要挟、欺骗等手段都不是解决问题的良策。不管对方有无诚意，提出的条件如何苛刻，只要本着友好协商的态度，都可以使谈判取得一个好的结果，谈判往往是在争议中实现双方的目的，切忌草率中断。
⑶依法办事的原则。项目洽谈必须以国家现行的法律法规为最高标准，不能轻意承诺客商，不能作出触及法律底线的承诺，也不能作出不能兑现的承诺。
2、洽谈的基本要素。了解和掌握情况是谈判取得良好结果的基础，也是招商项目洽谈的基本要素。
⑴充分了解本地的基本情况。一是投资成本情况。包括水、电、气、土地价格和劳动力工资等；二是运营成本情况。原材料市场情况，运输价格，仓储价格，厨房租用价格；三是行政成本。行政事业性审批费用，服务性费用；四是税费情况。税收有国税和地税，要掌握税目和税率；费收也有许多，如城市建设、教育附加等。⑵掌握对方情况。一是对方公司基本情况。至少要了解对方公司近三年的运营情况、经营范围、主要产品等；二是对方公司实力情况。对方公司有没有实力，对外投资意向强不强烈。三是对方公司与本地资源的对接条件相不相符。
⑶掌握投资方、我方有关项目的最低底线。投资商投资是为了赚钱，我们引进项目是为了发展，要本着双赢的目的开展洽谈，那么双方的底线如何要尽量弄清，如土地最低价是多少，行政事业性收费如何优惠等必须掌握。
3、谈判的听、说、辩、答要领。在谈判过程中，谈判人员主要采取聆听，询问，回应，说服和辩论。要使我们的谈判者在这些方面都能应付自如，就必须提高谈判者的自身水平和能力。
⑴准备的要领。谈判是双方当事人在知识、智慧、信息、修养、口才、风度等各方面的较量。无论什么场合，谈判者都要根据自身的目标，按各类谈判程度在一定格局中进行。这就要求在谈判前做好各项准备。一是分析论证，确定谈判的目标、任务和要求。二是了解对方，审查对方的法人资格和资信情况，以及对方的履约能力。三是收集整理双方与谈判有关的资料。四是设计最优方案。
⑵倾听的要领。在谈判中，听往往比谈更重要。倾听不但有助于了解问题的实质，而且有助于了解对方的动机，从而及时正确地作出判断，以占领谈判的主动权。倾听要做到专注，一般听话时的速度比平时讲话的速度快四倍，要利用有效的时间进行思 考、做出判断和寻求对策。倾听时还要以形体语言，如口头语、表情、手势等，向对方表达自己的了解程度。同时还要注意对方的面部表情、眼神和体态，以便对对方态度的推断。特别不要随便打断对方的讲话，要让对方把话讲完。
⑶发问的要领。问话的作用在于取得自己所不知道的信息，希望对方提供自己尚不知道的资料，要求对方澄清我方尚未弄明确的问题，或是表达发问人的感受，提醒对方要注意到某些问题，为对方的思考提供新思路。有的问话还有利于使话题趋向结论。发问的方式主要有六种：①澄清式。这是针对对方的谈话，要求重新措词，以使对方澄清和补充答复的问题提问方式，可以用您的意思是否是说……。②探索式，这种方式可以从对方的话中获得充分的信息，同时表示我方对这一问题的重视。可以用“您有什么想法”等类句式。③间接式。这是借用第三者意见影响对方的提问方式。④强迫选择式。这是将自己的意见抛给对方，使对方在一个很小的范围内进行选择，如“这样行不行”。⑤多问式。这是提出一连串问题请对方回答的方式。如：能否请你们在用地价格、投资密度、优惠政策等方面具体表述意见。这种提问只适应一般性了解。⑥引导式。这是一种有强烈暗示作用的问话。在谈判中要多用商量的、友好的提问方式，少用逼问、追问、盘问之类方式。因为谈判是寻求合作而不是寻求斗争。
⑷叙述的要领。叙述是阐述己方对某一问题的立场、观点、看法和意见，提出自己的方案。①叙述时要明确易懂，不要乱加 形容、随意夸张，更不要用一些华而不实的词句。②叙述时要突出重点，抓住主题，绝对不要叙述一些无关紧要的事情③叙述时要直接说明自己的观点，不要拐弯抹角。④叙述时要讲究精确，少用或不用“大概”、“大约”、“差不多”等类词。
⑸答复的要领。答复更趋于承诺，是谈判中最重要的方面之一。答复不准确，则会给自己造成极大的被动。有的问题是自己答复不了的，则要向对方讲清楚，其实招商谈判中涉及的许多具体问题是招商局、参与谈判的人所不能当场答复的问题，因此要向对方说明，我们将带着你的问题向某某领导汇报，或这个问题要经过某某会批准或通过，个人是不能作主的。如果领导有授权的可以当场答复，政策有明确规定的也可以当场答复，需求说明的是，我们有的优惠政策对某个具体问题虽有描述，但不具体，这样的问题也不能当场答复，因为，答复了今后能不能兑现，一定要取信了人，要有诚信，答复了的问题就要兑现。因此，我们制定政策时就要把问题描述清楚，少用“原则上”、“可以”等模棱两可或商量式的词。
⑹说服的要领。说服的目的是让对方改变初衷、改变观点和看法，而接受自己的意见。这是谈判当中最艰难的一步。为此：①要对对方表示友善，使对方熟悉和信任自己。只有让对方感到亲切、可信，对方才会更容易接受你的观点。②要向对方讲明接纳意见后的利弊得失。谈判的目的无非是为自己争取更多的利益和好处，对己方有利，因此要从市场前景、企业发展前途等方面 分析，使对方从发展上看到美好前景，接受自己的观点。③在说服对对方时，也应该坦率地说明自己的利益，使对方认为所提要求合情合理。⑷要更多强调双方利益的一致性。正是这种一致性，使双方坐到了谈判桌前，直至签订协议。
（二）洽谈过程中的技巧
1、创造良好氛的技巧。同时在谈判中存在诸多技巧，主要表现在以下方面，谈判的成功，很大程度上取决于谈判的气氛。创造友好、亲切、诚恳、互相信任的气氛，是谈判成功的第一步。
⑴要选择好地点，营造轻松的环境。可以到对方，也可以选择己方，还可以选择第三方，但双方都能接受。
⑵在会谈前要注意沟通感情。一般在正式会谈前双方都有多次接触了，对一些问题也单独交换过意见，但正式会谈是对问题的公开化，结论化，因此会前的沟通对于达成共识有许多帮助。
⑶要主谈的一方要尊重对方。要谈的过程中要把握要点，引入感情色彩，营造一种友好、和谐、轻松的气氛。
⑷要注意察颜观色。特别要注意对方的眼神，因为谈判人员的举手投足，都是内心状况的外露，成熟的谈判者的是不会让对手轻易地逃过自己的眼睛和耳朵的。
2、讨价还价的技巧和策略。投资项目的谈判主要涉及选址、地价、税收优惠、行政服务性收费的优惠、生产要素的对接（水、电、气、道路）、税收产生的起点等一些具体实际问题，这些问题参与谈判者很难作出回答，也不能表态，只能把这些问题带回 来向领导报告，在领导参加谈判时回复投资商，在目前招商竞争十分激烈和残酷的情况下，给予投资者更多的优惠是大势所趋，也是吸引投资者主要途径之一，我们平时听到过许多地方所谓“零地价”，只要你来，一切好商量等等，因此，在当前状态下，这方面讨价还价的余地很小，主要是税收返还比例，有关生产成本优惠的幅度，有关行政事业性收取标准等。有关政策投资者也十分清楚，因此，讨价还价的余地不大，但从谈判角度讲，还是有策略的。需要强调的是，我们要站在长远看目前，目前的优惠将给落户地带来长期的利益，政府主要靠税收，税收优惠虽然对增加政府财政收入产生影响，但要从企业解决的劳动力带来的间接税收上看发展，同样能帮助政府产业更多的税收，还能带动当地的其他产业、行业的发展。
3、谈判的基本策略。
⑴给自己留有余地。提出比自己预期目标更高一些的要求，这样就给自己等于给自己妥协时留下了一些余地。目标定得高，收获便可能多些。
⑵装点小气。让步要缓，而且还要显得很勉强，争取用最小的让步换取对自己最有利的协议。
⑶不要以“大权在握”的口吻去谈判。而要经常说：“如果我能作主的话……”要告诉对方，自己还不能作最后决定，或说自己的最后决定权有限。这样，就更有回旋的余地，使自己有推后思考的时间和摸清对方底牌的时间。⑷不要轻易地亮出底牌。要使对方对自己的动机、权限以及最后期限街道得越少越好，而自己在这方面对对方的情况知道得越多越好。
⑸运用竞争的力量。即使对方认为他对项目具有独到的优势，也不妨告诉对方还有其他的投资者在考察、研究该项目，要显得自己还可以选择更多的投资者。
⑹伺机喊“暂停”。如果谈判陷入僵局，不妨喊“暂停”，告诉对方，自己要向领导汇报或找专家磋商，这就既可以使对方有时间重新考虑其立场，又可以使自己研究对策，或者以小的让步重回谈判桌。
⑺不要急于求成。除非自己准备工作十分充分，或者自己握有百分之百的主动权，否则也不能不加思考亮出自己的底牌。
⑻改变方法，出其不意。有时要突然改变方法、论点或步骤，使对方措手不及，如改变说话的声调、语气、表情乃至生气等，都以迫使对方改变立场和态度。
⑼盛气凌人。有时可以大胆地威逼对方，看对方如何反应。这一手有一定的冒险性，但有时很生效，可以迫使对方接受修改或重回谈判桌。
⑽间接求助战略。可以说：我真的欢迎你来投资，可惜我们没有能力负担，这样可以满足对方自负的心理，因而让步。
⑾要有耐性、韧性。不要期望对方立即接受自己的新构思。坚持、忍耐，对方或许最终会接纳意见。⑿不要逼得对方走投无路。要给人留点余地，顾及对方的面子和利益，成功的谈判是使双方都有好处，双方都愉快离开谈判桌。谈判的原则是：没有哪一方是失败者，而且每一方都是胜利者。
四、项目论证
根据项目可行性分析报告和拟入园项目申请表，组织相关对口专家和有关部门负责人对该项目进行调研和论证。
1、组织项目对口专家对拟入园项目的技术含量、装备水平、产品市场容量、发展前景、环境影响等实地考察调研，进行技术可行性分析，并提出书面项目技术可行性分析报告意见。
2、组织财政局、建设局、环保分局、发改委、项目落户地主管部门等部门负责人及中介机构相关人员对拟入园项目的生产能力、达产后的产值销售、实现税收、利润情况进行经济可行性分析，并提出书面项目经济可行性分析报告意见。特别是重点关注项目排污情况，巢湖流域企业生产或者生产过程中使用危险品或废品需安徽省环保厅水办审批。
五、项目签约
根据项目规范文本，结合项目的个性化限制条件和要求修改相应的条款后，与项目投资者对接合同条款，完善相关事项。
第四篇：招商引资相关知识
招商引资相关知识
一、如何评价外资质量？
外资质量评价的基本标准有十条： １、是否符合国家的产业政策； ２、是否符合国家的区域外资政策； ３、技术水平是否先进适用；
4、项目是否符合环保要求；
5、能否提高原有企业的经营管理水平；
6、是否创出了中国自己的品牌；
7、合资企业是否由本国资本掌握控股权；
8、合资产品的市场结构是否优化；
9、合资是否有利于增强原有企业的活力；
10、合资企业的利税指标是否达到要求；
11、合资企业是否具有长期持续发展的后劲。
二、什么叫生地、毛地、熟地？
生地是指不具备城市基础设施的土地。
毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地。
熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地。
三、什么叫三通一平，五通一平，七通一平？
三通一平：通电、通路、通水、土地平整。
五通一平：通电、通路、通水、通讯、排污、土地平整。
七通一平：通电、通路、通水、通讯、排水、排污、有线电视、土地平整。
四、合同有哪些主要内容？
１、标的 ２、数量 ３、质量 ４、价款或酬金 ５、履行期限 ６、履行地点 ７、履行方式、８、违约责任。
五、我国利用外资有哪些原则？
１、主权原则； ２、自力更生为主，争取外资为辅的原则； ３、平等互利的原则； ４、积极、合理、有效地利用外资的原则； ５、创造良好的投资环境，给外商以普遍优惠的原则。
六、怎样有效地利用外资？
１、以有发展前途的骨干企业为主，主动选择有实力的跨国公司、财团合作，充分利用外资企业在技术、产品、管理、营销和资金等多方面的优势，在互补互利中提高、发展和壮大自己。逐步形成上水平、上规模、多元化、外向型的现代化企业。
２、在同外资的谈判合作中，首先要以优秀干练且有些涉外工作经验的企业家作为中方代表（还应聘请有涉外法律、会计知识的专家当顾问）选好条件较适合地外资合作企业对象，进行认真细致的调查研究和谈判工作。双方要合作做好项目可行性研究。特别要重视风险分析和投资回报率，进行实事求是的分析。要做到项目有真正的可行性，而不是“可批性”。这是企业合资经营后能否产生预期经济效益的保证。
３、在同外资合作中，要采取科学方法，实事求是地正确评估企业原有固定资产和无形资产。既要防止国有资产的贬价流失，也不能漫天要价，使外方难于接受，或影响我方信誉。４、在合资经营中，要努力利用外方所提供的有利条件，把大力培养和建立一支优秀的中方管理和技术人员队伍作为办好合资企业和为今后发展奠定基础的重要条件。各级政府和主管部门也要把外商投资企业的培训工作当作为国家培养人才的一个组成部分，积极协助他们商调和招聘人员、办理出国培训手续并做好这些人员的政治思想工作。
５、实解决中方的配套资金问题。建议国家在基建投资中，拨出一部分作为重点建设项目吸收外资合营的中方股本。凡是国家批准的合资项目，可向国家开发银行、中国银行、建设银行或其他专业银行申请中方股本贷款。银行对于有发展前途、经济效益好的老合资企业增资扩股时，应优先考虑给予股本贷款。有条件发行股票上市的合资企业，可在国内或海外上市筹资。
七、什么叫外资？什么叫内资？
外资严格意义上讲是指引进的国外、境外的资金，有些地方政府为加大本地区考核力度将引进的市外资金也视为外资,这类市外的国内资金不能统计为外资,只能作为招商引资的成果。但是已投产的外商投资企业在境内以实现利润再投资，且投资比例不低于项目总投资25%的，法律上承认其外资企业身份,并可作为外资统计。
内资严格意义上讲是指引进的国内公司、其他经济组织或个人在本地投资发展的资金。
八、内资项目审核时需要交哪些材料？
１、营业执照复印件；
２、法定代表人和外来投资者个人身份证明；
３、资金到账证明或有关单据凭证；实际已投入没有单据凭证的，由市招商引资领导小组办公室组织专业人员验审；
４、项目合同文本复印件；
５、外地投资企业出具的引荐证明。
九、外资项目审核时需提交哪些材料？
１、批准证书复印件； ２、营业执照复印件； ３、企业进资报表； ４、外汇管理局出具的外资到位证明；
5、开户银行外资进账单复印件；
6、项目合同文本复印件；
7、合资企业章程；
8、外商投资企业出具的引荐证明。
十、外来客商哪些投资可以计算实际进资？
１、农业开发、生产项目，当年实际投入的生产成本；
２、房地产开发（含市场建设开发）项目，受让土地投资、基础工程费和拆迁安置费；３、以设备、技术、商标、知识产权作价的资金；
４、在银行长期贷款（一年及以上）用于企业发展投入的资金；
５、与驻市大中型企业合作开发项目的投资额；
６、捐赠用于生产性项目和社会公益事业的资金；
７、企业的流动资金（按当年投资某月份的财务报表计算），但流通、咨询、中介服务类企业只认定固定资产投资；
８、各部门争取上级计划之外的资金。
十一、什么是中外合资经营企业？
中外合资经营企业是指由外国公司、企业和其他组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准在中国境内同中国的公司、企业或其它经济组织共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的股权式经济组织。
十二、什么是中外合作经营企业？
中外合作经营企业是指由外国公司、企业和其它经济组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中国境内，同中国的公司、企业或春它经济组织共同举办的按协议约定各自权利与义务的契约式经济组织。
十三、什么是外资企业？
外资企业是指外国的企业、其它经济组织或个人依据我国的有关法律，在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资，并由外国投资者独立经营、自负盈亏的企业。
十四、外商投资企业如何办理退税手续？
１、纳税人申请减税、免税，应向主管税务机关提出书面申请，并按规定附送有关资料；２、减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批；３、纳税人在享受减税、免税待遇期间，仍应按规定办理纳税申报，并按税务机关的规定报送减免税金统计报告；
４、纳税人必须按照法律、行政法规以及税务机关的规定使用减免税金。对不按规定用途使用的，税务机关有权取消减税、免税，并追回已减免的税款；
５、纳税人享受减税、免税的条件发生变化时，应当及时向税务机关报告，经税务机关审核后停止其减税、免税，对不报告的，税务机关有权追回已相应减免的税款；６、减税、免税期满，纳税人应自期满次日起恢复纳税。
十五、哪些土地可以免缴土地使用税？
下列土地免缴土地使用税：
１、国家机关、人民团体、军队自用的土地；
２、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
３、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
４、市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
５、直接用于农林、牧、渔业的生产用地；
６、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税５年至１０年。
7、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
十六、哪些土地可以减免土地使用税？
下列土地由省、自治区、直辖市地方税务局确定减免土地使用税： １、个人所有的居住房屋及院落用地； ２、房产管理部门在房租调整改革前已租的居民住房用地； ３、免税单位职工家属的宿舍用地； ４、民政部门举办的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地； ５、集体和个人开办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地。
十七、兴办环保产业有哪些优惠政策？
在兴办环保产业方面国务院及其有关部门的行政法规和部门规章规定的优惠政策有：１、对工业企业利用“三废”生产的产品，可以给予定期减税、免税照顾；
２、对于企业综合利用产品的盈利，在投产三年内经同级财政部门审查批准，可以留给企业继续用于“三废”治理；
３、综合利用项目的折旧基金，全部留给企业，专项用于综合利用设施的更新改造；４、对微利和生产国家急需原料的综合利用项目，各专业银行应当积极给予贷款扶持，还贷期限可以适当延长。
十八、什么是资产评估？资产评估应遵循哪些原则？
资产评估是指由专门的机构和专业人员，依据国家相关法律、法规、政策和调查研究所
获得的资料，根据特定目的，遵循一定的工作原则、程序和标准，采用相应的经济原则和适当的计算方法，重新确定某种资产价值的工作，简要就是对资产某一时点的价格进行估算。资产评估的原则：
１、公平性原则 资产评估涉及到有关各方的利益关系，评估工作必须坚持公正的态度和独立的立场，才能使其结果真实可靠地反映资产价值。中外合资经营企业的资产评估要按照国贯惯例公正鉴定外商投资财产的价值，维护投资各方的合法权益。
２、科学性原则 评估资产时必须掌握足够的资料，选择适用的标准，采取适当的方法，制定科学的评估方案，综合考虑各种可能影响资产价值的因素进行系统分析，从而对资产价值做出合乎逻辑的判断，保证资产评估结果的准确性和科学性。
３、独立性原则 独立性是科学性和真实性的基础，评估人员及评估机构应排除来自任何一方的干扰对被评估资产的价值出完全独立的结论。资产评估机构享有法人地位，只要其结论是在科学性的原则下取得的，符合国家法规的要求，则评估结论就应受到法律的保护。４、可行性原则 一是评估方法要简便易行，使大家都能掌握和了解。二是评估机构是合法的，评估程序是规范的，所用方法是科学的，评估结果应当是可信的并具有法律效力的。５、替代性原则 当同时存在几种效能相同的资产时，价格最低的资产需求最大。在评估时考虑某一资产的选择性或有无替代性是评估的一个重要因素。
６、变化原则 资产的价值不仅由于本身的使用和自然的作用而改变其价值，而且还受外界社会、经济、技术发明等因素的影响。因此资产的评估价值不是指资产在一段时间内的价值，而是指其在某一时点的价值，资产的价值随时间而变化。
７、期望原则 资产的价值不是按照过去的生产成本或销售价格而确定的，而是根据对未来收益的期望值来确定的。未来收益不是一个现实的数据，是评估人员根据多种因素进行分析预测得来的。
８、平衡原则 各种因素在经济生活中是相互制约的，一个因素发挥多大的作用依赖于其他因素发挥作用的程度。当各经济因素处于平衡关系昱，资产价值就高，反之则相应降低。９、贡献原则 构成资产的每一部分的价值的大小取决于它对资产的整体所起作用的大小，每一部分资产的价值是以它存在时能为该项资产增加多少价值或者它不存在时使该资产减少多少值来测定的。这一原则对于整体资产的评估十分重要，有的单项资产的价值贡献几乎等于整体资产的总价值，而有的却几乎为零。
１０、外部经济原则 资产的价值经常受本身以外的经济、政治、人文地理、科学技术进步等各种经济性和非经济性因素的影响。因此在资产评估时除了分析资产本身外还要注意这些外在因素对资产价值的影响及其变化趋势。
１１、最高最佳使用原则 在市场经济中资产总是趋向最佳用途。如果资产目前未达到最佳利用，进行评估时可按照资产在最佳状况下获得最高利益的能力来确定其价值。
１２、供求原则 资产的价值评估必须分析市场上的供求关系，当某项资产的需求增长时，资产的价值呈上涨的趋势，而对该资产的供应增加时，资产的价值呈下降的趋势。１３、技术进步原则 如果资产的功能落后则要按低价估价，有的甚至按报废处理，只计算残值。
十九、申报福利企业需报送哪些材料？
申办福利企业需报送下列材料：
１、企业营业执照副本或经原发照机关同意的复印件；
２、法定代表人及主办单位申请办理福利企业的报告；
３、残疾证明复印件（县级以上医院出具的疾病证明书）；
４、“四表一册”：即企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、利税分配使用表、残疾职工名册；
５、福利企业年检审批表；
６、办厂方案：资金来源，生产经营场地，生产经营内容，社会效益和经济效益分析报告。
７、县（市、区）和设区市民政、国税、地税部门要求确认的报告。
二十、设立有限公司办理验资时应提交哪些资料？
以货币资金投资设立的有限公司应提交：
１、经批准的合同、协议、章程；２、开立的银行正式账户或临时账户，银行进账单（回单）；３、银行函证；４、审验单位法定代表人的任职文件（董事会决议或股东会决议）和身份证明；５、工商行政管理部门核准的“企业名称预先核准通知书；；６、股东身份证；７、单位设立登记申请书。
另外，以实物资产投资设立的有限公司还应提交：１、实物资产出资清单填列的实物资产品名、规格、数量、质量和评估作价报告；２、实物资产的权益证明；３、各投资者对实物资产数量和作价的确认函；４、各投资者承诺在规定的期间内办妥财产权转移的承诺函。以无形资产投资设立的有限公司还应提交：１、以土地使用权、工业产权和非专利技术等无形资产出资的清单；２、提交相关的专利证书、商标证书、土地使用权证、有效状况、评估作价报告；３、各投资者确认函，承诺办理财产权转移手续。
上述内容不适用于募集设立的股份有限公司和外商投资企业的设立验资。
二十一、哪些收入不计入工资、薪金所得项目？
有些收入虽然直接发给个人，但不属于工资、薪金性质或者不属于纳税人本人的工资、薪金所得，不用缴纳个人所得税；独生子女补贴，托儿补助费，差旅费津贴，误餐补助，执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴，按国家规定比例实际缴付的住房公只金、医疗保险金、养老保险金、失业保险金。
二十二、哪些所得可以免税？
下列所得，可以免税：
１、省、部、军级以上单位以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境、保护等方面的奖金；
２、国债和国家发行的金融债券利息；
３、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；
４、福利费、抚恤金、救济金；
５、保险赔款；
６、军人的转业费、复员费；
７、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费。
8、个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金；
９、个人办理代扣代缴税款手续，按规定取得的扣缴手续费；
１０、个人转让自用达５年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得；
１１、对于个人购买社会福利有奖募捐奖券、体育彩票一次中奖收入不超过１万元的，暂免征收个人所得税；对于一次中奖收入超过１万元的，应按税法规定全额征收个人所得税；１２、国家规定的其他免税所得。
二十三、哪些项目可减征个人所得税？
有下列情形之一的，经批准可以减征个人所得税： １、残疾、孤老人员和烈属的劳动所得； ２、因严重自然灾害造成重大损失的； ３、其他经国务院财政部门批准减税的。
第五篇：招商引资工作总结
坚持三个面向紧盯意向项目
化危为机快速推进我镇招商引资工作
2009年，夏铎铺镇立足本镇、服务金洲新区、对接先导区，以机械工业园为载体，坚持面向长株潭、面向机械及配套产业、面向市内外迁企业，全面提升招商工作思路，创新招商举措，克服金融危机的不利影响快速推进招商引资工作。全年共引进规模以上项目18个，其中工业项目16个，合同引资4.6亿元，全年共计开工项目26个，至09年10月份，投入项目建设资金3.2亿元，预计全年竣工项目12个。（以上数据请参照报表）
一、化危为机全力促项目快速建设
上半年一季度，受金融危机的影响，市场信心不足，项目建设也停滞不前，我镇根据实际情况，精心组织召开企业业主座谈会，冷静分析形势，全面搞好相关政务服务和融资工作牵线搭桥，动员企业在金融危机大背景下，抓住建筑材料价格下降、劳动力成本下降的机遇，千方百计启动项目建设工作，宏浩家具、源兴钨业、龙凤机械、广兴机械、唯一化工、建良机械、中醇化工、文联机械、银宁二期等12个原有合同项目全部实现开工，并大部分在今年实现了竣工投产。
在国家宏观经济政策调整和市场信息不断变化的情况下，我们帮企业抓住国家信贷和地根宽松、工程机械行业复苏的有利契机，动员方圆冶金、华泰涂料于逆势中崛起，各投入2000多万元启动了二期工程建设，为园区企业恢复信心，抢抓机遇谋求发展做出了好的典范。
二、专业招商多点捕捉投资信息和意向项目
我们坚持面向长株潭、面向市内外迁企业、面向机械及配套产业，以专业队伍发挥钉子精神有的放矢开展招商工作。派出专业小分队常驻长株潭地区，紧盯城市发展拆迁的区域、机械产业集中的区域，并结合园区现在企业因业务往来掌握的投资等信息，进行地毯式的摸查和拜访，共发放招商宣传资料200多份，拜访企业120多家，发放邀请函100多份，很好的扩大了我镇机械工业园区在长沙市的知名度和影响力,捕捉到了一批优质的投资信息，这种真诚的上门招商拜访方式得到了企业主的一致肯定，让他们充分感受到了我们对发展工业、吸纳外来资金和引进项目的决心和诚意，也从侧面对我们的服务和当地的经济发展环境充满信心。全年共捕捉到有价值的投资信息近100条，并有效的进行了跟踪落实，很好的化解了金融危机带来的企业投资信心不足，投资信息不多带来的负面影响。
三、夯实基础紧抓意向项目落户建设
在金融危机的影响下，我们不但未收缩园区的资金投入，相反千方百计筹措资金，加大对园区基础设施的投入力度。共有效组织资金3000多万元，搞好了园区主干道的水泥路面硬化、配套搞好了下水道、绿化、亮化等工程，并将金洲南线向南延升2.5公里，计划对接省道S208线，可新增开发利用土地3000亩以上，为园区今后8-10年的发展储备了土地。园区基础设施的进一步完善、日益显现的交通区位优势和长株潭地区具有比较优势的供地价格，吸引了大量企业前来考察。
对园区的经济发展软环境，我们一方面全方位提高服务水平，真
正实现了政务手续的全程代理，并千方百计替企业主着想，在自来水开户、变压器安装等工程中，想企业之所想，帮企业想办法节省资金，减少建设周期。对园区周边环境，以铁的手腕进行整治，坚决杜绝任何形式的无理阻工、强包强揽等经济环境问题，受到企业主的一致好评。
对捕捉来的信息和前来考察的客商，我们进行了认真的分类分析，立足于三个层面，由专业队伍专业人员做好做实基础工作，坚持并巩固招商成果，重大项目主要领导重点跟踪联系，发展潜力大的重大项目我们是一星期一次的紧密而有针对性的联系，力争由投资信息转变成有重大投资意向的项目。全年共合同引进项目18个，合同引资4.6亿元，联络药机、荣川机械、联络锅炉、天诚包装、一力涂料、麓山机械、金门酒业等一批优质项目都成功签约落户并启动建设。
四、创新平台打造更具前景的创业洼地
我们按照打造“工业强镇、宜居新镇、商贸重镇、宁乡经济次中心”的目标，在紧抓工业园区的发展的基础上，不断创新思路，利用得天独厚的交通区位和生态资源优势，用大无畏的勇气和极具前瞻性的视野，启动了国家级森林公园的申报，成功承办了中国生态论坛、九三学社中央调研等活动，很好的扩大了我镇的影响力。吸引了两家投资规模超过2000万元的和生源生态农庄、龙凤生态农庄前来我镇投资开展生态旅游产业。凤凰山森林公园创建已被国家林业局验收，如无意外，将于今年12月份正式授牌，其将成为宁乡县和先导区唯一的一个国家级森林公园，成为长株潭城市群核心绿地和都市近郊游
憩地，为我镇今后引进战略投资者开发经营发展生态旅游产业打好了基础。
我们借先导区中心示范镇建设的契机，高标准搞好了中心集镇的规划工作，并于近期启动了相关项目的对外招商发布，将于明年掀起新型集镇建设的高潮。我们将三产业定位于我镇今后重点发展一个产业，已经联系了有迁址意向的湖南环境生物职业技术学院和湖南信息职业技术学院来我镇多次考察，想尽一切办法促成项目于明年落户，通过学校的引进带动集镇和三产业的开发建设。
明年，我们招商引资的工作思路是：工业招商坚持三个面向、三产招商齐头并进，立足专业招商、定点招商、全民招商三个层面，不断创新方式在招大引强上取得更大更好突破。确保全年能引进15个以上项目，其中工业项目10个，亿元以上项目1个的目标。
一是巩固园区合同和意向项目，促项目快速建设投产。对园区的合同项目，我们协助企业加快建设步伐，确保在今年能新竣工投产12个规模以上工业项目的基础上，明年再实现12个以上项目建成投产。对星邦重工、久润机械、意毫电器等重大项目抓紧联系，力争促成明年签约落户。
二是要实现“三个转变”。一是从小打小闹向招大招强转变。引进战略投资者，提高产业集中度，提高项目品质。二是从单纯的工业招商向以招商为主、力争在其它领域实现突破的转变。重点引进学校、医院等社会事业项目和农贸市场、物流公司、高档住宅区等三产项目，提高夏铎铺集镇的城市功能和与金洲新区的综合配套服务能力。三是
从目前的单一供地招商中转变出来，针对中小型企业资金不足等问题，开展标准化厂房的建设租赁业务，为部分企业解决前期资金不足的难题，也为园区更好的集约利用土地，缓解资金投入压力，实现项目引进与园区良性发展双赢的局面，明年集中建设好200亩标准化厂房产业园。
三是重点搞好中心示范镇建设，实现土地增值、财政增收、三产发展的目标。制定夏铎铺新型集镇规划，完善“三纵三横”的交通网络，完成“一城两轴三区”的城市布局，按照综合整治、整体开发、分段推进的要求，建好生态宜居的夏铎铺新集镇，使其成为先导区城乡统筹的示范区、金洲新区的综合配套服务区和宜工宜商宜居的创业区。
四是重点对接几个重大三产项目的投资落户。对湖南环境职业技术学院和湖南信息职业技术学院，要在现有基础上，加大跟进力度，动用一切可能的办法和方式促成项目落户到我镇。对挂牌后的国家森林公园，在做好规划的基础上，精心包装，引进有实力有经验的战略投资者，进行整体开发经营，将其打造成宁乡和先导区一张新的旅游名片，为我镇第三产业的发展带来人流、物流、资金流等多方面的积极影响。
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