市质监局上半年工作总结

第一篇：市质监局上半年工作总结

市质监局上半年工作总结

上半年，市质监系统认真落实省局部署，全力助推地方发展，各项工作取得新进展。主要体现在：

一是创先争优明确新目标。在顺利完成“一学二争三满意”活动基础上，启动“三提升三创建三满意”（简称“三三三”）工程，提出未来3年苏州质监工作总体目标，即提升创新服务能力，创建全国一流质量强市，努力做到政府满意；提升行政监管能力，创建全国一流监管体系，努力做到社会满意；提升技术保障能力，创建全国一流检验检测体系，努力做到企业满意。结合实际，细化85项具体目标、任务，并建立考核体系。

二是助推转型取得新进展。开展争创全国质量强市示范城市工作，市政府成立争创工作领导小组，今年以来2次听取质量工作汇报，并召开全市动员会议，表彰了3家第二届苏州市市长质量奖获奖企业。１家企业获首届**省质量奖，2家企业获**省质量管理优秀奖，数量居全省第一。加强品牌建设，完成*年度各级名牌产品评定工作，评出452个**名牌、205个*名牌、10个省重点名牌、1个省区域名牌。启动**年*和*名牌产品组织申报工作。推进标准化战略，完成《企业联盟标准管理通则》省级地方标准，6项联盟标准化试点列入省级试点项目，9个项目列入省级新兴产业技术标准专项，3个项目列入省级循环经济标准化试点项目。完成采标162项，新增2家标准化技术机构。完成国家级城市综合服务标准化试点调研报告和标准体系框架设计，申报20项省级服务业地方标准、11项省级服务标准化试点。开展节能减排工作，组织锅炉能效测试98台、锅炉水处理检验991台，开展节能培训考核600人次，新增环境管理体系认证证书51张和2家循环经济节能减排标准化试点企业。

三是保障安全加大新力度。在食品监管领域，制定我市《食品生产许可审查工作考核管理办法》和《食品生产企业监管信息“红黑榜”管理办法》，向社会公布“红黑榜”企业各10家。对食品生产企业质量管理人员免费开展食品安全知识培训、考核，已有254家企业、490人参加。针对11类食品重点领域开展了专项整治。在特种设备监管领域，开展电梯96333应急救援平台建设可行性研究，组织开展起重机、气瓶专项整治。开展为期1个月的“涉氨企业”特种设备安全检查和为期3个月的特种设备安全检查，已检查企业123家，出动检查人员1972人次，发现特种设备隐患1094个并督促整改。在重点工业产品质量监管领域，继续推进质量信用诚信体系建设，编制《**年**市产品质量分析报告》，针对重点产品认真开展质量监督抽查，上半年全市未发生重大质量安全事故。

四是利企惠民推出新举措。开展计量惠民活动，启动**年市政府实施项目--健康计量惠民工程，上半年为居民免费检校血压计9445台，修理水银式血压计4700多台。开展农贸市场计量器具“四统一”专项检查，参与姑苏区农贸市场标准化建设。开展执法打假行动，办好12365热线，受理举报434起、申诉62起，立案**起，案审180件。开展“双挂钩”活动，全市质监系统40名领导干部共挂钩镇*个、企业125家，通过走访，主动了解社情民意，为企业排忧解难。开展规范涉企收费检查，对系统内所有财务独立核算单位进行了收费行为专项检查，对发现的问题督促整改到位。

五是履职能力获得新推进。加强项目建设，新批筹国家质检中心项目1个，省电梯及零部件质检中心通过验收，申报各级公共服务平台项目9个，其中2个被省商务厅批准立项。开展“产学检研”合作，*质检系统与苏州科技学院探索全面合作模式，苏州计量所设立苏州大学研究生工作站，常熟质检所成为江苏大学研究生实践基地，省模具质检中心设立*大学研究生工作站。推进干部队伍建设，12名同志通过竞争性选拔走上科级领导岗位。加强廉政建设，出台《改进工作作风、密切联系群众的18项规定》和《预防职务犯罪风险防控暂行办法》，开展廉政建设标准化试点，组织“苏州质监人核心价值观”大讨论和道德讲堂，下半年，我市质监系统的总体工作思路是：认真贯彻落实党的十八大精神和省局工作部署要求，围绕推动地方经济转型发展，以质量强市为龙头，全面实施“三三三”工程，进一步推进质监队伍建设，为苏州率先基本实现现代化作出新贡献。重点工作有：

一、实施“三三三”工程，在推进质监事业全面持续发展上追求更大作为。“三三三”工程的实施，是市质监系统在新形势下推动能力提升、强化内涵发展的重要举措。自今年至2015年的3年时间内，分年度加以推进。下半年要进一步细化目标、任务，加强督查与考核，着重抓好年初确定的10项重点、5项亮点和5项创新工作，市局每月听取工作进度汇报。通过“三三三”工程的实施，激发全体干部职工的工作热情，进一步营造谋事、干事、成事的浓厚氛围。

二、落实“五位一体”要求，在争创“全国质量强市示范城市”上取得更好进展。苏州的质量强市工作，扩大了任务目标，拓展了争创范围，将产品、工程、服务、环境、经济运行五大质量列入争创内容，形成了“五位一体”的争创格局，并将全市4县（市）6区全部纳入争创范围，实现质量强市工作的全面覆盖。我局将充分发挥争创工作领导小组办公室的牵头作用，统筹协调好全市各地区、各部门的争创工作，力争年内、确保明年通过“全国质量强市示范城市”考核验收。结合苏州实际，要在做亮点、树品牌、创特色上下功夫。继续开展“一企一品（牌）”工程，培育更多各级名牌产品；推进“强企制标（准）”活动，引导更多企业参与标准的制、修订；与市卫生局、**出入境检验检疫局率先开展产品伤害监测工作试点；与市物价局、**工商局探索开展“物价、质量、计量”诚信示范单位创建工作试点。做好第三届市长质量奖、苏州市质量奖组织申报和评审工作，组织好中国质量奖、江苏省质量奖的申报。

三、加大四方面工作力度，在服务地方经济转型升级上力争更优成效。一是加大品牌建设力度。年内争创江苏名牌产品110个（含复评），培育苏州名牌产品400个（含复评），争创全国知名品牌创建示范区、**区域名牌各1个，争创国家和省级优质产品生产示范区各1个、市级示范区8个。二是加大标准化建设力度。推进国家级城市综合服务标准化试点工作，在13个领域内建立实施标准体系，完成第一期“2040”验收。年内新增一批标准化技术机构，主导或参与起草国家、行业及地方标准40个，采用国际标准280项。三是加大行政指导工作力度。加强对新兴产业和重大民生工程认证认可工作的指导服务。多层次开展服务经济转型升级对接行动，为总部经济企业、即将上市公司、成长性新兴产业等企业，主动提供优质服务。开展“行政指导提前服务行动”，将生产许可证、代码证、3C产品认证以及特种设备、计量器具等行政许可办理的要求予以集中汇编，与经信、招商部门建立沟通机制，为引进项目、新办企业、出口转内销企业提前介入服务。四是加大检验检测平台建设力度。完成国家信息网络产品质检中心一期项目建设和验收，建成2个省级质检中心。加快推进国家通信光电缆产品质检中心和国家信息网络产品质检中心建设。积极筹划申报国家气体净化设备和检测仪器质检中心、国家电梯及零部件质检中心、国家木制家具及人造板产品质检中心分中心，争取国家软件检测中心的分中心或实验室设在苏州。加快推动技术机构形成好装备、好人才、好机制的格局，在技术能力提升、市场业务拓展、良好机制构建“三轮驱动”上狠下功夫，主动应对检验检测市场竞争加剧的新形势，真正走出一条特色化、专业化、高端化、品牌化、国际化的内涵式发展道路。

四、强化“三个安全”监管措施，在保障质量安全上彰显更足威力。加强食品安全监管，在食品监管职能移交前，继续认真履行岗位职责，做到思想不乱、队伍不散、监管不软，全力保证平稳衔接、安全衔接。加强特种设备安全监管，完成全市特种设备安全大检查，督促安全隐患整改到位，加强电梯薄弱环节的安全整治，筹建苏州市电梯应急救援指挥中心。加强重点工业产品安全质量监管，对重点产品获证企业开展质量专项整治，组织特殊用品和节日热点消费产品质量监督抽查。综合利用各种手段，对风险隐患早发现、早研判、早预警、早处置。抓好质量诚信体系建设，推进企业主体责任的落实。

五、打造三个品牌，在深化惠民服务上发挥更大作用。一是打造民生计量品牌。完成市区居民家庭血压计免费检定、校准实事项目，争取地方财政支持，扩大该项目实施地区范围。做好燃气安全和环境安全计量器具的计量检测，对市区72个停车场电子计时计费装置免费实施计量检定，开展小区居民在用“三表”计量性能检测分析。二是打造标准惠民品牌。拓展农业标准化领域，将苏州优势农产品“水八仙”培育成地理标志保护产品。起草农贸市场计量器具“四统一”管理规范，争取申报《商贸用计量器具使用规范》省级地方标准。抓住国家级城市综合服务标准化试点契机，推动9大公共服务领域和4项专业服务领域服务水平的全面提升。三是打造执法打假服务品牌。在全年完成20个专项整治行动的基础上，重点摸排涉及行业潜规则的违法线索，开展有地区产业特色的行业整治。进一步改进12365热线的服务质量，完善举报投诉支持系统，增加人员配置，健全硬件设施。

六、建立三个领域标准化廉政体系，在加强质监队伍建设上出台更实举措。推进廉政建设工作标准化，在总结试点经验的基础上，重点在行政监管、稽查执法和检验检测三个领域，制定出台50多个廉政建设工作标准，并在全市质监系统内推广，将每个工作岗位纳入规范化、科学化、常态化的管控之下，以机制保清廉，以清廉促发展。继续严格落实中央、省、市关于改进作风、密切联系群众的各项规定，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。加强竞争性选拔干部工作力度，坚持德才兼备、以德为先用人标准。与市委市级机关工委建立党组织共建机制，推动质量党建、特色党建、活力党建工作的开展，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。

**质量技术监督局

**年**月**日

第二篇：XX市质监局XX年工作总结

ＸＸ市质监局XX年工作总结

突出重点

乘势而上全面推进ＸＸ经济快速发展

XX年是市质监局“抢抓机遇，乘势而上，快速发展”的关键年，在市委、市政府和省局党组的正确领导下，我们按照“大稳定、大服务、大发展”的整体指导思想，以全面贯彻省局109号文件，强化“三种意识”，搞好“两大服务”作为全局上下干事创业的思想指南和行动纲领，紧紧围绕ＸＸ的经济社会发展，创新思维，务实重干，单项工作争先进，整体工作创一流，加快推进质监事业全面健康发展。先后被省局和市委、市政府授予“目标管理先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“XX-XX年依法治市先进集体”，被省纪委、监察厅、人事厅授予“XX-XX年党风廉政建设先进集体”等28项荣誉称号。全局上下风正气顺，斗志高昂，你强我胜，你优我先，竞相发展的工作运行态势已经形成。

一、顺应新农村建设，实行高起点推进，重点亮点工作成效显著

（一）创建全国农业综合标准化示范市活动取得实质性突破

ＸＸ市XX被国家标准委确定为全国2个创建农业综合标准化示范市之一。一年来，我们按照“政府大力推进，市场正确引导，龙头企业带动，农民积极实施”的整体工作方针，结合新农村建设的要求，把创建全国农业标准化示范市作为全市系统的中心工作，全力以赴，务求实效，得到了国家标准委的充分肯定，11月下旬，国家标准委专门对我们的创建工作进行了调研，评价说“ＸＸ的农业标准化工作在全国创出了经验，走出了路子，值得推广”，徐济超副省长在ＸＸ调研时，对我们的农业标准化工作给予了高度肯定，说“ＸＸ农业标准化示范全国”。在具体工作推进中，我们重点抓往四大关键点：

第一个关键点是形成了政府牵头，部门联动的合力推进格局。农业标准化是一项综合工程，单靠质监部门无法实施，我们通过多方协调，把农业标准化工作列入市委、市政府的重点工作，成立市长挂帅，质监、农业、畜牧、林业、烟草、蔬菜等相关部门负责人参加的创建领导小组，设立了专门的创建办公室，办公室设在我局；完善了小麦、玉米、林业、养殖、蔬菜、水产六个专业技术委员会。由政府下发了创建工作台帐，明确各级政府、各单位的工作目标，市领导牵头，对目标推进情况进行督导，督导结果以工作简报形式在全市通报。7月份副市长崔新芳带领市直涉农部门一把手，深入各示范区对各县区、各部门的台帐落实情况进行现场督查，为农业标准化示范市创建工作提供了强有力的组织保障。

第二个关键点是探索市场化运作模式。在龙头企业多、规模大的县区，我们采取公司+基地+标准+农户和龙头+标准+市场模式进行推进；在龙头企业少、群众基础较好的县区，我们采取协会+标准+农户+市场和经济人+标准+农户模式推进。目前，全市标准化种植、养殖分别达到49％和42％，有139个无公害农畜产品生产基地通过省级认证，31个农畜产品通过国家无公害产品认证，4个农产品通过绿色食品认证。出口大蒜2400吨、小尖椒600吨、脱水香葱30吨。全市12家涉农企业通过了ISo9000质量管理体系认证。双汇集团在通过ISo9001质量体系认证后，又通过了美国HAccP认证，完成了日本、俄罗斯、美国注册，取得了向国际市场出口肉类产品的通行证。培育出农业产业化国家重点龙头企业4家，省级重点龙头企业10家，市级重点龙头企业25家，全市各类农业产业化经营组织发展到1580个，从业人员达到34.5万人。

第三个关键点突出示范引路，典型带动。根据我市一荤、一素产业特色明显和农村种植结构调整的新形势，我们因势利导、狠抓农业标准化示范项目建设，确定临颍县固厢乡等12个乡（镇）为全市农业标准化示范乡（镇）试点单位；制订了《ＸＸ市农业标准化示范区管理办法》。新申报了省级农业标准化示范项目8个，确立市级示范项目11个，使全市国家、省、市三级各类农业标准化示范项目达到52个。围绕示范项目，先后制定发布了《无公害食品小麦生产技术规程》等农业地方标准46个和无公害食品生产技术操作规程33项，涉及蔬菜、水果、经济作物等多个领域。并根据全市优质粮生产情况，建立了我市优质小麦、无公害蔬菜、生猪养殖、速生杨、食用菌、玉米六个导农产品生产技术标准体系，先后收集国家、行业和省地方标准220多个。同时利用“3·15”、“质量月”、“世界标准日”等重大活动联合开展送技术、送标准、送科技“三下乡”活动，今年，组织全市20多家名植、养殖专家深入到专业村、专业户、田间地头免费对农户培训指导10余次，免费发放农业标准化技术手册2500多份，宣传单5000余份，举办各类培训班46场，培训人员达1XX多人。11月初，龙云无公害蔬菜基地顺利通过国家示范项目验收。目前，仅市龙头企业年加工转化粮食220万吨，生猪1200万头，羊100万只，牛80万头，蔬菜5万吨。据定量统计分析，标准化种植蔬菜的农户，今年平均亩效益达3200多元，全市标准化种植面积按最保守的41.2万亩计算，仅此一项农民收入近13亿元，周庄附近的标准化草莓种植，亩均收入已达近8000多元，是常规作物的二倍多，极大促进了农民增收。

第四个关键点是完善了多元化投入体制。采取政府定点扶持，项目验收奖励等措施，调动企业和农户标准化生产的积极性，如在双汇工程、无公害蔬菜工程、优质小麦工程推进中，市政府每年投入500多万元的贴息资金，与此同时，发挥企业投入的主体作用，由过去的政府单纯投资转为政府、企业、社会三方投资，切实解决经费不足问题。今年以来，全市累计投入农业标准化资金8700多万元。创建第一阶段工作圆满完成，按照这样的发展态势，明年可顺利通过验收。

（二）食品安全监管扎实有效

ＸＸ是中国食品名城、食品工业产值占全市规模以上企业总产值64％，食品安全也被市委、市政府列入天字号工程，我们围绕市委、市政府提出的“重点工业500亿上台阶工程”，充分发挥职能优势，坚持“县为基础，划分区域，明确责任，市级督办，严格奖惩”的原则，筑牢食品安全八道防线，全方位实施食品安全监管。

第一道防线是进一步加大食品质量宣传，建立全社会关心、关注食品质量安全的舆论监督防线。我们在《ＸＸ日报》、ＸＸ电视台开辟“质监一线”专栏，并利用《食品周刊》、政府网站和市政府一年一度举办的食品节等诸多载体，广泛宣传食品质量安全和质监工作。一年来先后在《中国质量报》、《河南日报》等国家、省、市新闻媒体和人民网等知名网站发表各类报道260多篇，营造了浓厚的舆论氛围。

第二道防线是持续开展多层次教育培训、不断提升企业的食品质量安全意识防线，先后举办4期不合格厂长经理培训班15期质量管理专题培训班，培训厂长、经理和企业质量管理、检验人员XX多人次。

第三道防线是严格市场准入，营造一个公平的竞争环境和安全消费防线。止目前，我市纳入食品生产许可证范围的297家企业取得265张生产许可证，取证率占总数的89％。同时，出台《证后监管作业指导书》，把证后监管形式内容、频次列入规定动作，确保取证企业的质量稳定。

第四道防线是建立反应迅速的预警防线，制定了《食品质量安全风险预警及应急处置预案》，对可能存在的区域性、行业性食品质量安全风险建立分析评估机制和突发事件的应急处置办法，变事后整治变为事前预防，确保全市食品质量安全。今年，针对桶装饮用水质量，我们果断启动预警措施，报市政府统一对桶装水产品质量进行专项整顿，有效制止了区域性质量问题。

第五道防线是进一步完善质量安全档案，建立信用防线。结合全省食品专项整治活动，我们采取“三级梯队四员联动”开展食品企业普查登记工作。“三级梯队”即由各普查小组组成第一梯队，按照“横向到边、纵深到底、不遗不漏”、“进村、入企、入户”的原则，采取先大、后小、再作坊的方法分层次推进；由市局食品科、法规科人员组成第二梯队，根据各单位的进度，负责对各责任区域内的企业进行抽查，核实登记内容的真实性及准确性；由市局监察室组织人员组成第三梯队，对全市所有企业随机抽查，进一步督导各项工作的落实情况。“四员联动”即在国家质监总局要求日常监管“三员四定”（监管员、协管员、信息员）的基础上，增加食品检验能力较强的技术指导员，对企业的质量隐患进行技术指导，普查的同时，帮助企业整改。目前我市2541家大小食品加工企业已全部普查完毕，录入电子档案率100％，真正做到鼠标一点，企业情况一目了然。

第六道防线是建立高层次的标准防线。我们瞄准我市的食品支柱产业，多方协调，积极申报争取国家食品标准技术委员会秘书处落户ＸＸ，抢占标准制定的制高点。目前双汇集团申报的全国畜禽屠宰标准技术委员会秘书处和南街村申报的食品标准技术委员会调味品、方便面技术委员分会秘书长近期有望批复，申报成功后，将在国家标准的制修订破解技术贸易壁垒，化解行业风险中发挥极其重要的作用，将对ＸＸ食品产业的健康长久发展起到极其深远的意义。

第七道防线是不断加强检验能力建设对确保食品质量安全的技术防线。我们一方面加快建设国家肉制品质检中心项目，另一个方面投资60多万元对市县两级食品检验室进行改造和设备更新换代，目前临颍县局食品检测能力已步入全省县级局前列。

第八道防线是强化督办检查，严格考核，确保食品质量安全的责任防线。积极向市委、市政府汇报成立了“食品安全生产联席会议”，在全市5个县（区）均成立了由政府领导任组长的食品生产质量安全领导小组，与全市51个乡镇签订了食品安全责任书，在791个乡村聘请了803名协管员、信息员，形成横到边、纵到底的市、县、乡、村（街道）四级食品质量安全监管大网络。

由于责任明确措施得力，目前我市食品质量合格率达90.2％,高于全省合格率3个百分点。

（三）质量兴市名牌战略工作取得新进展

重点实施“政府启动，部门联动，企业互动”的三动措施。首先由市政府转发我局《关于进一步加强质量工作的意见》把质量兴市的目标、任务分解下发到各县（区）局、各单位对名牌、名优企业由政府进行专项资金奖励。其次是强化对企业的引导。结合ＸＸ食品安全信用试点市建设，我们把打造“诚信质量”，实施“名牌战略”，作为质量兴市工作的切入点，充分调研全市质量状况，分析存在的问题，有针对性地引导企业在推行先进的质量管理模式，加强技术创新，提高研发能力，提升产品质量上下功夫，并通过名优产品的展示，对不合格品曝光等形式，以鲜活的实例引导企业走质量效益型道路。同时，强化部门合作，加强与工商局、药监局、科技局、中小企业局和统计局等部门的联系，逐步筹建企业数据网资源共享信息平台，形成齐抓共管的工作格局，由于措施得力，今年，我们又成功争取河南省名牌产品5个（新增2个，曙光一次性医疗器械和汇通速冻水饺、汤圆；到期复评3个，双汇、汇通生鲜肉和银鸽文化纸），河南省优质产品6个（银鸽生活纸、家家乐调味料、平平食品、巧巧膨化食品、罗孚文具、雪健挂面）。目前，我市拥有中国名牌产品3个、国家免检产品6个、省名牌18个、省免检21个、省优质产品26个，已初步形成一个名牌产业群体。全市荣获名牌企业产值占全市工业总值的46％，利税占全市限额以上工业企业60％以上，成为ＸＸ经济发展的支柱。我们大力推进名牌战略，引导企业争创名牌，提升ＸＸ竞争力的做法，被河南省《政府工作快讯》第386期专期刊发，得到省、市领导的充分肯定。徐济超副省长批示：“ＸＸ市通过质量管理，科技进步培育名牌，实现了名牌战略效应，提升了经济运行质量和增长速度。做法很好，具有示范意义”。市长靳克文批示：“实现名牌战略是我市增强竞争力和经济实力的一项重要任务，请新芳同志还要加大抓好这项工作。市质监局确实做了大量工作，应予表扬”。

（四）特种设备安全工作形成长效监管机制

我们以提高设备登记率、定期检验率、持证上岗率和事故结案率为重要手段，高质量完成了特种设备普查整治工作，建立了安全监察中心数据库，实现了特种设备检验、监督的网上互联，建立了网上动态长效管理机制；强化特种设备安全监察组织网络建设，聘请230名安全监察协管员，建立完善协管制度、重大案件应急处理办法和责任追究制度，构建了市、县、乡、村四级安全网络，形成纵到底横到边的监察体系。同时，把双汇集团、香陈湾游乐园等21家单位49台特种设备纳入动态监控范围，确保特种设备安全大局稳定。

（五）基础设施建设取得实质性突破

重点项目进展顺利。国家粮油及肉制品质量监督检验中心建设项目是市委、市政府承诺XX年要办好的“十八件实事”之一。该项目选址在召陵区中山路中段，占地19.7亩，计划项目总投资3500万元，总建筑面积9900平方米。其中一期工程主楼建筑面积7017平方米，投资1600万元，检验仪器设备投资1200万元。预计XX年7月项目建成投入使用。目前已到位资金为列入XX年市财政支出预算的1000万元，出面协调双汇集团的200万元和向省政府申请的支持资金800万元已到位，合计XX万元。

XX年12月到XX年4月，我们完成了与召陵区政府签订土地征用协议书，并对地面附属物进行清理和地质勘探、建筑图纸设计和地基打桩工作。一期主体工程由郑州大学综合设计研究院设计，楼高10层（其中地上九层，地下一层），工程施工由ＸＸ市建筑安装工程开发有限公司承担。XX年6月7日举行了工程奠基仪式，目前主体框架工程已完工，正在进行楼层的墙面砌筑。按合同XX年1月11日主体工程完工，可进行内部装修。

建成后的国家粮油及肉制品质量监督检验中心是以国内一流、国际先进实验室的标准设计建设和配置的。设有样品处理室、感官检验室、综合化验室、仪器检验室、微生物检验室、特种品检验室、病毒研究室和标准情报研究室等，可以开展食品的常规项目和包括重金属含量、农药残留、兽药残留、食品添加剂、细菌、霉菌等微生物的检验，同时可以开展粮油及肉制品中的二恶英、口蹄疫、有机生物链和急性毒性等实验，对国际标准和国外先进标准进行研究、引进、转化、吸收、采用以及其检验方法的研究，成为具有食品质量检验、仲裁检验、标准制定和科学研究于一体的技术检验权威机构，对提高我省粮油及肉制品的检验能力，促进全省食品工业发展，特别是推动ＸＸ市“中国食品名城”建设和食品产业发展将起到重要作用。

总投资400万元的中国棉花公正检验ＸＸ实验室建设工程完工，设备基本到位，近期将正式投入使用。总投资200多万元的郾城区局、市锅检所、纤检所综合办公楼已通过审计，投入使用。

技术机构发展迅速。我们从两个方面推动技术机构发展，一是技术检测设备资源整合。市局组织了专家评审组，对各单位拟上的项目从市场前景、社会经济效益和人才资源配置上充分进行论证，审查项目的可行性，避免了低水平重复建设。市检测中心利用自来水公司的设备派驻专人，联合开展水表强检，业务收入快速增长。舞阳县局利用该县平升植物油公司闲置的检测设备，在产权不变的形式下，将4万余元的气相色谱仪等检测设备无偿转移到县局使用，大大提升了检测能力。二是技术检测人才资源整合。在强化专业技术对口学历教育的同时，我们采取引进和借用等多种形式，优化技术机构专业人才比例。累计招录2名研究生，18名专科以上专业技术人员，提高了全市的检验检测能力。

二、创新思维，把握中心，整体工作形成三大特色

年初，市局党组把发展思路定位在充实全国文明单位内涵，创新工作运行机制和提高工作效率三个层面上，统筹兼顾，全力运作。

（一）理顺服务体制，提升服务层次，形成人性化服务特色

我们高昂服务主旋律，把深化“两大服务”作为质监工作的头等大事，作为与企业社会沟通的“连心桥”，作为质监事业发展的生命线，从机制、内容、效果三个方面入手，创新“六大”服务模式。

一是积极探索执法监督服务三位一体的“阶梯式”服务。把行政执法案件查处过程分为三个阶梯三个层次，第一个层次是执法人员依法对案件进行查处，第二个层次是执法人员对企业存在的问题进行集中梳理、会诊，形成《案后监管建议书》报市局主要领导，第三个层次是市局主要领导根据业务分工将建议书批转分管领导和职能科室，限期帮扶企业整改，形成执法服务一体化，彻底解决罚过放行、以罚代管现象。如舞阳金大地公司投产初，特种设备均未检定，部分安装公司也没有相应资质，稽查人员查处后，及时将建议书送移特监科和舞阳县局为其提供全方位安装、检测服务，深受企业欢迎，舞阳县金大地公司更是与舞阳县局签订了5年的常年服务协议，取得双赢。二是积极推行“前置式”服务。服务定单化，与企业签订服务协议，由企业选择服务内容，推行先服务、后收费的运作机制，由企业根据服务效果再交纳应付的各项费用。同时，在服务中实行“全天候作业”，企业什么时候需要，我们无条件跟进服务。如ＸＸ烟卷厂生产任务安排较紧，一年到头仅在“五·一”等假期中才停产检修，我们主动根据企业的生产安排，牺牲休息时间为其检测锅炉。三是积极推进“一票式”服务。选择全市100家规模的企业，一次性收取各项费用，内部的各科室、二级机构只上门搞服务，不再涉及收费，有效解决了多头收费问题，从根源上杜绝了商业贿赂现象的发生。四是积极推行“站点式”服务。投资120多万元，在双汇、龙云、南街村等24家大企业中设立驻企工作点，建立质量检测站，服务关口前移，拉近服务距离，随时为企业解决生产、经营中遇到的具体问题。五是积极推行“代理式”服务。对市、县两级招商引资和重点项目，指定专人负责代理，全程跟踪服务，如临颍新瑞生化公司建厂之初，我们就指定专人负责企业的手续办理，设备安装、标准制定、原料成品检测、人员培训等系列化服务，受到该县县委书记的高度赞扬，授予临颍县局服务重点项目一等奖，并奖现金1万元。六是积极推行“亲情式”服务。把全国文明单位的内涵延伸到工作的各个层面，制定了《公务活动文明用语和禁用语》，并在局门口予以张贴。无论任何人到局里办理任何事情，接待人员首先要做到“三个一”：进门一张笑脸、一声问候、一杯热茶；科室制作温馨联系卡和业务受理流程图，并对企业证照到期实行预警告知制度；服务大厅预备花镜并提供代填表格服务；锅检在全市电梯间悬挂质监温馨提示牌；在全市稽查系统全面开展人性化执法，如一案件中涉及企业投资者为香港人，大队派人到机场迎接，由于夜间天气寒冷，队员主动将自己衣服披在行政相对人员身上，人性化的关怀，使对立双方的关系融洽，问题和谐得到解决。同时，针对社会关注的热点、焦点问题，我们主动开展“公益”服务。3月份，启动了“送光明进校园”活动，免费为ＸＸ高中、实验中学等3所学校700多名中小学生进行眼镜检测校验，市委副书记张社魁亲自参加我们的活动，并对我们高度赞扬。9月份，率先在全市倡仪爱心捐助贫困大学生，短短半天时间，干部职工捐款3.2万元，结对帮扶4名大学生完成4年学业，市文明委在《ＸＸ日报》上整版进行了宣传，对我局进行专门表彰。由于“两大服务”内容详实，成效突出，市政府以信息形式专期刊发了我们的先进经验和事迹，《中国质量报》、《大河报》、《ＸＸ日报》、市电视台等国家省市级新闻媒体多次进行了相关报道，市委、市政府领导多次对我们提出表扬，市人大副主任蒋自周在省人大检查ＸＸ《中心小企业促进法》汇报会上，专门提出市质监局服务企业最扎实、最有效。

（二）狠抓作风转变，深入调查研究，形成高效化运作格局

随着目标管理的逐步规范化、科学化，我们的整体工作在全省系统和市直部门中较为靠前，如何从更深角度、更高层次推进全市系统工作快速、健康发展，年初，市局党组召开专题会议进行研究，把调查研究作为科学指导工作的出发点和突破口，摸清发展症结，强力实施三大模块调研。

第一个模块是分口调研。结合地方政府的中心工作和社会关注的热点问题，经过反复讨论、酝酿，我们确定了全市食品质量状况、产品质量状况、眼镜配制质量状况、名牌战略推进情况、重点项目建设情况五大调研课题，由党组成员分别带领有关职能科室，深入社会和企业一线收集第一手资料，摸清企业实情，了解社会企业所需和我们工作推进中的困难、问题，有针对性地找出具体解决措施，形成书面调研报告，向市委、市政府有关领导汇报。我们的食品质量专题调研报告被市政府以《领导参阅》形式发给市四大班子领导；我们的重点项目建设质量调研报告，使市政府同意我们提前介入市重点项目建设，对重点项目的建材、电料质量进行检查、监督；我们的名牌战略专项调研报告，被省政府《工作快报》386期专期刊发，得到徐济超副省长批示，作为典型经验进行推广，市委书记靳克文专门批示，对我局提出表扬。

第二个模块是集中调研。由市局一把手亲自带队，利用1个月时间，对所有县（区）局、二级机构和科室集中督导调研，现场办公，理顺业务关系，解决基层单位的突出问题。如市县两级稽查队职能冲突，重复检查，造成当地党委、政府对县区局的不满。我们根据省局执法职能调整的决定，在充分听取各方意见后，强化市局稽查队的管理职能，明确市县稽查队的职能划分，加强市县稽查队的沟通联系，不仅解决了市县两级的工作合力问题，而且保证了市局稽查队集中精力办大案、要案。郾城县区划调整后，检测机构无法律地位。若全部划归市检测中心因其人员众多，素质参差不齐，可能会拖垮市检测中心。针对这个问题，我们在调研时现场办公，将郾城检测中心确定为市检测中心的单独核算实体，与市中心共有一个法人代表，食品检测整体纳入市中心，其他检测机构的人员、区域、项目、收支模式基本不变，有效解决了郾城检测机构的法律地位和人员吃饭问题，保证了郾城局大局稳定。舞阳县局底子薄，收入少，债务重，我们采取盘活办公楼后院闲置土地、变现还债的模式，使舞阳还清债务，轻装上阵。

第三个模式是现场调研，邀请省有关专家和局业务骨干组成专家服务队，开展“专家服务企业行”活动，深入我市36家中小企业，沉入车间班组，现场调研企业在生产、管理、经营中的困难和问题，集中会诊，出谋划策，总结企业的经验教训，形成符合中小企业实际的质量管理模式，逐步推广。

三大模块的调研，理顺了各项业务关系，化解了事业发展风险，拓宽了业务领域，赢得了市委、市政府对质监工作的支持，也更准确的把握了质监工作在提升企业质量、加快企业发展的新思路，为质监事业的飞跃发展奠定了坚实基础。

（三）开门整顿行风，铁腕整顿纪律，形成规范化工作局面

在抓实内部管理规范化、制度化的同时，我们采取廉政共建、作风整顿两手抓狠抓班子，队伍建设。

1、大手笔运作廉政共建。继续充实和市纪检委、监察局的廉政共建内容，把质监部门的廉政建设纳入市纪检委、监察局的日常工作中，形成廉政监督经常化、制度化的工作格局。同时，我们会同高新区管委会与企业开展了行风共建活动，联合与企业签定《行风共建服务企业责任书》。把质监局和管委会的服务内容、服务承诺和企业的权利义务进行深化明确，及时沟通、交流双方在行风建设中好的经验做法，查找存在问题，探索推进企业诚信和质监行风建设、深化惩防体系建设的新举措，并采取八项措施建立了行风共建长效机制。一是质监局和高新区管委会双方实行政务公开，自觉接受企业和社会的监督；二是按季度召开行风共建例会，交流行风建设情况；三是双方重要情况、重大活动相互通报制度；四是推行行风建设双向督导、相互检查制度；五是推行行风案件相互协查制度；六是建立联系企业制度；对走访中发现企业反映的问题，双方相互反馈，联合处理；七是设立投诉中心，公开受理社会各界对双方的投诉案件；八是聘任独立行风监督员，对双方优化环境建设的情况进行有效监控。

2、大范围构建廉政网络，我们从二个层面运作，一是市县局层层聘任廉政监督员，定期召开监督员会议听取意见、建议，对质监工作人员的工作情况进行调查反馈；二是建立联系回访制度，从党组成员作起，中层以上人员与市县乡企四级人员建立一对一联系点，制作联系卡，定期发放回收意见表，形成大联系网络建设。重点采取全访、调访、抽防、督防“四访”措施确保回访效果。首先是中层人员对行政相对人和企业定时统一全访；其次是纪检监察干部按全访数的20％进行调访，党组成员按10％的比例进行抽访，市局主要领导按2％比例进行督访，全面加强与企业和行政相对人的沟通联系，及时发现工作中存在的各种问题，化解矛盾，营造大监督大发展的工作氛围。

3、大气魄开展作风纪律整顿。针对全省XX年民主评议政风行风征集的意见建议，我们把10月份确定为作风纪律整顿月，在全市系统深入开展“开门大整顿，铁腕正行风”活动。采取“领导分包、学习整顿、督查暗访、打防并举”等多种措施，重点从基层单位和一线工作人员入手，严肃查处“吃拿卡要报”和“四难四乱”行为，建立完善依法行政、责任追究、规范收费、优质服务的工作新机制。一是由市局各党组成员抽调市局行政科室人员组成指导和督查暗访组，深入分包的县区局和二级机构，从宣传发动阶段开始，全面监控各单位的整顿活动开展情况，并参与各单位整改措施的制定落实和各项规章制度的完善。同时，主动到市县纪检纠风部门沟通汇报整顿情况，走访市县重点企业和知名人士，发放５０００份行风调查问卷征求意见建议，并在市、县、乡三级企业中开展督查暗访，收集系统人员在工作中的违法违纪线索。二是开展“面对面”、“背靠背”自查自纠。对自查出的17条问题，由该单位领导进行包干处理，并化解矛盾，消除影响。三是严厉查处违法乱纪行为。对走访调查出的问题，市局党组组织专人进行核实，从重从快处理，以警效尤。四是严格督查。市局局长和纪检组长定期不定期深入基层单位督查活动的开展情况和分包党组成员的工作进展情况，对敷衍塞责，弄虚作假的，推倒重来，并追究有关领导责任，确保活动取得实效，树立了务实型、文明型、廉政型、高效型、服务型质监部门新形象。

三、存在的问题和不足

XX年，虽然我们取得了一些成绩，呈现出推进扎实，成效明显的发展态势，但认真回顾总结，也存在一些不容忽视的困难和问题，一是整体队伍素质有待进一步提高，人员素质的参差不齐已严重制约事业的快速发展。二是检测设备相对落后，检测项目有待增加。三是发展资金短缺，债务未偿还完前，事业投入相对较少。四是技术机构改革进展较慢，力度不大，这些问题已引起市局党组的高度重视，在下步工作中，逐步加以解决。

四、明年工作打算

XX年，我们将继续深化省局“五大工程”建设，紧紧围绕市委、市政府提出的“重点工业500亿上台阶工程”在各项工作全面发展、齐头并进的同时，重点对涉及ＸＸ经济发展和全局性的重点工作深抓细挖。

一是高标准推进创建全国农业综合标准化示范市工作。要抓实示范区建设载体，抓实标准体系的完善，抓实人才队伍的培养，抓实标准体系的推广应用，继续协调政府加大督查督导力度，力争顺利通过国家标准委考核验收，利用农业标准化促进农业增效、农民增收、支援ＸＸ新农村建设。

二是快速推进国家肉制品质检中心项目建设。要抓好设备和高层次人才引进两个关键点，引进先进设备、留住高层次人才、培训检测人员，提高检验力，力争7月底前通过国家验收，有效发挥国家中心的技术优势，为ＸＸ食品工业发展提供强有力的技术支撑。

三是抓好人员培训，提高整体队伍素质。加大学历教育和专业培训力度，深化用人制度改革，建立定岗定责，以岗定薪的绩效工资机制，做到干部能上能下，人员能进能出，为事业发展奠定坚实的人才基础。

四是抓好科技投入。建立专项科技发展资金，鼓励专业技术人员充足本职工作，搞适用型的科技攻关项目，优化检测方法，提升现有的检测检验能力，更好地为经济社会发展服务。

五是抓好信息化建设。从硬化和软件两个方面入手，着力推进办公自动化建设，建成市县两级连网的大局域网，规范、优化工作流程，提高工作效率。

六是深化行风建设。进一步充实全国文明单位内涵，着力打造省级文明系统。进一步规范干部职工的从政行为，严肃查处影响部门形象的违法违纪行为，构建“廉洁、高效、文明、公正”的服务型、创新型、务实型、文明型的质监部门新形象，为ＸＸ经济的快速腾飞，为小康社会、和谐社会建设和质监事业全面发展做出新的更大的贡献。

第三篇：市质监局纪检组工作总结

市质监局纪检组工作总结

今年来，驻市质监局纪检组认真贯彻落实党的十七大精神，按中纪委二次全会、全市党风廉政建设大会和市纪委二次全会的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合系统实际，认真履行职责，进一步在打基础、抓重点、攻难点上下功夫，充分利用信息化手段和预警机制建设，努力实现权力行使的规范化和程序化，不断完善具有质监特色的惩防体系，努力把党风廉政建设贯穿到质监工作的各个方面，为质监事业的科学发展提供纪律保证，促进了质监工作的发展。现将一年来主要工作报告如下：

一、主要工作完成情况

（一）认真组织协调，注重强化责任，及时贯彻落实上级反腐倡廉的各项工作部署。局党委重视反腐倡廉建设工作，“一把手”认真履行第一责任人的职责，及时学习传达上级精神，加强研究分析和组织领导，周密部署反腐倡廉建设的各项工作。1月15日，裘炜国局长亲自召集机关有关部门负责人进行座谈，专题研讨2008年系统反腐倡廉工作，明确了2008年质监系统反腐倡廉建设的三个方面工作思路：一是以党风廉政建设责任制为抓手，推进“一岗双责”的具体化，进一步强化责任落实、责任明确、责任公开、责任追究，切实把党风廉政建设责任制落到实处；二是以科技促建为抓手，强化权力的监督制约，把审批权、执法权、评审权、检验检测权、人事权、财物权等权力作为监控核心，在加强制度建设的基础上，积极探索运用电子信息技术加强对权力监控，提高公开化、程序化水平；三是以构建廉情预警机制为抓手，不断完善惩防体系建设，以信息收集和廉情信息源建设作为重点，强化分析运用，努力增强反腐倡廉建设的预见性、针对性和主动性。2月15日召开了全市质监系统党风廉政建设工作大会，裘炜国同志结合上级精神，部署了本系统2008年反腐倡廉工作。会后，局领导班子成员按照“一岗双责”要求，分别与所联系或分管的11个县（市）区局（分局）、6个直属事业单位党政主要领导及市局机关12个处（室）负责人签订了《2008党风廉政建设责任书》。2月21日组织所属单位党政“一把手”和机关正处以上干部参加了市委巡视组召开的巡视工作反馈会，组织有关人员对巡视组指出的问题进行了专题讨论。3月5日，局党委结合民主生活会，组织了专题学习和整改讨论。2月29日，局党委召开专题会议研究并出台了《2008年全市质监系统党风廉政建设工作要点和责任分解》（甬质党发〔2008〕5号），以责任制为抓手，确立了教育、监督、制度、创新、行风和体系建设等方面的重点工作，明确了各项工作的牵头领导，并将责任分解到有关处（室）。3月11日，召开了全系统纪检监察工作会议。认真学习领会上级精神，部署纪检监察工作。7月24日，结合全系统半年工作研讨会，张志勇组长进行了中央《工作规划》的专题宣讲，贯彻上级要求，统一思想认识。11月25日再次召开全市质监系统纪检监察工作会议，交流了工作经验，进一步贯彻落实中央《工作规划》和市委《实施细则》，明确工作要求。

（二）坚持源头治理，不断完善具有质监特色的惩防体系建设。根据上级关于加强2008年至2012年惩防体系建设工作的要求，从年初开始，组织开展了惩防体系建设“回头看”的专项检查和调研活动，通过认真分析研究和广泛征求意见，局党委制订出台了《XX市质监系统建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作方案》及责任分解，明确了行政许可、执法稽查、检验检测、评审推荐、基建采购、干部人事、财务收费等七个重要岗位和关键环节，从强化责任、深化教育、制度规范、监督制约、完善“三重一大”保廉体系、深化纠风工作、构建廉情预警机制、加大惩处力度等八个方面入手，全面推进惩防体系建设。为深化党风廉政建设责任制，推进“一岗双责”的具体化，7月21日局党委修订出台了《XX市质监系统党风廉政建设责任制实施细则》（甬质党发〔2008〕23号），进一步明确责任主体与范围、责任内容、责任监督考核与公开、责任追究等内容，细化了从党委（党组）班子、班子成员，到机关处（室）处、基层科（室）及所（队）主要负责人对党风廉政建设应负的责任，努力推进责任网络建设；为加强制度建设，认真梳理各类制度规定，形成《2005－2007年惩防体系制度汇编》；积极开展科技构建，加大监察系统软件开发的力度和范围，运用电子化手段逐步对行政行为的各个环节进行实时监控，目前已初步完成行政执法电子监控系统并试运行，实现了行政执法活动从现场查处到案件办结的全过程实时监控，进一步规范了行政执法行为，食品电子监管网已覆盖全大市，在权力控制上，明确了从企业、村（社区），到乡镇和各县（市）区局（分局）的各级的责任人，并能及时反映产品质量的抽查检测和巡查情况，对不合格产品后处理及时指导；深入开展廉情预警机制构建的调研工作，重点加强信息源建设和信息收集工作，印发了《关于建立廉情预警信息收集网络的通知》（甬质党发〔2008〕35号），建立健全廉情预警信息直报点制度，完善廉情信息员、观察员和联络员队伍等等。

（三）以深化“十项便民服务措施”为抓手，扎实开展创建“群众满意基层站所”活动，推进系统行风建设。根据创建工作常态化要求，市局党委印发了《关于进一步做好创建“群众满意基层站所（办事窗口）”工作的通知》（甬质党发〔2008〕19号），调整完善了创建活动领导小组和督导组组织机构，局党委副书记张海春同志和纪检组长张志勇同志，专门召集各直属事业单位“一把手”和机关有关部门负责人座谈会，对创建活动进行了研究。着眼深化“十项便民服务措施”，修订完善了《考核细则》和《十项禁令》，开展明查暗访活动。全系统共有43个基层站所（办事窗口）参加了创建活动，其中20个单位分别向县、市申报了先进单位评选。各单位按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，“一把手”亲自挂帅，分管领导具体抓，各部门积极配合，形成了创建合力，促进了创建活动健康顺利开展。各创建单位能够结合自身实际，坚持评建结合，对市局“十项便民服务措施”作进一步细化、具体化。一些单位成立了质量服务小分队，利用节假日上门为企业服务；有的开展提速活动，在提高工作效率，确保质量的前提下，进一步缩减检验检测时间；有的单位充分发挥技术优势，帮助企业解决难题，推进节能减排工作；有的单位推出了“你来电，我检测”服务活动，等等。

（四）以纠风治乱为抓手，深入开展便企减负活动。认真贯彻落实全省纠风工作电视电话会议精神，结合XX市“干部进企业，服务促发展”活动和我局“进企业、优服务、促发展”活动，制定了《“进企业、优服务、促发展”活动便企减负工作方案》，把便企减负作为纠风工作的重要内容。7月30日，张海春副书记和张志勇组长召开了由各直属事业单位和市局机关有关处（室）负责人参加的“便企减负，支持企业”专题研讨会，进一步完善便企、便民和减负的措施。所属单位认真开展收费项目的调研清理，明确标准和依据，规范行政执法行为，合理裁量，落实优惠政策，推出了多项富有实效的减负措施。今年来，5个直属技术机构结合自身工作特点，共为企业减负688.9万元。

（五）强化监督职能，坚持预防在先，加强重大工程建设项目保廉工作。认真履行监督职能，加强对党纪法规和上级决策部署执行情况的监督检查，今年重点加强了对市质监公共技术服务平台项目建设的监督。7月18日，平台项目建设正式动工，涉及资金4亿多元。为加强平台建设保廉体系建设，做到关口前移，我们发挥纪检监察部门在平台建设中的监督作用，自去年以来，认真开展调研，到有重大项目建设的相关兄弟单位走访取经，到市有关部门了解掌握政策，今年5月及时提出了《质监局公共技术服务平台项目建设保廉体系初步方案》，经反复研究，市局于8月18日出台了《XX市质监公共技术服务平台基建工作规则》（甬质发〔2008〕194号），并配套出台了《XX市质监局公共技术服务平台廉政建设责任分工》、《XX市质监局公共技术服务平台筹建工作廉洁自律规定》、《廉政协议书》、《平台建设资金管理规定》、《基建财务管理制度》、《平台工程施工现场管理制度》、《工程材料、设备采购及质量管理制度》、《平台工程建设工作会议制度》等一系列制度规定。同时，定期公开工程质量、进度、造价、安全等控制目标的相关信息，确保公众知情权，强化监督制约。下一步，还将制定《XX市公共技术服务平台项目建设的稽查制度》等，不断完善质监公共技术服务平台建设保廉工作。

（六）着眼规范行政审批权力运行，扎实推进行政审批职能归并改革。为落实审批和监管相分离，有效预防职务犯罪，建立“提速增效”的审批工作机制。我们认真贯彻落实市政府关于行政审批职能归并改革的各项要求，实行行政审批“一个窗口”集中办理和申请受理、现场审核、审批发证的“三分离”审批机制。局党委先后多次召开会议，根据我局履行的行政许可事项和非行政许可审批事项进行了全面的梳理和归并，决定对所有的12项行政许可事项、3项非行政许可审批事项、4项行政服务事项，共19项行政审批职能全部归并授权集中于新组建的行政审批处履行。同时坚持实事求是和“能进中心，一律进中心”的原则，除了计量器具强制检定、特种设备监督检验的定期检验、特种设备使用登记这三项无法进市行政服务中心外，其余16项全部进中心，并确定了其中8项为即办件。我局选调了思想政治坚定和业务能力强的工作骨干，充实到审批处，并于今年11月1日已开始试运行履行职能，12月26日，行政审批处进驻市行政服务中心，投入运行。

（七）认真做好信访和办案工作，深化商业贿赂治理，促进队伍廉洁自律。组织了治理商业贿赂和不正当交易行为自查自纠的“回头看”工作。从机关业务处（室）、稽查执法、检验检测队伍三个重点层面，对照检查的10个方面内容和21项可能存在的问题进行了再次梳理和“回头看”，坚持边整边改，认真落实“五查一监管”活动。严格执行上级有关廉洁从政的各项规定，加强督促检查，落实领导干部报告个人有关事项等制度规定。今年来，市局本级有11人次主动上交了难以退回的礼品13件，其中礼金礼卡折合人民币18780元。认真受理各类投诉举报，今年共接到信访投诉4件、违纪问题1件，及时作出了处理，严肃了纪律。

（八）以廉政文化建设为抓手，丰富反腐倡廉教育形式，强化党员干部勤政廉政意识。积极创新拒腐防变教育模式，拓展廉政文化内容，积极营造健康向上氛围。一是抓好领导干部的反腐倡廉教育。今年来，局党委中心组进行了3次相关学习，7月24日，结合全系统半年工作研讨会，张志勇组长作了中央《工作规划》的专题宣讲。12月15日，组织领导干部上党课，集中观看了《执政之魂－－加强从政道德修养》的电视政论教育片。二是广泛开展反腐倡廉教育。在门户网站上开设了“反腐倡廉”专栏，每月在局域网上播放一期警示教育片，现已推出12期13部警示教育片，推出了4期《廉文荐读》。8月20日，邀请市纪委领导为本系统作反腐倡廉教育辅导报告。三是组织开展专题活动。7月份开展了“纪律教育月”活动，市局党委印发了《关于开展“法纪教育月”活动的通知》（甬质党发〔2008〕20号），安排了“五个一”系列活动（组织一次中央《工作规划》学习；开展一次以讲党性、重品行、正风气、作表率为主要内容的党风廉政专题教育；组织一堂外请法纪教育辅导课；组织一次惩防体系建设“回头看”；组织一次创建“群众满意基层站所”、落实“十项便民服务措施”的督导活动）。四是积极创新活动载体。进一步抓好警句格言上办公区域墙面、上办公桌台面、上办公电脑屏面的“三上”活动落实，做到警钟长鸣。今年来，先后开展了全系统“清风飘质监”廉政征人和摄影比赛评选活动，组织党员干部参加“XX市反腐倡廉书画摄影展”、“全省勤廉兼优先进事迹巡回报告会”、学习贯彻《工作规划》知识答题、“鲁迅故里杯”廉政杂文大赛等活动，积极营造健康向上的氛围，进一步强化党员干部勤政廉政意识。

二、存在的不足和困难。

一是对权力的监督制约仍然存在薄弱环节，还缺乏有效办法。质监权力具有分布面广的特点，每个工作人员手中都有一定权，权力的监督制约机制与现实还有不相适应的地方。

二是思想认识有差异，“一岗双责”意识有待进一步加强。个别基层单位没有很好地将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来，缺乏统筹。在前期惩防体系建设“回头看”过程中，我们感到“一岗双责”的落实在县（市）区局（分局）、直属事业单位的所属中层再往下延伸还不够。三是组织机构建设有待进一步研讨。目前，驻市质监局纪检组只有3人，承担着市局本级及6个直属事业单位、11个县市区局（分局）的反腐倡廉建设的组织协调和指导工作，而所属单位中也只有1个专职纪检干部，在人员编制有限的情况下，人员少和工作量大的矛盾比较突出。

三、2009年工作初步打算

（一）紧密结合系统实际，深入学习实践科学发展观。坚持以科学发展观为统揽，以惩防体系建设为主线，把对贯彻落实科学发展观监督检查作为重要任务，坚决纠正违背科学发展观的行为，严肃查办违纪违法案件，特别是要注意发现违纪案件背后的腐败问题，坚决反对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误倾向，确保政令畅通，推动上级重大决策部署在本系统的贯彻落实，为促进质监事业又好又快发展提供有力保证。

（二）认真落实《工作方案》，切实推进惩防体系建设。按照中央《工作规划》和宁波《实施意见》的要求，在全面评估前三年惩防体系的基础上，突出工作重点，着重抓好市质监系统《工作方案》的任务细化、责任分工、监督检查三方面工作，进一步加强制度建设和对权力的监督制约，积极开展科技构建，全力推进具有宁波质监特色的惩防体系建设。在“三重一大”保廉体系建设方面，要进一步完善配套制度，明年重点抓好市质监公共技术服务平台项目建设的保廉工作，加大监督稽查力度，力保工程和人员安全。

（三）创新工作方法，推进党风廉政建设责任制的落实。结合系统实际，立足当前，注重实效，把落实反腐败各项任务和各项业务工作有机结合起来，突出工作重点，强化制度建设，狠抓任务落实。建立健全党风廉政建设责任制领导小组，把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实到各项工作的全过程，强化党委（党组）、“一把手”的责任，修订完善“三谈两述”制度，细化党风廉政建设考核制度，完善班子成员报告“一岗双责”履责情况等制度，继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，使党风廉政建设责任制真正落到实处。

（四）加强制度建设，进一步规范权力运行。按照“简便、易行、有效”的原则，在对现有惩防体系建设制度进行全面梳理，并汇编成册的基础上，进一步完善系统行政执法、行政许可、评审推荐、检验检测、基建采购、干部人事、财务收费等重要岗位、关键环节的规章制度，提高制度的系统性、完整性和有效性。

（五）加强监督制约，构建有效的制衡机制。切实处理好决策权、执行权与监督权的关系，做到既相互制约又相互协调。以加强和改进党内监督为抓手，加强对领导班子和领导干部的监督。加强党员干部执行廉洁从政情况的监督。继续加强审计监督，组织好直属单位的财务审计工作。积极推进政务公开、办事公开和党务公开，让权力在阳光下运行。加强行政监察工作，促进廉政勤政建设。

（六）深化作风工作，构建行风建设的长效机制。以加强行风建设和纠风治乱工作为重点，着力解决人民群众反映突出的问题。深入开展“服务民生，服务企业，服务基层，让人民满意”的“三服务一满意”主题活动，不断强化服务意识。健全食品安全和特种设备安全这“两个安全”风险排查和应急处理机制，做到关口前移，确保人民群众“吃得放心、用得称心、住得安心”。严肃处理重大质量安全事件，坚决查处责任事故背后的失职、渎职行为和腐败问题。

（七）加强预测预防，推进廉情预警机制建设。认真落实《XX市廉情预警机制建设实施意见（试行）》及四个实施细则，重点抓好机制建设，进一步完善信息收集网络建设，畅通信息收集渠道，创新联席会议机制，加强横向联系，探索建立科学的廉情测评办法，努力提高预警工作效果。

（八）加强反腐倡廉的教育力度，扎实推进廉政文化建设。认真落实《关于加强党员经常性教育的意见》、《XX市加强对领导干部反腐倡廉教育的意见》等精神，坚持以领导干部为重点，加强正、反面教育、党纪政纪条规教育和廉洁自律教育，制定完善《XX市质监系统职业道德规范》。落实中央《关于加强廉政文化建设的指导意见》，抓好每年七月的党风党纪专题教育月活动。进一步推进廉政文化建设，丰富廉政文化建设的内容，深化警句格言“三上”活动，拓展在0a网上的廉政栏目，适时开展读书思廉、网上宣廉、报告讲廉、竞赛促廉、典型引廉等活动，努力提高廉政文化的生动性和有效性。

一、基本情况

今年来，纪检组按全国质检系统党风廉政建设工作会议、全市反腐倡廉建设大会、市纪委三次会议的部署和要求，围绕市委“抓内需、促增长，抓调整、促转型，抓民生、促和谐”中心工作和市局党委“清醒有为，科学监管”的工作要求，结合实际，把监督检查贯彻落实科学发展观作为重要任务，把落实党风廉政建设责任制作为着力点，把完善具有宁波质监特色的惩治和预防腐败体系作为主线，进一步加强党风政风行风建设和反腐倡廉建设，为质监事业的科学发展提供纪律保证。组织召开了全市质监系统党风廉政建设大会、纪检监察工作会议，及时出台了反腐倡廉工作要点，深入开展评议创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动。加强反腐倡廉教育，开展“读书思廉”、“网上宣廉”、“报告讲廉”、“典型引廉”等活动。对6名同志进行了任前廉政谈话。受理信访投诉2件，办结率为100％。

二、主要工作

（一）即早谋划，深入学习，统一思想。市质监局党委高度重视系统反腐倡廉建设，认真组织学习传达上级精神，“一把手”认真履行“第一责任人”的职责，在各种会议及场合反复强调反腐倡廉工作，适时提出具体意见和要求，不断统一大家思想。为提高工作的有效性，纪检组早在去年年底就组织开展了深入的调研工作，认真谋划2009年纪检监察工作。2月2日，召开了全市质监系统党风廉政建设大会，局党委书记、局长裘炜国同志亲自作工作部署，并提出7个方面的重点工作，领导班子成员按照“一岗双责”要求，分别与所联系或分管的11个县（市）区局（分局）、6个直属事业单位党政主要领导及市局机关13个处（室）负责人签订了《2009党风廉政建设责任书》。2月中旬，市里召开全市反腐倡廉建设大会、市纪委三次会议后，我们认真组织学习传达，深刻领会精神实质。2月17日利用全国质检系统党风廉政建设工作会议（视频）的时机，组织了市局领导班子成员、机关处（室）负责人、各县（市）区局（分局）和直属事业单位党政一把手，进行了学习贯彻，进一步统一了思想认识，明确了任务要求。3月6日，召开党风廉政建设特邀监督员座谈会，就加强质监系统党风政风行风工作进行了深入的交流研讨。3月10日，召开全市质监系统纪检监察工作会议，进行再动员、再部署。

（二）突出重点，周密部署，落实责任。3月初，协助市局党委研究出台了《2009年全市质监系统反腐倡廉建设工作要点和责任分解》，确立了严明政治纪律，确保政令畅通；深化制度建设，完善惩防体系；创新工作方法，切实落实党风廉政建设责任制；加强监督制约，构建有效的权力制衡机制；以改进系统行风为重点，进一步深化党风政风行风建设；加强预测预防，推进廉情预警机制建设；加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线；加大惩处力度，发挥查办案件的综合功能；加强纪检监察队伍建设等九个方面的重点工作，并以责任制为抓手，明确了各项工作的牵头领导和责任处（室）。同时，要求各县（市）区局（分局）和直属事业单位结合自身实际，认真制定反腐倡廉工作计划，并将党风廉政建设责任书签订到所属中层。机关各处（室）根据责任分解，认真抓好落实，监察室还梳理了完成任务一览表，督促各部门及时完成任务。

（三）联系实际，强化监督，稳步推进。一是为进一步推进党风廉政建设责任制落实，我们开展了走访调研活动，认真探讨质监系统党风廉政建设责任制考核的有关工作，努力做到量化、细化，增强考核工作的针对性和可操作性。二是为加强廉情预警机制建设，我们到市纪委、XX区纪委、市公安局等有关部门去学习取经,特别是学习借鉴XX区纪委推出的廉情预警机制建设指数测评体系的经验，还邀请了市检察院预防处来我局进行预防职务犯罪工作座谈，分析形势，研讨对策，建立了所属单位季度廉情报告制度，在系统内35个单位和部门设立了直报点和廉情信息员，聘请了18名廉情观察员和联络员，初步建立了廉情预警工作网络。三是为加强质监公共服务平台项目建设的保廉工作，走访了市发改委重招办和市纪委等有关部门，对加强工程建设稽查工作进行调研。纪检组长张志勇同志，带队到施工现场召集局基建办和工程施工、代建、监理、招标代理、跟踪审计等单位负责人进行座谈，检查督促工程建设的经费使用、质量监控、招标工作、项目变更、合同管理等方面的保廉工作。四是为抓好评议创建“群众满意基层站所”活动，结合“企业服务年”和“两提高、两降低”活动的有关要求，把建设“服务效能型基层站所（办事窗口）”作为评创重点，及时印发了《关于做好2009年评议创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的通知》，并对所属单位落实“十项便民服务措施”等评创活动进行了检查。五是为加强质量法治建设，规范执法行为，5月份以来，监察室会同法规处，对2008年处罚万元以上部分大案进行了回访，主要了解在执法过程中有否侵害企业（相对人）利益和适用法律法规不当等问题。对XX市质监局推出的“公开审案”新模式进行了观摩，与当地纪委、人大法工委、法制办、企业行业协会代表一道，对“公开审案”模式的积极意义和有待改进之处进行了认真分析和探讨，并力争在全市质监系统推广。六是为进一步改进工作作风，提高工作效率，结合开展“两提高，两降低”效能建设主题活动，先后出台了《市质监局关于开展“两提高、两降低”效能建设主题活动实施方案》、《关于开展节约型机关建设工作的意见》等文件，积极探索科学监管新模式，推出便企减负新举措，提高工作效率，大力消减会议和各项开支，努力降低行政成本。七是为加强制度和机制建设，先后制修订了《XX市质量技术监督局财务管理规定》、《XX市质量技术监督因公出国（境）申报审批管理办法》、《XX市质量技术监督局行政案件审理工作规则》、《XX市质量技术监督局行政许可工作若干意见（试行）》等规范性文件。对新成立的市质监局应急管理机构，在加强应急管理工作的组织、协调、督促和应急处置等方面提出了相关要求，努力防止作风不实、监管不力、失职渎职等问题的发生。八是为严肃纪律，认真开展党纪政纪处分决定执行工作专项检查，通过深入排查，及时纠正了2起在执行过程中，停发工资不当的问题，维护了党纪政纪的严肃性和权威性。

（四）强化教育，长鸣警钟，营造氛围。为加强反腐倡廉教育，积极发挥廉政文化建设的作用。一是开展“读书思廉”活动。结合深入开展学习实践科学发展活动，将反腐倡廉建设的有关内容纳入规定的学习范畴，形成了“理论篇、实践篇、廉政篇”三个专题，认真组织集中辅导和抓好个人自学，并积极组织参加市里组织的廉政故事及廉政楹联创作大赛，抓好“读书思廉”活动。二是搞好“网上宣廉”。采取网上播放反腐倡廉教育片、廉文荐读等形式建好“网上课堂”，充分发挥网络教育的优势，在局域网上推出反腐倡廉教育片6期，科学发展观高端讲坛8期，《廉文荐读》2期。三是组织好“报告讲廉”活动。分两批组织全体机关党员干部，到市法纪教育基地黄湖监狱接受警示教育，通过听服刑人员“现身说法”、观看警示教育片和图片展，做到警钟长鸣。同时，抓好中纪委宣教室和深圳广播电影电视集团联合录制的《在新的历史起点上》的科学发展观高端讲坛观看学习，提高党员干部的政策理论素养。四是开展“典型引廉”活动，认真组织开展学习王瑛、徐立科和我系统谢福源同志的先进事迹活动，培塑广大党员干部恪尽职守、秉公执法、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。

三、存在不足

一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然各单位都结合实际，推出了工作日志、网上公示工作动态、跟踪回访等各种举措加强监督制约，但效果仍然不理想，对这些权力的运行情况还不能做到切实把握。二是个别单位“一岗双责”的落实有待进一步加强。个别基层单位没有很好地将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来，“两手抓”不够平衡，缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。由于缺乏量化的、全面具体和操作性强的考核标准，检查考核往往凭印象，靠嘴说，难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。四是电子监察系统建设不够完善。如行政执法的案件调查、审理及后处理等程序的电子监控系统还不完善；行政审批程序软件及电子监控系统有待进一步开发。

四、下一步主要工作

认真贯彻落实市纪委的各项工作部署和市局党委的有关要求，依据《XX市质监系统建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作方案》和反腐倡廉工作要点，主要抓好以下几项工作：一是进一步推进党风廉政建设责任制的落实，制订出台《XX市质监系统党风廉政建设责任制考核办法（试行）》；二是加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设；三是开展好评议创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动；四是抓好7月份的“法纪教育月”活动；五是加强市公共技术服务平台项目保廉体系建设，出台《XX市质监公共技术服务平台建设项目稽查暂行办法》等制度；六是进一步加强廉政文化建设。

第四篇：市质监局2009年工作总结

一、2009年主要工作情况：

（一）突出两个安全，开展打假治劣，促进社会和谐

产品质量和食品安全专项整治工作。产品质量和食品安全专项整治作为一项严肃的政治任务，作为一项党心工程、民心工程，作为贯彻落实党的十七大精神的具体行动，是今年工作的重中之重。按照国务院、省政府以及省质监局加强产品质量和食品安全监管战略部署，在全市范围内开展产品质量和食品安全专项整治工作，成效显著。一是抓总、抓协调、抓督办，切实履行产品质量和食品安全领导小组办公室职责。起草了《××市政府产品质量和食品安全专项整治行动方案》，明确专项整治目标任务。牵头成立了市政府产品质量和食品安全专项整治联合执法检查组，开展4次联合执法检查。承办了全市质量工作会、全市产品质量和食品安全领导小组联席会议及市政府联合执法检查组动员培训会等相关会议。采编了××市产品质量和食品安全领导小组简报9期。分解落实专项整治目标任务，制定了对县（区）政府及8个市级牵头部门的目标考核细则以及领导小组会议制度、产品质量和食品安全投诉举报处理制度等11项制度。二是着力抓好3个100，切实履行质监职责。充分发动基层，广泛动员部署，突出整治重点，严管小企业小作坊，成效显著。全市共有食品生产加工企业（含作坊和现做现卖）1116家，其中有食品生产企业203家，取证率达到100；有281家小作坊，100签订食品质量安全承诺书。建筑钢材、摩托车配件、家用电器等10类涉及人身健康安全产品的生产企业23家，质量档案建档率达到100，彻底解决无证生产的问题。三是创新监管思路，不断创新监管模式。针对超市自制、散装食品无生产日期、保质期等问题，制定了《××市超市自制、散装食品专项整治方案》，并帮助超市制定了全省第一个通过质监部门备案的《超市烹调配菜》企业标准，规范自制加工食品的行为。与市依法治市领导小组办公室联合发文，将《特别规定》作为“五五”普法的重要内容，纳入各级党委、政府目标考核，并组织开展了有5万名机关、企事业单位职工参加的知识竞赛。针对部分业主文化水平低的情况，采用召开院坝会的形式宣传学习《特别规定》，部分企业（作坊）把员工学习《特别规定》的心得体会张贴上墙，使得专项整治更加深入人心。四是立足当前，着眼长远，从实际出发，着力构建标本兼治的长效管理机制。五是推动全市专项整治的8大任务、20个工作目标，特别是12个100、1个95的全面完成，受到省政府检查验收组及市委、市政府的充分肯定。省政府检查验收组评价××的专项整治：“雷声大，雨点也大”，经过近4个月的整治，企业和人民群众的食品安全意识得到加强，产品质量和食品安全得到了明显提高。市委书记刘捷批示：产品质量和食品安全专项整治工作涉及民生，关系人民群众的切身利益，一定要高度重视，今年工作不错，望再接再厉，长抓不懈，全面推进，确保实效。分管副市长戴绍泉批示：我市产品质量和食品安全专项整治已取得阶段性成果，12个100工作目标已全面完成；质监部门认真履行抓总、抓协调、抓督办的职责，工作做得很好！希望进一步巩固整治成果，创新监管思路，着力构建标本兼治的长效监管机制，把这件利国利民的大事办实办好。

此外，还开展了另外五项工作。一是认真抓好食品添加剂的备案管理和日常监管工作，针对重点地区、重点部位开展了7次专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。二是新增××青青水业有限公司等3家包装饮用水信用体系企业。三是规范农产品种植、养殖行为，指导帮助富顺县巧媳妇米业通过绿色食品认证。四是重点加强对17种高风险食品的监督抽查，全年监督抽查食品650个批次，并利用省政府配发的食品巡查检测车开展免费服务和执法检查。五是制定了应急处置流程图，及时修订《××质监局重大食品安全事故应急预案》，并派员参加四川省应急管理培训。

特种设备安全工作。认真贯彻国务院《特种设备安全监察条例》，加强特种设备的安全监察工作，确保生产安全和人民生活安全，全年无特种设备安全责任事故发生。一是加大特种设备监察力度，组织全市统一安全大检查5次，出动监察人员500余人次，车辆160余台次，整治重大危险源，遏制重大事故发生。二是宣传贯彻《起重机械安全监察规定》，重点组织开展电梯、起重机械专项整治行动，确定全市45户企业为特种设备重点危险源。三是推进安全责任体系建设，落实特种设备安全责任。四是将特种设备作业人员培训考核工作列为全年工作重点，举办培训班10期，考核发证863人次，保障了特种设备安全运行。五是加大宣传教育力度，普及特种设备安全知识，开展了创建特种设备平安工程活动。六是积极开展特种设备普查登记工作，办理特种设备注册登记336台。七是完善特种设备安全事故应急处置预案，组织有××东方锅炉股份有限公司、东方通用能源公司、市消防支队、安监局、医院等单位共同参与的特种设备应

急演练。八是加强行政许可，帮扶我市东方发电锅炉配套制造有限公司等10家企业通过特种设备许可证鉴定评审。九是监督检验锅炉376台、压力容器1716台、塔式起重机134台，监检率100，定期检验锅炉130台、压力容器334台、石油液化气钢瓶10865只、工业管道9.5千米，电梯256台、起重机械692台，确保特种设备安全运行。

打假治劣工作。一是全年出动执法人员900余人次，执法车辆300余台次，检查企业280余户，立案查处41件，主要涉及食品、建材、地条钢、眼镜、玩具、危化品容器、化肥等。二是在产品质量和食品安全专项整治中，重点检查食品生产企业和安全类产品生产企业的违规行为。查处案件18件，其中大要案6件，打击了一批违规生产企业，规范了企业的生产行为，净化了市场环境。三是按照省质监局和市整规办的部署，组织节日市场专项整治、复混肥专项检查、建材专项整治等14次专项打假行动。四是积极开展农资打假。全年出动执法人员254人次，车辆55台次，检查化肥生产企业40家、经销户53家；在全国统一农资打假下乡集中活动日，分别在区、乡镇开展了“农资打假下乡”宣传活动，发放农资鉴别系列资料8800份，接受咨询620余人/次，向农户赠送化肥等农资产品10余吨，向贫困农户赠送水泥10吨，荣县质监局和大安质监分局还组织了农技专家为基地农户进行现场讲座等活动。五是积极为涉及安全的行业服好务。先后召开了液化气充装企业、冷轧带肋钢筋企业、锅炉承压部件的行业整顿会，促进了行业质量的提升。六是抓好产品质量信访、质量申诉工作。共受理产品投诉案15起，涉及金额30.66万元，为消费者挽回经济损失6.752万元，处理率100。七是依法行政。落实行政执法责任制和责任追究制，认真执行案件回访制度，回访率达到21；开展“五五”普法工作，狠抓干部学法工作，组织法律法规宣传3次，培训5期，开展“法律六进”活动8次；落实党组中心组学法、局长办公会学法等制度，中心组学法全年达15次。

（二）坚持以质取胜，夯实三项基础，推进工业强市

认真贯彻《国务院质量振兴纲要》，坚持“以质取胜、工业强市”战略，积极建立健全质量监督体系,加强标准化、计量、认证认可基础工作。

质量管理工作。一是积极培育名牌产品。先后编制完成××市《中国名牌名牌“十一五”重点产品培育指导目录》和××市《“十一五”后三年名牌重点产品培育规划目录》。现有中国名牌5个、四川名牌25个、国家免检产品2个、国家地理标志产品1个，2009年有6个产品新获四川名牌，1个获国家免检产品，提前完成市政府下达的四川名牌企业数“十一五”目标；编制完成“十一五”后三年名牌争创、培育、储备计划。二是实施“以质取胜”战略，扎实开展“质量兴市”活动，“质量兴市”已列入市政府重要议事日程。三是开展全市企业的摸底调查工作，分析2009年产品质量状况，并提出应对措施，为政府宏观控制献计献策。四是及时下达受检目录，开展各类专项抽查。2009全市共抽查产品2010个批次，其中合格1751个批次，合格率为87.11，不合格批次259个批次，不合格率12.89，合格率同比上升1.33个百分点。五是抓好生产许可证发放服务工作，开展质量信用体系建设。完成90家获得工业产品生产许可证企业的巡查、回访、年审工作；抓好建筑钢材、家用电器等10类涉及人身健康安全产品的23家生产企业的普查建档工作，质量档案建档率达到100，基本解决无证生产的问题；完成17家企业“四川省工业企业、服务行业质量信誉等级aa级”评审复审工作；推动第一批3家国家级良好农业规范试点工作。六是广泛开展质量管理小组活动，取得qc小组成果478个，创年增收节支经济效益6300余万元。

标准化工作。一是开展对企业产品执行标准有效性的清理工作，逐步建立对我市生产企业执行产品标准的动态管理；严格企业的标准审查备案制度，完成企业标准备案95项，完成17项区、县级企业产品标准的技术审定工作。二是积极推进我市企业完成12项产品采用国际标准和国外先进标准的工作。三是着手建立“盐帮菜”标准体系，促成《彩灯通用技术条件》企业标准发布实施，促进特色产业发展。四是完成成品油生产企业执行gb20419-2006《农用柴油机油》、gb7190.1～2-1997《玻璃纤维增强塑料冷却塔》强制性国家标准的检查。五是组织我市服务企业参加全省首批服务标准化工作试点，四川东方物流公司被列为我市第一批服务标准化试点企业，指导四川省九鼎集团有限公司制定全省第一个通过质监部门登记备案的《超市烹调配菜》企业标准，规范超市自制本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.comas现场监督评审和扩项评审，国家盐化中心再次承担国家质检总局安排碳酸氢钠国抽任务，举办全国盐化工企业检验人员持证上岗的培训。三是继续加大提升技术机构检测能力，全年已投入设备及基本建设资金300万元，购置了视觉密度计标准等仪器设备，进一步提高了质监部门服务地方经济的能力和水平，全年技术装备投入占当年检测收入的22。四是由国家盐化中心申报的“盐及盐化工产品标准体系”研究项目获科技部、财政部、国家质检总局批准，项目总经费195万元。

强化队伍自身建设。一是认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，深入开展领导干部作风整顿建设活动，开展了“四个专题”大讨论，重点开展了“以优良作风，树立科学发展观，推进和谐质监的发展”为主题的大讨论，加强作风建设。二是按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，以争创“四好”班子为目标，进一步加强各级领导班子的理论学习，进一步加强各级领导班子建设，完成了××质监系统班子创“四好”的考评工作。三是完成系统工资套改和工资、人员统计年报工作，建立了全市系统编制工资，公务员的数据库，推进干部人事制度改革，加强干部交流，引进竞争机制、充分发扬民主、进一步完善干部选拔任用制度，选拔任用了3名年轻干部，推荐1名优秀正科级干部到××市安监局担任副局长。四是严格预算制度，强化“收支两条线”管理和内部控制、自查、审计工作；进一步规范系统固定资产的购置及处置以及协会、学会、咨询部的财务管理；积极筹集技术机构和盐化工中心的建设基金；继续加强会计队伍建设，提高财务人员的政治、业务素质。五是继续加强党风廉政建设。组织市局副处级领导干部观看历史资料片《居安思危—苏共亡党的历史教训》；组织党员干部认真学习中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正权利益的若干规定》；组织系统全体公务员及直属单位班子学习《行政机关公务员处分条例》、《预防涉及质量监督检验检疫渎职犯罪手册》；组织职工观看《我的长征》教育片；通过层层签定签订党风廉政建设责任书通过层层签订责任书、公布举报电话、媒体监督等措施，从源头上预防和治理不正之风，树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。2009年，全系统无违法违纪事件发生。

第五篇：市质监局2004年工作总结

一、创新思路、完善机制，全面完成2004年目标任务

一年来，全市质监系统以经济建设为中心，牢牢把握强化源头质量监管这条主线，积极探索新形势下加强源头质量监管工作新路子，突出工作重点，完善工作机制，有力地推动了目标任务的顺利完成。一是完善了整体联动机制。建立了划片监管的工作体制，实行质量、打假、特种设备安全监察“三责合一”，稽查机构、技术机构和行政管理部门在监管与服务中做到密切配合、信息共享、整体联动，提高了工作效率。二是完善了督查督办机制。每月召开工作例会，每季度召开系统工作调度会，整体把握全系统目标任务完成情况，对一些重要工作实行重点督办，加强了对县局、分局的工作指导。三是完善了部门协调机制。结合源头监管方案的实施，加强与政府、部门、基层单位的协调与配合，采取联席会议、报告、移送、联合整治等方式，丰富了监管手段，形成了监管合力。四是完善了考核激励机制。年初市局将各项工作列入目标考核内容，规定完成时限，明确责任单位和责任人，半年进行一次考评，年终进行全面考核，考核结果作为奖惩依据，并依照规定予以兑现。完善的工作机制，促进了各项工作任务的全面完成，为营造公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境和安全可靠的投资环境发挥了积极作用。

名牌发展战略稳步推进。确定9家企业11种产品为名牌产品培育对象，制定了切实可行的名牌产品培育计划，加强引导和扶持。经过精心培育，**集团、**新型建材有限公司的3种产品喜获“安徽名牌”称号，是我市历年来一次性获得省级名牌产品最多的一年。至此，全市已拥有**等11种安徽名牌产品。名牌效应使优良资产和生产力要素不断积聚，企业核心竞争力不断增强。

认证认可工作态势良好。认真贯彻xx《认证认可条例》，积极引导企业加强质量体系建设，推进ISO9000、ISO14000等质量体系认证，强力推行3C认证，提高质量管理水平和质量保证能力。组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员与计量检测体系培训，帮助6家企业通过了质量管理体系认证，完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审。截至目前，全市已有43家企业通过了ISO9000质量体系认证，分别有1家企业和1种产品通过了HACCp食品安全体系认证和产品认证，为我市企业产品提高竞争力奠定了技术基矗

标准化工作迈上新台阶。帮助、指导企业制修订产品标准27项，新发展条形码系统成员16家，完成产品采标标志数3个，帮助2家企业建立了标准体系。完成了《**风景区服务质量要求》和《**风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程，推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准，建成农产品质量标准体系1个，开展了**国家级农业标准化示范项目建设，完成**示范项目建设并以优异成绩通过省级验收，**单产由示范前的50公斤/亩增长到100公斤/亩，产值由不足2000元/亩上升到4000元/亩以上，全市面积由示范前的4000亩发展到现在的16000亩，并通过示范区建设逐步辐射到**等市，实现单产增长一倍，面积翻了两番。经过精心挑选和项目论证，将**项目申报为国家和省级农业标准化示范项目，指导市供销社将**项目申报为国家标准化示范项目。我市的农业标准化工作已经走在全省前列，在今年7月份召开的全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到省政府表彰。扎实有效的农业标准化工作，对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用。

法制计量工作扎实开展。全市26051台（件）强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认，提高企业计量保证能力，**供电公司通过了一级计量检测体系确认，**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查，“C”标志评价实现了零的突破。加强了农资市场商品量的监督检查，对市场上的“公平秤”及时进行检定，使“公平秤”公平、准确，真正成为“放心秤”。深入开展集贸市场和加油站专项整治，进一步规范集贸市场和加油站的计量活动，有效地打击了短斤少两等计量欺诈行为。在春播秋种、午季和夏粮收购季节，对农资销售市场和粮、油、棉收购站点用于贸易结算的计量器具进行监督检查，全年共检查站点200余个，计量器具达600余台（件），维护了广大农民的合法利益。

市场准入体系逐步完善。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻，完成了白酒、水泥、汽车制动液等16家企业换发证工作。目前全市已有31家企业获得了工业产品生产许可证，14家企业通过审查评审。全面推进许可证年审工作，完成了26家企业的生产许可证年审。加大无证查处力度，查处生产、销售无证产品违法行为9起。深入实施食品质量安全市场准入制度，受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家，新十类食品生产许可证办证申请2家，组织对已获证的55家企业进行了逐户复查，顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查，对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业，继续加强证后监管，保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。

市场经济秩序得到规范。今年以来，全市质监系统实施质量打假行动60余次，办理质量案件382起，端掉制假售假窝点3个，查获假冒伪劣产商品货值达500余万元，净化了市场,产品质量总体水平逐年提高，产品质量监督抽查合格率逐年提升，前3季度，共抽查892批次产商品，合格755批次，合格率85%，全市市场经济秩序得到进一步规范。

二、狠抓源头、强化措施，扎实推进质量监管工作

（一）全面落实质量工作责任制，深入开展“质量兴市”工作。

认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀

产品和质量管理奖管理办法”，初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的“质量兴市”工作机制，取得了阶段性成果。**县“质量兴县”工作顺利通过省级考核验收，获优秀等次。**县启动了新一轮“质量兴县”工作。开展了2004**市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升，前3季度全市生产企业产品质量监督抽查合格率89.5%，高于全省平均水平。建筑竣工工程一次性验收合格率100％，服务质量大为改善，诚信氛围更加浓厚，发展环境进一步优化。

（二）积极探索监管模式，进一步强化生产源头监管。

为将“从源头抓质量、提高工作有效性，从基层抓落实、提高依法行政水平”的目标落到实处，市质监局积极探索生产源头质量监管的路子和方法，根据企业分布状况划分监管片区，成立片区监管组，履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制，实行综合服务、综合管理、综合执法，形成“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。建立了源头质量监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制，规范了工作流程，制定了环环相扣的工作措施。一是建立企业档案，二是实施分类监管，三是加大检查力度，四是加强监督抽查和后处理，五是实行检验检测分析报告制度，六是突出源头打假，七是强化安全监察，八是优化服务质量。新的监管体制运行以来，全面摸清了辖区内生产企业基本状况，建立了电子监管系统，根据企业质量状况及规模，结合企业质量信用记录和监督检查结果，实行分类监管。并且在全市83个乡镇、街道办事处聘请了84位联络员，在市区20个社区居委会聘请了31位信息员，构建了覆盖全市的执法打假信息网络。这项管理体制的创新得到了省局的充分肯定，并向全省质监系统推广。

（三）加快建立质量信用体系，引导企业实现自律。

组织开展了大规模的质量状况普查工作，整合标准、计量、安全、许可证等信息资源，建立了全市生产企业质量档案库，实行动态管理。及时在质监网站上发布质量信息，在媒体上报道产品质量抽查情况，接受社会监督。在此基础上，制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则，建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度，实行“曝光”等惩戒措施，逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。通过扎实开展质量诚信活动，企业的诚信意识普遍增强。

（四）扎实开展专项整治，规范市场经济秩序。

以维护人民群众健康和生命安全为主题，坚持执法检查与监督服务相结合，打假与扶优相结合，全面履行整顿和规范市场的重要职责。全系统出动执法人员2200多人次，先后组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动，同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。重点抓了四个专项整治工作。一是扎实开展食品市场专项整治。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光，市质监局就以高度的政治责任感和政治敏锐性，率先行动，组织执法人员并邀请人大代表、政协委员、行风监督员参加，开展了对奶粉市场的全面清查，赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机，深入开展了食品市场的专项整治活动。把粮、肉、奶制品、豆制品、水产品、白酒、饮料、桶装饮用水、非B瓶啤酒、炒货、儿童食品等列为重点产品，把城乡结合部、生产比较集中而产品质量不稳定的地方以及食品制假售假活动易发地区作为重点区域，把生产、加工、使用环节作为监控重点，查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨，无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨，封存涉嫌质量问题的大米近40吨。二是积极开展农资市场的专项整治。在春播秋种季节，重点对生产、销售企业的农药、化肥、农机配件等生产生活资料产品进行监督抽查。同时，开展了“送法下乡”活动，向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法，发放宣传材料，引导经营户依法经营，增强农民的自我保护意识。三是加大节日市场的专项整治力度。在元旦、春节等节日到来之前，组织了对白酒、饮料、绿豆糕、月饼等节日食品、消费品的专项监督抽查，不合格品责令停止生产、销售。抽查结果在节前进行公布，引导消费。四是认真开展了建筑用钢材的专项整治工作。在2003年下半年对小轧钢生产企业查处工作的基础上，进一步加大了监督检查力度，联合经贸委和供电部门切断了电力线路。彻底停止了全市小轧钢企业轧制螺纹钢筋的行为。

（五）加大安全监察力度，确保特种设备安全运行。

制定了全市特种设备事故应急救援预案，完善了安全监察责任制度，建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。集中开展专项整治和重大事故隐患的督查整改，出动安全监察和行政执法人员550多人次，组织开展了冬季、“～”、安全月、黄金周等安全大检查、危险化学品从业单位专项检查以及重点场所锅炉安全专项检查等10个检查活动，检查锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道等特种设备538台次，发现事故隐患180处，下达安全监察指令书145份，取缔土锅炉8台，立案查处29起，消除了2处特大安全隐患，确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。全面完成了压力管道普查工作，建立了压力管道普查数据库，通过了省局验收。加大监察力度，严厉查处充装非自有产权气瓶行为，引导企业建立行业自律机制，做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位，规范了液化气充装市常

（六）充分发挥技术优势，提高服务工作成效。

进一步贴近企业需要，服务经济发展，从夯实质量基础入手，积极推行“一揽子”服务，针对企业需要，开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、多层次的服务，运用咨询、培训、“诊断”、检测等方式，向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持。今年以来共签订“一揽子”服务协议170余份，为企业解决实际问题近400个，成效十分明显。针对水泥生产企业生产许可证年审中发现的问题，不是一罚了之，而是积极帮助整改，召开了企业座谈会，分析原因，采取解决措施，受到企业的衷心欢迎。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的调研，针对存在的问题提出了对策措施，为有关部门决策提供科学依据，得到了市委主要领导的充分肯定。为扩大**非金属矿产品的知名度，提高市场竞争力，市质监局已着手完善标准体系，并积极筹建省级非金属矿产品检验中心，为我市矿产资源的开发利用提供标准、技术支持。

（七）积极开展宣传培训，普及质量法律法规和质量知识。

通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式，以3·

15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台，创新宣传形式，提升宣传层次，加大宣传力度，提高全社会质量法制意识，不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线栏目，在《**日报》上开辟宣传专版2个，在**电视台制作专题宣传片12期，市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播，上报的政务信息被市委、市政府采用6条，省政府采用1条，在中央电视台、《中国质量报》等市级以上媒体播发稿件75条。开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次，培训企业负责人和各类技术骨干500多人次，编印并发放各类资料5000多份。质量月期间，与市工商联联合举办了68家企业80余位负责人参加的**市质量管理论坛；邀请国家级质量专家为我市大型骨干企业海螺水泥股份有限公司举办了ISO9000质量管理体系内审员培训班，普及先进的质量管理方法，提升企业质量管理理念；与市发改委等部门联合举办了多家企、事业单位参加的“天方杯”我为质量作贡献演讲比赛，营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机，为在更高层次、更广范围上加强宣传，将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导，进一步宣传质量工作，宣传质监职能，宣传质监部门，取得了良好效果。

（八）推进技术机构改革，提高技术保障能力。

大力实施科技兴检、人才强检战略，本着实事求是、量力而行的原则，确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路，制定了技术机构改革方案，明确了改革方向和措施。强化内部管理机制，推行企业化管理、全过程成本核算，实行人员聘用制和岗位工资、绩效工资为基础的工资模式，以岗定薪、绩效挂钩，极大地调动了干部职工的积极性。加大投入，添置了一批先进设备，提高了装备水平，提升了检验检测能力。结合**实际，突出特色，在充分调研的基础上，积极筹建省非金属矿产品检验中心，为我市非金属矿产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下，开展项目合作，拓宽投融资渠道。已有多家企业主动提出融资意向，项目洽谈已取得了积极进展。

（九）强化行风政风建设，提升依法行政水平。

全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求，以科学发展观为指导，以队伍建设为根本，大力加强行风、政风建设。一是以提高队伍整体素质为目标，建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》和《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等，深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动，进一步增强了干部职工保国安民的责任感。局党组制定了学习计划，以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。通过学习教育，干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚，队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心，建设效能型机关。制定了行政效能建设意见，全面推行政务公开、服务承诺制度，实行“阳光行政”，建立并实行办文办事限时制和首问责任制，扎实开展效能监察工作，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》，组织系统学习3次，加深了对《行政许可法》的了解，为依法行政奠定了基矗市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作，严格执法程序，完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度，对案件审查严格把关，全系统共办理案件382起，无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督，开展了实施法律法规回头看活动和执法检查，促进了执法行为进一步规范。三是以行风、政风建设为抓手，建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育，认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定，不断增强干部职工责任意识和法制意识，真正做到依法行政，廉洁从政，有力地促进了全系统的行风建设。认真推行服务质量跟踪督查卡制度，开展了服务质量问卷调查，对企业提出的意见和建议认真梳理、分析，并在工作中合理采纳。全年全系统没有发生一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作，深入开展“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”活动，以创建促政风、行风，市局和**县局积极申报了文明单位，市局被评为双拥工作先进集体，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。进一步强化服务地方经济的宗旨意识，坚持诚信引商、服务安商，介绍引进投资项目1个，引资额950万元，占全年任务数的380%，超额完成了招商引资任务。**县质监局引资120万元，也超额完成了引资任务，并填补了我市锅炉制造业的空白。

四是以迎接省人大对质监系统工作评议为契机，树立部门良好形象。召开了迎评动员大会，制定了实施方案，细化工作任务，确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门，虚心听取省人大代表的意见与建议，接受人大代表和企业的监督。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠，查找工作中的不足，落实整改措施。同时，加强与市人大的联系，向市人大常

委会第二十七次会议报告了全市产品质量监管情况，进一步展示了质监部门服务经济、促进发展的成绩，得到了市人大常委会的充分肯定。

三、正视困难、超前谋划，理清2005年工作思路

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与市委市政府和人民群众的要求相比，面对新形势下质量技术监督工作的新任务、新要求，还存在一些差距与不足，主要表现在：一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足，企业质量意识、质量基础有待提高，长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质量监管工作还存在薄弱环节，特别是边远地区、作坊式小企业的监管力度需要进一步加大。三是检测手段和检验能力亟待改善，技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。四是队伍建设还需要进一步加强，工作机制和管理方式需要进一步改进，管理水平、服务质量需要进一步提高。

2005年，市质监局将在市委市政府和省局党组的正确领导下，创新思路、锐意进娶艰苦创业，推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则，树立科学发展观，按照规范化、法制化、科学化的要求，牢牢把握服务经济建设“一个主题”，突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”，强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”，认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”，努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”，达到“建立一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩”的“四个目标”，努力将质监部门建设成为政府需要、企业欢迎、社会赞誉、群众信赖的部门。

重点抓好以下工作：

一是坚决贯彻落实xx关于加强食品安全监管的重大决策和部署，全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略，坚持监督与服务相结合，建立全面高效的服务工作机制，加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作，加大从源头加强质量建设工作的力度，引导企业走品牌效益发展之路。

三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》，真正做到政府重视、部门联动、企业参与，将“质量兴市”工作抓紧抓实，抓出成效。

四是围绕监管任务，完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管的各项措施真正落到实处。同时，积极推进技术机构改革，加快技术创新，增加检验、检测机构投入，不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”，切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度，进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度，坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营，增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提高执政能力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象。