第一篇:车辆超限超载治理情况的调查报告
关于大保高速公路车辆超限超载治理情况的调查报告
随着高速公路的快速发展和社会的进步,速公路运输也得到了较快的发展。但是,在发展的过程中出现了一个不和谐的音符,一种畸形的运输形式—超限超载运输也应运 而生,且有愈演愈烈一发不可收拾之势。这种运输形式不仅威胁驾驶员及交通从业人员 的人身安全和财产安全,而且导致运输市场秩序混乱,运价恶性竞争,企业和经营户举 步维艰。同时形成道路安全隐患,对公路桥梁等基础设施造成严重毁损。那么什么是违 法超限运输?它的危害有多大?违反了国家哪些法律法规以及如何进行治理?带着这 几个问题,笔者来到大保高速公路路政管理大队进行了为期两个月的调查了解,共有 2900 多辆货车和 3 个车属单位参与了随机抽样调查和典型访问。
一、车辆超限超载的情况及特点
超限超载运输是指违反国家交通部《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》的运输 行为。具体有:(1)车辆在承运可以解体的物品时,轴载超过限定标准的;(2)车辆 载货时长、宽、高超过规定标准但未办理审批手续时;(3)车辆在承运不可解体的大 件物品时,未按规定提出申请或者提出申请但未获批准的。
从大保路政大队提供的资料中我们了解到:自大保高速公路建成通车以来,车辆超 限超载现象就普遍存在。近2 年来超限超载问题越来越突出。据统计:2005 年 1-月检 查车辆 34245 辆,超限超载车辆有 21177 辆;2006 年 8-9 月,笔者随保山路政中队路巡 人员到大保高速公路上,对超限超载车辆进行随机抽查。共检查车辆 9678 辆,其中超 限超载车辆 8456 辆,卸载车辆 7666 辆,卸载重量 35124.69 吨,路政部门平均每月投入 执法检查人员 1100 人次。通过统计分析,我们发现车辆超限超载呈现以下特点:
(一)按超限划分标准来看,超长 2%、超宽 7%,超高 19%、超载 72%、超载车 辆占 2/3。
(二)按车辆轴数来划分,二轴车 18%、三轴车 20%、五轴车 55%,五轴车占总数 的一半以上。
(三)按超载吨位来看,超 2-4 吨的 30%、超 5-10 吨约 30%、超 10 吨约 35%,大 约各占 1/3。
(四)从季节上来看,4-5 月、8-11 月属超限高峰时期,占全年总数的 90%,旱季 更为突出。
(五)从所承运货物分析,农副产品、鲜活水产占 20%;木材、白糖 20%;矿产资 源占 55%;其他货物 5%。承运矿产资源的车辆超载尤为严重。
二、违法超限造成的严重后果
(一)严重影响道路交通安全,威胁公路桥梁涵洞的安全。
车辆违法超限超载运输诱发了大量交通事故。据保山路政中队的资料统计: 2004 仅 年—2005 年大保高速公路保山辖
区就发生 175 起货车交通事故,且 70%的的交通安全 事故是因车辆超限超载运输造成,50%的死伤事故是和违法超限超载有关的。车辆违法 超限超载给人民生命财产造成巨大损失。例:2005 年 10 月,仅一个月的时间,正值烤 烟运输高峰期,在大保高速公路发生了 6 起交通事故,全是因拉烤烟严重超高车辆转弯 侧翻而引发的事故,直接经济损失达 50 多万元。我国《公路法》第五十条规定超过公 路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的 公路、公路桥梁、公路隧道或者公路隧道内行驶,超过公路或者公路桥梁限载标准确需 行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措 施,而该案例中的超限行为已严重违反了《公路法》的有关规定,并未采取有效防护措 施,也未请主管部门帮助采取防护措施,严重影响了道路交通安全畅通。
(二)严重损坏了公路基础设施。
超限超载车辆的实际荷载远远超过了公路桥梁的设计承受荷载。一辆双轴车超载 10 吨的车辆在高速公路上行驶一次,相当与一辆标准双轴车行驶了 3—4 次。致使高速公 路损坏,缩短正常使用年限,不得不提前进入大中修,增加了维护费用。
(三)导致运输市场恶性循环,竞相压价、承揽货源。
车主们以违法超限超载来获取最大利润,超的越多赚的也越多,形成了“压价→超 限超载→运力过剩→再超”的恶性循环。标准载货车五次拉的货物,超载车依次就可以 拉完,导致运价大跌。
(四)造成“大吨小标”车辆泛滥。
为迎合车辆超限超载运输要求,一些汽车生产商竞相生产“大吨小标”车辆,将可承 载 30 吨的车辆标为载质量为 5 吨的的车辆;一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装 车辆,将明明是四轴车通过安装一排假车轮而改为五轴车,过超限检测点时由原来可拉 40 吨的车变为 50 吨,钻了法律的空子,又严重影响了汽车工业的健康发展,破坏了正 常的社会秩序。
三、超载存在的主要原因
(一)油价上涨。据到保山城区附近的几个加油站了解,近年来,我国原油价格受 国际油价的影响一路攀升。2005 年至 2006 年 8 月 0#油从 2.57 元—4.97 元; 90#汽油从 2.58 元/升到 4.95 元/升,涨幅达 74%。运输中油的费用就翻一翻,运输成本也随之增加,令广大驾驶员不堪重负。
(二)运价下跌。由于运输市场管理混乱,运价普遍偏低。据保山货运配载信息服 务中心人员了解,由保山至昆明普通货物运价 100 远/吨左右;木材、铁矿稍微高一点,也仅 150 元/吨。
(三)过路费高。因贷款修路,收
收费还贷,所以过路费普遍偏高。
(四)贷款买车。大保公路沿线地区属经济欠发达地区,从对保山货运站辛街货运 站的调查询问中了解,有近85%的挂靠车都是贷款抵押买车,每月利息都要几千元,养 路费都交不出来。
(五)牟取暴利。有相当大部分车主受到利益驱使,通过违法运输来获取暴利,运 输业中曾流传一句话:“想要富,超限运输”。
总的来说,超限的原因主要有两点:一是主观原因,大部分驾驶员法律意识淡薄,认为治理是短期行为且法不责众,没有充分认识其危害性;二是宏观原因,油价高、运 价低、过路费高,这两高一低必然导致驾驶员违法运输。
四、超限治理的主要对策
(一)法律方面。
一是按照交通部等三部委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》的幽囚 和超限超载认定标准,依据《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》 及其实施条例的有关规定,对违法超限超载车辆进行处罚,严格实施卸载,消除违法行 为;二是全面推进对超载车辆驾驶员实施交通违法行为累积积分制度;三是严厉打击暴 力抗法行为,确保执法人员安全; 四是严格执行“五不准”规定和“十条禁令”等有关纪律。坚持依法治超,切实规范执法行为。
(二)行政执法方面。
据保山路政有关人员介绍:治理工作将由“巩固成果、依法严管、重点突破、有效 推进”逐步转入“突出源头治理,强化执法能力,完善监控网络,建立长效机制”阶段。综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保治超落到实处,在巩固和 扩大治理成果的基础上逐步建立起完善的治超工作长效机制。
1、加强领导,进一步落实责任制 各部门知道协调,明确职责,强化督导检查。把治超工作列如年度工作重点,实行 目标责任制和责任追究制,确保治超工作深入。
2、坚持联合治超,加大依法严管的力度。
交通、公安、运政继续实行路面联合执法治超,确保人员投入,坚持齐抓共管,协 同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹,按照有关治超的规定严厉 进行重罚。同时严格实施卸载,消除违法行为,对严重超限超载的违法运输车辆,应按 照法律、法规规定从重处罚。
3、严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全。对拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的地段,增派人手,加强巡逻,采取应急处 置措施;对阻碍执法检查人中员实施人身侵犯、破坏治超设施的,依法追究其责任。采 取切实有效措施,严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全,创造良好治超执法 环境。
4、
从实际出发,开展高速公路计重收费。禁示违法超限车辆驶入高速公路,可在高速公路的入口处设置相应的称重检测设 备,通过经济杠杆、技术手段,消除违法超限所得,铲除其生存的土壤,让违法者无利 可图。目前,我省已在祥临公路上开展计重收费试点工作。
5、进一步降低运输成本,保障物资运输。采取有效措施,切实降低多轴大型贷车的通行费收费标准和运输成本,鼓励多轴大 型运输车辆发展,优化道路运输结构,提高道路运输效能。建立鲜活农产品流通的“绿 色通路”保障整车且合法装载的鲜活农产品运输车辆高速畅通。
第二篇:车辆超限超载治理情况的调查报告
关于大保高速公路车辆超限超载治理情况的调查报告
随着高速公路的快速发展和社会的进步,速公路运输也得到了较快的发展。但是,在发展的过程中出现了一个不和谐的音符,一种畸形的运输形式—超限超载运输也应运而生,且有愈演愈烈一发不可收拾之势。这种运输形式不仅威胁驾驶员及交通从业人员的人身安全和财产安全,而且导致运输市场秩序混乱,运价恶性竞争,企业和经营户举步维艰。同时形成道路安全隐患,对公路桥梁等基础设施造成严重毁损。那么什么是违法超限运输?它的危害有多大?违反了国家哪些法律法规以及如何进行治理?带着这几个问题,笔者来到大保高速公路路政管理大队进行了为期两个月的调查了解,共有2900多辆货车和3个车属单位参与了随机抽样调查和典型访问。
一、车辆超限超载的情况及特点
超限超载运输是指违反国家交通部《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》的运输行为。具体有:(1)车辆在承运可以解体的物品时,轴载超过限定标准的;(2)车辆载货时长、宽、高超过规定标准但未办理审批手续时;(3)车辆在承运不可解体的大件物品时,未按规定提出申请或者提出申请但未获批准的。
从大保路政大队提供的资料中我们了解到:自大保高速公路建成通车以来,车辆超限超载现象就普遍存在。近2年来超限超载问题越来越突出。据统计:2005年1-月检查车辆34245辆,超限超载车辆有21177辆;2006年8-9月,笔者随保山路政中队路巡人员到大保高速公路上,对超限超载车辆进行随机抽查。共检查车辆9678辆,其中超限超载车辆8456辆,卸载车辆7666辆,卸载重量35124.69吨,路政部门平均每月投入执法检查人员1100人次。通过统计分析,我们发现车辆超限超载呈现以下特点:
(一)按超限划分标准来看,超长2%、超宽7%,超高19%、超载72%、超载车辆占2/3。
(二)按车辆轴数来划分,二轴车18%、三轴车20%、五轴车55%,五轴车占总数的一半以上。
(三)按超载吨位来看,超2-4吨的30%、超5-10吨约30%、超10吨约35%,大约各占1/3。
(四)从季节上来看,4-5月、8-11月属超限高峰时期,占全年总数的90%,旱季更为突出。
(五)从所承运货物分析,农副产品、鲜活水产占20%;木材、白糖20%;矿产资源占55%;其他货物5%。承运矿产资源的车辆超载尤为严重。
二、违法超限造成的严重后果
(一)严重影响道路交通安全,威胁公路桥梁涵洞的安全。
车辆违法超限超载运输诱发了大量交通事故。据保山路政中队的资料统计:仅2004年—2005年大保高速公路保山辖区就发生175起货车交通事故,且70%的的交通安全事故是因车辆超限超载运输造成,50%的死伤事故是和违法超限超载有关的。车辆违法超限超载给人民生命财产造成巨大损失。例:2005年10月,仅一个月的时间,正值烤烟运输高峰期,在大保高速公路发生了6起交通事故,全是因拉烤烟严重超高车辆转弯侧翻而引发的事故,直接经济损失达50多万元。我国《公路法》第五十条规定超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道或者公路隧道内行驶,超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施,而该案例中的超限行为已严重违反了《公路法》的有关规定,并未采取有效防护措施,也未请主管部门帮助采取防护措施,严重影响了道路交通安全畅通。
(二)严重损坏了公路基础设施。
超限超载车辆的实际荷载远远超过了公路桥梁的设计承受荷载。一辆双轴车超载10吨的车辆在高速公路上行驶一次,相当与一辆标准双轴车行驶了3—4次。致使高速公路损坏,缩短正常使用年限,不得不提前进入大中修,增加了维护费用。
(三)导致运输市场恶性循环,竞相压价、承揽货源。
车主们以违法超限超载来获取最大利润,超的越多赚的也越多,形成了“压价→超限超载→运力过剩→再超”的恶性循环。标准载货车五次拉的货物,超载车依次就可以拉完,导致运价大跌。
(四)造成“大吨小标”车辆泛滥。
为迎合车辆超限超载运输要求,一些汽车生产商竞相生产“大吨小标”车辆,将可承载30吨的车辆标为载质量为5吨的的车辆;一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装车辆,将明明是四轴车通过安装一排假车轮而改为五轴车,过超限检测点时由原来可拉40吨的车变为50吨,钻了法律的空子,又严重影响了汽车工业的健康发展,破坏了正常的社会秩序。
三、超载存在的主要原因
(一)油价上涨。据到保山城区附近的几个加油站了解,近年来,我国原油价格受国际油价的影响一路攀升。2005年至2006年8月0#油从2.57元—4.97元;90#汽油从2.58元/升到4.95元/升,涨幅达74%。运输中油的费用就翻一翻,运输成本也随之增加,令广大驾驶员不堪重负。
(二)运价下跌。由于运输市场管理混乱,运价普遍偏低。据保山货运配载信息服务中心人员了解,由保山至昆明普通货物运价100远/吨左右;木材、铁矿稍微高一点,也仅150元/吨。
(三)过路费高。因贷款修路,收费还贷,所以过路费普遍偏高。
(四)贷款买车。大保公路沿线地区属经济欠发达地区,从对保山货运站辛街货运站的调查询问中了解,有近85%的挂靠车都是贷款抵押买车,每月利息都要几千元,养路费都交不出来。
(五)牟取暴利。有相当大部分车主受到利益驱使,通过违法运输来获取暴利,运输业中曾流传一句话:“想要富,超限运输”。
总的来说,超限的原因主要有两点:一是主观原因,大部分驾驶员法律意识淡薄,认为治理是短期行为且法不责众,没有充分认识其危害性;二是宏观原因,油价高、运价低、过路费高,这两高一低必然导致驾驶员违法运输。
四、超限治理的主要对策
(一)法律方面。
一是按照交通部等三部委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》的幽囚和超限超载认定标准,依据《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》及其实施条例的有关规定,对违法超限超载车辆进行处罚,严格实施卸载,消除违法行为;二是全面推进对超载车辆驾驶员实施交通违法行为累积积分制度;三是严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员安全;四是严格执行“五不准”规定和“十条禁令”等有关纪律。坚持依法治超,切实规范执法行为。
(二)行政执法方面。
据保山路政有关人员介绍:治理工作将由“巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进”逐步转入“突出源头治理,强化执法能力,完善监控网络,建立长效机制”阶段。综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保治超落到实处,在巩固和扩大治理成果的基础上逐步建立起完善的治超工作长效机制。
1、加强领导,进一步落实责任制
各部门知道协调,明确职责,强化督导检查。把治超工作列如工作重点,实行目标责任制和责任追究制,确保治超工作深入。
2、坚持联合治超,加大依法严管的力度。
交通、公安、运政继续实行路面联合执法治超,确保人员投入,坚持齐抓共管,协同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹,按照有关治超的规定严厉进行重罚。同时严格实施卸载,消除违法行为,对严重超限超载的违法运输车辆,应按照法律、法规规定从重处罚。
3、严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全。
对拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的地段,增派人手,加强巡逻,采取应急处置措施;对阻碍执法检查人中员实施人身侵犯、破坏治超设施的,依法追究其责任。采取切实有效措施,严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全,创造良好治超执法环境。
4、从实际出发,开展高速公路计重收费。
禁示违法超限车辆驶入高速公路,可在高速公路的入口处设置相应的称重检测设备,通过经济杠杆、技术手段,消除违法超限所得,铲除其生存的土壤,让违法者无利可图。目前,我省已在祥临公路上开展计重收费试点工作。
5、进一步降低运输成本,保障物资运输。
采取有效措施,切实降低多轴大型贷车的通行费收费标准和运输成本,鼓励多轴大型运输车辆发展,优化道路运输结构,提高道路运输效能。建立鲜活农产品流通的“绿色通路”保障整车且合法装载的鲜活农产品运输车辆高速畅通。
第三篇:车辆超载超限治理实施方案
附件1
治理车辆超载超限实施方案
为进一步完善我省治理车辆超载超限工作机制,着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题,保护公路基础设施,确保人民群众生命财产安全,经研究,决定从2014年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理(以下简称“治超”)工作。现提出如下实施方案。
一、工作目标
通过1年时间的集中治理,有效遏制严重超载超限违法行为,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝,进一步规范道路货物运输经营行为,防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全和公路设施完好。
二、工作任务
(一)严把车辆生产、准入和审验源头关
由经济和信息化部门牵头,工商、质监等部门配合,全面排查省内货车生产企业,公布合法生产企业名单,严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型,一律禁止在省内销售,并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。(2014年2月底前完成)
由工商部门牵头,经济和信息化等部门配合,全面排查省内货车销售企业,凡不符合国家标准的、非整车出厂货车一律禁止销售,对违规销售行为进行严肃查处。(2014年2月底前完成)
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记,对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验,审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正,交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。(即时执行)
(二)严把车辆改装的源头关
由工商部门牵头,公安、经济和信息化、交通运输等部门配合,对改装机动车企业进行全面排查,发现非法改装、拼装机动车的企业或场所,依法予以取缔。由交通运输部门牵头,工商、公安等部门配合,对机动车维修企业进行全面排查,企业非法改装货车行为一经查实,吊销其维修生产许可。(2014年2月底前完成)
(三)严把货物装载源头关
各地人民政府要组织安监、公安、交通运输和农业(农机)等部门,加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管,以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度,坚决制止超载超限车辆出场、出站。(2014年1月底前完成)
各地交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数,建立基础台账,一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超限超载的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订,运输型拖拉机由农业(农机)部门负责签订,其他由公安部门负责签订。(2014年2月底前完成)
(四)严把高速公路入口关
由公安部门牵头,当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,2013年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点,拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单(2013年12月18日前公布第一批名单,2014年1月20日公布第二批名单,2014年3月底前公布第三批名单)。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备、设置限高门架和警示标志标牌,有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口以外的疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责。
由公安部门牵头,当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的,要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备,在货运车辆进站前实施检测,对检测出的超载超限货运车辆直接劝返;无条件的,公安、交通运输部门要设点联合执法,高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志,提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强省际间治超信息沟通,对违法超载超限车辆实施有效管控。(即时执行)
由交通运输部门牵头,公安部门、高速公路营运公司配合,合理统筹规划、调整完善治超监控网络,形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。(即时执行)
(五)严把路面管控关
公安、交通运输部门要加大联合执法力度,在省政府批准的固定超载超限检测站、高速公路入口管控点,实行公安、交通运输部门联合治超,落实抄告制度。公安部门要在检测站设立警务室并常驻警务人员。公安、交通运输部门要按照国家相关法律法规及各自职责,对车辆超载超限、非法改装等违法行为实行一站式查处,禁止以罚款或收费代替卸载。加强高速公路路面巡逻,发现超载超限货车引导就近驶离高速公路,并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。(即时执行)
地方人民政府及其交通运输部门负责落实超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等及配套政策。对经检测确认严重超载超限的车辆,交通运输部门要依法严格实施卸载,违法状态未消除的,不得放行或准予继续行驶公路。对发现的非法改装车辆,公安部门要依法顶格处罚,并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度,严格执行违法记分制度。(即时执行)
(六)强化施工、应急救援路段交通安全管理 由公安部门牵头,高速公路营运公司、交通运输部门配合,加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时,由公安部门实施交通管制,封闭施救路段,实施对面道路半幅双向方式通行,确保不发生二次事故。(即时执行)
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监管,督促建设单位严格按照许可的施工方案施工,规范施工现场的安全管理;公安部门负责施工路段的交通安全监管。(即时执行)
高速公路营运公司要进一步完善应急预案,配足应急救援人员和设备,落实应急保障措施,确保快速、有效处置突发状况;配合公安部门加强清排障服务,采取相应的安全保障措施,提高事故应急救援效率,尽可能减少对道路通行安全的影响。(即时执行)
(七)加强政策引导,推进长效治理
由财政部门牵头,国税、交通运输等部门配合,研究起草交通运输企业补贴政策并报省政府审批,鼓励交通运输企业做大做强。
由交通运输部门牵头,发展改革、国土资源、财政、税务等部门配合,研究起草货运行业龙头骨干企业培育实施方案并报省政府审批,筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导并予以相关政策扶持,引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。(2014年3月底前完成)
由交通运输部门牵头,发展改革、财政等部门配合,研究起草货运车辆公路通行费优惠政策并报省政府审批。(2014年3月底前完成)
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。一是各地人民政府要加强对车辆超载超限治理工作的领导,市(州)长、县(市、区)长是第一责任人,把治超工作列入各级政府工作目标,制定治超责任考核管理办法,严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任,有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人,要切实加强部门间、区域间的沟通、协作,重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是2014年2月底前各地要落实治超工作机构、编制、人员及经费。
(二)强化监督检查,规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查,严格规范执法行为,坚持依法治超,提高执法效率。坚持明查暗访,对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的,要组织力量开展专项整治,依法予以打击。
(三)逗硬考核,严格责任追究。省政府将把治超工作纳入目标考核,并由交通运输厅、公安厅、省政府督查室进行督查督办,对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏止的市(州)及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入目标绩效考核内容。
第四篇:治理超限超载运输车辆
为了有效治理超限超载运输车辆,尽可能延长榆神高速公路的使用寿命,维护公路产权,店塔收费站采取多种措施,加强超限运输车辆治理。
主管领导罗霄负总责,分管领导邹旭东亲自抓,把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务,并作为该站近期的重点工作,并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。
2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆,在经过我站道的时候蓄意跳磅,行为态度极其恶劣,当班收费班长立即通知治超检测站人员,对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育,并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例,对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。
此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰,并对维护公路产权,加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。
第五篇:车辆超限超载治理工作总结
文章标题:车辆超限超载治理工作总结
根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005]30号文件)精神,按照2005年6月20日全国车辆超限超载治理工作电视电话会议安排部署,以及省、市对治超工作的一系列要求,结合我市治超工作实际,全面开展了车辆超限超载治理工作。现将主要工作开展情况总结如下:
一、明确工作思路和目标
按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路,明确在2005年年底以前,将全市车辆超限超载率控制在5左右;使95以上的“大吨小标”车辆标定吨位得到更正;将长期在**市营运的“外挂车辆”的比例控制在20左右。
二、加强组织领导,明确工作职责
——加强了对治超工作的领导。完善了以市政府分管副市长为组长,成立了以市人民政府副秘书长、交通局局长、公路管理局局长、公安局副局长为副组长,经贸委、征稽处、交警支队、工商局、高管处、煤炭局、纠风办等为成员单位的车辆超限超载治理工作领导小组。领导小组办公室设在市交通局,并设立督查组,负责对各地治超工作的督查。明确了具体的联系方式和联系人,建立了全市治超工作联系网络。
——明确了相关成员单位工作职责。结合工作实际,印发了《**市车辆超限超载治理工作实施方案》(遵府办发[2005]92号),对交通局、公安局、经贸委、工商局等治超重点成员单位的职责进行了划分,做到工作职责更加清楚、任务目标更加明确。
三、采取具体措施推进治超工作并取得明显成效
——加大路面执法力度,巩固了治理成果。全市设置固定治超检测站(点)14个,以2轴、3轴车型为治理重点,加大了辖区内所有公路超限超载的整治力度;同时,辅之以流动稽查,严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为;加强重要县公路矿山管理,把好装载关,将恶性超限超载控制在源头。据统计,截至12月底,全市共检测货运车辆290907台,查处228926台,转运1200吨/850辆·次,劝返1320台,卸载27509吨,巩固扩大了2004年以来治超工作的成果,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制。
——统一标准依法实施了严管。按照交通部、公安部、发改委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发[2004]455号文件)的要求和超限超载认定标准,交通(公路)部门按照《公路法》、《道路运输管理条例》及《贵州省高等级公路管理条例》、《贵州省公路路政管理条例》的规定,对恶性超载车辆实施了严管重罚;公安部门按照《道路交通安全法》及其实施条例规定的处罚额度,对超过超限超载统一认定标准的,进行了严肃查处,并对有的驾驶员计扣6分,加大了治超工作的力度,营造了治超工作的良好舆论环境。
——开展检查活动,规范执法行为。组织明查暗访活动4次,及时处理了执法行为不规范、语言不文明、着装不整齐、未持证上岗等问题。认真落实治超工作“五不准”规定,加强对上路执法人员教育、培训及管理。为进一步规范执法行为,**市交通局举办了3期路政执法业务培训,**公路管理局举办了4期培训班。
——加大整治力度,加强货物源头管理。由工商部门加强车辆市场监管,立案查处场外二手车交易案件58件,规范二手车交易798辆,补办营业执照634户;依法取缔59户非法拆解企业及个体经营户,没收非法拆解、拼组装车12台,规范13家回收企业。同时,还对公路沿线的小煤场,货物分装场进行了治理,取缔无照经营7户,进一步加强了货物的源头管理。
——严厉查处车辆“大吨小标”、“外挂”和非法改装车辆。
(1)公安机关交通管理部门继续做好在用“大吨小标”车辆的参数更正及行驶证换发工作。一是按照国家发改委公布的“大吨小标”车型及范围,认真核对本辖区已登记的机动车,属于应恢复质量参数的“大吨小标”车辆,向社会和车主告知办理更正所需要的手续,办理了更正手续;二是按照《载货类汽车质量参数调整更正表》中的技术参数,更正机动车的载质量,免费换发行驶证;三是对不主动申请更正的,在机动车年检时责令恢复,强制更正,对此还设立专门咨询电话,方便群众咨询。据统计,一年来共更正“大吨小标”车辆5836辆(次),占应更正车辆的95。
(2)公路养路费征稽部门按有关规定足额收取了养路费。一是按照《公路汽车征费标准计量手册》、《载货类汽车质量参数调整更正表》的规定征收养路费,如:对习水县、赤水市、道真县、红花岗区、汇川区的881辆外挂车,计3760.5吨位,按省的规定征收了养路费;二是积极协调与邻省市在征费吨位、外挂车辆管理方面的业务关系,在**召开了云、贵、渝、川四省(市)征稽工作联系会,形成了会议纪要,落实了对“大吨小标”车辆和外挂车辆的管理。
(3)加