关于超载的思考

第一篇：关于超载的思考

关于超载的思考

王全保

一、国内外的处理方式

美国 1913年通过第一部限制车重的法律，随后又出台了多部联邦法律，对超限超载车辆的管理做出了明确规定。美国处理超限超载车辆的主要措施有：一是向违章车辆发出违章传票，确定罚款金额。并辅以其他惩罚措施，如交付路产补偿金、被列入驾驶员和运输企业不良记录档案等。二是卸载或均载（移动货物直到轴载不超限）。三是对严重超限超载或屡次违章者采取司法行动，包括刑事诉讼、短期拘留和多达1年以上的监禁。

韩国 从1973年7月开始对重车实行重点检查。法律规定，对超限行驶者或强迫驾驶员超限运营者判处1年以下有期徒刑或处以200万元韩币（约合人民币1.5万元）以下罚款；对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或处以700万元韩币（约合人民币5.2万元）罚款。超限运输车辆一经发现，将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。

德国 联邦货物运输局设有专门机构治理超限超载,有权扣留并处理违章车辆。德国对超限运输驾驶员的处罚办法中规定，第一次超限的驾驶员将被登记在案并口头警告；第二次被发现将面临3个月的监禁；1年内超限3次以上的驾驶员，将被吊销驾驶执照，列入“黑名单”，终身不得从事驾驶行业工作。

南非 非常重视车辆自动称重技术的研究工作，将电子秤应用于治理超限超载工作中。电子秤可以对时速不低于10公里的重载车辆进行自动称重，并显示在重载车辆信息管理系统上，管理部门据此对这些超重车辆进行卸载和处罚。这一技术系统在近10年来的治理超限超载工作中发挥了巨大的作用。目前，南非超限超载车辆的比例已下降到10%以下。

日本 广泛使用固定或移动称重设备对超限车辆进行检测；实行“一超三罚”制度，即罚货主、罚运输企业、罚司机；禁止货运企业接受超载运输业务或指示驾驶员进行超载运输等。

中国 伴随着中国经济的发展，超载现象也日趋严重，近些年我国相继出台了一些道路安全法律法规用来治理超载，也收到了一定的成效，但法律制度相对滞后，超限超载问题严重，目前尚处于开始治理的阶段。

二、关于超载的思考

目前世界各国整治超载的策略都是处罚，处罚，再处罚，缺乏对根源的思考和引导，无法从根本上解决超载这一世界性难题。

1、设计标准不统一

就国内来看，车辆制造行业的载重设计标准与道路设计承重标准不协调，其实归根结底是市场的责任，政府对市场缺乏良性的引导，致使车辆制造企业为了赢得市场，大力的投入开发高承重汽车，然而却忽略了道路行驶安全。

2、桥梁结构不创新

桥梁结构设计互相套用，缺乏创新与优化，承重能力不能适应经济的发展。建筑行业对新兴高新技术材料反应不够灵敏。

3、车辆限行不严格

重大桥梁前缺乏称重设备，无人监管，不能做到杜绝超过桥梁设计称重的车辆上桥

4、相关法律不完善

出台的法律多为惩治超载的行为人，而在车辆制造业没有严格、明确、健全的法律来约束其制造标准必须符合道路安全标准。法律执行力不足，非法改装屡禁不止。

第二篇：汽车运输企业车辆超限超载现象的思考

汽车运输企业车辆超限超载现象的思考

在改革开放二十多年来，我国的道路运输市场逐渐放开，市场机制逐步完善成熟，个体、民营、国有汽车运输企业并驾齐驱，运输市场已充分饱和，运力相对过剩。在激烈的市场竞争当中，各运输经营户、单位为了获取最大的利益和生存空间，在经营过程中，车辆超限超载现象极为普遍，对道路、交通安全、运输市场及汽车生产

秩序造成了极大的危害。我公司做为xx地区经营时间较早，经营规模较大的专业汽车运输企业，深深感受到车辆超限超载最直接的反映是车辆过早损坏，交通事故频繁等，给企业的经营管理造成了很大的难度。

2004年5月随着《交通安全法》和《道路运输管理条例》的出台和实施，国家七部委又对超载采取了“统一口径、统一标准、统一措施”的专项治理行动，大大遏止愈演愈烈的车辆超限超载行为。由于道路运输是一个综合的运输体系，治理超限、超载牵涉到方方面面，是一个系统、复杂的工程，国家需要投入大量的人力和物力以及时间来整治，要到标本兼治，难度很大，在治理过程中稍有松懈，就会死灰复燃。做为汽车运输企业，我们也非常希望国家用宏观调控这一手段，通过治超来培育一个良好的运输市场体系，以便运输企业更好的发展。

通过治理超限超载使我们的汽车运输企业清晰的看到了未来汽车运输业的发展方向，也使我们认识到只有积极配合，齐抓共管，正确引导车辆的经营者合理运输，来规范道路运输行为，才能走向健康发展的快车道。就我公司而言，在这项治理超限超载过程中，公司坚决响应支持，充分重视，不但成立了治超领导小组，而且制定相应对策，针对公司的运输车辆采取了以下措施，来积极配合治超工作。

一、大力宣传治超工作的重要性

公司在停车场、街上挂横幅、出黑板报，发宣传单等方式，把治理超限超载的文件精神，采取的措施、处罚的标准及时宣传给广大司机和货主，并且组织司机学习座谈，相互讨论在新的形势下如何经营和抵制超限超载行为，并给司机讲解了超限超载的危害性、处罚的力度，消除部分司机存在的瞒不在乎的思想，使大家深刻认识到车辆超限超载犹如过街老鼠，人人喊打。

二、坚决抵制“大吨小标”车辆落入公司

我公司对于新购或更新的车辆，从源头上抓起，坚决制止“大吨小标”的车辆落入公司，使新增车辆都符合国家发改委颁布的标准，来看好自家车，管好自家门。

三、及时为“大吨小标”车辆变更吨位

由于我公司在2000年落户的车辆较多，许多车辆存在“大吨小标”的问题，在这次治超工作中“大吨小标”车辆问题十分突出,公司根据公安部对“大吨小标”变更工作的通知，积极响应，首先自行对有“大吨小标”之疑的车辆从车辆载重量、轴距、轮胎型号、发动机功率等技术参数进行对照，对属于“大吨小标”的车辆及时变更，平均载质量提高了2-3吨，现此项工作仍在进行着。通过对“大吨小标”车辆的变更，增加了在市场的适应性和竞争力。

四、切合实际的为司机减免

由于国家大力开展治超工作，加之油价、过路费等费用的增加，拉运的载质量又受到限制，而运价又在市场竞争中起伏不定，货运车辆如履薄冰、艰难度日。公司针对治超车辆一时不能适应的因素，一方面积极变更“大吨小标”的车辆，另一方面根据每一辆车的车型、载质量分别减少了承包金，帮助他们度过难关，摆脱困境，来适应治超带来的不应期。

五、积极为司机寻找货源做好配载业务

由于公司对车辆实行的是自主经营，自负盈亏的承包形式，对车辆经营者做的是一些代收代付，车辆的审验及技术管理等工作，司机是具体的经营者，在开展治超行动后，公司根据形势需要，努力改变服务形式，积极寻求货源为司机提供。解决了部分车辆停着等活干，有活超着干的不良运输行为。公司内部建立了货运信息网络，根据货源、车型、路线、吨位的不同，合理进行车货配载，实实在在的为司机解决了治超活难干的问题。

六、根据市场需求，积极更新车辆

通过这次治超行动，使我们汽车运输企业深刻的认识到：不改变现状，只能是自生自灭。通过这次治超行动，也给我们提供了大好良机，公司通过这一契机，以银行贷款和厂家联营等形式大力更新老、旧、小车型，来改变这种不合理的运力结构，适应运输市场竞争的需要。

运输企业在新形式下如何寻求出路呢？

在国家大力开展治超工作的新形势下，做为汽车运输企业，要看清形势，认准方向，不能有侥幸的心理，认为治超是一阵子走形势的片面思想。通过治超工作，使我们清晰的认识到治超即给企业带来了困境，又给企业带来了发展的商机。汽车运输企业不但要积极配合治超工作，也要寻求政策上的支持，通过治超工作，来改变企业规模小、运输组织松散、竞争能力和抗风险能力弱、经营行为不规范等弊端，加快汽车运输企业的结构调整，积极开拓市场，寻求汽车运输企业发展的新路

子。

一、改变企业的经营模式

通过治超工作，大力发展汽车运输企业的规模化经营，实行强强联合，彻底扫除道路运输企业小、散、弱的局面。增强企业的抗风险能力，可以通过股份制等形式组建或投入大型运输企业集团，实行集团化、规模化经营，提高企业经营资质，以科学化管理、专业化经营、多元化投入的经营指导思想来发展道路运输企业。

二、调整企业的运力结构

汽车运输企业应根据治超工作这一大好契机来改变运输车辆技术落后、运输效率低下及运力分布不合理的状况，切实提高运输效率，降低车辆能耗和实现货物运输厢式化，大力发展载重量15吨以上的重型柴油车和牵引车辆，进一步提高重型车辆比重，企业要根据自身的实际情况，以治超工作的深入和提高制定计划和措施，及时更新车辆。以高效、低耗车型为基准，大力发展特种车辆运输，形成中、长途由大吨位重型货车运输，短途货运和集散货物由中型、轻型车辆运输的格局，来适应运输市场竞争和发展的需要。

三、以运输业为主干线，向物流型企业发展

通过治超工作，汽车运输企业要改变以往单一的道路运输经营的格局，以汽车运输业为龙头，道路运输为主干线，实行多元化、产业化经营，逐步把运输企业引向多元化的物流型企业发展，通过多渠道改变经营模式实现产业互补，来提高汽车运输企业的综合实力，大力推进现代物流发展。企业在具有一定实力和经营规模的同时，要以提高服务的深度和力度为切入点，把运输、仓储、代理、配送等环节有机的结合起来，来提高企业的经济效益和综合能力，增强在运输市场的竞争力，来实现汽车运输企业的跨越式发展。

以上是我们做为汽车运输企业在治超工作中的采取措施和认识。随着治超工作的深入和出现的新问题，我们要及时对应，在积极配合治超工作的同时，也要不断勇于创新，摸索出在新形势下汽车运输企业发展的新路子。

第三篇：超载超限选择题

超载超限选择题

1、《公路法》规定，车辆在公路上擅自超限行驶的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处（）元以下的罚款。

A.1000 B.5000 C.10000 D.30000

2、行政机关执法时，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而（）

A.不予处罚 B.暂停处罚 C.减轻处罚 D.加重处罚

3、公路赔补偿费收费标准中，超高、超长、超宽车辆收费标准为每公里（）元

A.0.2 B.2 C.4 D.15

4、下列哪车属于超限运输车辆？（）A.装载货物超出车厢宽度20厘米的“松花江”微型货车 B.车货总高3.9米的半挂货车 C.车宽5米的未载货的特种挂车 D.车厢里乘坐了20人的“解放”五吨货车

5、全国统一治理车辆超限超载工作期间，对超限超载车辆的认定标准是：（）

A、二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

B、三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照

三个轴计算，下同）；

C、四轴车辆，其车货总重超过40吨的； D、五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

E、六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

F、虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。

6、车辆超限超载治理工作中，下列属于交通部门的职责是：（）A..指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

B.将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门,配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。

C.组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处违法超限运输车辆 D.建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚

7、超限超载治理工作总的要求是（）A.依法严管 B.标本兼治 C.立足源头 D.长效治理

8、对于车货总质量在４００００千克以下，但其车货总高度、长度及宽度超过规定值的超限运输，承运人应在起运前（）提出书面申请

A.7日 B.15 日 C.一个月 D.三个月

9、《交通行政处罚决定书》送达方式有：（）A 直接送达 B 委托送达 C 邮寄送达 D公告送达

10、交通行政执法机关在作出何种行政处罚决定之前，当事人可以要求听证？（）

A、责令停产停业 B、警告 C、吊销证照 D、较大数额罚款

郑州康发运输有限公司

2017年7月10日

第四篇：客车超载检讨书

客车超载检讨书

1、客车超员检讨书

尊敬的交警同志：

此番客车超员的行为，确实是我一时疏忽，铸成了大错。在此，我就来深刻地分析下事情经过：XX年xx月xx日中午12点20分，我如往常驾驶浙xxx号短途客运汽车从广达镇驶往县城车站。

途径福明镇的时候，沿途出现了很多等车群众，我看人数比较多，就迅速地喊到：“不能再上来了，这已经要超载了。”当时客运汽车上已经有42人，核定载客认识为36人，超载6人。我迅速就要求这6人下车，不过其中两人均是跟朋友在一起的。另外两名是老年人。

看到这一情况，我顿时感到非常纠结。询问得知这6人的路途较近，我就抱着侥幸心理搭乘几步。谁知道没有行驶几公里，就遭到交通电子眼的察觉。我在感叹如今交通监管系统科技的日新月异、高速发达的同时，也对于自己的违规超载行为感到羞愧万分。

现在，我已经知道错了，坦诚地认错，愿意如实接受处罚。

此致!

2、客运超员违章检讨书

尊敬的公司领导：

由于本人于XXXX年X月X日在XXXXX超员载客，违反了交通规则，触犯了《中华人民共和国道路交通安全法第九十二条》，被交警路查执法查到，受到了相应的处罚。事后反思，我怎么能无视交通法规呢？虽然没发生什么交通事故，但也构成了严重的交通安全隐患。如果发生交通事故那后果将不堪设想，重则危及他人及自己的生命安全，轻则也会造成一定的经济损失。扪心自问我对道路交通安全是非常重视的，每次行车都是非常小心，从不违章，并深知违反交通法规可能引起的后果是非常严重的，知道交通事故伤对家庭对社会的违害，但今天怎么就对交通法规没引起足够的重视呢？经过此次的教训，在交警及公司领导的教育帮助下，我更加深刻地认识到了遵守交通安全法规的重要性。今后我将认真学习交通法规，严格遵守交通法规，增强交通安全意识，杜绝侥幸心理。事已至此现在，我深知错了，坦诚地认错，愿意如实接受处罚。请公司领导给我一次反醒改过的机会，我一定会以认真而严肃、虔诚而紧张的态度看待交通法规。保证今后不再犯类似错误，并严格遵守交通规则。此致

敬礼

姓名：XXXX

XXXX年XX月XX日

3、超载工作检讨书

尊敬的单位领导：

此次我在途径上马工业区块的时候，碍于几位农妇哀求上车，我见这些农妇没有什么文化素质，而且又显露出一幅窘困可怜的样子，就心一软，让这已经上车的五六个人乘车一段路。

公司车辆监视系统通过安装在客车上的摄像头看到了这一情况以后，领导就第一时间打电话来批评了。为此我感到很懊悔很难过，特此检讨。

我很清楚自己现在说什么话都是没有用的，我客车超载就是超载了，这就属于严重的违反交通安全法规的行为。过去这些年单位也组织我们这些司机进行法律知识培训，领导也三令五申地严肃提醒我们不可以超载。

可是这一次我恰恰是违反了规章，我应该怎么办呢？一来我希望领导能够原谅我这一次，这确实有点特殊情况，当时我本不想让人上来，可是人已经上来了。我一个司机也不可能赶这些人下车，二来当时路况比较复杂，我车子要是不马上开动很可能造成堵车。领导可以看当时的车辆外部监控摄像头，附近肯定有辆集装箱大货车(箬山到上马一段路经常发生堵车，因此我们这些老司机在这段路行驶总是很小心)。

最后，我还是要跟领导坚决保证：今后我一定不会再犯这样的错误了，一定不会在超载乘客了。

此致!

第五篇：社区卫生不宜“超载”

笔者认为，作为城市最基层卫生服务机构的社区卫生服务中心，不应赋予其超过自身服务载荷的职能。比如认为社区卫生服务中心应提供从生到死的“一条龙”卫生服务；再比如认为社区卫生服务中心应承担心理卫生健康服务，这都是与现阶段社区卫生服务中心的服务能力根本不相匹配的奢望。目前，令社区卫生“超载”的现象日趋严重。一个典型的事例是：强令社区卫生服务中心设立专门的中医科室，使已然不堪重负的社区卫生服务中心又增添了一个难以承载的载荷。

还有，加大对中医药事业的支持力度固然是新医改重要内容之一。然而，对中医事业的支持不应与增加中医机构的数量乃至于提高中医机构的行政级别画等号，尤其不能用中医机构的数量来衡量重视的程度，特别不能把中医机构的健全程度作为衡量的唯一标准。而且，对中医事业的支持也并不是中医机构的建筑和设备“旧貌换新颜”那么简单的事。作为在城市基层卫生服务中扮演主导角色的社区卫生，理应在推动中医事业的发展中有所作为，但应把发展的重点放在中医事业的内涵建设上，而非片面强调中医科室的设置和健全，这是由社区卫生的特点决定的：在社区卫生服务中心强调科室的设置，与社区卫生特有的全科医生制度有着二律悖反的矛盾——本来，设置全科医生是为了打破科室的界限，方便社区居民就医，而明显的科室设置，等于全盘否定了全科医生的存在价值和意义。在社区卫生中推动中医事业的发展应注重内涵建设，注重降低医疗成本，注重中医适宜技术的推广，注重提高针灸等中医适宜技术治疗费用补偿比例；应为参保城镇居民尤其是弱势群体最大限度地降低就医费用，使他们看得起病、看得好病，也使社区卫生自身获得一个良性发展的空间。

我们应当从公立医院曾经有过的追求外延式发展，导致医疗成本急剧上升，并由此导致医疗费用急剧上升，群众就医负担不断加重的恶性循环中吸取深刻的教训，引以为戒，并对当前社区卫生发展的脆弱性、社区卫生服务能力的局限性，以及社区卫生在卫生事业发展中的角色定位有充分的认识，并据此客观地制定与之相符的社区卫生发展战略，使社区卫生事业形成良性循环，步入可持续发展的快车道。