第一篇:关于《形式与政策》期末学生论文考核的参考要求
各位同仁:
为做好本学期《形势与政策》课程考核工作,以下相关要求供大家参考:
一、期末考核方式
课程期末考核采用论文形式。要求所有学生从所提供的两个专题中任选一专题,围绕专题撰写一篇字数不少于2000字的论文。具体考核要求如下:
1、论文首页格式要求为:
第一行:作业题目
第二行:学号,专业,班级,姓名
第三行:正文
2、任课教师需对每篇论文进行打分和点评。成绩一律打在论文第一页右上角,评语写在论文最后一页。
二、考核题目
国内部分:以纪念辛亥革命100周年为契机,广泛开展爱党爱国主题宣传教育活动。(以下是参考题目,围绕专题可自行拟题目)
1、当代大学生眼中的辛亥革命
2、当代大学生如何传承和发展辛亥革命
3、在当今中国社会转型时期,我们应该怎样传承辛亥革命精神
4、辛亥革命百年纪念之我见
5、请谈谈如何将爱国情怀转化为爱国之志、报国之才
国际部分:世界经济形势及主权债务危机。(以下是参考题目,围绕专题可自行拟题目)
1、如何看待当前我国经济中存在的一些突出矛盾和问题
2、如何看待当今国内外的经济形势
3、国际经济形势的现状与未来
4、如何准确把握国际安全形势与地缘政治的新动向
5、当前世界经济发展形势下我国面临的机遇和挑战
三、评分标准
考核成绩采用百分制,平时成绩占30%,期末考核成绩占70%。内容要求:观点正确,内容充实,层次分明,写出自己的认识或体会。
1. 扣题。论文的范围应在所给题目涉及的内容范围内。(20分)
2. 字数、格式符合要求。(20分)
3. 内容充实,观点正确,文笔流畅。(40分)
4. 文章独立完成,有独到见解。(20分)
注:辅导员各自保存好学生论文(电子版和纸质版)1
第二篇:关于《形式与政策》期末学生论文考核要求
一、期末考核方式
课程期末考核采用论文形式。所有学生从所提供的两个专题中任选一专题,围绕专题撰写一篇字数不少于2000字的论文。具体考核要求如下:
1、论文首页格式要求为:
第一行:作业题目
第二行:学号,专业,班级,姓名
第三行:正文(宋体、小四)
2、任课教师需对每篇论文进行打分和点评。成绩一律打在论文第一页右上角,评语写在论文最后一页。
二、考核题目
国内部分:以纪念辛亥革命100周年为契机,广泛开展爱党爱国主题宣传教育活动。(以下是参考题目,围绕专题可自行拟题目)
1、当代大学生眼中的辛亥革命
2、当代大学生如何传承和发展辛亥革命
3、在当今中国社会转型时期,我们应该怎样传承辛亥革命精神
4、辛亥革命百年纪念之我见
5、请谈谈如何将爱国情怀转化为爱国之志、报国之才
国际部分:世界经济形势及主权债务危机。(以下是参考题目,围绕专题可自行拟题目)
1、如何看待当前我国经济中存在的一些突出矛盾和问题
2、如何看待当今国内外的经济形势
3、国际经济形势的现状与未来
4、如何准确把握国际安全形势与地缘政治的新动向
5、当前世界经济发展形势下我国面临的机遇和挑战
第三篇:形式与政策期末论文
《形式与政策》学习感悟
关键词:现实意义、大国崛起、中国梦 摘要:
当今社会,经济力量迅猛发展,科学技术日新月异。处于这样一个大信息大数据的时代,信息已成为我们生活的必需品。作为21世纪的大好青年,‘安居一偶,两耳不闻窗外事’的生活已然离我们远去,不再适应国家和社会发展的要求,了解我们的国家,了解重要的国家政策,了解国内外形势,已成为一种趋势,一种必然。
形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是每个学生的必修课程,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可代替的重要作用。作为高校大学生思想政治教育的重要内容,形势与政策使大学生深刻地了解国情,认识世界,明确自身不足。对提高综合素质,开阔胸怀视野,增强责任感有至关重要的现实意义。
一、现实意义
(1)、提供了初步了解社会的平台
《形势与政策》课的开展为高校大学生提供了一个初步了解社会的平台。老师有效的备课,多样化的课程内容,精彩的讲解,积极的引导,渐渐的激发我们对当今政治形势的兴趣与热情,帮助我们了解到当今的世界形势,国家政策和社会的热点问题,使我们摆脱了‘两眼一摸黑’的状态,对当今社会现状和形式有了正确的认识。
(2)、树立正确的价值导向
大学生是社会进步发展的重要力量,也必将成为未来世界的主人。而大学生要实现自己的人生价值就必须做到自我价值和社会价值的统一。人是一种群居动物,具有社会属性。社会和外界为大学生实现人生价值和自我梦想创造了重要条件。社会与政治形势的变化也将深深影响大学生在社会上的发展,这一点从文革时期的“上山下乡”和改革开放以来的“孔雀东南飞”中可以深刻剖析出。大学生必然要步入社会,我们目标的制定和事业的发展方向都与社会形势息息相关,所以学习和了解形势与政策能更好的帮助我们实现人生价值。(3)、满足大学生提高自身素质的知识需求
知识性是大学生思想教育课的基本特征之一,没有了知识性,那思想教育课也就缺乏了生命力,也就不再鲜活。知识需求是大学生的基本需求,大学生迫切的需要汲取知识,用知识武装自己,以便为未来储备力量。而形势与政策课把‘坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧密结合全面建设小康社会的实际,针对学生关注的热点问题和思想特点,帮助学生认清国内外形势,教育和引导学生全面准确在理解党的路线、方针和政策,坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心,积极投身改革开放和现代化建设伟大事业’的理论知识与具体实践相结合,满足了大学生提高自身素质的知识需求,并对社会有了深入了解。
二、学习感悟
这学期我主要进行了课堂学习和观看了《大国崛起》和《中国梦》的相关视频。看了这部纪录片,我不禁想到了自己,中国近代闭关锁国的政策让我觉得可悲,中国官员“天朝上国”的美梦让我觉得可笑,中国腐败无能,欺软怕硬的清政府让我觉得可恨,我终于理解鲁迅心中对落后中国“哀其不幸,怒其不争”的悲痛感情。千里之堤,毁于蚁穴,中国第一个不平等条约的签定就注定了中国封建王朝千百年的命运。总观12个强国的历史,我不懂当拿破仑为凯旋门垫下第一块基石时是怎样的喜悦,我不懂当年伊丽莎白一世女王在男尊女卑的环境下昂首挺胸所拥有的勇气,我不懂那时的总统罗斯福带领整个美国走过血肉模糊,充满硝烟的世界大战所付出的艰辛,可我知道,一个国家要崛起必须先唤醒国民的思想意识。德国的教育,日本的虚心,法国的自立,对比中国的闭关锁国、保守落后,显然中国从一开始就注定自己胜败存亡的理数。“百年大计,教育为本”,“虚心使人进步,骄傲使人落后”,这些在我们看似再熟悉不过的语句,经历了漫漫胜衰成败的岁月却始终被尊颂为“中华民族传统美德”。然而,透过表面华美的现象,我们试者问自己的心灵,这些被世人推崇的精神又究竟实实在在的实施了多少?最终又真真切切的见效了多少?在我们的国度里,这些都不过是一些形式,一些装饰品罢了。
一个国家、一个民族,要有自强的精神,才有自立的可能,才能赢得其它国家人们的尊敬。中华民族,在很多地方需要学习别国。我们有韧劲,却缺乏思考、也缺乏自省;我们有力量,却缺乏动力,也缺乏勇气。恰似德国在二战后勇于反思和敢于悔过的行为,最终才得到了全世界的原谅与支持,德国总理勃兰特在波兰集中营纪念地长跪忏悔,真实地展示了这样的精神,记录片的解说词相当好:跪下去的是勃兰特,站起来的是德国!这样的总统,才能永垂史册,这样的国家,才能熠熠生辉。那么只有正视历史,直面失败,历史才不会重演,成功才会到来。在务实上,我们做的比起别国也差的很远,搞浮夸,搞假政绩,搞表面繁荣等等无用的行为,根本不能从本质上,从实际上提升我国的国力。所以我们始终只能从面积和人口上说是一个大国,而从实力业绩上讲却不能说是一个强国。
回顾500年来各世界大国发展的历程,掂量12个大国崛起的关键因素,其中的一些因素显然不约而同值得关注:重视科学和教育、建立起适合本国国情的政治经济制度、善于学习但绝不简单模仿别国的道路等等。因此,我国只有重视教育,提高国民素质,善于借鉴别国经验,调动人民的积极性,努力促进经济的发展,不断提高人民的生活水平,才能真正实现强国之梦。
中共中央总书记习近平同志在参观“复兴之路”展览时,提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他在十二届全国人大一次会议上的讲话中系统阐发了这个思想,在出访俄罗斯、非洲国家和出席亚洲博鳌论坛等讲话中又进一步作了论述习近平主席说,中国人民共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。
中国梦就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的三位一体之梦。‘我以为,实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代最伟大的中国梦。因为这个梦想,它是凝聚和寄托了几代中国人的夙愿,它体现了中华民族和中国人民的整体利益,它是每一个中华儿女的一种共同期盼。我坚信,中国共产党成立一百周年时,全面建成小康社会的目标一定能够实现;我坚信,中华人民共和国成立一百周年之时,把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标一定会实现;我更坚信,中华民族伟大复兴的梦想一定会实现。’这是党的十八大之后,中共中央政治局常委们别开生面的集体亮相、深谋远虑的集体发声——无疑,这是一次历史承诺,更是一次政治宣示。
中国梦是每一个国人的梦想,更是每个国人对国家真正变强的渴望。通过观看中国梦视频,我深入了解到国家的发展历程和自中国继往开来后的每一代中央领导人集体为“中国梦”,为实现中华民族的伟大复兴,为实现中国的富强,为让13多亿的中国人的生活更加美满,为了满足人们日益增长的精神和文化需要所做出的努力。对我国目前的形式和世界形式以及国家未来的发展方向有了初步的了解和把握。从而更好的确定自我的未来发展方向,并使之与国家政策相一致。
三、小结 总之,我们要着眼于自身的全面发展,认真学习党的十七大精神,用“三个代表”的自觉性和坚定性,提高自己的政治水平、政策水平和综合素质:加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观:积极倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,反对、抵制各种拜金主义、享乐 主义、极端利己主义等腐朽思想:加强自身修养,培养高尚的道德品质、较强的法纪观念,提高心理素质,形成坚强的意志、健全的人格,克服价值观念混乱、理想信仰迷惘、政治意识淡化、道德行为失范的现象,在今后人生的奋斗的征途中,一定要坚持学习科学文化与加强思想修养的统一、学习书本知识与投身社会实践的统一、实现自身价值服务祖国人民的统一树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一,扎扎实实、认认真真地学习好本领,练好基本功,掌握新的知识,使自己成为理想远大、热爱祖国、追求真理、勇于创新的人,德才兼备、全面发展的人,视野开拓、胸怀宽广的人,知行统一、脚踏实地的人,为中国特色的社会主义事业,贡献自己的力量!
第四篇:形式与政策论文
形势与政策期末论文
《永远在路上》之人心向背观后感
——论中国腐败与整治
学生姓名
学
号
所属学院
专
业
班
级
摘要:专题片反映了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度,正风肃纪,锲而不舍纠“四风”,赢得党心民心;反腐惩恶,整治群众身边的腐败问题,厚植党执政的政治基础,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,使不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。专题片既列举了多个领导干部违纪违法典型案例,苏荣、白恩培、吕锡文等案件当事人现身说法,进行深刻剖析和忏悔,又针对这些案例进行深入点评和分析,警示教育党员领导干部严守政治纪律和政治规矩,筑牢理想信念的根基,引导广大人民群众坚定对党的信心和信任,为全面从严治党营造良好的舆论氛围。
关键字:反腐 社会影响 人心向背 理性监督
一、腐败的存在与影响
1.腐败的形成
其一在于制度。尽管社会学家指出中国腐败现象的多种不同原因,但是,归根结底,中国腐败问题的根源在于社会主义制度本身。在中国这种过去实行计划经济的发展中国家,本身就存在一些固有的问题。中国的资源有限,政府官员对商品和服务拥有很大的分配权。另外,在供应与分发的渠道中也存在着瓶颈问题。因此,在缺乏其他供应资源的社会主义结构中,就会有人为了获得这些紧俏资源而干违法的事情。作为其结果,市民和生意人为了把事情办成就会送礼或行贿,而收礼和受贿的官员就必定干违法的事情。
其二,经济转型不彻底以及人性的弱点,抵不住诱惑导致腐败。在计划经济时期,政府机构人员也从事商业活动,领导某种行业的部门需要负责分配资源,解决下属公司之间的纠纷,保证这些公司能完成定额生产。在很多情况下,这些部门几乎可以垄断所管辖的行业。可是在中国进入市场改革时期,人们逐渐清楚地认识到向市场经济转型需要把政府和企业分开。国有企业被认为在运作方面应该享有更大的自主权,部级单位一方面仍然需要对该行业进行监管,但另一方面则需要远离商业活动。尽管政府采取了这些限制行政部门经商的措施,但是一些部级单位仍然和下属公司保持较为密切的联系。一些成功的企业家,出于野心,为了追求更大的财富收获,通过一些不正常的途径,比如很常见的一种:官商勾结,互赢互利。商家为了获得某地或者某产品的使用权、不惜重金贿赂官员,官员又禁不住诱惑,抱着侥幸的心理,同意了商家的想法,于是,腐败就开始了,有了第一次,就必有第二次,有些事,是不能说停,就能停下来。
2.对社会的影响
首先,腐败抑制经济的增长。腐败导致社会不稳定和人力资源的浪费:腐败的盛行会造成社会不公,引起广大人民群众的不满,影响社会稳定,而稳定的社会局面是保证良好的经济运行和发展的先决条件;“任人唯钱”的人事腐败不能做到人尽其才,造成了人力资源的浪费。
然后,腐败影响社会公平和效率。社会公平是社会和谐和社会稳定的重要条件,腐败行为的出现意味着公共权力的滥用,在给少量人带来利益的同时必然会给另一部分人带来损失,由此产生不公平。这种分配的不公会引起大多数人的不满,因为拥有腐败机会和腐败条件的只能是少数人,绝大多数人要么不腐败要么不可能腐败。因此腐败者的腐败行为就成为社会公平的巨大威胁。而社会效率直接关系到社会进步发展的速度。
最后,腐败导致政府行为的市场化,进而增加社会和政治的不稳定。政府行为市场化、企业化也是腐败产生的结果。政府机构通过直接参与赢利性的活动来使自身的利益最大化:如利用手中行政权力牟取部门和个人的经济收入;政府官员与企业私下结合,对企业进行所谓的参股或以“为企业办实
事”的名义介入企业活动;政府部门层层下达经济增长指标,把经济增长速度作为衡量政府官员的基本标准。这样就产生了大量严重的社会问题:经济和社会生活中的规则受到破坏,一些本来应由政府承担的公共职能不得不推给企业;各地政府部门为了追求经济增长造成环境的破坏日益严重。严重影响资源配置的效率和经济的发展,政府行为市场化和企业化的倾向导致了政府功能的畸变和失效以及社会生活的无序,一个社会长期得不到发展就会使社会各个方面的矛盾和不稳定因素不断积累,以致于最后危及社会和政治的稳定。
二、反腐与监督
1.增强政府执行力和公信力
“增强政府执行力和公信力”,是坚持群众路线的基本要求,也是建设廉洁高效的创新型政府的根本目的。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要提高政府的执政能力和公信力,对政府公职人员的要求,也迈上了一个新的台阶。报告还指出,“加强公务员队伍研究,全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益为重,廉洁奉公,勤勉尽责,争当人民的好公仆。”这也说明了只有公职人员廉洁高效,政府部门的执行力才能加强,政府在群众心中才会树立起良好的形象,增强公信力。
2.制度建设应从预防腐败的角度去创新(1)制度建设要符合全面落实科学发展观的要求
制度建设要以科学的发展观为统领,按照树立和落实科学发展观的要求,坚持为人民服务的原则,进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚决纠正损害群众利益的行为,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要通过学习和掌握科学发展观的内涵和精神实质来落实科学发展观。加深理解,全面贯彻落实科学发展观的目标要求,增强认识和运用科学发展观的自觉性和紧迫性。要在查办违法违纪案件上有所创新加强监管,不能“走过场”,必须切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。一但发现违法违纪问题,要一查到底、决不姑息。纪检监察部门应认真做好违法违纪案件的查办工作。
(2)制度建设应与教育相结合,走理论与实际相结合的道路
制度建设要在不断完善原有制度建设的基础上,进一步加强思想教育和道德教育,提高干部的思想境界和道德水平,加大各项制度的宣传,使国家干部熟悉各项制度,把已经制订的制度落实到位,在实际工作中,要把工作中遇到的问题及时梳理,找到制度缺陷,从而进一步完善制度建设。(3)制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识
要创造公开、公正、公平的办事制度,严惩违法办事的力度,对出现的违法乱行为严格依照制度解决,做到奖惩严明,并加大惩罚力度,对违法办事过的职工及干部在福利待遇及其考核提拔上加以限制,使违法办事的行为大大降低,从而提高和规范国家工作人员的依法办事的意识。
3.提高制度执行力
(一)强化制度设计,提升制度质量和水平。
科学完善的制度是其执行力的前提。一是企业管理者要转变观念,树立制度管理意识,不能把制度当作形式、面子,要真正重视制度,牢固树立用制度管理企业的理念。二是制度设计要密切结合本单位实际,具有针对性和可操作性,力求内容清晰明确、执行标准具体、监督处罚措施到位。三是制度制定要充分调研,广泛征求基层员工的意见和建议,杜绝制度本身设计存在的缺陷,强化制度的约束力和“刚性”。四是建立定期清理制度,对已经过的制度,要及时废止,并根据社会和企业发展变化情况不断调整和完善制度,与时俱进,增强制度刚性运行效力。
(二)加大宣传教育,营造制度执行氛围。
加强宣传教育是保证自觉执行制度的基础,不教而诛,不知而罚,有违制度制定的初衷,也难以服众。每项制度的出台,不能够发一个文件就了事。一是要通过一定的平台和形式,广泛地开展宣传教育和培训,对制度出台的背景、指导思想、具体规定、操作流程及奖惩等进行详细的解释,让大家领会制度精神、熟知制度内容、强化制度意识,以认识上的“共鸣”,促进行动上的践行。二是领导干部要带头学习,严格执行、自觉维护制度,引导员工真正把制度转化为自己的行为准则和自觉行动,努力营造制度刚性运行的氛围,为提高制度执行力提供良好的前提条件。
(三)严格责任追究,增强制度威力。
“法不严则不力,治不严则无获”。有了制度不执行,违反制度不追究,造成的后果比没有制度更严重。只有让违规者为自己的违规行为“埋单”、付出代价,才能维护制度的权威性。制度一旦实行,任何组织和个人都应在它的制约之下,任何违制行为都会被追究责任甚至受到惩处。一是严格责任追究,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度刚性运行的行为,严肃追究责任,形成良性的责任追究导向。二是要加强对领导干部的责任追究。领导干部执行制度情况对员工会起示范、导向和推动作用,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”要把领导干部作为提高制度执行力的重点进行监督,树立制度面前没有特权,制度约束没有例外的意识。三是加大惩罚力度,对制度执行不力、违反制度的行为、在“问责”同时,做到不以资深而姑息,不以职高而免责,不以人众而放任,要一视同仁,严肃惩处,并在一定范围内公开,促使制度严格执行。
结束语 唯有清风,才有正气。加强党风廉政建设,是汕头经济社会发展的迫切要求。汕头目前正处在一个十分关键的转折时期,当务之急就是要把思想统一起来,找准路子,同心同德,脚踏实地推动发展,要做到这些,必须以抓好党风廉政建设作为前提。我们要用更强烈的紧迫感,更自觉的意识开展党风廉政建设。加强党风廉政建设,必须弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。必须坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚决反对形式主义、官僚主义、反对脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,做到少说多做,埋头苦干,扎实工作,狠抓落实。加强党风廉政建设,必须突出重点,见诸行动,有针对性地解决现实问题。要通过查办群众反映强烈的违纪违法案件,坚决惩治腐败分子,以解民怨,平民愤,维护社会稳定。
[参考文献]
【1】 《我国网络媒体典论监督现状初探》,谢靓,武汉大学,2005-04-28 【2】 《认真学习遵守贯彻维护党章 推进反腐倡廉工作深入展开》,周逢民,黑龙江金融,2006-04 【3】 《国家发改委召开2006年党风廉政建设工作会议》,中国经贸导刊,2006-05 【4】 《围绕党的工作大局 加强反腐倡廉工作》,吴官正,中国监察,2005年15期 【5】 《正确认识形势 全面履行职责》,中国监察,2006-02 【6】 《倾斜的象牙塔》,南方人物周刊2009年第42期
第五篇:形式与政策论文
形势与政策
论文名称 中国的广阔海权
中国的广阔海权
内容摘要:由于中国复杂的历史渊源,给我们留下了一个值得深入思考、慎重处理的问题:中国海权。海域,同样是中华民族领土神圣不可分割的一部分。
关键词:历史、海权、军事、启示
正文部分:
海权,对中国人来说是一个从鸦片战争开始认识而到今天仍未被充分理论消化、而在实践上又迫切需要理论回答的问题。海权是一个客观存在,不同国家在不同的经验基础上会有不同的理解。有一个共同点还是可以确认,这就是“海权”是一个涉及海洋的概念,这正如“陆权”是涉及陆地的概念一样。
当然这是由于人类的生活而非仅仅人类的思想涉及到海洋。既然人类生活在这个地球上,那么,从理论上说,人类中的个体或群体都有共享包括大气层内外的所有地球资源的权利。当主权国家出现后,“海洋权利”,就成了“国家主权”概念内涵的自然延伸。
1812年美国与英国海战是为了扞卫新生美利坚合众国的正当的海洋权利,1840年中英鸦片战争和1894年的中日甲午海战及2001年4月发生于中国东部海域的中美“撞机事件”,都是中国扞卫其海洋权利的军事自卫行为。在没有联合国授权的情形下的“海上权力”则是海上霸权,使用这种力量的国家,则是霸权国家,这时霸权国家的“海上力量”便因失去自卫性质而异化为追求海上霸权的工具。确切地说,在没有联合国授权的情况下,国家根本就不具有“国际权力”的资格。
但是,如果说,海上权利,是“国家主权”概念自然延伸,那么“海上力量”,就只是一个作为维护海上权利即海权的手段。
一、中国海权特征
中国海权不可能不具有中国的个性。那么,中国海权个性特征何在?
第一,国家统一进程与国家海权的实现进程的一致。目前的中国是一个尚
未完全实现统一的国家,而这些尚未统一的地区又多集中在东部中国海区。这些地区既是中国领土,又是在实现中国海权中具有战略意义的海上支点。比如,台湾及其周围属于中国的岛屿,既是中国进入太平洋的前沿基地,又是中国东部地区经济黄金地带的前锋拱卫。
第二,特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权的特点。与法国的情形相似,而与美英两国不同,中国是一个陆海兼容型的国家。英美国家属两洋夹护中的国家。这种海上安全的特点迫使英美两国必须将实现海权和扩张海洋利益放在第一位,以至它们最终异化为世界性的海上霸权国家。中国地理上则是一面环海、三面临陆的国家。由于三面陆上的安全压力使中国在长期的历史中发展出了强大的陆军,而非海军力量。同样,这种地缘政治的特点和上述
中国海权的特点,又决定了中国的海权--即使拥有与英美国家同样的财力--在实践中也不需要追求世界性的海上权力。
第三,中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一。中国人对海洋战略利益的认识是从鸦片战争、甲午海战失败后开始的,而从经济全球化视角认识海权却是在中国经济从计划经济向市场经济转型进程中开始的。在古代世界,由于不具备远航动力技术,因此东部大海反倒成了保护中国东疆安全的自然屏障。鸦片战争、甲午战争及抗日战争初期的海上失败,也只是使中国人从“边防”的角度认识海权的意义。在与世界相互依存程度日益加深的进程中,中国东部沿海地区在对外开放中已发展成为中国经济产值增长最快的黄金地带。与此同时,中国与西方霸权国家的矛盾,尤其是海上矛盾也在上升:为了堵截中国力量,特别是中国的海上军事力量向太平洋扩展,美国启动日本、台湾地区、菲律宾、澳大利亚一线的同盟关系,提升日本的军事作用和暗助台湾分离主义势力的扩大。在与台湾分裂势力的斗争和对日益严重的东部海上安全的关注中,中国意识到海军发展滞后情况如此严重以至不能保护中国最基本的海洋权利。这反倒诱发“台独”分子不断铤而走险,挑战中央政府的对台政策底线的企图。更为严重的是,可能出现的“台湾独立”恶果还会牵动从日本到东盟整个东亚政治的格局,使其对中国东部产生自然的钳合之势,并进一步对中国东南沿海各省产生无形的离心作用。这就是说,台湾问题的恶化将牵动中国现代化的全局,而要遏制“台独”势头的决定性的力量就是中国的海洋战略力量即中国海军的快速崛起。中国海军是中国海洋战略力量的关键,鉴于此,集中一切力量快速推进中国的海军建设,将在全球范围内的军事弱势转化为局部地区的强势,并以此解决分布于中国海区的海权问题。
台湾问题的实质是中国海军问题,而在台湾问题上,中国海军问题又实质上是祖国和平统一问题:要实现台湾连同其合理的现代文明成果完整平顺地回归祖国,非海军大规模地扩展则不可能。
二、海权的历史启示
在当下讨论海权的种种观点中,有观点认为,海权不能决定人类文明历史,决定人类文明历史的根本因素还是生产力。这种观点固然完全正确;我们仅仅需要指出的是,海权也是影响人类文明历史的重要因素之一,至于海权是由哪些要素组成,同生产力是何种关系,那是另外一个讨论的话题。我们的研究和探讨,并不是要把一切事物发生的原因都简单地归诸生产力,仅仅是为了证明生产力才是终极的决定因素。
还有的观点往往把海权影响人类文明历史同陆权决定人类文明历史简单对立起来。其实,美国海军战略家马汉在《制海权对历史的影响》里早就声明过:“当我们说海权决定历史的时候,我们并不否认陆权也决定历史的现象。”古代内陆国家的改朝换代都是陆上战争决定的,没有人会对此视而不见。
从世界文明发展史来看,相对而言,海洋文明是历史上最具活力和创造性的文明,它们经常地扮演着历史火车头的角色。因为海外贸易与强大海权支撑的基本社会结构,保证着这种开放性社会与外部异质文明世界的接触、交流、碰撞、融合和互动,不断刺激着社会的想象力和思维力,从而形成精神创造和物质创造的肥沃土壤。于是,我们看到,在海外贸易和强大海权搭建的平台上,自然科学、人文科学、文化艺术,以及从精神到物质的全面繁荣。如雅典的海权之于数学、几何学、医学、哲学、悲剧艺术、人体雕塑、奥林匹克运动和以帕特农神庙为代表的建筑艺术;威尼斯的海权之于手工作坊的兴盛和文艺复兴运动;英国的海权之于工业革命、启蒙运动、小说创作和浪漫主义诗歌;美国的海权之于诺贝尔奖、航天技术乃至好莱坞电影等等。
我们看到了海洋国家的富强总是和强大的海权成正比关系,这些国家都经历了从陆权主义走向海权主义的路程。这似乎是地中海文明自古以来的普遍规律。因为强大的海权保障了财富的积累,丰足的财富反哺着海权的强大,这种商业与海权的良性互动模式穿越时空,贯穿古希腊的科林斯、雅典、迦太基、罗马、威尼斯、西班牙、荷兰、英国,直到今天的美国,似乎是已被历史反复证明的繁荣富强的成功模式,无论生产力和科学技术发展到什么程度,似乎都不会改变这种历史模式。这恐怕就是人类文明史上的海权留给21世纪人们的启示。
参考文献
[1] 萧伟中、梅然译,[美]马汉着:《海权论》,北京:中国言实出版社,1997年版.[2] 张炜、郑宏:《影响历史的海权论--马汉〈海权对历史的影响(1660-1783)〉浅说》,北京:军事科学出版社2000年版.[3] [美]T.S.伯恩斯着,王新民 辛华 译:《大洋深处的秘密战争》,北京:海洋出版社1985年版