第一篇：公路管理局交通行政执法监督工作自查报告
根据省交通运输厅《关于开展全省交通运输行政执法监督检查工作的通知》和省公路局《关于迎接交通运输部行政执法监督检查及省政府法制办行政执法案卷评查有关事宜的工作安排》的部署，为加强我局的交通行政执法监督检查工作，确保行政执法监督检查工作顺利实施，我局高度重视，认真组织开展了交通行政执法监督检查自查工作。现将我局交通运输行政执法监
督检查工作自查的情况汇报如下：
一、凯里公路管理局交通行政执法基本情况
凯里公路管理局现有路政员、超限运输稽查员231人，下设1个路政管理支队，1个路政稽查大队，12个路政管理大队、7个超限运输检测站。承担着黔东南16个县（市）国省干线的路政管理工作任务，管理里程1681.32公里。
近年来，我局在省公路局、省公路局路政管理处的支持、关心下，认真按照省公路局创建路政管理达标段队的要求，紧紧围绕省公路局“打造队伍、完善机制、构筑平台、服务和谐”的总体工作思路，贯彻落实科学发展观，创新机制、深化管理、加强服务、规范执法，为黔东南苗岭侗寨的公路安全、完好、畅通和地方经济、社会的发展作出了有力的贡献。凯里公路管理局在、、、连续四年荣获省公路局路政管理目标考核第二名，荣获省公路局路政管理目标考核第一名的好成绩。
以来，凯里公路管理局以内强素质、外树形象，狠抓路政队伍的正规化建设，强化路政队伍的服务意识，提高路政队伍的执法素质，都取得了明显的效果。无论是在路政内业管理，路政日常的巡查处治，治理超限运输，还是在承担各项重大的公路保畅、抢险工作中，都充分展示了凯里公路管理局路政管理队伍是一支纪律严明、作风优良、素质过硬、召之即来、来之能战、战之能胜的路政队伍。
一、自查开展情况
按照省公路局的交通行政执法监督检查工作要求，我局从6月24日起在全局范围内开展交通行政执法监督检查工作，及时将省交通运输厅《全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》印发至各管理段大队，要求各管理段大队认真组织路政执法人员学习方案的要求，理解掌握此次开展交通行政执法监督检查工作的目的与意义，案卷评查的标准和要求，为开展好交通行政执法监督检查工作奠定良好的基础。
我局开展交通行政执法监督检查自查工作主要采取行政执法案卷评查、组织行政执法考试、发放行政执法问卷调查表方式进行。
（一）行政执法案卷评查情况
我局按照省交通运输厅《全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》的规定，明确了案卷评查机构和案卷评查人员，对局属各单位以来办理的所有行政执法案卷进行了评查和梳理，案卷评查工作采取自查与综合评查、抽查相结合的方式进行，经评查，以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。
我局从所辖的12个公路管理段分别抽查行政许可、行政处罚、行政强制案卷共20份，组织路政人员对照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》从执法主体、立案阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段逐项进行自查，检查发现，这20份案卷中，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和法律法规适用准确，案卷制作比较规范，没有引起相关的法律诉讼的情况，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，使用统一的罚没款收据，行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。案卷审批符合法定程序、权限和时限，并在法律、法规规定时限内完成，程序合法，材料齐全，能按要求归档，管理标准统一、规范。
通过自查，我局在行政执法方面还存在以下需要改进和完善的方面：一是行政许可服务质量还有待于进一步提高，办理时限还需进一步缩短，在以后的工作中要进一步增强服务意识，不怕繁琐，不怕麻烦；二是行政处罚在执法过程中，特别是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在公路建筑控制区建房的查处过程中，得不到群众理解和支持，工作十分被动，我局在以后的工作中要加大公路法律法规的宣传力度，增强群众的爱路护路意识；三是执法文书填写不太规范，有些项目漏填、微机制作的文书字体不一致，在以后的工作中我们将努力提高自身素质，规范制作文书，统一标准，办理完毕后及时归档。
（二）执法考试组织情况
开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一，是全面推进依法治交、依法治路，提高路政执法人员的综合法律知识、执法作风和执法水平的需要。我局按省厅、省局的要求进行了认真的部署，明确了考试对象和考试要求，做好交通行政执法监督检查考试工作的各个环节。
7月1日至7月5日期间，我局以各管理段路政大队为单位，集中组织路政人员（含治超人员）系统学习了《交通行政执法监督检查考试大纲》、《公路法》、《路政管理规定》内容，管理局按照考试大纲统一命题，各管理段认真组织考试，考试结束后，我局又组织人员进行了阅卷和考试成绩的登记工作。
此次考试，全局路政人员应考人数231人，实际参考219人，参加考试的路政人员成绩合格率为100％。通过考试，进一步增强了路政人员法律知识，文明执法、依法行政的能力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成了良好的法治氛围，推进了我局依
法治交、依法治路的工作进程。
（三）执法问卷调查情况
为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做好队伍建设工作，我局于7月上旬，组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了26份《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》，管理相对人都认真如实地填写了《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》。
从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输行政执法工作比较满意，认为路政执法人员们很辛苦，风里来，雨里去，公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场，总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的车辆；还有执法服装不统一，同一个地方，同样是路政部门，执法服装就是不一样；超限车辆日益增加，路况下降，影响群众出行；群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的安全出行。
二、自查取得的成效
通过开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了我局路政执法的基本情况，总结了路政执法的成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
(一)行政执法的主要经验和成绩。
从我局的路政执法情况来看，行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的《凯里公路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定》和《凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法》，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。
案卷质量进一步提高。以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范，坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队组织人员参考案卷制作标准的要求，编作印发了《凯里公路管理局路政管理工作指南》，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示了良好的路政执法水平。
办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，各管理段路政大队都按照案卷评查的要求，做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
(二)存在的一些问题。
各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想，影响了整个部门的执法水平提高；路政执法文书的字体不规范、字迹潦草，影响了执法文书的严肃性；案件执法水平和服务意识有待进一步提高；在案卷归档上还有待进一步加强。
三、交通行政执法监督检查的建议
希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一，增加相应的执法标识，有别于其他“中国公路”的执法车辆，便于社会各界和群众的区分；微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范；继续加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动，不断提高路政执法水平；加强与各相关部门的配合协调，共同搞好路政管理工作；加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各单位行政执法的好经验，及时发现各单位行政执法中存在的问题，推动全局路政执法水平的总体提高。
第二篇：公路管理局交通行政执法监督工作自查报告
公路管理局交通行政执法监督工作自查报告
根据省交通运输厅《关于开展全省交通运输
此次考试，全局路政人员应考人数231人，实际参考219人，参加考试的路政人员成绩合格率为100％。通过考试，进一步增强了路政人员法律知识，文明执法、依法行政的能力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成了良好的法治氛围，推进了我局依法治交、依法治路的工作进程。
（三）执法问卷调查情况
为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做好队伍建设工作，我局于7月上旬，组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了26份《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》，管理相对人都认真如实地填写了《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》。
从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输行政执法工作比较满意，认为路政执法人员们很辛苦，风里来，雨里去，公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场，总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的车辆；还有执法服装不统一，同一个地方，同样是路政部门，执法服装就是不一样；超限车辆日益增加，路况下降，影响群众出行；群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的安全出行。
二、自查取得的成效
通过开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了我局路政执法的基本情况，总结了路政执法的成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
(一)行政执法的主要经验和成绩。
从我局的路政执法情况来看，行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的《凯里公路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定》和《凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法》，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。
案卷质量进一步提高。以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范，坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队组织人员参考案卷制作标准的要求，编作印发了《凯里公路管理局路政管理工作指南》，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示了良好的路政执法水平。
办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，各管理段路政大队都按照案卷评查的要求，做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
(二)存在的一些问题。
各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想，影响了整个部门的执法水平提高；路政执法文书的字体不规范、字迹潦草，影响了执法文书的严肃性；案件执法水平和服务意识有待进一步提高；在案卷归档上还有待进一步加强。
三、交通行政执法监督检查的建议
希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一，增加相应的执法标识，有别于其他“中国公路”的执法车辆，便于社会各界和群众的区分；微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范；继续加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动，不断提高路政执法水平；加强与各相关部门的配合协调，共同搞好路政管理工作；加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各单位行政执法的好经验，及时发现各单位行政执法中存在的问题，推动全局路政执法水平的总体提高。
第三篇：公路管理局交通行政执法监督检查工作的自查报告
公路管理局交通行政执法监督检查工作的自查报告
我局按照省交通运输厅《20XX年全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》的规定，明确了案卷评查机构和案卷评查人员，对局属各单位20XX年以来办理的所有行政执法案卷进行了评查和梳理，案卷评查工作采取自查与综合评查、抽查相结合的方式进行，经评查，20XX年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。
我局从所辖的12个公路管理段分别抽查行政许可、行政处罚、行政强制案卷共20份，组织路政人员对照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》从执法主体、立案阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段逐项进行自查，检查发现，这20份案卷中，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和法律法规适用准确，案卷制作比较规范，没有引起相关的法律诉讼的情况，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，使用统一的罚没款收据，行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。案卷审批符合法定程序、权限和时限，并在法律、法规规定时限内完成，程序合法，材料齐全，能按要求归档，管理标准统一、规范。
通过自查，我局在行政执法方面还存在以下需要改进和完善的方面：一是行政许可服务质量还有待于进一步提高，办理时限还需进一步缩短，在以后的工作中要进一步增强服务意识，不怕繁琐，不怕麻烦;二是行政处罚在执法过程中，特别是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在公路建筑控制区建房的查处过程中，得不到群众理解和支持，工作十分被动，我局在以后的工作中要加大公路法律法规的宣传力度，增强群众的爱路护路意识;三是执法文书填写不太规范，有些项目漏填、微机制作的文书字体不一致，在以后的工作中我们将努力提高自身素质，规范制作文书，统一标准，办理完毕后及时归档。
开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一，是全面推进依法治交、依法治路，提高路政执法人员的综合法律知识、执法作风和执法水平的需要。我局按省厅、省局的要求进行了认真的部署，明确了考试对象和考试要求，做好交通行政执法监督检查考试工作的各个环节。
7月1日至7月5日期间，我局以各管理段路政大队为单位，集中组织路政人员(含治超人员)系统学习了《交通行政执法监督检查考试大纲》、《公路法》、《路政管理规定》内容，管理局按照考试大纲统一命题，各管理段认真组织考试，考试结束后，我局又组织人员进行了阅卷和考试成绩的登记工作。
此次考试，全局路政人员应考人数231人，实际参考219 人，参加考试的路政人员成绩合格率为100%。通过考试，进一步增强了路政人员法律知识，文明执法、依法行政的能力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成了良好的法治氛围，推进了我局依法治交、依法治路的工作进程。
为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做好队伍建设工作，我局于7月上旬，组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了26份《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》，管理相对人都认真如实地填写了《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》。
从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输行政执法工作比较满意，认为路政执法人员们很辛苦，风里来，雨里去，公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场，总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的车辆;还有执法服装不统一，同一个地方，同样是路政部门，执法服装就是不一样;超限车辆日益增加，路况下降，影响群众出行;群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的安全出行。
通过开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了我局路政执法的基本情况，总结了路政执法的成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
从我局的路政执法情况来看，行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的《凯里公路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定》和《凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法》，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。
案卷质量进一步提高。20XX年以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范，坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队20XX年组织人员参考案卷制作标准的要求，编作印发了《凯里公路管理局路政管理工作指南》，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示了良好的路政执法水平。
办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，各管理段路政大队都按照案卷评查的要求，做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想，影响了整个部门的执法水平提 高;路政执法文书的字体不规范、字迹潦草，影响了执法文书的严肃性;案件执法水平和服务意识有待进一步提高;在案卷归档上还有待进一步加强。
希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一，增加相应的执法标识，有别于其他“中国公路”的执法车辆，便于社会各界和群众的区分;微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范;继续加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动，不断提高路政执法水平;加强与各相关部门的配合协调，共同搞好路政管理工作;加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广各单位行政执法的好经验，及时发现各单位行政执法中存在的问题，推动全局路政执法水平的总体提高。
第四篇：交通行政执法监督检查制度
周口市交通行政执法监督检查制度
第一条为加强交通行政执法工作的现场监督，防止和纠正违法或者不当具体行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称行政执法检查指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门及其执法人员的执法活动实施的监督检查。
第三条执法检查分定期和不定期检查两种。定期检查每年至少一次，不定期检查作为日常工作，根据工作需要随时进行。
第四条各级交通行政管理部门的法制机构会同有关部门负责组织、协调执法检查工作。
第五条交通行政管理部门及其执法人员有义务接受监督检查。
第六条 现场行政执法检查包括以下内容：
(一)执法主体是否合法；
(二)执法人员是否风纪严整，文明执法；
(三)执法程序是否合法；
(四)执法文书是否规范；
(五)执法中认定的事实是否准确；
(六)执法活动所适用的法律法规是否正确；
(七)是否履行了法定职责。
第七条上级交通行政管理部门对检查中发现的问题按下列处理：
(一)对现场执法活动中存在着明显违法行为的，监督部门和监督人员应立即予以制止；
(二)对下级交通行政管理部门及其执法人员作出的违法和不当的具体行政行为，责令其限期改正；
(三)对下级交通行政管理部门及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的，责令其履行。
第八条交通行政管理部门及其执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，上级交通行政管理部门可视情况下发《交通行政执法监督意见书》或直接对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五篇：公路管理局行政工作报告
—在xx市公路管理局二届二次职代会上的行政工作报告
（20xx年3月15日）各位代表、同志们：
现在，我代表市局行政向大会作工作报告，请代表们审议。
一、20xx年工作回顾
20xx年是全局不断深化改革、开拓进取、提升管理水平和推进技术进步的一年，也是我们勇于面对难题、积极迎接挑战的一年。一年来，在市委、市政府的领导和省交通厅、省公路局的支持下，认真贯彻落实市委五届十次、十一次、十二次全体扩大会议和市第六次党代会及全省交通、公路工作会议精神，紧紧围绕“一条主线，五篇文章”总体工作思路，坚持用科学发展观统领全局，按照以人为本、全面协调、科技先导、和谐发展的方针，进一步创新发展思路和发展举措，着力提高路况质量和服务水平；以优化经济发展环境综合测评为契机，加强机关作风和制度建设，加大文明行业创建力度，充分调动了全局职工的积极性，各项工作取得了较好成绩，实现了“十一五”发展的良好开局。主要体现在“四个显著提高”和“二个新进展”。
（一）路网质量显著提高
公路顺畅水平进一步提高。去年，我们始终以创建优良公路交通环境，迎接省运会在xx的胜利召开为目标，以加快路网建设，提高路况质量和服务水平为主线，以项目为主抓手，创新工作思路，积极争取市委、市政府的支持，加大了大中修力度，完成新（重）建水泥路面工程13.141公里，重建油路工程11.895公里，水泥路面维修打板15776平方米，新建小桥10延米，公路建设再创历史新高，极大地改善了公路通行条件，公路顺畅水平得到有效提高。
路况质量进一步提升。进一步强化了养护基础性地位，落实了养护责任，在工作力度、人员安排、资金投入上给予了保证，突出了预防性养护、科学养护、文明养护，创新养护技术，完成良等路里程246.9公里，好路率达76，比20xx年提高了1个百分点。
（二）通行保障和综合服务能力显著提高
通行保障能力不断提高。组织实施了以“消除隐患、珍视生命”为主题的安全保障工程，完成了清宜线安保工程续建任务和分安线、上新线、新吉线安保工程任务；完成波型护拦12530米，砼防撞墙5245米，制作安全标牌233块，路面标线10951平方米，完成投资794万元。积极实施以“畅、安、舒、美”为主题的GBM工程与文明样板路建设，完成硬路肩6公里，砌砼路肩墙62.5公里；新植补植路树151.643公里，筹资8万元，在分安线、上新线与安福、高安交界处植常青树2公里，完成生态养护20公里；在洞宜线、上新线、邓罗线、白万线部分路段实施石砌水沟和“一低三化”，改善了公路环境，提高了路况技术水平。
综合服务能力不断提升。建立了《突发事件应急预案》和应急保障体系，水毁抢修保通能力明显提高，雨季期间抢修水毁路面120170平方米，清理塌方5526.6立方米，出色地完成了新吉、邓罗、上分、上新、欧新、分安等线公路水毁抢修保通任务。
信息服务工作进一步加强。开通了xx公路信息网，推行了政务公开，通过电视、报纸、网站、电台、政风行风热线等媒介，向社会公众发布公路通阻和绕行信息，极大地方便了公众出行。
（三）改革创新和可持续发展能力显著提高
事业单位人事制度改革稳步推进。根据市事业单位改革领导小组办公室的要求，上报了全局《事业单位分类和机构改革实施意见》及《路政管理综合行政执法制度改革实施意见》，稳步实施了局下属事业单位人员聘用工作。
养护管理改革不断深入。按照“管养分离、事企分开”的要求，进一步推进了养护管理体制改革，全面落实《养护管理改革实施意见》，严格执行《养护工程费制实施办法》、《公路养护检查验收考核办法》，实行了定额管理和计量支付。推行了生态养护，改变多年路肩整治反复铲和反复培土的习惯做法，在公路路肩上种植草皮，既减轻了养路工人劳动强度，又防止了水土流失，保护了环境，美化了公路。引进推广使用了冷补沥青修补油面，改革多年的乳化沥青混合料修补路面的技术，解决了雨季油面修补难题，降低了养护生产成本，提高了油面修补质量。
机械设备继续改善。新增60—80T破碎筛分机、JS1000型混凝土搅拌机、40T沥青搅拌机等机械设备十余台（套），新购养护车4辆，新增固定资产330万元，资产增资率达15，机械设备更新再创历史新高。
工程施工、勘察设计单位取得新发展。路桥工程局公路工程施工总承包二级资质、勘察设计院公路工程勘察和公路桥梁设计乙级资质已通过年检年审。路桥工程局完成了ISO9001：2000质量论证体系换证复审工作，全年自主完成工程投资2600万元，15人获国家一级建造师资格，第一次与一级企业合作中标承建了武吉高速公路修水段部分工程建设任务。勘察设计院在完成全局内部工程项目设计、监理、检测任务的同时，创新工作机制，积极开拓市场，全年完成勘察设计、工程监理、试验检测等产值148.6万元。
（四）依法行政能力显著提高
执法主体进一步明确。6月19日市政府下发了《关于公布市级行政执法主体及受委托行政执法组织的通告》，明确了我局路政管理为法律法规授权的市级执法主体，解决了多年来一直困扰我局路政部门执法主体不明确、不规范的难题。
执法队伍建设进一步加强。结合“五五”普法教育，把“公正执法、文明执法、廉政执法”作为规范公路行政执法行为的根本要求，以人员准入、培训、考核和监督四个环节为重点，狠抓执法人员素质教育和作风整顿，组织路政执法人员参加交通部、省交通厅、省公路局和市政府举办的法规学习班达36人次。
路政法规宣传进一步强化。路政人员上路宣传862人次，散发《公路法》、《致沿线乡镇村民的一封信》等宣传单3000余份，在市电影院举行大型宣传活动1次，新增路政宣传牌15块，深入新钢公司等企业进行了走访宣传。
依法行政水平进一步提高。严格规范了执法程序和执法文书，大力推行人性化执法，实行政务公开，通过在县、区办证大厅设立办事窗口，方便了人民群众，提高了工作效率。加强了与公安、法院、国土、城建等部门的协调，实行综合治理，依法加大了对各种危害公路安全畅通行为的查处力度，全年路政人员上路巡查1965天，出动人员47人次，机械车辆13辆，先后10次对“占路堆物、占路施工、乱堆乱放”等现象进行了集中整治，查处路政违章建筑173平方米，违章设置广告牌、横幅68块(条)，埋设杆（管）6起，清除路障4949立方米，清理边沟453米。共查处路政管理违章案件88起，办理各类审批35起，路政案件查处率达100，结案率98.86。
（五）治理车辆超限超载工作取得新进展
加快完成了超限运输检测站建站工作。通过积极主动向市政府请示、汇报和与市政府有关部门协调，市机构编制委员会已发文明确了山塘下超限超载车辆检查站的工作职责、机构类型和人员编制，完成了事业单位登记工作。按照省治理超限超载车辆办公室要求，以“建好一流的站，带好一流的队伍”为准则，认真抓好了建站和人员组建工作，开展了“治超宣传月”和走访活动，强化执法队伍的建设。
加强了路面治超执法力度。山塘下超限超载车辆检查站自8月份检测系统启动以来，共检查检测车辆2800余辆，查处超限超载车辆1700余辆，查处非法改装车辆200余辆，卸载转运货物3400余吨，结案率达100，超限超载车辆从治超前的95下降到60，治超效果明显。
（六）行业文明建设取得新进展
机关作风建设得到加强。认真贯彻落实了市委、市政府关于开展第三轮综合测评活动的统一部署和要求，在抓好20xx年优化经济发展环境综合测评活动中的问题整改和落实工作的同时，进一步完善了局机关各项规章制度，加强了机关的日常考核，改进了机关作风，增强了机关工作人员的工作责任，提高了工作效率。在6月份全局公路建设、养护生产紧张情况下，积极抽调精兵强将参加全市“五车”整治工作，较好地完成了市委市政府下达的“五车”整治任务，受到了市委市政府的表彰，为营造优良的城市交通秩序作出了积极贡献。
党风廉政建设得到强化。认真开展了治理商业贿赂工作，制定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表，强化了工程施工和设备采购的监督，合同监察小组参与工程项目招（议）标33次，审签工程合同31份、工程结算单46份，充分发挥了合同监察小组的积极作用。规范了财审管理，严格执行了事前、事中、事后内审制度，以工程项目、经济责任审计为重点，财务收支审计为基础，开展了工程竣工决算、经济责任、财务收支、效益审计以及专用基金使用等审计，发挥了财审职能。
一票否决各项指标全面落实，内部形势和谐稳定。强化了安全生产的管理，始终突出以施工、养护、机械设备的现场管理，广泛深入地开展了“安全生产月”活动，加大了宣传教育力度，组织了第一、第二安全责任人和分管领导参加了市安监局举办的注册安全主任培训，严格执行了安全许可制度，14人取得了注册中级安全主任证书。围绕改革、发展、稳定三者关系，认真抓实了社会治安综合治理工作，开展了矛盾纠纷排查，健全矛盾纠纷排查调处网络和维稳信息员队伍，落实了领导责任制、目标管理责任制、一票否决制，将社会治安综合治理工作列入各级领导任期目标；加强了干部职工的普法教育，以家委会为重点，加强了群防群治队伍建设。抓实了计划生育工作，加强了领导,健全了一把手亲自抓、负总则，分管领导具体抓，计生干部具体管的工作体系和信息网络，实行目标责任管理和一票否决制，全局内部形势稳定。
加强了文明行业载体建设，精神文明建设成绩喜人。深入开展了“八荣八辱”社会主义荣辱观教育和社会公德、家庭美德教育，继续开展创建文明单位、文明道班、文明楼院、“职工之家”、职业道德建设“双十佳”、五好文明家庭和扶贫济困活动，努力营造和谐的以人为本的社会环境，全局精神文明建设成绩喜人，全局保持市级文明系统，市局机关被市委市政府授予文明小区，门前“三包”优胜单位，分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位，市局、渝水分局保持省级文明单位。
去年，全局各工作发生了许多可喜的变化，公路建设从速度型向质量、速度、效益化方向转变，养护工作从粗放型向集约化、专业化方向转变，管理工作从经验型向科学化、法制化方向转变，公路通行保障工作从被动应对型向主动化、人性化方向转变，这些变化加深了我们对新时期公路工作规律性的认识，丰富了我们的管理经验。
一是必须坚持与时俱进，不断转变和提升公路工作理念。始终坚持用时代发展的眼光审视公路建管养工作，以改革的精神不断转变和提升公路工作理念，不断赋予公路建管养工作新的内涵，不断增强工作的主动性、前瞻性、服务性，更好地体现时代性要求，这是做好公路工作的重要前提。我们从“八五”强调坚持“以路面为中心”，到“九五”和“十五”期坚持的“建设是发展，养护管理也是发展”的新发展观和“以人为本，以车为本”的新服务观，再到今天贯彻“更好地为公众服务”，管理的理念不断得到提升。
二是必须坚持以人为本，不断增强公路设施为民服务的能力。牢固树立以人为本的发展观，把满足人民群众对公路基础设施的需求作为发展目标，把人民群众的感受作为评判标准，把保障群众安全便利出行作为建好、养好、管好公路的最终目的，不断增强公路为民服务能力、为经济社会发展提供支撑能力。这是我们做好公路工作的本质要求。
三是必须坚持建管养并重，不断强化养护管理工作的基础地位。牢固树立和落实科学发展观，准确把握公路养护管理工作的规律性，把建管养并重作为基本方针和长期任务，不断强化公路管理养护工作的基础性地位。当公路建设与养护管理发生矛盾时，把养护管理工作摆在优先发展的位置，这是我们做好公路工作的内在需要。
四是必须坚持改革创新，不断提高可持续发展能力。坚持与时俱进，以新理念、新思路、新举措推进公路建设、养护、管理工作，不断总结实践经验，充分借鉴先进地市的发展成果，不断通过机制改革、制度创新和科技创新，解决公路建设、养护、管理中的深层次矛盾和问题，实现公路工作的健康持续发展。这是我们做好公路工作的持久动力。
五是必须坚持依法治路，不断提高公路行政管理能力。适应公路建管养工作的社会性和复杂性要求，坚持依法治路，加强执法队伍建设，提高执法能力，寓执法于服务之中，不断提高公路行政能力和管理水平。这是我们做好公路工作的制度保障。
六是必须坚持加强队伍建设，不断发扬光大公路精神。建设一支素质高、能战斗、讲奉献的干部职工队伍，形成以“团结创新，务实奉献”为内涵的行业精神，成为激励我们保证公路事业兴旺发达、不断发展的强大动力。这是我们做好公路工作的根本保证。
代表们、同志们，围绕开好头，起好步，去年各项工作取得较好成绩，这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是省交通厅、省公路局鼎力支持的结果，是全局干部职工开拓进取和团结拼搏的结果。借此机会，我代表局行政向所有关心支持我局工作的各级领导表示衷心的感谢！向从事公路建设、养护、管理工作的干部职工，特别是长年工作在第一线的公路养护职工和作出突出贡献的标兵和先进个人，表示崇高的敬意！
二、面临的主要形势
在肯定成绩，总结经验的同时，也清醒地看到，当前我们的工作还存在不少问题和困难，归纳起来，主要有“两个不足”，“三个缺乏”。
两个不足：一是公路通行保障能力还不足。超期服役路面严重，路况质量、行车安全水平和设施耐久性还处于较低水平，公路设施抗灾能力不高；二是公路建养资金严重不足。公路大中修工程难以及时安排，部分危桥和水毁路段得不到及时修复，机械设备装备水平低。
三个缺乏：一是施工和设计单位还缺乏科学的运行机制。四通路桥公司和公路勘察设计院现行运行管理机制适应不了市场经济的发展，拓展市场的措施、力量还不够，改革力度还不够。二是专业技术人员和高层次的技术人才缺乏。部分专业技术人员相继退休，新的专业人员进来不了，专业人才断层，特别是高层次、复合型管理人才缺乏，四通路桥公司和公路勘察设计院资质难以升级。三是路政管理缺乏完善的法规体系。路政管理法律法规建设滞后于公路管理的实际需求，公路保护、路产索赔等行政管理行为缺乏权威性。这些问题，都要求我们认真研究，采取切实措施加以解决。
代表们、同志们，今年是全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是构建社会主义和谐社会的关键时期。省第十二次党代会提出了实现全省国民经济又好又快发展的“六大战略”；市第六次党代会提出了在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺，提出了完善公路网络，推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”，实现城乡公交一体化，加快新农村建设等措施；省交通工作会提出了做好“三个服务”的战略要求。这既给我们带来了加快发展的新机遇，又带来了新挑战。主要面临四个新挑战。
第一，满足国民经济和社会发展对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出，在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺。国民经济和社会的发展，必然带来旺盛的客货运输需求，预计我市公路日货运量将要达到30万吨。日益增长的公路交通需求与目前公路基础设施有效供给不足的矛盾是公路交通发展的主要矛盾。缓解这一矛盾，必须充分挖掘现有路网通行潜力，改善路网技术状况，提高通行能力和效率，才能适应发展需求。
第二，满足人民群众安全便捷出行对公路交通需求的挑战。当前，我市经济增势强劲，人民群众生活日益富裕，出行需求发生明显变化。一是服务对象更加广泛，除传统的商务出行外，旅游、休闲、度假、探亲、访友等通过公路自驾车出行的比例大幅增加，个性化出行成为新趋势；二是评判标准提高，在保证公路通畅的基础上，还增加了安全、快速、舒适、便捷等更高层次要求；三是服务内容升级，需要适时增加信息查询、安全保障等新的服务项目。这都要求我们必须加快路网改造，加强公路养护和管理，不断提高公路路况质量和顺畅水平。
第三，满足社会主义新农村建设对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出，完善公路网络，推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”，实现城乡公交一体化和加快新农村建设。公路是广大农村最重要的公共基础设施之一，是建设社会主义新农村的重要内容，城乡公交一体化和新农村建设，必将带来区间中短途公路交通的大幅增长，建好公路、养好公路，任务相当繁重。
第四，建养资金需求严重不足的挑战。公路建设资金主要是靠银行贷款。当前受金融改革、宏观调控“双稳健”政策影响，各商业银行贷款难度加大。交行授信我局贷款额为6000万元，目前我局银行贷款额已达8000多万元，资金筹措面临巨大难题。
在看到上述挑战的同时，我们也看到国民经济和社会的发展带来了加快发展的新机遇。一是市委、市政府对公路事业的高度重视，不断完善政策措施，为公路发展创造了良好的环境。二是全市工业经济快速崛起、统筹城乡发展和推进新农村建设，为公路发展提供了前提条件。三是全省公路建设投资预计达173.7亿元，高速公路实现超过2000公里目标，完成国道改造800公里，改造硬化农村公路1万公里，为公路发展提供了动力。
三、20xx年主要目标任务和工作措施
代表们、同志们，面对新的形势，全局今年乃至今后一个时期工作的指导思想是：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市第六次党代会的战略部署，以提升路况质量和公路公共服务能力为核心，以加快路网结构改造为主战略，以加大养护大中修力度为着力点，以全面落实事业单位各项改革为主动力，进一步创新发展思路和发展举措，为构建更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路交通网络做出新贡献。
今年全局主要目标任务是：进一步加快路网改造，完成白万线三级公路路面工程8公里，争取实施洞宜线洞村至双林段11公里二级公路改造，率先在全省消灭砂石路，高级、次高级路面达100；加大大中修力度，力争15公里路面大中修；公路改善工程合格率达100，大中修工程合格率达100；加大养护生产投入，强化养护生产管理，提升路况质量和服务水平，年平均好路率达77；强化路政管理，进一步治理整顿超限超载运输，保护路产路权；加强机务管理,资产增资率达5；加强安全生产管理，落实安全生产责任，确保不发生重大安全责任事故，无重大经济损失；巩固提高文明行业和文明路建设成果，局机关、渝水分局保持省级文明单位，分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位，全局保持市文明系统，保持省级青年文明号1个，争创“江西省第三届文明行业”；综合治理无政治、刑事和六害案件发生；计划生育实现“六无”，达到六个100；廉政建设无违法违纪违规事件发生。完成市政府下达的其它任务。
围绕上述要求和目标，必须重点做好以下几方面的工作：
（一）加快路网改造，提高顺畅水平
拓宽筹资渠道，抓好资金保障。资金问题是制约我局加快公路发展的主要因素。在公路建设筹资上可借鉴经营城市的成功经验，大胆推进制度创新。围绕“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的原则，积极争取国债项目、扶贫项目、国家扶持县乡公路建设项目资金，开展招商引资或社会融资，争取财政支持，加大贷款力度，拓宽筹资渠道，落实公路建设资金。
以项目为抓手，加快路网建设。积极争取国家、省里更多的支持，新上一些公路建设项目。全力以赴完成白万线九龙至吉安交界处路面工程建设任务，率先在全省消灭砂石路，高级、次高级路面达100。争取对洞宜线洞村至双林段进行二级路改善。
加大路面大中修力度，提升路况质量。力争对分安线、新吉线等15公里进行油路大中修，提升路况质量。
加强工程管理，创建优质工程。始终把质量与效益贯穿于公路建设的全过程，质量建设上要抓巩固，上台阶，在总结经验的基础上，完善工程质量监控各项制度，进一步强化全员质量意识和行政领导责任制、项目负责人、技术负责人及设计、施工、监理人员责任制，推行质量终身负责制。施工过程中，落实三级质量保证体系，加大监理和质量中间检查，把住工程质量各个关口，确保工程按设计文件、标准等级、技术规范施工，公路改造工程必须达到优良工程，使工程质量迈上一个新台阶。增强成本意识，加强成本核算，依靠科技进步和科学管理，降低工程造价，提高项目效益。确保工程合格率100。
（二）加大养护生产投入，提高路况质量
加强公路正常养护。养护是建设的延续。良好的养护可以有效延长公路使用寿命，降低路桥设施的寿命周期成本。树立科学发展观，继续坚持“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，保证计划养护资金的投入，改进管理方式，完善规章制度，强化日常养护，提高养护质量。
全面推行预防性养护。从贯彻落实科学发展观，建设节约型行业的高度，充分认识推行预防性养护的重要性和紧迫性，实现公路养护寿命周期成本最小化。加大预防性养护的投入，保证预防性养护的时效性，及时对混凝土路面进行灌缝，切实解决路面修补压实问题，积极推广应用预防性养护的新设备、新技术和新工艺，广泛应用沥青路面冷补材料、边坡生物防护等节能环保养护技术工艺，促进公路养护与自然生态的和谐。
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