千名党员下基层方案

第一篇：千名党员下基层方案

合经海党【2012】13号

关于印发海恒社区2012年度千名党员干部下基层倾听社情民意进万家活动方案的通知

各科室、居委会：

为进一步做好新形势下的群众工作，全面落实工委中心组扩大会议精神，依据《中共合肥经济技术开发区工委进一步建立健全联系基层长效机制实施方案》（合经区发【2011】46号）文件要求，结合全区正在开展的“团结协作年”活动，制定海恒社区党员干部下基层实施方案，有关事项通知如下：

一、活动时间

6月1日---6月30日

二、对象范围

（一）参加活动的对象：工委联系点领导；区属与居委会结对单位的全体工作人员；社区全体工作人员。重点是社

区班子成员、科室负责人以及居委会主要负责人。

（二）下基层的范围：居委会原则上要把问题较多、矛盾较突出、工作较困难、群众反映较多和部分重点项目所在的网格作为重点。

三、方法步骤

1、制定方案：居委会主动与结对的区属单位对接，共同确定活动主题，研究制定活动方案，安排走访计划。牵头单位：各居委会；完成时间：6月2日前。活动方案和走访计划6月3日前报社区委。

2、开展走访：区属结对单位与居委会组成走访群众工作小组，以“广泛听取群众意见，大力宣讲政策法规，积极为民排忧解难”为目标广泛开展走访活动。牵头单位：各居委会；完成时间，6月20日前。

3、总结提高：各居委会将走访活动开展情况报社区委，社区委梳理汇总，一是召开由群众代表、老干部代表、老党员代表以及网格员代表等组成的座谈会；二是对梳理的问题进行分类，形成任务分解表，逐一落实。牵头单位：社区委；完成时间，6月30日前。

四、主要任务

1、工委联系点领导和社区委联系点单位主要领导到居委会开展走访活动2次，开展座谈会1次。要求各居委会分别确定2户走访对象，明确走访时间。

2、结对单位、社区委（按联系点科室到居委会）以及居委会全体工作人员组成走访工作小组，各居委会工作小组

走访户数不少于居委会总户数3%。

3、开展结对帮扶活动。结合“团结协作年”活动开展，以庆祝建党91周年和向党的十八大献礼为契机，扎实开展弱势群体结对帮扶活动,原则上对每个居委会帮扶户数不少于2户。

4、建立长效机制。结合走访情况，社区委班子成员及机关党员干部建立长效走访机制，在集中走访结束后继续开展走访活动，确保全年走访户数不少于30%。

5、建立走访台账。各走访工作小组要采取全程纪实的方式记录走访情况，建立下基层《民情台账》，采取“查账、验收”“销账”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位。

6、撰写走访体会。各走访工作小组的每位成员都要结合走访，撰写感受，明确工作目标和思路，进一步转变工作观念和作风，确保走访活动取得实效。

五、活动要求

1、加强领导，精心组织。各居委会主要负责人要切实担负第一责任人的职责，亲自动员部署，带头组织实施，确保活动不走过场。

2、转变作风、提升服务。各工作小组要深入基层，了解第一手情况，真心帮助群众排忧解难；要注重工作方法，进一步提升服务水平。

3、解决问题，务求实效。对走访过程中，能解决要立即解决；不能立即解决的，要整理分析上报，并制订解决方

案；对于社区不能解决的，要实行上下联动，协作解决；对无法解决的要做好宣传解释工作。

4、加强宣传，营造氛围。各居委会在开展走访活动的同时，要通过横幅、标语、宣传册等加强宣传，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

特此通知

中共合肥经济技术开发区海恒社区委员会

2012年5月31日

海恒社区党委印发2012年5月31日

共印18份

抄送：工委办、城管局、管办、招商二局、建管中心、财政局

第二篇：居委会“千名党员下基层”总结

居委会“千名党员干部下基层”

活动总结报告

开展“千名党员下基层 倾听社情民意进万家”活动，是为了进一步建立健全党员干部联系基层、体察民意、服务群众的有效载体，也是密切接洽党群关系、畅通群众表达意愿、构建和谐社会的重要道路，是符合切实维护社会稳固，建立全心全意为国民服务的党的根本宗旨。我居委会与社区、经开区人事局共同组建了居委会工作组，认真落实上级要求，迅速进家入户宣传政策，召开由党员、局面代表参加的座谈会，以良好的作风树立了良好的形象，得到广大群众的肯定。现就居委会工作组开展“千名党员进万家”活动情况汇报如下：

一、准备阶段：重视度高、启动快速

6月5日，在社区党委召开“千名党员下基层”活动启动会议后，迅速成立由居委会书记任组长的“千名干部下基层”工作组，做到了思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。工作组召开全组会议，认真的研究制定工作方案，明确了活动的指导思想、目标任务、方法步骤、工作方法等。

居委会工作组下分为9个小组，由网格员、社区人员、对接部门人事局人员各一名组成。工作小组必须进居入户，入户调查要覆盖整个社区，要详细记录民情日记，要做到带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀。

二、开展阶段：实行全面、落实到位

在“千名干部下基层”活动中，各工作小组按照分组名单，对每户走访对象开展访问活动，共走访了146户。各工作小组与走访对象之间建立长效机制，频繁开展访问活动，做到懂得每户，熟悉每户，让群众同你讲真话，讲实话。

开展访问活动的同时，各工作小组召开了由居民组长、老党员、居民代表参见的座谈会，宣传开展“千名党员下基层”活动的重要性和必要性，听取各方面的意见，在活动开展过程中，工作组共开展座谈会6次。

通过逐渐完善的汇报制度，工作小组将摸排到的情况，及时向居委汇报，有效快速解决，不让抵触激化，做到让群众满意。对调研和访问过程中收集到的群众反响的就业、医疗、养老、出行、卫生、安全等热门难点问题，保持现场解决，现场不能解决的就与当地有关部门和谐限时解决，真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就优先解决突出问题。

此外，在活动期间，组织工作小组交流会9次，对接洽访问中遇到的问题和艰苦进行组织上的交换与讨论，学习一些好的做法与经验，互相增进，一起开展好这项活动。

三、分析阶段：肯定与意见并存

各小组在走访调研的基础上，对征集到的意见、建议等进行分类、整理、分析，以小结的形式向工作组进行报告。工作组通过整理分析各小组的小结，对走访调研中的情况进行分析总结。

活动过程中，居委会工作组紧紧围绕“踏实做实事、干部受锻炼、群众得实惠”的目标，从“察民情、解难题、促发展、保稳定”四大方面开展工作。活动开展以来，9个工作组共走访居民146户，发放各种政策宣传资料500多份，征集了调查问卷200余份，为居民切实做了13件实事好事。

通过对走访工作日志、调查问卷、座谈会记录等分析，居民对社区的养老政策、文化活动、事务办理等方面比较满意，特别是最近推行的城乡居民养老保险，较低的保险门槛使得很多居民的日后养老得到了一定的保障；文化活动中心的全天候开放和小区内健身场所的完善让居民参与社区文化活动的热情与满意度大大提升。

但是居民对于安全隐患、环境卫生、车辆停放、安置房这四大方面的不满意度最高。特别对安全隐患，较多居民反映偷盗情况比较严重；针对车辆停放方面，居民的意见普遍集中于大型车辆停放路边不安全、私家车停车位太少这两点；环境卫生方面的意见主要集中于垃圾车停放居民楼下、垃圾桶无人清理这两点；祖居居民对于安置房的分配问题的关注度很高，特别关注三口之间的增购房。

四、总结阶段：吸取经验教训，科学解决问题

在“千名党员下基层”活动过程中，我们得到的经验教训有：第一，只有将责任落到实处，才能真正做到强化责任，确保领导干部担责、负责、尽责，党员干部与居民建立起长期、稳固的接洽，第二，只有以群众切身利益为重心，围绕着服务经济、服务基层、服务群众开展实践活动，积极开展送政策法规、送文化科技、送医疗卫生等群众关注的问题，才能真正的将基层问题解决好；第三，及时做好群众走访访问的记录、报告、总结工作，是工作组能迅速控制情况，保障和督促活动正常进行的重要保证。

居委会将进一步针对居民提出的意见和建议，解决实际问题，并提出具体解决意见，使上级的决策更有实践基础。同时，针对对此次活动的典型问题，做好宣传，充分发挥居委会工作的引领作用。

“千名党员下基层” 活动的开展不仅融洽了党群干群关系，同时也教育和提升了干部为民服务的意识、为民办事的能力。在活动的过程中，党员干部深入基层，做到了懂得民情，通达民意，化解民怨，想群众之所想，谋群众之所思，急群众之所急，扎扎实实为群众办实事、好事，为社区的和谐稳固打下了坚实的基础。

第三篇：千名党员干部下基层

千名党员干部下基层

驻张家湾乡工作人员落实纪检信访信息畅通机制

驻张家湾乡千名党员干部下基层工作人员注重从抓该乡纪检信访工作入手，加强基础建设，从纪检抓信访工作苗头入手，采取“三个一”工作方法，即多问一次、多管一点、多查一遍，切实保证纪检信访信息畅通工作机制落实到位。

一是积极建立纪检信访隐患排查调处制度。坚持变信访为走访，变上访为下访，每月对群众反映的社会热点、难点问题，特别是苗头性、倾向性的工作进行排查。对可能引发群众集体上访的问题，坚持早发现、早报告、早介入、早化解，做到防患于未然。对预测排查出的信访问题或线索，逐件落实包案领导、责任人以及结案息访时限、落实调查进度和处理结果，逐件督办指导。

二是以村组为基点，构筑纪检信访工作的第一道防线。充分发挥包村组乡镇干部与群众接触近、联系广、容易沟通，上访人员容易接受的优势，成立了信访小组，制定信访周报制度，在各个村组设立了信访信息员，各信访信息员是信访隐患排查的第一预警人，随时掌握信访苗头，及时反馈到乡。同时，针对上访人员抵触情绪较大的问题，信访小组充分发挥基层谈心的优势，积极协调有关部门，解决上访人员的生活困难，使上访人员感受到工作人员的真情，拉进相互之间的距离，为构筑信访工作的第一道防线打下基础。

三是建立体系，完善机制，努力构建稳定工作长效机制。建立了驻乡单位、乡镇、村组三级纪检信访工作网络，坚持“属地管理、分级负责”的原则，明确信访信息员工作职责和工作范围，建立并实施了 “五位一体”矛盾纠纷排查调处工作机制，通过设立调处中心，整合力量，实行联合接访、联合排查、联合调处，构筑基层预防和化解人民内部矛盾的长效机制。

第四篇：千名干部下基层

“千名干部下基层”新庙工作组情况汇报

一、主要作法：

(一)精心组织，周密部署，扎实推进“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动开展。开展“三送”活动：送技术、送服务、送信息，建立“四个一”制度：一名主要领导亲自挂帅、一名分管领导具体负责、一名干部常驻联系村、一个周安排一批干部轮流进村入户，依托“五个一”载体：访一批党员群众、写一篇下访日记、理一个基层难题、帮一个困难户、参加一次基层组织生活。取得了阶段性成果。

（一）进村入户访民情。县政府办主任陈国胜把进村入户工作作为当前突出的任务，亲自动员、亲自带队、亲自调研，多次深入帮扶联系点伍旗村，挨家挨户访民情、听民意、解民忧，认真了解群众所急、所盼、所难、所怨。活动开展以来，我办派出20余名干部轮流进村入户，副科级以上干部到联系村走访农户10户以上，其他干部5户以上，把困难户、老党员户、老村干户等作为走访的重点，听取他们的意见和建议，并认真做好民情日记。

（二）宣讲政策释民惑。活动开展以来，组织开展理论宣讲会3场，举办科技、卫生、家庭教育、用电安全等方面的知识讲座7场，组织上党课11次，发放宣传资料20000余份，重点宣讲中央一号文件，中央和省、州、县“十二五”规划目标任务，使中央的精神和省、州委的要求以及县委、县政府的决策家喻户晓、深入人心。

（三）梳理问题化民怨。一是拆迁方面的问题。

三是农民生活保障问题。第一，低保户补助标准偏低问题。低保补助比城区居民低。第二，大病救助问题。政策知晓度不够，大病救助手续繁琐。第三，农民住院很多药品费-1-

用不能在新农合中报销。第四，将军村两个低保户房子垮塌，无钱重建。

四是农民经济发展问题。第一，农资价格偏高、农药有假冒伪劣产品，难以识别。第二，农民工就业问题。由于农民工知识、技术有限，就业困难。第三，农民创业贷款困难。农民找人担保困难，银行怕收贷困难。第四，水月村山上常有野猪出没，庄稼收成不好。

五是基础设施建设问题。第一，排水系统受破坏。主城区东移南扩，使洪港村排水系统受破坏，每到汛期，该村农田、房屋都要受洪水淹没，群众苦不堪言。受吴都大道等项目影响，水月村部分水利工程受破坏。第二，茅草村五丈港码头至鄂东大道路段道路破坏严重。第三，茅草村港道水系疏通问题。多年未清理，堵塞严重。第四，受球团矿影响，将军村1组村民出行困难。第五，水月村8组水泥路面补偿问题。已完成450米路面硬化工程，由于信息是在路面建成后采集的，目前未争取到交通建设补偿。

六是村级管理问题。第一，组级班子问题。文塘村村民反映，个别小组组长年事已高，处事不够公允。第二，财务公开问题。个别村组财务管理不透明。第三，卫生管理问题。垃圾池规划建设不科学，垃圾清理不及时。第四，政策执行问题。个别小组一事一议政策执行不到位。第五，茅草村锦华小区治安管理不到位，盗窃现象较多，路灯架设也不到位。

七是教育方面的问题。第一，茅草小学迁建缓慢。茅草小学受球团矿污染，球团矿厂已承诺迁建茅草小学，但进度缓慢。第二，水月小学教学楼老化、门窗破旧、外墙面脱落。第三，水月村7组村民出行难，学生上学不便。

八是文化生活方面的问题。第一，水月村7组未通电话、互联网。第二，月陂村村民反映，群众文化生活单调，文体活动设施配套不齐。

（四）服务发展聚民力。驻村市、区相关部门，结合单位实际，努力为基层单位提供信息、资金、技术、物资等支持，帮助基层单位进一步理清发展思路，谋划发展项目，落实发展措施。市交通局积极协调水月新区二期建设，准备投资新建一段村级公路方便村民出行，并给贫困户送去2000元慰问金。市招生办留下电话号码，在高考、中考后积极为学生家长提供各校招生信息，并与区教育局出资1000元为茅草村委会外墙粉刷以迎接省党建检查。市供电公司为文塘村新增两个变压器，捐资10万用于改造一些老化线路。市人才交流中心为将军村刚毕业学生积极联系工作。区地税分局出资3000元为水月村购买党员活动室办公用品，并结对帮扶4户贫困户，为他们每家送去500元慰问金。区行管局出资2000元为英山村购买春耕农资。区教育局为洪港村5名贫困户送去1000元慰问金。

（五）化解矛盾安民心。根据排查出来的土地征用、房屋拆迁、社会保障、环境污染、权属纠纷、安全生产等重点领域中存在的突出问题和不稳定因素，驻村市、区相关部门，与村党支部、村委会共同认真剖析原因、研究对策，努力创建和谐稳定的发展环境。目前，正在解决的问题有9条，提出了解决问题的方案、措施的有28条。如，市拆迁办已制定洪港小学围墙建设方案，帮助洪港小学修建围墙；新庙镇筹建保洁公司，解决垃圾处理问题；规划建设问题活动场所，丰富月陂村村民文化生活；与汉鄂高速公路施工单位签订了还建协议，解决水月村公路受损问题；与球团矿协商，签订茅草小学迁建协议和规划；全面推行组帐村管，解决组级财

务不透明问题；组织农民技能培训，解决失地农民就业难问题；协调工商部门加强农资市场管理，查处假冒伪劣经销商。

二、体会与启示：

（一）干部下基层活动是创先争优活动的有效载体。干部下基层，是推进五个基本和七个体系建设的具体体现，集中解决了群众普遍关注、长期难以解决、影响改革发展稳定的热点难点问题，促进了农村和谐稳定，增强了农村基层党组织战斗力、凝聚力和创造力，惠及了广大农民群众。

（二）加强机关作风建设的重要途径。干部下基层活动既为机关干部经受实践锻炼、增长知识才干搭建了平台，又为机关干部转变工作作风、密切党群干群关系创造了条件，是切实加强机关作风建设的重要途径。

（三）干部下基层活动是为农民群众办实事解难题的实际行动。在这次下基层活动中，工作队员诚心实意为基层解难题，把帮办群众当前最盼、最怨、最急、最难的事作为工作的重点，想方设法帮助解决了关乎群众切身利益的行路难、就医难、收看电视难、困难学生上学难等实际问题，让群众切切实实感受到了社会大家庭的温暖。

（四）干部下基层活动是推动社会主义新农村建设的强大动力。在这次下基层活动中，广大干部深入开展调查研究，帮助乡村理清了农业产业化发展思路，深入开展了解放思想、更新观念大讨论活动，增强了抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感。同时，三级干部联姻帮扶助农、联手共谋发展，凝聚了工作合力，在全区上下营造了锐意创新、真抓实干的良好氛围，为“十二五”发展开好局、起好步奠定了坚实的思想和工作基础。

三、下阶段工作打算：

（一）理清发展思路。根据各村实际制定适合本村发展的规划，帮助其分析科学性。利用远程教育资源、网络资源开展农村实用技术培训、各种致富和劳务信息，为当地的劳动力转移工作搞好综合服务。

（二）继续跟踪走访。加强统筹协调，坚持每周下乡，定期汇总交流，及时掌握各村情况。根据梳理情况，及时与有关部门协商，对已解决情况及时通报给反映问题的群众。

（三）落实梳理问题。根据梳理问题，跟踪协调相关部门落实，必要时向上级部门报告。区教育局出资2万元洪港小学新建学生食堂，协调茅草小学重建项目。向市环保部门反映，加大球团矿等企业环境污染治理；向新庙镇党委政府建议，解决文塘村村级干部年龄老化问题；与新庙镇计生办、洪港村协商，落实洪港村独生子女享受双份土地费补偿；向市、区交通局反映，协商解决水月村450米路面硬化补助问题。

（四）协助基层党建。组织相关单位和干部深入村组督促、检查、完善档案资料和和党建的一些基础工作，利用学校远程教育资源，组织农村党员培训。

（五）组织思想交流。通过组织检查机关干部民情日记，评选优秀民情日记，展示优秀民情日记，举行民情日记宣讲会等形式，使干部受教育，增强干部与群众的感情。

（六）树立先进典型。及时发现活动中的典型人物、事例，并形成文字材料向上级汇报，建议各单位在评模评先优先考虑。

第五篇：千名干部下基层

“ 金安区水利局关于贯彻落实全市水利系统 千名 干部下基层” 活动的工作总结 干部下基层” 活动的工作总结
为深入贯彻科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，贯彻落 实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1 号）《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻<中共中央、国务院、关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》（皖发[2011]1 号）和全 省农村水利工作会议、全省防汛抗旱工作会议精神，以创先争优为主 抓手，大力弘扬沈浩精神，加快推进全区水利发展改革，为更好地服 务“三农”，现根据市水利局六水办[2011]99 号《关于印发<开展全市 水利系统“千名干部下基层”活动实施方案>的通知》要求，我局认 真贯彻落实，按照全市统一部署，在市局工作组精心指导下，及时召 开动员会、部署会，成立了区水利局贯彻落实市水利系统“千名干部 下基层”活动领导组，下设活动办公室，制定关于贯彻落实全市水利 系统“千名下基层”活动实施方案。全区水利系统贯彻落实市水利系 统“千名干部下基层”活动，采取上下结合的方式进行，从全区水利 系统选派干部和技术人员中抽调 150 人次，分七个工作组，分别由局 党组成员带队，于 5 月 7 日至 5 月 12 日，对全区 19 个乡镇（街）和 有代表性行政村组进行了走访、调研，深入村组广泛宣讲中央、省委 1 号文件、有关农村水利法律法规和惠农政策，现场考查水利工程情 况和当前旱情，并召开了多场有乡镇（街）有关领导，乡镇（街）水 利站人员，行政村负责人，自然村村民代表参加的座谈会，听取他们 的意见、建议，针对新形势下农村水利工作实际特点与发展趋势和农 村水利工程建设与管理现状，开展调查研究，问需于群众、问计于群 众、问政于群众，总结典型经验，提出农村水利工作建议与意见。现

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将活动情况总结汇报如下。

一、基本概况 六安市金安区位于安徽省西部，大别山北麓。全区 1657平方公 里，总耕地面积 73 万亩。共辖 17 个乡镇、5 个街道，总人口 85 万 人。我区地势南高北低，地形复杂，以丘岗为主，山、岗、弯、畈皆 有，江淮分水岭横贯东西，将我区分成淮河流域和长江流域。淠河、三源河、东淝河西支等河流向北流入淮河；张母桥河、陈家河、思古 潭河等汇入丰乐河东向经巢湖入长江。境内现有小(I)型水库 9 座，小(II)型水库 199 座。我区属北亚热带北部边缘的东亚季风气候区，气候温和，四季分 明，雨量适中，光照充足，无霜期较长。多年平均降水量在 900～1400mm 之间，自南向北递减，且年际年内分配悬殊。

最大月降水量出现在6、7 月份。境内年平均蒸发量 1462.5mm，略多于降水量。正常情况下 5～ 9 月为汛期。“一岭两河”特殊地貌及气候环境，导致我区水旱灾害 频繁，防汛抗旱任务艰巨。

二、调研情况

1、当前抗旱调水工作、去冬今春连续数月我区无明显降水，5 月 10 号我市人工增雨效 果明显，但我区南方乡镇降雨量小，目前旱情仍很严重并在继续发展，不但农作物受旱损失严重，而且人畜用水也发生了困难。农业灌溉用 水，虽然渠道放水半月，但只有沿河的部分乡镇田块得到灌溉，大部

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分水库、当家塘几乎干涸，持续旱情严重影响春耕生产。

2、汛前准备情况 汛前准备情况 目前，各乡镇虽然都在全力抗旱，但已进入汛期。他们一手抓抗 旱一手抓防汛准备，以乡镇成立了防汛抗旱指挥部和防台风、山洪灾 害指挥部，乡镇党委书记任政委，乡镇长任指挥长，都制定了防汛抗 旱应急预案和防台风、山洪灾害应急预案。切实落实了防汛责任制，处理了重点险工险段，对存在安全隐患的地方加强了防范措施，防汛 物资筹备充足，并结合实际进行了防汛队伍实战演练。

3、农田水利建设规划情况、全区各镇(街)水利基础设施均存在薄弱且年久失修透支严重，现 有塘堰坝淤积严重，蓄水能力大大减弱，现有灌溉渠道淤塞通水能力 差，有的甚至荒废失去输水能力。

4、基层水利部门能力建设情况 基层水利部门能力建设情况 目前，全区各乡镇（街）水利水管站虽有名称机构，但大多只有 站长一人，缺乏能承担相应任务的水利人员队伍。且水管站长已经混 岗，不是单纯从事农村水利行业服务，与政府其他人员一样承担着大 量的日常行政事务。村级已无水利人员。对于大量的基层水利工作，存在脱节和无人管理的状态。

5、农村水利薄弱环节、（1）农村基层水利队伍、能力不健全，不能满足点多、面广、线长的农村水利工作服务，大量的基础工作、管理服务无法及时完成，虽然最终完成，其质量不高，数据不准。（2）面上的小型水利工程不配套，功能薄弱，且已有工程大多

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老化损坏失去功能，基础水利设施政府多年没有投入，又缺乏人员、经费管理维护，透支严重，不能满足日益发展的农村生产生活的需要。（3）中小河流基本处于自然状态，冲刷、崩塌严重，暴雨一来 泛滥成灾，山洪一去缺水灌溉。（4）已加固的小型水库运行正常，但调度管理需要进一步规范 加强，后续的管理维护经费要落实。未加固的小型水库，病险渗漏，功能丧失，亟待除险加固。

6、农村水利建设“一事一议”财政奖补政策落实情况、农

农村水利建设“一事一议” 据乡镇村反映，农村“一事一议”及财政奖补资金大多用在修路 交通上，水利上几乎没有投入。农民义务工取消了，国家对农水工程 投入少，面上的农田水利冬春兴修开展不起来。

三、基层群众和干部反映的意见

1、要重新加强农村基层水利队伍的能力建设，不但要增加人员，而且要提高素质，以满足农村水利建设管理的需要。可以流域成立中 心站，与分局布局相结合，进一步整合现有人力资源。

2、水利基础设施建设，关系到国家的粮食安全，点多面广，涉 及千家万户，应是公益事业或民生工程，国家应集中加大投入，靠地 方筹资和群众自筹，不能满足建设要求，且现在的群众集资办水利的 积极性不高。

3、水利基础设施建设要统筹规划逐年实施。根据镇村自身所处 的地理环境，实施把水留住，利用地下水资源，外引内疏，反调节补 剂等切合实际的规划方案，不能千篇一律，一刀切。

4、国家投资额度要满足建设需要，解决一处完成一座，不要 “洒 胡椒面”。不然资金投入了却没有解决问题。

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四、建议

1、加强防洪工程建设，提高农村整体防洪抗灾能力，“十二五” 期间要继续搞好病险水库加固，加强小流域整治建设。

2、突出农村饮水安全，改善农民生活条件。要加快解决我区的 农村饮水条件，特别是江淮分水岭地区人畜饮水条件改善。

3、加强中小河流综合整治工作，加大河道整治力度。

4、大力推进小型水利工程产权制度改革，促进小型水利工程良 性运行。

5、继续深入开展农田水利基本建设，充分利用好“一事一议” 制度。

6、加强基层水利服务体系建设。在这次市水利系统“千名干部下基层”的实践活动中，我们严格 按照实施方案的要求，强化工作责任，严肃工作纪律，坚持群众路线，树立群众观念，坚持求真务实的工作作风，认真履行职责，扎实开展 工作；深入基层、深入一线、深入村组，调查研究，掌握第一手资料，了解农民群众所思所盼，虚心向基层群众学习，诚心听取基层群众意 见和建议，热心为基层群众服务，真心实意帮助农民群众解决实际问 题，增进了同农民群众的感情，取得了不少基层水利工作的实践知识，了解到很多基层干部的所思所想，广大群众的心声，实地查看到水利 基础设施的现状和目前旱情，为我们下一步开展好水利工作积累了一 定的经验，同时为开展“十二五”水利工作奠定了坚实的基础。

六安市金安区水利局 2011 年 5 月 16 日

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