宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法(2010年)

第一篇：宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法(2010年)

宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法（2010年）

《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法》已经2010年12月7日自治区人民政府第82次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。

宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法

第一章总则

第一条为了加强道路运输货运车辆超限超载治理工作，保护国家财产及人民群众生命安全，维护道路货物运输市场秩序，确保公路完好畅通，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内高速公路、普通干线公路、农村公路以及货物运输源头治理车辆超限超载工作(以下简称治超工作)，应当遵守本办法。

第三条本办法所称货运车辆超限超载，是指超过国家公路车辆通行限定值或者超过货运车辆核定载质量的违法运输行为。

第四条治超工作遵循全区统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作原则。

第五条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治超工作，建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，完善治超工作机制，落实治超工作人员，并将治超工作经费列入本级财政预算。

交通运输、公安、发展改革、经济和信息化、质监、安监、工商等相关部门，应当按照职责分工履行各自在治超工作中的职责。

第二章工作职责

第六条交通运输部门在治超工作中履行下列职责：

(一)组织交通运输行政执法人员开展路面执法，依法查处超限超载违法车辆；

(二)组织道路运输管理机构(以下简称运管机构)执法人员在货物装载现场和集散地对运输装载行为进行监管，防止车辆超限超载；

(三)负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理；

(四)建立货运企业及从业人员信息系统和信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，建立完善道路运输企业质量信誉考核制度；

(五)引导运力结构调整，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭箱式货车和多轴重型车运输；

(六)对执法中发现的非法改装、拼装车辆违法行为通报有关部门，并配合有关部门做好查处工作。

第七条公安部门负责车辆登记管理，维护治超站点的交通和治安秩序，组织依法查处超限超载等交通违法行为和阻碍执行公务等违法犯罪行为。

第八条发展改革(含物价部门)、经济和信息化部门负责车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品，指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

第九条质监部门负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定，定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单，实施缺陷汽车召回制度，检查从事拼装、改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为，查处不符合产品认证要求的汽车生产企业及产品。

第十条工商部门负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

第十一条安监部门负责对危险化学品充装单位实施安全监管，会同有关部门对因超限超载发生的特别重大伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

第三章源头治理

第十二条县级以上人民政府应当将依法许可、注册登记的货运源头单位向社会公示，建立货运源头治超工作联席会议制度和行政执法联动工作制度。

前款所称货运源头单位，是指依法取得行政许可或者注册登记，从事矿产品、建材、机械、农副产品等生产加工企业、物流站场和其他道路货物运输装载现场的经营者。

第十三条运管机构应当对货运源头单位采用进驻、巡查等方式实施货运源头治超。

第十四条货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门，应当建立货运源头单位信誉考核档案，对货运源头单位发生的超限超载行为，列入信誉考核范围，并定期向社会公布。对运管机构移交的案件应当及时查处，并将处理结果反馈运管机构。

运管机构应当每月将货运源头单位违法案件移交相关部门的情况报告当地人民政府和上级运管机构。

第十五条货运源头单位应当履行下列义务：

(一)明确工作人员职责，建立责任追究制度；

(二)对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训；

(三)对货运车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记；

(四)配置相应的货物称重和计量设备；

(五)建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，并按规定向运管机构报送相关资料信息；

(六)接受货运源头治超执法人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。

第十六条货运源头单位不得有下列行为：

(一)为无牌无证或证照不全的车辆装载、配载；

(二)为非法改装的车辆装载、配载；

(三)违反超限超载标准，为车辆装载、配载；

(四)为超限超载车辆提供虚假装载证明。

第十七条货运源头单位工作人员应当按规定装载、计重、开票，不得放行超限超载车辆。从事货物运输的车辆驾驶员，在装载货物时应当向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证，不得驾驶超限超载车辆。

第十八条运管机构执法人员依法实施监督检查时，应当出示执法证件，履行下列职责：

(一)对货运源头单位建立的治超制度及其履行职责的情况进行监督检查；

(二)对货运源头单位的治超登记、统计制度、档案进行检查；

(三)发现违法行为应当及时纠正，依法予以处罚；

(四)不属于本部门处理的，及时移交有关行政机关。

第四章路面治理

第十九条有下列情形之一的货运车辆为超限超载车辆：

(一)二轴车辆，其车货总重超过二十吨(不含本数，下同)的；

(二)三轴车辆，其车货总重超过三十吨的(双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同)；

(三)四轴车辆，其车货总重超过四十吨的；

(四)五轴车辆，其车货总重超过五十吨的；

(五)六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过五十五吨的；

(六)虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的；

(七)行驶农村公路，车货总重超过二十吨的。

第二十条禁止超限超载货运车辆行驶高速公路、普通干线公路和农村公路。

运输不可解体的大件货物并超过国家公路车辆通行限定值的超限运输车辆，应当经自治区交通运输部门批准后方可上路行驶。

第二十一条县级以上人民政府应当组织交通运输、公安部门联合开展路面执法工作。路面执法工作应当在自治区人民政府批准的固定治超检测站和流动治超检测站范围内开展。

第二十二条交通运输、公安部门应当建立全路网的治超监控网络，按照国家统一的超限超载认定标准和处理标准，在治超检测站联合对超限超载车辆进行治理；对超限超载车辆避站绕行、短途驳载等违法行为，应当以治超检测站为依托，以固定检测和流动稽查相结合的方式进行查处。

第二十三条治超执法人员依法对货运车辆进行监督检查时，发现涉嫌违法超限超载运输车辆，应当立即责令停驶，引导车辆到治超检测站进行检测。

第二十四条违法超限超载货运车辆应当经称重设备检测后方可认定。对经检测确定的违法车辆，依法对其进行处理。

第二十五条治超执法人员对查处的违法超限超载车辆，应当责令违法责任人对超限超载部分的货物自行卸载。拒不服从的，由执法人员依法强制卸载，费用由违法责任人承担。治超执法单位为卸载货物提供不超过三天的免费保管时间，超过保管期限经通知仍不运走的按规定变卖，扣除相关费用后通知当事人领取。

第二十六条设区的市、县(市、区)交通运输部门应当在农村公路重要出入口及节点位置设置限宽、限高设施，在流量大、超限超载严重的公路入口，安排专人把守，控制超限超载车辆驶入。

第二十七条交通运输、公安部门在路面执法工作中应当制定交通疏导应急预案，出现道

路拥堵情况时，应当快速疏导交通，确保公路畅通。

第五章责任追究

第二十八条承担治超职责的部门和单位，应当对查获的超限超载的货运车辆进行责任倒查。倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经治超检测站或者流动检测点等单位或者个人的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告，报本级人民政府治超工作机构。

过错责任的初步核实工作，应当在七个工作日内完成，案情复杂的，经上级主管部门批准可延长五个工作日。

第二十九条县级以上人民政府治超工作机构负责治超责任事实、责任主体的调查和初步认定，对查实的相关情况抄告行政监察部门。行政监察部门负责对责任人的过错责任进行审核认定，作出监察决定或者监察建议。

第三十条责任倒查中涉及企业或者个人的，由行政监察部门监督其主管部门追究法定代表人和直接责任人员的责任；涉及行政机关及其工作人员的，由其上级行政机关或者监察部门追究有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条对治超工作不落实，不履行治超工作职责，超限超载车辆没有得到有效控制以及因超限超载导致重大安全事故的设区的市、县(市、区)人民政府及有关部门的负责人，由其上级行政机关予以行政问责。

第六章罚则

第三十二条违反本办法第十五条规定的，由县以上运管机构责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上二千元以下的罚款。

第三十三条违反本办法第十六条规定的，由县以上运管机构给予警告，并对货运源头单位按照每辆次处以一千元罚款；同一货运源头单位一个月以内违规装载、配载达到五辆次以上的，由县以上运管机构移送工商、质监等部门依法处理，并报告本级人民政府。

第三十四条违反本办法第十七条第一款规定的，由县以上运管机构对货运源头单位按照每辆次处以一千元罚款。

第三十五条违反本办法第十七条第二款规定的，由县以上运管机构责令限期改正；逾期不改正的，按照每辆次处以二百元罚款。

第三十六条违反本办法第二十条第一款规定的，由县级以上交通运输部门依法实施卸载，并按以下规定进行处罚：

(一)超过认定标准百分之五十以下的，处二百元以上一千元以下罚款；

(二)超过认定标准百分之五十以上百分之一百以下的，处一千元以上一万元以下罚款；

(三)超过认定标准百分之一百以上百分之一百五十以下的，处一万元以上一万五千元以下罚款；

(四)超过认定标准百分之一百五十以上的，处一万五千元以上三万元以下罚款。

第三十七条交通运输、公安部门或者其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其

所在单位或者监察部门给予处分，并调离工作岗位；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定为超限超载货运车辆办理通行许可证件的；

(二)违反规定放行超限超载车辆的；

(三)乱罚款、乱收费或者将罚款、收费据为已有的；

(四)为违反规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证的；

(五)对有关部门移交或者通报的案件不及时查处的；

(六)接到投诉、举报后，未及时组织核查并依法处理的；

(七)其他不履行或者不正确履行治超职责以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

第三十八条阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则

第四十条专用公路的治超工作可参照本办法执行。

第四十一条本办法自二o一一年四月一日施行。

第二篇：河北省治理货运车辆超限超载规定

河北省治理货运车辆超限超载规定

（《河北省治理货运车辆超限超载规定》河北省人民政府令 ﹝2010第4号已经2010年6月26日省政府第61次常务会议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。根据2011年12月30日河北省人民政府令 ﹝2011﹞第17号第一个次修订

根据2012年5月10日河北省人民政府﹝2013﹞第2号第二次修正）

第一章总则

第一条 为治理货运车辆超限超载行为，保障人民群众生命财产安全，保护公路路产路权，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内对货运车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理(以下简称治超)，必须遵守本规定。

第三条 治超工作应当坚持政府领导、部门监管、企业自律、综合治理的原则。

第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的治超工作。

交通运输、公安、发展和改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、水利、国土资源、工业和信息化、财政、物价等部门应当按有关规定，履行各自在治超工作中的职责。

第五条 县级以上人民政府应当加强对治超工作的领导，完善治超工作机制，落实治超工作人员，安排必要的治超工作经费，对所属部门和下级人民政府的治超工作实施目标任务考核、责任追究和奖惩制度，保障治超工作的有效进行。

第六条 有下列情形之一的货运车辆为超限超载货运车辆:(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨);(二)单轴承重超过十吨(不含十吨);(三)由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车总重超过主车总重的;(四)国务院有关部门认定的其他情形。第二章通行管理

第七条 超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。

除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外，公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。

第八条 公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的治超检测站对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。

第九条 治超执法人员在进行治超工作时，可以设置车辆缓冲带和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。

第十条 超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的，可以采用量方测算的方法认定。

第十一条 治超执法人员依法进行监督检查时，发现货运车辆涉嫌超限超载的，应当责令其立即停驶并引导到治超检测站或者流动检测卸载点进行检测。

称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为二次货物拼装。

第十二条 治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人自行卸载。违法责任人在规定的时间内不自行卸载的，应当强制卸载，卸载费用由违法责任人承担。

第十三条 公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关道路运输管理机构。道路运输管理机构应当依法查处。

第十四条 农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。

第十五条 对车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)或者车货总重超过认定标准百分之百以上的超限超载货运车辆行驶收费公路的，可以利用计重收费系统，加收相应费用。其收费标准，经省人民政府批准后执行。

第十六条 任何单位和个人不得以任何理由或者方式阻扰、拒绝治超执法人员实施超限超载检查，不得恶意堵车、强行闯关、破坏设施、威胁治超执法人员。

对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至治超检测站、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。

第十七条 治超执法人员不得有下列行为:(一)未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作;(二)只罚款、收费，不实施卸载，放行车辆;(三)将罚款、收费据为己有;(四)发现超限超载货运车辆不予查处。

任何单位和个人有权对违反前款规定的治超执法人员向道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者监察机关、政府法制机构等部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。

第三章源头管理

第十八条 从事砂石料、铁粉、煤炭、钢材、水泥、危险化学品等生产经营的企业和港口经营企业、火车站、道路货物运输站场，以及其他从事道路货物运输装载、配载的经营者(以下统称货运源头单位)必须遵守下列规定:(一)明确本单位有关从业人员治超工作职责，建立并落实责任追究制度;(二)对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训;(三)按道路运输管理机构的规定，登记货运车辆、驾驶员和货物的信息，并及时报送登记结果;(四)配备装载、配载计重设施、设备;(五)接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。第十九条 货运源头单位不得有下列行为:(一)未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆;(二)为没有号牌或者行驶证、道路运输证的货运车辆装载、配载货物;(三)为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物;(四)为未出示驾驶证、从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物;(五)为超限超载货运车辆提供虚假证明。

第二十条 设区的市、县(市、区)人民政府应当将合法的货运源头单位向社会公示，接受社会监督。未依法取得行政许可的货运源头单位，不得从事货物装载、配载的生产经营活动。

第二十一条 道路运输管理机构应当监督货运源头单位公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话，通过巡查、派驻人员等方式对货运源头单位实施监督管理，制止非法超限超载行为。

第二十二条 货运源头单位的生产经营行政主管部门和行政许可部门应当对道路运输管理机构的货运源头治理工作予以协助，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的机构。

第二十三条 货运经营者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。

货运经营者不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员。

第二十四条 货运车辆驾驶员应当向货运源头单位出示行驶证、道路运输证、驾驶证和从业资格证。

货运车辆驾驶员不得驾驶超限超载货运车辆。

第二十五条 货运车辆生产或者改装企业应当按国家《车辆生产企业及产品公告》中公告的本企业产品种类和参数生产，加强生产一致性管理，禁止虚假标定。

车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制性标准规定的车辆。公安交通管理部门不得为违反前二款规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证。

第二十六条 任何单位和个人不得擅自改变货运车辆已登记的结构、构造或者特征。

擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，禁止在公路上行驶。第二十七条 道路运输管理机构、公安交通管理部门对查获的擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报工业和信息化、质量技术监督部门依法查处。查处部门应当将查处结果及时抄告工商行政管理部门和通报信息的单位。

第四章法律责任

第二十八条 道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者监察机关给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)违反规定为超限超载货运车辆办理通行许可证件的;(二)违反规定放行超限超载车辆或者只罚款、收费，不实施卸载的;(三)乱罚款、乱收费或者将罚款、收费据为己有的;(四)为违反规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证的;(五)对有关部门移送或者通报的案件不及时查处的;(六)接到投诉、举报后，未及时组织核查并依法处理的;(七)其他不履行或者不正确履行治超职责以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

前款规定的工作人员是行政执法人员的，由政府法制机构根据情节轻重，依法暂扣或者吊销行政执法证件，取消行政执法资格，并建议所在单位对其进行离岗培训或者调离执法岗位。未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作的，除责令其停止执法活动外，追究有关部门和单位的责任。

第二十九条 违反本规定第十八条规定的，由道路运输管理机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上二千元以下的罚款。

第三十条 违反本规定第十九条规定的，由道路运输管理机构责令改正，并按每辆次处一千元的罚款。

危险化学品的货运源头单位装载、配载危险化学品违反本规定第十九条第二项、第三项规定的，由道路运输管理机构移送安全生产监督管理部门，由安全生产监督管理部门责令改正，并按每辆次处一万元的罚款。

第三十一条 违反本规定第二十条第二款规定的，由生产经营的行政许可等有关部门依法予以取缔。

第三十二条 违反本规定第二十三条第二款规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款;造成严重后果的，对货运经营者责令停业整顿直至依法吊销道路运输经营许可证。

第三十三条 违反本规定第二十四条第二款规定的，公安交通管理部门依法予以行政处罚。道路运输管理机构对一年内超限超载三次以上(含三次)的货运车辆或者驾驶员，由发证机关依法撤销其道路运输证或者从业资格证。第三十四条 违反本规定第二十五条第一款规定的，由工业和信息化行政主管部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格;对已售出的，由货运车辆违规生产、改装企业自行召回处理;拒不召回的，由质量技术监督行政主管部门责令限期召回。

违反本规定第二十五条第二款规定的，由工商行政管理部门依法查处。第三十五条 违反本规定第二十六条第一款规定的，由工商行政管理、质量技术监督、公安交通管理等有关部门依法查处。

违反本规定第二十六条第二款规定的，由公安交通管理部门、道路运输管理机构依法予以行政处罚，并责令违法责任人限期按国家强制性标准恢复原状;逾期不改正的，强制恢复原状，其费用由违法责任人承担。

第三十六条 违反本规定，超限超载货运车辆行驶公路的，由公路管理机构依照《中华人民共和国公路法》的规定，对违法责任人予以行政处罚。其中，有下列情形之一的，应当在法律规定的幅度内从重处罚:(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)的;(二)车货总重超过规定标准百分之百以上的;(三)查处后对货物进行二次拼装的;(四)阻挠、拒绝检查的。

第三十七条 县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查。倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经治超检测站或者流动治超检测卸载点等单位或者个人。

责任倒查中涉及企业或者个人的，由其行政主管部门追究法定代表人和直接责任人员的责任;涉及行政机关及其工作人员的，由其上级行政机关或者监察机关追究有关人员的责任;涉及行政执法责任制执行的，由政府法制机构实施责任追究;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定及时予以查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 对治超责任不落实，履行职责不认真，超限超载车辆没有得到有效控制，特别是因超限超载导致重大安全事故的设区的市、县(市、区)人民政府，以及有关部门的行政领导，由上级行政机关进行通报批评，予以行政问责;对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十条 本规定自2010年8月1日起施行。

第三篇：淮南市治理车辆超限超载办法

淮南市治理车辆超限超载办法

淮南市治理车辆超限超载办法

（2010年7月21日淮南市人民政府第49次常务会议审议通过2010年7月26日淮南市人民政府令第125号公布自公布之日起施行）

第一章总则

第一条为治理车辆超限超载行为，明确各级政府和有关部门、单位在治理货运车辆超限超载工作中的责任，保障人民群众生命财产安全，保护公路、桥梁及其设施完好，维护道路货物运输市场秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内道路货物运输（以下简称货运）车辆超限超载治理活动。

第三条治理车辆超限超载（以下简称治超）工作实行政府主导、分级负责、部门协作、标本兼治的原则。

第四条市、县（区）人民政府负责本区域内的治超工作，配备必要的办公设施和执法装备，对治超工作所需经费给予相应的保障。

市、县（区）交通运输、公安、发展改革、财政、经济和信息化、工商行政管理、安全生产监督（煤炭）、质量技术监督、国土资源、农业、监察等行政部门按照各自职责，做好治超的相关工作。

第五条市、县（区）人民政府应当建立健全超限超载登记、抄告、报告、联合执法、目标考核、责任追究和奖惩等制度。

政府有关部门应当逐步提高治超科技信息化水平，建立统一的治超信息管理系统，实现信息共享。

对治超成绩显著的县（区）人民政府，可以在交通基础设施建设政策上予以倾斜；对治超工作做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第六条任何单位和个人有权举报超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。举报属实的，有关部门可以给予最先举报人适当奖励。

第二章源头治理

第七条生产制造货运车辆应当符合国家强制性标准，并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据。

禁止销售不符合国家强制性标准的货运车辆，禁止拼装或者擅自改装货运车辆。

第八条对不符合机动车安全技术条件和《车辆生产企业及产品公告》的货运车辆，公安机关交通管理部门不得登记和发放车辆号牌，道路运输管理机构不得发放道路运输证。农业机械管理机构对不符合有关技术条件的拖拉机，不得登记、核发牌证，不得将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机或者变型拖拉机。

第九条县（区）人民政府应当将依法许可或者注册登记的重点货运源头单位向社会公示。非法设立配载点、储煤点及经营场所的，由工商行政管理部门会同有关行政部门依法予以取缔；涉及非法占用土地的，由国土资源行政部门依法查处。

乡（镇）人民政府可以派驻人员，对本辖区内煤炭、沙石、水泥、建材和物流站场等重点货运源头单位进行监督。

第十条政府有关部门根据职责，对非法超限超载行为达到一定限度的货运源头单位、货运经营者、货运车辆驾驶员实行不良行为登记制度，列入质量信誉考核范围，定期向社会公布。

第十一条道路运输管理机构具体负责货运源头治理，对县（区）人民政府公示的重点货运源头单位可以实施进驻监管，对其他货源单位，实施巡查监管。

对重点货运源头单位实施进驻监管的，应当设立驻站办公室，配备工作人员，公布执法信息。

第十二条货运源头单位应当履行下列治超义务：

（一）明确工作人员职责，建立责任追究制度；

（二）对货物装载、计重、开票等相关人员进行培训；

（三）按照规定装载、计重、开票；

（四）对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记，发放货运装载单；

（五）建立健全源头治超登记、统计和档案制度，并按规定向道路运输管理机构提供相关信息；

（六）配合监管机构做好视频监控和数据联网工作，为进驻人员提供必要的办公场所和工作条件；

（七）接受货运源头治超执法人员的监督检查，如实提供相关资料。

第十三条货运源头单位不得有下列行为：

（一）为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载；

（二）为列入超限超载不良行为记录的车辆装载、配载；

（三）为车辆超标准装载、配载；

（四）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。

第十四条货运经营者和驾驶员应当履行下列治超义务：

（一）采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等；

（二）运输的货物符合货运车辆核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求；

（三）装载货物时向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证，不得驾驶超限超载车辆；

（四）随车携带装载单，接受执法人员的监督检查。

第十五条承担治超工作的部门和单位应当履行下列职责：

（一）宣传、贯彻有关法律、法规；

（二）对货运源头等单位履行治超义务情况监督检查；

（三）协调有关部门和单位维护装载、配载、卸载现场秩序；

（四）发现违法为立即制止，并依法予以处理；

（五）对不属于本部门处理的，及时移送有关行政机关；

（六）根据本办法规定，履行报告、抄告等职责。

第三章路面管理

第十六条市人民政府按照统一规划、规范管理的原则，报经省人民政府批准设置固定超限超载检测检查站。超限超载检测检查站应当设置必要的卸货场地。

新建、改建公路的超限超载检测检查站，应当与公路同步设计、同步建设、同步运营。第十七条公路管理机构、公安机关交通管理部门应当按照职责，采取固定和流动相结合的方式，对货运车辆进行超限超载检测、检查。

在未设置超限超载检测检查站的路段，公路管理机构、公安机关交通管理部门可以使用检测设备进行流动检测，查处车辆分载、合载、绕行等逃避超限超载检测检查的行为。第十八条公路计重收费站发现超限超载车辆，应当将相关称重信息及时报告、移交治超执法部门调查处理。

第十九条县（区）交通运输主管部门或者乡（镇）人民政府可以根据保护农村公路的需要，在农村公路的出入口设置符合地方标准的限高、限宽设施，严禁非法超限超载车辆驶入农村公路。

第二十条对确定为危桥的，桥梁管理部门或者桥梁所有单位应当设置限制标志，并会同公安机关交通管理部门采取措施，严禁超限超载车辆通过。

第二十一条车辆驾驶员应当按照指示标志或者执法人员的指挥接受检测检查，不得故意堵塞通行车道或者强行通过。

第二十二条机动车载货不得超过核定的载质量。

超过公路限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、桥梁上行驶。运输不可解体物品的超限车辆确需超限行驶的，应当经公路管理机构批准，取得超限运输车辆通行证；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。

任何单位和个人不得伪造、变造、涂改、租借、转让超限运输车辆通行证，不得使用伪造、变造、涂改、租借、转让的超限运输车辆通行证。

第二十三条承运人应当持有效超限运输车辆通行证，在超限运输车辆上悬挂明显标志，并按照核定的时间、路线和时速行驶。

持有效超限运输通行证的车辆，沿途任何单位和个人不得非法阻挠通行。

第二十四条对运输可卸载货物的超限超载车辆，由公路管理机构和公安机关交通管理部门责令承运人自行卸载或者分载，所需费用由承运人承担；拒不卸载、分载的，责令停驶；对卸载、分载后的车辆，经过复检确认消除违法状态后，方可放行。

第四章监督检查

第二十五条执法人员应当持证上岗，着装整齐、规范执法。在实施监督检查时，应当由二名以上执法人员参加，并向当事人主动出示执法证件。

监督检查专用车辆应当按照规定设置标志和示警灯。

第二十六条治超执法单位应当公示执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果和当事人享有的权利。

第二十七条治超执法人员依法在收费站区、服务区、货运源头单位等区域进行监督检查时，有关单位和个人应当配合，任何单位和个人不得拒绝或者阻挠。

第二十八条货运源头单位的许可机关或者主管部门对货运源头单位的装载行为负有监管责任。

有关部门在车辆超限超载治理过程中，对超出本部门管辖职权或者需要其它部门进行有效监管的违法行为，应当抄告相关职能部门。被抄告部门应当在7日内，将抄告问题的初步处理意见反馈给抄告部门。

第二十九条货运源头单位、货运经营者、货运车辆驾驶人员有下列情形之一的，记入不良行为记录：

（一）货运源头单位一年内违反本办法第十二条、第十三条规定3次以上的；

（二）货运车辆驾驶员一次超限超载50％以上或者超限超载达3次以上的；

（三）货运经营者所属的车辆及驾驶员，超限超载率达30％以上的；

（四）组织、参与集体冲卡，逃避检查、检测的；

（五）殴打、辱骂、威胁执法人员的。

有关部门应当根据职责，将有不良行为的单位、个人向社会公告，并实施重点监管。

第五章法律责任

第三十条违反本办法第七条规定的，由质量技术监督行政部门、工商行政管理部门或者公安机关交通管理部门依法予以处罚。

货运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆的，由道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下罚款。

第三十一条货运源头单位违反本办法第十二条规定的，由道路运输管理机构责令改正，处1000元罚款，并依法追究其直接责任人、分管负责人和主要负责人的行政责任。

第三十二条违反本办法第十三条规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

第三十三条违反本办法第十四条第一项规定的，由道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，依法吊销其道路运输经营许可证。

违反本办法第十四条第三项规定的，由道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，依法吊销其从业资格证。

违反本办法第十四条第四项规定的，由公路管理机构责令改正，处200元罚款。第三十四条违反本办法第二十一条规定的，由公路管理机构责令改正，可以处2000元以上10000元以下罚款。

第三十五条违反本办法第二十二条第一款规定，机动车载货超过核定载质量的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚和记分。对超过核定载质量30％以下的，给予200元罚款和记2分的处理；对超过核定载质量30％以上不足100％的，给予500元罚款和记6分的处理；对超过核定载质量100％以上的，给予1000元罚款和记6分的处理。

违反本办法第二十二条第二款规定，超限运输车辆擅自在公路上行驶的，由公路管理机构责令卸载，按每超过限定标准1％，加处200元罚款；超过限定标准100％的，处3万元罚款。

运输不可解体物品的超限车辆，公路管理机构依照前款规定处理后，应当责令当事人依法补办审批手续。

违反本办法第二十二条第四款规定的，由公路管理机构责令停止违法行为，没收超限运输车辆通行证，可以并处500元以上5000元以下罚款。

第三十六条违反本办法第二十三条规定，经批准超限运输车辆未按要求行驶的，由公路管理机构责令停止违法行为，可以并处200元以上1000元以下罚款；非法阻挠持有效超限运输通行证的车辆通行的，由公路管理机构责令放行。

第三十七条被第一次记入不良行为记录的货运经营者，由道路运输管理机构进行培训教育，培训教育合格的，消除记录；被第二次记入不良行为记录的，由道路运输管理机构依法责令停业整顿，经整顿仍超限超载的，由道路运输管理机构依法吊销其经营许可证，并在5日内通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法撤销其注册登记或者吊销其营业执照。

两次以上被记入不良行为记录的货运车辆驾驶员，由道路运输管理机构依法吊销其从业资格证。

第三十八条外地非法超限超载车辆一律不得进入本市。治超执法人员在批准的进入本市道路口，对非法超限超载车辆劝返或者卸载，并依法查处。

第三十九条市人民政府有关部门、县（区）人民政府及其有关部门、单位有下列情形之一的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

（一）未健全治超工作机构、未根据需要配备工作人员的；

（二）治超工作经费未给予相应保障，或者将治超补助经费挪作他用的；

（三）对查获的非法超限超载车辆未按规定处理的；

（四）对下级部门、单位报告的治超事项未采取有效措施，或者对主办、协办的治超事项消极应付的；

（五）不履行或者不正确履行职责，导致本地区、本部门、本行业车辆非法超限超载行

为严重，或者发生重大案情、影响恶劣的。

第四十条交通运输行政主管部门、道路运输管理机构未按规定为治超站点指派执法人员，或者所指派执法人员不作为、乱作为的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十一条公路计重收费站和固定及流动超限超载检测检查站对经称重确认车辆非法超限超载未报告的，或者报告后擅自放行的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十二条公安机关对拒检、闯卡、阻挠治超工作和殴打治超执法人员等阻碍执行公务的违法犯罪行为，接报警后无故不出警或者出警不及时的，根据情节轻重，追究其出警单位直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十三条公安机关交通管理部门未按规定履行职责，对不符合安全技术条件和《车辆生产企业及产品公告》的车辆登记、发放号牌及检验合格；对治超机构抄告的已形成充分证据的非法超限超载车辆未按本办法规定处理的，根据情节轻重，追究其责任单位直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十四条工商行政管理部门未依法查处无照经营货物运输场所、未依法查处销售不符合国家强制性标准规定和非法改装或者拼装车辆行为的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十五条质量技术监督行政部门未依法查处生产不符合国家强制性标准规定和非法改装或者拼装车辆行为的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十六条国土资源行政部门对道路运输管理机构抄告的矿山、砂石料场、储煤点等货运源头单位非法占地行为未依法处理的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十七条农业机械管理机构对不符合有关技术条件的拖拉机登记、核发牌证，将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机或者变型拖拉机的，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十八条进驻、巡查和联合执法机构对查实的货运源头单位超限超载行为已经抄告移交其主管或者监管部门，主管或者监管部门未按规定及时查处的，根据情节轻重，追究主管或者监管部门直接责任人、分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。第四十九条承担治超职责的部门和单位，对查获的非法超限超载车辆，应当倒查其所属单位或者自然人、途经站点、货运源头单位或者非法改装车辆的场所等涉及单位的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告。

责任倒查初步核实工作，应当在7日内完成，案情复杂的，经上级主管部门批准可延长5日。

第五十条本办法规定的行政责任追究，由任免机关或者监察机关按照管理权限决定；

处分的程序，依照《行政机关公务员处分条例》的规定执行；需要追究党纪责任的，提请纪检机关给予党纪处分。

对省垂直管理部门行政责任的追究，由市监察机关向省有关行政部门依法提出监察建议。第五十一条有下列情形之一，阻碍执法部门依法履行职务的，由公安机关依法予以处罚：

（一）协助超限或者超载运输车辆逃避检查的；

（二）协助超限或者超载运输车辆强行冲卡的；

（三）侮辱、谩骂、殴打执法工作人员的；

（四）聚众扰乱执法检查或者寻衅滋事的；

（五）其他阻碍执行职务的行为。

第六章附则

第五十二条本办法所称的车辆超限，是指道路货运车辆车货超过国家标准规定或者交通标志标明的限高、限长、限宽、限载标准的行为。

本办法所称的车辆超载，是指道路货运车辆载货超过核定载质量的行为。

本办法所称道路货物运输源头单位（简称货运源头单位），是指依法取得行政许可或者注册登记的从事煤炭、沙石、水泥、建材等生产加工企业和物流站场以及其他道路货物运输装载现场的经营者。

本办法所称行政责任追究，是指通过对车辆非法超限超载行为涉及的治超站点、流动稽查机构、装载货物源头、车辆生产和改装及维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究其主管部门、监管部门、责任人不履行或者不正确履行治超工作职责的责任。

第五十三条本办法自公布之日起施行。

第四篇：广东省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法

广东省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法

（2012年11月4日广东省人民政府第十一届107次常务会议审议通过 2012年12月29日广东省人民政府令第178号公布 自2013年3月1日起施行）

第一条 为了加强治理货运车辆超限超载工作，落实各级人民政府和有关部门在治理货运车辆超限超载工作中的责任，依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的治理货运车辆超限超载工作责任追究，适用本办法。

第三条 本办法所称货运车辆超限超载，是指货运车辆未经公路管理机构批准超过桥梁、道路的限载、限高、限宽、限长标准行驶，或者货运车辆超过行驶证核定的额定载质量行驶。

本办法所称责任追究，是指因货运车辆超限超载造成桥梁、道路严重损毁和人员伤亡等生产安全责任事故的，对所涉及的治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队、装载货物源头、车辆生产和改装及维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究有关单位和责任人不履行或者不正确履行治理货运车辆超限超载工作职责的责任。

第四条 治理货运车辆超限超载工作实行省政府领导、市县（区）政府负责，相关部门各负其责的工作机制。

各级监察机关负责依法进行责任追究的具体实施。

交通运输、公安、经济和信息化、工商、质量技术监督、安全生产监督管理等部门按照各自职责，做好治理货运车辆超限超载工作。

第五条 责任追究的对象包括：

（一）市、县（区）人民政府及其负责人；

（二）市、县（区）人民政府有关部门及其负责人；

（三）受行政机关委托履行行政管理职责的管理机构及其负责人。

责任倒查中涉及的直接责任人，由监察机关监督其主管部门按照规定追究责任。

第六条 治理货运车辆超限超载工作责任追究，实行实事求是、依法依规、有责必究、教育与惩处相结合的原则。

第七条 各级监察机关和交通运输部门、公安机关交通管理部门、安监部门及其他相关单位对造成责任事故的超限超载货运车辆，应当调查其所属单位或者所有人、途经站点等涉及单位的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告。

责任倒查初步核实工作，应当在10个工作日内完成；重特大事故、案情复杂的，经上级主管部门批准可以适当延长，但最长不得超过30个工作日。

第八条 造成责任事故的货运车辆超限超载行为查证属实的，由监察机关依法对责任对象的过错责任进行调查、认定，做出监察决定或者提出监察建议。

第九条 具有下列情形之一的，应当从轻处分：

（一）积极配合调查工作的；

（二）主动纠正错误，及时采取补救措施，有效阻止损害后果扩大的；

（三）其他应当从轻处分的情形。

第十条 具有下列情形之一的，应当从重处分：

（一）干扰、妨碍调查工作的；

（二）隐匿、伪造、销毁证据的；

（三）包庇同案人员的；

（四）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

（五）其他应当从重处分的情形。

第十一条 市、县（区）人民政府不履行或者不正确履行治理货运车辆超限超载工作的组织领导职责，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究主要负责人和分管负责人的责任。情节较轻的，进行约谈、责令作出检讨或者给予通报批评；情节较重的，依法给予处分。

第十二条 交通运输部门未对车辆维修企业的改装行为进行有效监管，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门分管负责人、主要负责人和企业主管或者监管单位分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十三条 交通运输部门未对煤炭、水泥等货物集散地以及道路运输站（场）的运输装载行为进行有效监督检查，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门分管负责人、主要负责人和企业主管或者监管单位分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十四条 治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队违规放行超限超载货运车辆造成责任事故的，依法追究治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队主要负责人和主管部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。第十五条 交通运输部门、公安机关交通管理部门未按照规定为治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队指派执法人员，或者指派的执法人员不作为，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门和公安机关交通管理部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十六条 公安机关交通管理部门未执行有关规定，对不符合国家有关机动车登记条件的货运车辆发放登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究车管所主要负责人和市交警支队分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第十七条 经济和信息化部门对车辆生产企业的准入未按照国家规定对车辆生产企业以及产品公告管理，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究经济和信息化部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十八条 工商部门未依照《广东省查处无照经营行为条例》规定查处无营业执照擅自从事道路运输经营、道路运输站（场)经营和车辆改装、维修经营，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究工商部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第十九条 质监部门未检查从事改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，应当发现而未发现改装车辆生产企业没有按照企业标准体系要求组织生产，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究质监部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十条 质监部门未按照职责对机动车安全技术检验机构进行明确要求和监督检查，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究质监部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十一条 安全监管部门未对危险化学品充装单位进行安全监管，致使危险化学品超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究安全监管部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十二条 行政机关对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究主要负责人和分管负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第二十三条 各级人民政府、有关部门、企事业单位及其工作人员拒不配合调查取证工作的，依法追究主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第二十四条 治理货运车辆超限超载工作人员在治理货运车辆超限超载工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关依法给予处分；违反党纪的，移送有管辖权的纪检机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法自2013年3月1日起施行。

第五篇：内蒙古自治区治理货物运输车辆超限超载办法

内蒙古自治区人民政府令

第198号

《内蒙古自治区治理货物运输车辆超限超载办法》已经2013年7月17日自治区人民政府第6次常务会议审议通过。现予发布，自2013年10月1日起施行。

自治区主席 巴特尔 2013年8月21日

内蒙古自治区治理货物运输车辆超限超载办法

第一章 总 则

第一条 为了治理货物运输车辆超限超载行为，保护人民群众生命财产安全，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内货物运输车辆超限超载的治理活动适用本办法。

本办法所称超限运输，是指货物运输车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输，是指货物运输车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。

第三条 货物运输车辆超限超载治理工作应当坚持政府领导、部门协作、标本兼治、长效治理的原则。

第四条 旗县级以上人民政府应当加强本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作的领导，建立健全货物运输车辆超限超载治理工作联席会议和行政执法联动制度，实行目标责任制和责任追究制度。

第五条 旗县级以上人民政府应当将货物运输车辆超限超载治理工作

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所需经费纳入本级财政预算。

第六条 旗县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当按照职责分工，负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。旗县级以上人民政府交通运输主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构（以下简称道路运输管理机构、公路管理机构）和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。

发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、经济和信息化、监察等部门应当按照各自职责，做好货物运输车辆超限超载治理的相关工作。

第七条 旗县级以上人民政府交通运输主管部门、公安机关和有关部门应当建立货物运输车辆超限超载信息系统，对货物运输车辆超限超载违法行为进行登记、抄告、处理和公示。

第八条 任何单位和个人都有权向交通运输、公安等部门举报货物运输车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责，及时调查处理。

第二章 源头治理

第九条 生产、改装货物运输车辆应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。禁止销售不符合国家有关标准的货物运输车辆。

任何单位和个人不得拼装货物运输车辆或者擅自改变货物运输车辆已登记的结构、构造或者特征。

第十条 公安机关交通管理部门办理车辆登记，应当当场查验。对于不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆，公安机关交通管理部门不得予以登记和发放号牌、车辆行驶证，道路运输管理机构不得发放道路运输证。

第十一条 运输不可解体物品需要改装货物运输车辆的，应当由具有相应资质的货物运输车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。

第十二条 公安、交通运输、质监、工商等部门应当及时查处从事或者使用非法拼装、改装货物运输车辆的行为。对检查发现的非法改装、拼装货物运输车辆，应当依法责令货物运输车辆的单位或者货物运输车辆所有人自行拆解。

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对驾驶非法改装、拼装外廓尺寸和主要承载构件货物运输车辆的驾驶人，由公安机关交通管理部门依法给予处罚；对从事非法改装、拼装货物运输车辆的企业，或者无营业执照从事非法拼装、改装货物运输车辆的企业，由工商部门依法予以查处。

第十三条 本办法所称货物运输源头单位和个人（以下简称货运源头单位），是指依法从事矿产品、建材、机械等生产加工企业和货运站场以及其他从事货物运输装载、配载的经营者。

旗县级人民政府应当将依法取得行政许可并注册登记的重点货运源头单位向社会公示。

第十四条 货运源头单位应当遵守下列规定：

（一）明确有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；

（二）配置符合标准的货物称重、计量、监控设备；

（三）对货物装载、计重、开票等有关从业人员进行培训;

（四）对货物运输车辆驾驶人员出示的车辆行驶证、道路运输证和道路运输从业资格证进行登记；

（五）建立健全货运源头单位治理超限超载登记、统计制度和档案，并按照规定向道路运输管理机构报送相关信息；

（六）接受执法人员实施的监督检查，为巡查和进驻人员提供必要的便利条件，并如实提供有关情况和资料。

第十五条 货运源头单位不得有下列行为：

（一）为没有号牌或者车辆行驶证、道路运输证的货物运输车辆装载、配载货物；

（二）为未出示道路运输从业资格证的驾驶人员驾驶的货物运输车辆装载、配载货物；

（三）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货物运输车辆装载、配载货物；

（四）不按照规定装载、配载货物；

（五）擅自放行超限超载货物运输车辆；

（六）为超限超载的货物运输车辆提供虚假装载、配载证明。

第十六条 道路运输管理机构应当通过进驻或者巡查等方式，对重点货运源头单位实施监督管理。

对货运源头单位集中的区域，道路运输管理机构在货运源头单位主要

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出入口实施定点监管应当经旗县级以上人民政府批准。

第十七条 道路运输管理机构在监督检查中，发现涉及其他部门职责范围的违法行为，应当及时移送有关部门，并定期将货运源头单位违法案件移送相关部门的情况报告本级人民政府和上级有关部门。

第十八条 货运源头单位的生产、经营许可机关，注册登记机关或者主管部门应当协助道路运输管理机构做好货物运输车辆超限超载治理工作，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的道路运输管理机构。

第十九条 货运源头单位所在地的苏木乡镇人民政府应当配合道路运输管理机构，做好货物运输车辆超限超载源头治理工作。

第三章 路面治理

第二十条 货物运输车辆载物应当符合国家有关限载、限高、限宽、限长标准，严禁违法超限运输。

第二十一条 货物运输车辆载物应当符合核定的载质量，严禁超载运输。

第二十二条 旗县级人民政府交通运输主管部门或者苏木乡镇人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第二十三条 货物运输车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，货物运输经营者应当依法经公路管理机构审批，取得超限运输车辆通行证。

公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。

经批准进行超限运输的货物运输车辆，应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂明显标志。

禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。

第二十四条 固定超限检测站点的设置应当经自治区人民政府批准，—4—

临时超限检测站点的设置应当经自治区人民政府治理超限运输工作的主管机构批准。

第二十五条 新建、改建公路时，应当将固定超限检测站点作为公路附属设施的组成部分，与公路同步设计、同步建设、同步运行。

第二十六条 固定或者临时超限检测站点的建设应当按照统一的规范进行，其建设规模、检测设备和执法人员配备应当与货物运输车辆流量相适应。

固定超限检测站点应当为相关执法人员提供必要的日常办公场所。

第二十七条 固定超限检测站点应当在显著位置公示批准机关、行政执法人员、监督电话、超限超载认定标准、超限超载检测程序和行政处罚标准等信息。

第二十八条 固定超限检测站点应当根据货物运输车辆的流量，合理设置货物运输车辆检测通道、车辆引道和配建相应规模的停车区、卸载区，不得因检测车辆影响其它车辆的正常通行和交通安全。

第二十九条 固定或者临时超限检测站点和流动稽查使用的计量器具应当依法定期进行检定；未定期检定或者检定不合格的计量器具，其检测数据不得作为卸载、行政处罚的依据。

第三十条 公路管理机构、公安机关交通管理部门按照职责分工，可以在实行计重收费的车辆通行费收费站对超限超载货物运输车辆进行处理。

第三十一条 经检测认定为超限的货物运输车辆，运输可解体物品的，公路管理机构应当责令承运人采取卸载、分装等改正措施。

经检测认定为超限的货物运输车辆，运输不可解体物品且未办理超限运输许可手续的，公路管理机构应当责令承运人停止违法行为，并告知其到有关部门办理超限运输许可手续。

经检测未超限超载的货物运输车辆，公路管理机构应当立即放行。

第三十二条 超限超载货物运输车辆需要协助卸载或者保管货物的，应当支付必要的劳务或者保管等费用，其收费标准由自治区人民政府价格行政主管部门制定。

承运人应当在3日内对卸载的货物进行处置；逾期不处置的，由公路管理机构依照国家和自治区有关规定处理。

第三十三条 公路管理机构、公安机关交通管理部门在监督检查中，—5—

发现涉嫌超限超载运输的货物运输车辆，应当依法经检定合格的计量器具检测方可认定。禁止通过目测的方式认定货物运输车辆超限超载。

货物运输车辆驾驶人应当按照超限超载检测指示标志或者公路管理机构、公安机关交通管理部门执法人员的指挥接受超限超载检测，不得故意堵塞通行车道、强行冲卡或者以其他方式扰乱检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避检测。

第三十四条 旗县级以上人民政府应当组织交通运输主管部门和公安机关开展路面治理联合执法。

公路管理机构和公安机关交通管理部门应当建立健全治理超限超载监控网络，对货物运输车辆进行超限超载检查。

第四章 法律责任

第三十五条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。

第三十六条 违反本办法第十四条第（二）、（五）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以1000元罚款。

第三十七条 违反本办法第十五条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

违反本办法第十五条第（二）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，按照每辆次处以1000元的罚款。

第三十八条 行政执法部门实施行政处罚取得的罚款，应当全部上缴国库，实行罚缴分离、收支两条线管理。

第三十九条 道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆办理注册登记和发放号牌、车辆行驶证、检验合格标志、道路运输证的；

（二）违反规定为超限货物运输车辆办理超限运输车辆通行证的；

（三）违反规定放行超限超载货物运输车辆的；

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（四）违法扣留货物运输车辆或者使用依法扣留的货物运输车辆；

（五）接到货物运输车辆超限超载违法行为的投诉、举报，未及时组织核查，并依法处理的；

（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第四十条

第五章 附 则

本办法自2013年10月1日起实施。

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