县人口计生局资产处置管理办法

第一篇：县人口计生局资产处置管理办法

县人口计生局资产处置管理办法

第一条 为了加强单位国有资产处置的管理，维护资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效率，根据国家、省、市、县的有关规定，结合本单位实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称资产处置，是指本单位占有、使用的国有资产进行产权转让及产权注销的行为，包括无偿调出、出售、报废、报损等行为。

第三条 本单位资产处置工作由办公室牵头，具体包括

1.负责本单位资产的清查、登记、统计报告；

2.负责向县国有资产管理局申报办理本单位的资产登记；

3.负责本单位资财处置的申报和法律法规规定权限内的审批工作；

4.负责将本单位国有资产收入及时足额上交县财政；

第四条 资产处置实行分类审批：

（一）房屋建筑物、土地、无形资产和机动车辆的处置权限属县人民政府，由县国有资产管理局代行。

（二）单位价值在20万元以上的专用设备的处置，由县财政部门审批；

（三）其他一般资产处置（含报废、报损），由单位负责人审批后报县国有资产管理局备案。

第五条 应当报县财政局审批的资产处置，按以下程序执行：

（一）申报。县直行政事业单位提交资产处置意见，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（见附表），并提供有关文件、证件及资料，由单位领导审核后上报县财政局。

（二）审批。县财政局根据国家、省、市和县的有关规定予以审批。

（三）评估。资产出售、报废申报经批准后，县直行政事业单位应当委托资产评估机构对出售、报废资产进行评估，评估报告须报县财政局备案，评估报告须报县财政局核准。经核准后，县直行政事业单位以评估价作为资产出售或变价转让的底价。

（四）处置。属于资产无偿调出，调入、调出单位应当办理交接手续；属于资产出售，出售单位应当到法定的交易机构办理出售手续；属于资产报废，申报单位应当到法定的机构办理报废手续。

第六条 单位资产报废残值变价收入、资产报损补偿取得的收入以及资产出售收入，按当时财务制度规定处理，凭市财政局或主管部门资产处置批复文件和实际交易价格调整有关账目。

第二篇：资产处置管理办法-格式

四川********有限公司管理标准

资产处置管理办法

版/次：范围

1.1 本标准规定了公司资产处置的职责、内容，以确保公司资产处置的有效运行。

1.2 本标准适用于公司无形资产、固定资产、各类原辅材料、低值易耗品及办公用品等资产的处置工作。引用(相关)标准和文件

《中华人民共和国会计法》

《内部会计控制规范──基本规范(试行)》定义

3.1 资产处置

置。

4管理职责

4.1财务部

a)

b)

c)

d)负责审核各资产管理部门提交的临时性资产处臵计划；

e)负责资产处臵过程中的税收筹划及税务管理。

4.2仓储部门

a)负责安全管理各类在库原辅材料，确保其安全性、完整性；

第 1 页

版/次：

b)对存放于仓储部门的各类无使用价值的原辅材料（包括：因工废、料废、设计变更等原因形成的无使用价值的原辅材料），应进行对应的分区管理，确保其安全性、完整性；

c)对因超量采购而未使用物料进行分区管理，确保其安全性、完整性；

d)定期整理汇总各类无使用价值、车型切换及设计变更导致不可使用物料的数量及金额，并拟定处臵报告提交公司资产处臵领导小组。

4.3技术中心

a)

b)4.4制造技术部

a)b)

4.5质量管理部

a)b)

4.6a)

4.7a)定资产，并确保相关资产的安全性、完整性；

b)对无使用价值的原辅材料、工装、模具、检具、办公设备及生产设备等固定资产，各工厂应提交处臵报告至公司资产处臵领导小组；

c)各办公用品使用部门应安全、高效、合理的使用各类办公用品，并确保相关资产的安全性、版/次：

完整性；

d)对无使用价值的办公用品，各使用部门应提交处臵报告至公司资产处臵领导小组； e)结合使用资产实际状况拟定次资产处理计划报资产处臵领导小组备案。

5管理内容

5.1原辅材料处臵

a)

b)组；

c)d)e)AA集团进行审批。

5.2工装、夹具及模具处臵

a)b)小组；

d)e)10000元以上的，资产处臵领导小组应将处臵报告提交AA集团进行审批。

5.3办公用品及各类低值易耗品处臵

a)对列入处臵计划之中的办公用品及各类低值易耗品，各使用部门应将相关处臵计划提交资产处臵领导小组；

版/次：

b)资产处臵领导小组应按处臵计划对相应资产进行审核后报组长审批执行；

c)各使用部门应及时将临时性处臵计划报告提交至资产处臵领导小组进行审核后报组长审批执行；

d)拟处臵资产账面净值或处臵价格在10000元以上的，资产处臵领导小组应将处臵报告提交AA集团进行审批。

5.4生产设备等固定资产的处臵

a)交资产处臵领导小组；

b)

c)长审批执行；

d)AA集团进行审批；

e)101050万元的均须采取公开

f)55万元）以上的，必须采取公开竞价的方式处臵；一次;

g)4家（人）；参加议标的单位（或个人）不得少于3家（人）;h)值必须与市场价值相吻合;

i)处臵土地使用权必须采取公开拍卖方式处臵，处臵的过程必须符合国家的相关规定。6记录

名称 保存期 保存地点

版/次：

6.1

资产处臵报告 永久 财务部

第三篇：中国银行抵债资产处置管理办法

中国银行抵债资产处置管理办法(试行)时间：2011-01-21

第一章 总则

第二章 关于处置工作的具体规定

第三章 抵债资产处置方案的审批

第四章 中介机构管理

第五章 责任的认定原则

第六章 附则

为促进和规范抵债资产处置工作，防范抵债资产处置过程中的道德风险，最大限度回收不良资产，根据国家有关法律法规及《中国银行以物抵债管理办法（试行）》、《中国银行以物抵债业务会计核算手续》、《中国银行抵债资产变现损失核销办法（试行）》等文件规定，制定本办法。

第一章 总则

第一条 本办法适用范围

本办法适用于中国银行国内机构抵债资产处置工作。

处置抵押物、质押物及法院查封资产的，可以参照本管理办法的规定执行。

银行出售固定资产、无形资产、低值易耗品等自用资产的，按照总行有关规定执行，不适用本办法。

将抵债资产转为本行固定资产、无形资产、低值易耗品的，按照总行有关规定执行，不适用本办法。

海外机构抵债资产处置工作管理办法另行制定，在有关管理办法出台前，可以参照本办法执行，但本办法中与当地监管法规不一致的规定除外。

第二条 及时原则

抵债资产处置工作应坚持及时原则，不得为掩盖损失或出于其他考虑而人为拖延变现。

第三条 公开透明原则

抵债资产处置工作应当坚持公开透明原则，注意防范道德风险，严禁搞暗箱操作。

第二章 关于处置工作的具体规定

第四条 处置时限要求

根据抵债物变现难度的大小，将抵债物划分为易变现物和难变现物，处置时限分别为：

（一）易变现物的处置时限

易变现物应当自取得之日起立即着手变现，原则上应自取得之日起六个月内处置完毕；

六个月内处置完毕确有困难的，可以适当延长处置时限，但最多只能延长六个月；期限延长方案及下一步处置计划应及时向本行资产处置委员会报告。

（二）难变现物的处置时限

难变现物应当在取得后及时制定处置计划，积极采取必要的、有效的手段寻找买家，原则上应当自取得抵债物之日起一年内变现；

但大宗房地产、大型厂房、大型专用机器设备等资产确实无法在一年内变现的，在一年期限届满前应提出下一步的处置计划和处置时限，报本行资产处置委员会批准后可以适当延长处置期限，但原则上只能延长一年；如需要延长一年以上的，应报总行资产保全部批准。

（三）现有物资处置时限的掌握标准

对于本办法出台前取得的抵债物，其处置期限从本办法下发之日起计算，并按照前两项规定的处置时限从严掌握。

第五条 处置方式

抵债资产可以通过拍卖、招标、协议转让、公开市场出售、委托专业机构等方式进行处置。

第六条 处置方式的选择

抵债物的处置应优先采用拍卖、招标方式；

日用品、纺织品等低值大众化消费品可以采用公开市场销售方式进行处置；

由于资产本身专用性过强、潜在购买者过少等原因，确实不适宜采用拍卖和招标方式进行处置的，可以采用协议转让方式进行处置；

在条件成熟的情况下，各行应积极采用委托专业机构处置的方式。在委托专业机构进行处置的情况下要注意防范道德风险的发生，并保留处置过程中重大事项的决定权。

第七条 处置过程的公开化

在采用拍卖、招标、协议转让方式处置抵债物的情况下，应利用广告、公告、在全体员工中公布等方式，做到购买方寻找过程的充分公开化；

在委托专业机构处置的情况下，应监督受托方做到购买方寻找过程的充分公开化；

抵债物的购买方原则上不得为原债务人或其关联方。

第八条 公平对待

在处置过程中，必须确保每一位潜在购买者都可以公平地获得与其他潜在购买者同样充分的信息和竞争机会；不得无故拒绝任何潜在的购买者。

第九条 二人经办原则

在处置抵债物过程中，与潜在购买方进行商谈时，一般应至少有两名以上人员参加；会谈完毕后应对主要会谈内容形成纪要，并由参与会谈人员签字。

第十条 抵债物评估

在处置抵债物时，应聘请有相应资质的资产评估机构对抵债物的价值进行评估，但有下列情形之一的，可以不进行评估：

1．处理抵债物时，原办理以物抵债时的资产评估报告仍在有效期内的；

2．采用拍卖、招标或公开市场出售方式处置抵债物，处置过程的公开、公平、公正性得到充分保证的；

3．资产处置价格高于抵债价格，且取得抵债物时间未超过两年的。

在对抵债物进行评估时，应优先采用现行市价法；在无法采用现行市价法进行评估时，可采用重置成本法和收益折现法进行评估；原则上不得采用破产清算法进行评估；在确实需要采用破产清算法进行评估的情况下，也必须同时用至少一种其他方法进行评估，两个评估结果共同作为确定处置价格的参考。

经中介机构独立评估得到的评估价值是确定处置资产价格的标准之一，各管辖分行不得以任何理由、方式影响中介机构的独立评估活动。

第十一条 价款支付方式

价款支付方式应以一次性付款为主。

在抵债物价值较高、购买方信誉良好、一次性付款确有难度的情况下，可以采用分期付款的方式；但首次付款金额不得少于总价款的40％，付款期限最长不得超过三年。

在采用分期付款方式的情况下，应将所处置抵债物抵押给我行或在债务人全部支付价款后再办理过户，以作为购买方支付剩余款项的保障；在抵债物本身不适宜抵押的情况下，应由购买方提供其他的足值有效担保；原则上，只有难变现物可以采用此类付款方式。

在购买方符合我行有关授信政策和条件的情况下，我行可以为购买方提供贷款用于支付抵债物价款，但发放金额不得超过总价款的70％；需要提供贷款的，应按照我行有关贷款审批程序进行审批；此类贷款审批中应特别注意分析借款人的自身还款能力、现金流量情况，审慎研究以抵债物为抵押的贷款申请，不应有抵押而降低了对第一还款来源的审查。

分期付款方式与贷款方式只能运用其中一种，在分期付款的情况下不得提供贷款，在提供贷款的情况下也不得再分期付款。

如需要采用不符合以上规定的付款方式，应报总行资产保全部批准。

第十二条 处置费用

处置费用的列支按照《中国银行以物抵债业务会计核算办法》及其他有关规定执行。

第十三条 变现损失的处理

变现损失按照《中国以物抵债变现损失核销办法（试行）》的规定申报核销。

第十四条 处置档案的保管

处置档案应包括以下内容：

（一）处置过程中形成的所有法律文件；

（二）与处置工作有关的各种内部请示文件、报告及其附件，相应的批示和批复；

（三）处置过程中各种会谈纪要和备忘录；

（四）可以证明处置工作公开性的材料，如媒体广告复印件、公告发布记录等。

处置档案的保管按照我行有关规定执行。

第三章 抵债资产处置方案的审批

第十五条 分行审批权限

对一级分行的授权实行金额和损失率双线控制，在抵债金额和损失率均达到一定水平时上报总行审批。

一级分行可以对辖内资产规模大、管理水平高、风险控制和防范能力强、所在地经济环境较好、资产处置委员会已正常运作的二级分行进行适当的转授权，但转授权金额不得超过各行的转授权限额。

各行审批权限及转授权限额见附件。

第十六条 总行内部审批权限

以下项目由总行资产保全部审批：

1．抵债金额在1亿元以下的抵债资产处置项目；

2．抵债金额在1亿元以上3亿元以下，且损失率在50％以下的抵债资产处置项目；

超过资产保全部审批权限的抵债资产处置项目，经总行资产处置委员会审议后报行领导审批。

第十七条 预报与预审制度

对于可能需要上级行审批的资产处置项目，应自处置工作开始的整个处置过程中，随时将处置工作中的重大事项向上级行报告，不得只在整个处置方案正式形成时，才将处置方案上报审批；

上级行在接到下级行的预报后，应及时了解情况，并对其处置过程的合规性进行审查；对于需要到现场了解情况的，可以进行现场审查。

第十八条 正式申报

在正式形成处置方案时，对于超本行处置权限的项目，应报上级行审批，但有下列情况之一的处置项目，不需报批：

（一）通过拍卖方式处置抵债物，拍卖活动在重要媒体进行了公告，拍卖工作的公开、公平、公正性得到了充分保证的；

（二）通过公开招标方式处置抵债物，招标活动在重要媒体进行了公告，招标工作的公开、公平、公正性得到了充分保证的。

按照本条规定不需报批的项目，应将处置过程中的重大事宜以及正式的处置方案及时报备总行资产保全部。

第十九条 申报材料

上报的抵债资产处置方案应包括抵债资产处置申请报告和相关附件。

抵债资产处置申请报告应包括以下内容：

1．抵债物情况介绍；

2．处置工作过程介绍；

3．购买方情况及其他询价者情况介绍；

4．选定购买方的过程与理由；

5．处置价格的形成与合理性分析；

6．分期付款方式下购买方的偿还能力分析和担保措施。

申请报告附件应包括以下内容：

1．处置过程中的所有重要会谈记录；

2．有关的广告、公告复印件；

3．其他可以支持申请报告内容的材料。

第二十条 审查要点

上级行应重点审查以下方面：

（一）处置过程是否做到了充分的公开透明；

（二）是否有理由对处置价格的合理性作出怀疑；

（三）付款方式是否合理；

（四）在采用分期付款的情况下，付款计划是否符合本办法有关规定，后续款项的偿付有无得到充分保障。

第四章 中介机构管理

第二十一条 中介机构管理部门

各行资产保全部门为本行资产处置过程中资产评估机构、拍卖机构、专业处置机构、招标公司、各类咨询公司等中介机构的管理部门，负责对中介机构的聘用、考核与解聘工作；

各行资产保全部门对中介机构的管理工作应在本行资产处置委员会的领导和监督下开展。

第二十二条 中介机构的选取方式

对中介机构的选取应通过公开招标或邀请招标的方式进行。

采取邀请招标方式选取的，被邀请单位应是同类中介机构中业绩卓著、声誉良好者；被邀请单位数量不得少于拟选聘单位数量的3倍。

评标工作应由资产保全部门组织评审小组进行，对外聘用的中介机构，需经各管辖分行资产处置委员会议定。

第二十三条 中介机构的考评与解聘

各行资产保全部门应加强对中介机构的考评，每年应对其服务质量、工作业绩、收费水平、是否严格遵守职业操守等方面至少考评一次；考评合格的续聘，不合格的不再续聘。

中介机构的考评、解聘等事宜应及时报备本行资产处置委员会。

第二十四条 中介机构的集中统一管理

对于资产评估机构，各一级分行资产保全部门应实施集中统一管理。

对于其他中介机构，有条件的一级分行也可以实施集中统一管理。

总行应根据情况逐步推行对资产处置过程中各类中介机构的集中统一管理。

在实施集中统一管理的情况下，对中介机构实施统一选聘、统一考评。

由上级行统一选聘的中介机构为下级行的指定中介机构。

上级行统一选聘中介机构时，应遵循“择优选聘，方便下级行使用”的原则。

在上级行选定的中介机构需要某一下级行使用时，选聘中介机构时，原则上应有该下级行的参与。

对于同类中介机构，可供任一下级行方便使用的应至少有两家，由下级行在其中自主选用。

指定机构的考评，应在使用单位的参与下，由上级行统一组织进行。

第五章 责任的认定原则

第二十五条 变现损失责任认定

在认定变现损失责任时，应注意分清贷款发放、贷后管理、以物抵债办理、抵债物保管以及抵债物处置等不同阶段的责任，应避免将变现损失一律认定为处置阶段的责任。

第二十六条 处置工作是否适当的判定标准

认定处置工作是否适当，应重点审查以下两个方面：

1．处置工作是否及时；

2．处置行为是否正当。

第二十七条 处置工作及时性的判定

未能按照本办法规定的处置时限要求处置抵债物的，如果没有理由和证据证明已经积极地采取手段寻找买家、但确因抵债物本身的不足或市场原因无法按规定时限变现的，可以认定为变现工作不及时。

第二十八条 处置行为正当性的判定

在认定处置行为是否正当时，应重点从以下两个方面进行审查：

1．处置行为是否坚持了公开透明原则并符合本管理办法的有关规定；

2．是否存在违法违纪行为。

只要处置行为坚持了公开透明原则，抵债物处置价格合理，且不存在违法违纪行为的，一律认定为处置行为正当。

变现损失的有无不作为判断处置行为正当与否的主要依据。

第二十九条 处置行为公开透明性的认定

如处置行为满足以下三点，则可以认定处置行为具有充分的公开透明性：

1．就拟处置抵债物的性质来说，所选择的公开方式足以使相当数量的潜在购买者知悉处置信息；

2．选择更大范围的公开方式会使公开成本显著上升且不是十分必要；

3．所有知悉处置信息的潜在购买者都可以便捷地与处置方取得联系，并可以获得与其他潜在购买者完全公平的竞争机会。

第三十条 处置价格合理性的认定方法

处置价格合理与否应根据处置当时的一般市场条件及信息条件进行判断，在判断处置价格合理与否时，应注意以下几点：

1．不得因为抵债物处置以后市场行情好转，抵债物价格上涨，而认为处置价格过低；

2．不得因为处置以后市场行情走低，抵债物价格下跌，而将处置当时过低的价格认定为合理；

3．判断处置价格在处置当时是否合理，应以当时的一般市场情况为依据，不得以极个别的特殊交易案例作为评判的依据；

4．判断抵债价格是否合理，应注意当时处置方所掌握信息的有限性，不得依据处置方难以获得的更好商业信息来认定处置价格不合理；

5．要注意合理价格本身有正常的区间范围，谈判能力的强弱对最终交易价格有相当的影响，不能一律以合理价格区间的最大值作为评判价格合理与否的标准；

6．要考虑到市场对银行抵债物资的压价心理导致的正常价格下浮；

7．要考虑到处置紧迫性压力造成的抵债物价格的正常下浮。

第三十一条 处置责任的追究

因处置不及时而造成多支出保管费用、抵债物损坏、丢失或大幅跌价等损失的，由处置责任人承担责任；

因处置过程未作到充分的公开透明导致处置价格不合理的，由处置方案制定人承担责任；

在处置过程中存在违法违纪行为的，一经发现要移交国家司法部门或行内纪律监察部门处理。

第六章 附则

第三十二条 定义与解释

（一）本办法所称抵债资产是指我行接收的用以抵偿我行债务的各类非货币财产和财产性权利，既包括根据《中国银行以物抵债业务会计核算手续》规定，已经纳入有关会计科目核算的资产，也包括虽然尚未纳入有关会计科目核算，但银行已经依据有关协议或法律文书取得了实际控制权的资产。

（二）本办法所称处置，是指银行将前款所述资产的所有权、处分权让渡给第三人的行为。

（三）本办法所称易变现物是指：

1．家用电器、五金产品、电子产品、纺织品等普通消费品；

2．办公用品；

3．价值在20万～50万元以下的交通运输工具；

4．小型通用机器设备；

5．普通工艺品；

6．除以上五项外，抵债金额在10万～30万元以下的物品。

第2项和第6项的具体金额标准由各省级行根据本地区实际情况在规定金额范围内确定后执行；

各省级分行可以根据本地区实际情况调增本条规定的易变现物的范围；未经总行资产保全部批准，不得调减本条易变现物的范围。

易变现物以外的抵债物为难变现物。

（四）本办法所称公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定多数的法人或者其他组织投标；

本办法所称邀请招标是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定多数的法人或其他组织投标；

采用公开招标或邀请招标方式处置抵债资产或选聘中介机构的，工作程序应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定。

（五）本办法所称处置责任人是指对抵债物负有处置责任的人员，通常为具体管理抵债物的人员及有关负责人；

本办法所称处置方案制定人是指拟订、审查及审批处置方案的有关人员。

（六）本办法所称重要媒体是指在拟处置抵债物目标市场中具有广泛影响、熟为人知的广播、电视、报纸、刊物、网络等信息媒介。

第三十三条 风险管理部门对同级资产保全部门抵债资产处置业务及审批工作的合法合规性、正当性、公开透明性等定期或不定期地进行后评价。

第三十四条 本办法由总行资产保全部负责解释。

第三十五条 本办法自下发之日起执行。

附件：各行审批权限及转授权限额表（略）

第四篇：人口计生局工作规划

人口计生局工作规划

人口计生局工作规划 总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照区委提出的“开创新天地，塑造新形象，实现新跨越”的目标要求，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一中心任务，以计生公共服务管理体系建设为重点，以人口文化阵地建设为抓手，以服务管理为

手段，以活动为载体，统筹推进城乡人口计生工作水平与质量提高，为实现经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

在计生公共服务管理体系建设上抓落实

为了让群众进一步享受到”生命绿岛”带来的便捷、高效服务，我们将进一步抓好“生命绿岛”的建设。一是抓好“生命绿岛”网络的建设。首先，与区卫生局配合，在涉农社区卫生服务站建“生命绿岛”，逐步实现“一站一岛”的目标，力争在3年内全面完成涉农社区“生命绿岛”人口计生公共管理服务机构配置；其次，开展“生命绿岛”进校园活动，和教育局合作，在华西中学建“生命绿岛”，对中学生进行青春期和心理健康教育；第三，让“生命绿岛”在流动人口较多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命绿岛’流动人口之家”，为流动人口提供温馨服务。从而，逐步实现 “生命绿岛”网络全覆盖。二是抓“生命绿岛”内容的拓展。首先建立“生命绿岛”服务网页，及时发布一些生殖健康保健和出生缺陷干预知识的动态信息，将群众在qq群上经常咨询的内容发布到网上，方便群众查阅。同时，请专家教授举办专题讲座。三是建立“生命绿岛”父母大课堂。坚持每月一课，请

专家教授对准妈妈、准爸爸及婴幼儿看护人员进行优生优育、预防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕妇操、婴幼儿护理等科学知识的培训，从而推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的开展。

在流动人口服务管理上抓落实

继续抓好《流动人口计划生育工作条例》社会宣传、人员培训、信息采集等工作。以流动人口先进街道创建为载体，全面加强流动人口管理与服务工作。进一步拓宽区域协作，加大对流动人口政策外怀孕、生育的跟踪处理力度。继续搞好流动人口计生法律法规宣传咨询服务、婚育证明办证服务、基本项目免费技术服务，深入推进流动人口关怀关爱活动和帮扶流动人口计生困难家庭计划实施，积极协助解决流动人口的实际困难。积极开展流动人口“绿卡”试点工作。流动人口“绿卡”是国家人口计生委确定四川作为探索流动人口计划生育信息化建设的重要试点内容，是新时期我省加强信息化建设的重要举措。要将此项工

作作为流动人口管理的一项大事来抓，认真做好，力争形成具有推广意义的流动人口服务管理工作模式。

在推进提高人口素质工作上抓落实

进一步加大免费新婚优生健康检查的宣传力度，提高优生健康检查率，力争全年检查率达80%以上。依托“生命绿岛”服务网点及计生宣传阵地，切实做好预防出生缺陷知识的宣传工作，提高出生缺陷预防知识群众知晓率。做好待孕妇女免费增补叶酸工作，力争叶酸片登记发放率达98%以上。完善服务工作制度，进一步规范优生咨询，提高再生育家庭优生服务率。

在完善和落实利益导向政策上抓落实

进一步完善鼓励计划生育、限制违法生育的利益导向机制。在积极做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女父母奖励金、独生子女家庭特别扶助金发放工作的前提下，我们将结合的实际，在以下4个方面进行有效的探索：

1、独生子女或其父母因疾病或意外事故死亡 的，一次性给予抚慰金3000元。

2、独生子女或其父母患有符合城镇居民基本医疗保险重大疾病之一的，一次性给予1000元慰问金。

3、对符合再生育条件的病残儿家庭减免病残儿医学鉴定费和报销1000元产前诊断费。

4、全面实施长效避孕节育措施一次性奖励政策，对涉农街道和城镇低保家庭自愿采取长效避孕措施的群众给予奖励，即实施安环术奖励100元，采取结扎的奖励1000元。

在人口文化阵地建设上抓落实

为提升新城区、新农村建设文化品位，在对已建成的人口文化阵地进行规范和提升的同时，拟在龙潭北湖打造具有我区特色以宣传优生优育、生殖健康、避孕节育等知识为主要内容的“生命科学科普园地”，把人口文化阵地真正建成群众求知、求乐、求美的学习、休闲、向往之地。搞好育龄妇女b超“三查”工作，努力降低育龄群众非意愿妊娠、人工流产、节育并发症等的发生率。做好flash动画宣传片的推广，积极争取省、市相

关部门的支持，力争在全市乃至全省推广发行。

在推进人口计生信息化建设上抓落实

继续抓好省级统计监测点工作，坚持和完善统计质量监测、工作质量抽查制度，加大对街道、社区工作的指导、督查力度，不定期对监测点统计数据进行抽查。继续核对、清理、完善wis系统基础数据信息，提高信息的准确率。推进人口计生信息化管理服务四级平台和组级信息员队伍建设，提升信息化服务管理水平。

在队伍建设和行业作风建设上抓落实

加强理论学习，以区人口计生局中心组学习为

龙头，带动计生队伍理论学习，提高学习实践科学发展观的能力素质，推进我区人口计生工作的创新发展。继续深化规范化服务型机关建设，加大机关作风整顿力度，严格推行限时完成工作制，落实各项服务流程和工作流程，提高行政效能。抓好计生干部职业化建设工作，举办生殖健康知识培训班，进一步提高计生干部的业务素质。

在争创省级计划生育村民自治先进区目标上抓落实

进一步加大行政执法工作的力度，切实抓好计划生育行政执法工作，进一步规范行政执法档案，加大违法生育处理工作力度。进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作长效机制，不断提高计划生育村民自治工作的质量和水平。引导居民签订计划生育协议，签约率达100%。力争全区98个社区全部达到合格社区标准，14个街道达到先进街道标准，争创省级计划生育村民自治先进区。

第五篇：卫生人口计生局工作总结

卫生人口计生局工作总结

XX区卫生人口计生局妇委会在区妇联的关心指导和局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全局重点工作，认真履行各项职责，努力提高妇女整体素质，妇女工作取得新成绩。主要有：

一、领导重视，妇女组织进一步健全。

区卫生人口计生系统现有妇女1575人，占系统总人数的63%。为充分发挥妇女组织作为党联系群众的桥梁纽带作用，进一步履行好相关工作职责，区卫生人口计生局根据《妇女联合会机关、事业单位基层组织工作条例》等相关规定，组织开展了全系统各单位的妇委会换届选举工作，7个下属单位设立了妇委会。召开XX区卫生和人口计划生育局第一届妇女代表大会，系统57名妇女代表参加会议。局党委书记于友臣、区妇联副调研员朱丽桂出席会议，并作了重要讲话。大会通过差额选举产生了XX区卫生人口计生局第一届妇委会。

二、加强学习，广大妇女素质进一步提升。

在党的十八大召开之际，局妇委会组织全体女干部集中收看大会开幕式，听取胡锦涛同志在大会上的工作报告，认真学习人民日报社论、新华社通讯稿等重要文章，广大女干部倍受鼓舞，精神振奋，决心以更加出色的工作，贯彻落实好党的十八大精神。为提高女职工的专业水平，辖区医院共选派女职工外出进修学习40多人次，参加各种专业培训260多人次。女职工撰写科研论文30多篇，其中慢病院一篇学术论文刊登在sci期刊上，实现医院零的突破。

三、创先争优，岗位服务质量进一步提高。

以创建“巾帼文明岗”等活动为载体，不断开展争先创优活动，激励广大女职工立足岗位建功立业。新技术、新项目持续开展。区中医院组织开展“无痛注射，一针见血”和“中医护理技术”技能比赛以及“优质护理服务”活动，提高了护理人员的服务技能。区妇保院组织开展护理学术活动和护理业务大查房活动，全院1200多名护士参加。区中院二病区护士站、儿科、财务科、康复分院康复中心和区人民医院超声科积极组织申报了2012年市级“巾帼文明岗”，区人民医院儿科组织申报了2012年省级“巾帼文明岗”。区疾控中心以创建“巾帼文明岗”为契机，正确引导“羊群效应”，充分发挥“示范”作用，通过以点带面，以面促动全局，使全体员工的综合素质得到了很大的提高。各级“巾帼文明岗”结合专业优势，提升卫生服务能力，带头参与系统组织全面优质管理(qc)小组活动，XX区人民医院icu《多种语言提示图在机械通气患者沟通中的应用》等18个优秀项目的qc小组集体得到通报表彰。2012年辖区医院共有4个护理单元、22名护士长和护士获市、区优秀集体和个人荣誉。市中医特色专科区人民医院咳喘病专科顺利通过专家组评审，成为省中医特色专科建设单位。区人民医院中医科在李卫青主任的带领下，成功创建“全国综合医院中医药工作示范单位”。以女专家廖莳主任为学科带头人的区人民医院妇科微创治疗中心开展了生殖道畸形矫正术及生殖道瘘修补术达到市内先进水平。大力发展重点、特色专科建设。患者遍布全国各地(除台湾、西藏外)，乃至国外的澳大利亚、加拿大、马来西亚、印度尼西亚等慕名而来，学科辐射影响力不断增强。今年妇科微创中心继续确定为XX市医学重点学科，并荣膺XX市十大优势重点学科群。以彭南妮为科室负责人的区重点专科(生殖医学中心)顺利通过卫生部对体外受精-胚胎移植及其衍生技术的校验，凭借高素质的人才梯队、精良的设备、领先的技术、严格的管理和温馨的环境得到专家组的一致认可。医学生殖中心试管婴儿成功率达到42%，达到省内较高水平。

四、依法维权，女职工合法权益得到进一步保障。

认真落实《女职工劳动保护条例》、《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规，切实维护广大女职工合法权益。发挥女职工参与医院管理的积极作用，通过参加职代会和民主评议等活动，充分反映女职工的意见和要求，不断提高女职工的参政议政能力。为体现对女职工的关爱，辖区医院对患病及生活困难的女职工进行慰问达120多人次，发放慰问金50000多元。区计生中心组织技术力量为全体女职工进行健康检查，区中医院为高危科室医务人员进行免疫接种，保障女职工的职业安全。

五、拓展载体，女职工文化生活进一步丰富。

利用“三八”妇女节、“5.12”护士节开展系列活动，丰富广大女职工文化生活。今年“三八”节期间，区卫生人口计生局与区妇联一起举办XX区女子(趣味)运动会，同时在本系统组织以“齐心协力，快乐生活，健康人生”为主题的女子(趣味)运动会，让广大妇女度过一个活泼、愉快、有意义的节日。“5.12”护士节期间举办演讲比赛，技术比赛等活动，调动女职工热爱生活和工作的积极性。区人民医院、区妇保院等下属单位积极参加XX区第二届全民健身运动会，区人民医院获得女子480公斤级拔河比赛第三名，我系统女子篮球队获得女子篮球比赛第三名，在女双网球比赛、女子50米蛙泳、女子50米自由泳、女子100米蛙泳(乙组)、踢毽子、跳绳等项目中，我系统女运动员也纷纷取得好成绩。区卫生监督所举办女职工合理着装专题讲座，帮助女职工树立自信从容的职场形象。

六、志愿服务，岗位公益效益进一步凸显。

积极参加社会公益活动和志愿服务活动，大力弘扬奉献精神。女性占70%的XX区红十字会急救技能培训队积极开展以基本应急救护知识、技能为主要内容的群众性应急救护培训，不断强化群众参与现场救护的意识，提高群众防灾避险和自救互救能力，为构建和谐文明城区发挥了积极作用。开展“五八”世界红十字日纪念活动及“12.5”国际志愿者日活动。发动150多名医务志愿者，分别在9个街道社区中心繁华地段开展纪念活动，通过发放《社区红十字知识-宣传手册》知识宣传资料1200份、义诊、法律咨询、急救技能演示等多种形式的活动，让社区居民感受到红十字志愿者的爱心和奉献。组织医务志愿者对辖区156间医疗机构的300多医务人员进行急救知识操作培训10期。组织开展社区医疗义诊15场，宣传普及急救知识常识。举办科普讲座(14场)现场演练(12场)宣传咨询(8场)，普及社区居民580人，企业团队600人。组织编辑《应急救护常识手册》1000本，免费发放社区、企业群众、职工。区人民医院挑选业务精湛的女职工为辖区居民义诊及讲课，全年开展100多次健康促进活动，接受健康服务的居民约1万余人次。区健教所在社区、公共场所开展母乳喂养宣传活动、“六一”儿童节防病宣传活动、世界卫生日宣传活动等大型活动，开展对幼儿园、学校、社区居民健康教育讲座、培训。区妇保院有30多人次参加XX区医务志愿者活动，到火车站、社区等地方开展义务服务和宣传。区慢病院在献爱心活动中，组织广大女职工为贫困结核病人捐款3600元。

七、关注妇女儿童，妇幼卫生服务能力和水平进一步提升。

今年《XX区妇女儿童发展规划(2011-2020年)》卫生部分的编制共设计妇女健康指标18项，设计儿童健康指标38项，新规划体现了我区妇幼卫生事业发展与经济发展同步，与居民日益增长的卫生需求同步，与医药卫生体制改革同步。全年辖区儿童健康指标稳步向好，无集体儿童健康安全事件发生。新生儿破伤风发生率为0.5岁以下儿童死亡率2.39‰，同比下降0.99‰，婴儿死亡率2.55‰，同比下降0.69‰，与婚姻登记处联手开展“四位一体”的婚前医学检查模式，婚检6488人。全区婚检率为33.15%，婚检率继续位于全市前列。区妇幼保健院新成立儿童脑功能障碍康复中心和产后康复中心，其中儿童脑功能障碍康复中心主要收治脑瘫、孤独症、脑损伤、精神发育迟滞等患儿，康复治疗有效率达96.1%，填补了全市脑功能障碍儿住院困难的空白。脑功能障碍儿童住院康复治疗病区病床供不应求，使用率超过150%。