路政管理的历史

第一篇：路政管理的历史

路政管理的历史

我国路政管理的历史源远流长，从“少吴”时代就设官专门负责这方面的工作了。从那时起、商、西周、春秋战国、奏汉、魏晋南北宋、随唐宋辽金、元明清、北洋政府、民国和抗日战争时期到新中国成立至今各个朝代都有路政管理。古代的路政管理非常严格，有“弃尘于路、断其臂”的规定。

第二篇：路政管理

太原高速路政管理上半年工作情况汇报

太原路政大队是随着太原西北环高速公路的建成通车，在原太原路政大队、太祁路政大队基础上，经省局批准于2004年11月组建成立的。全队共有人员199人，大队下设三个中队，担负着太原环城高速公路和大运高速公路罗夏祁段共150公里高速公路的路政管理和所属15个检测点的双超治理工作。

今年上半年，在省厅、省局的正确领导下，我们以深入开展“阳光工程”建设为契机，将“继续规范制度建设、积极创新管理机制、着重加强人员教育、严把超限运输关口、全面协调各方关系、力争再创最佳成绩”作为工作思路，通过今年1—5月份的工作，较好地完成了即定任务。

1、路政案件发现455起，发现率99%；

2、路政案件结案454起，结案率99%，其中，简易案件370起，一般案件57起，重大案件27起；

3、损坏路产恢复率达100%；

4、路产赔偿款共计收回838334.6元，其中，罗夏祁段收回路赔款548881.6元、西北环段收回路赔款83148元、东南环段收回路赔款206305元；

5、清理故障车辆292台次，收回清障费37431元；

6、建筑红线控制率达99%；

7、检测车辆596329台次，劝返73179台次，劝返率12%，特殊车辆4067台次，超载率0.7%；

8、无公路“三乱”和有理投诉事件发生。

下面，就将我们半年来的工作情况做一简要汇报，不足之处敬请批评指正。

一、进一步规范制度建设

在去年路政大队组建成立后制定的一系列规章制度的基础上，我们以继续全面化、系统化、深入化为目标，主要做了如下几方面的工作：

1、编印了《太原路政大队规范化管理手册》，手册包括：路政业务规程、内勤制度、人员管理、考核评定、监督检查等相关内容，实现了路政工作制度化管理的目标。

2、结合实际，以强调突发事件应急处置的快速、高效为目标，对《太原高速公路突发事件应急处置预案》进行了更为合理的调整完善，特别是在部门间的相互协调和联动工作机制上，与高速交警、急救医院、消防部门、地方公安、养护、收费、监控等部门多次协商，调整方案，简化工作程序，疏通信息渠道，明确协作职责，收到了很好的效果。

3、制定了路政、治超人员考核评定标准和路政中队业务考核标准，将人员工资奖金与岗位业绩挂钩，中队经费以总体管理水平作依据，大大激发了基层组织和人员工作的积极性和责任感，减轻了管理压力，提高了工作效率。

二、积极创新管理机制

以继续深入开展“阳光工程”建设为切入点，着重做了如下几方面的工作：

1、制定了2006年太原路政大队“阳光工程”建设实施细则，全面实行行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制。深化“阳光工程”建设内涵，要求路政部门每日将各岗位当班人员照片、名字、岗位编号及相应岗位职责全部在办案大厅公示，方便当事人的同时，强化了社会监督的约束力。

2、严格执行执法责任制和执法失误责任追究制，路政人员对自己承办的案件要从首问责任制做起，严格依法、公平、公正办案，公开案件处理结果，落实责任追究制度，保证案件处理从开始到结束每一个环节都能够形成有效地责任查究体系，增强了办案人员责任意识，发挥了执法责任制和失误责任追究制的执法约束效力。

3、加大建筑红线控制范围内的监控力度，由于太原高速地处省城，且沿线相邻村庄较多，各类非法设置宣传牌和地方村民私建地面构造物情况较多，为此，今年我们特别强调巡查人员在进行巡查任务时，要重点对高速公路建筑红线范围内的情况进行查看，发现违规事件要及时汇报，及时制止，仅今年上半年我们就制止并清除了高速公路红线控制区内的违规建筑两起。

4、为了满足工作需要，经过省局批准，在太原高速辖区中心点古城营收费站外广场旁边修建了停车场，该停车场的修建将会极大的方便故障车辆停放，加快清障救援速度，同时也给出入高速路的车辆提供了停车休息的场所；

5、经省局组织，从去年下半年开始，我们专门安排人员负责路政管理系统的初始工作，今年，我们继续各类路政管理相关数据的收集、整理、填录和汇总工作，同时，对三个中队内勤人员进行了集中培训，依托互联网功能组建了以三个中队为子系统，大队为母系统，集中和分散相结合的子母分支管理模块，提高了系统的操作和应用水平，加快了系统的应用进程，经过实际操作，路政管理工作已经初显数据化管理模式。

6、加强公路路政监督检查专用车辆的管理工作，重申车辆使用纪律，严禁停放各类公共娱东场所，严禁公车私用，严禁公务车辆违规使用，使用车辆必须填写派车命令单，经分管领导签字认同，放可使用，同时加大稽查力度，严控车辆行驶范围，部分车辆规定不得驶出高速公路，有效地保证了路政专用车辆的规范使用。

7、针对沿线设施被盗丢失和治超点地方恶势力干扰较大的情况，要求巡查人员扩大职责范围，对公路设施易丢路段进行重点盯管、蹲点守候、静态保护，对治超点进行每天不少于八次的连续检查、动态秩序维护。同时，我们积极联系太原市公安局，专门派公安干警进驻路政大队，成立治安管理综合办公室，协助处理高速公路治安管理工作，有效地打击了不法份子的嚣张气焰。

三、着重加强人员教育

以《山西省高速公路管理条例》的学习、宣传、贯彻为中心，主要做了以下几方面的工作： 1、3月1日《山西省高速公路管理条例》实施后，我们先后两次组织人员对《条例》进行了学习，同时，加大《条例》的宣传力度，制作宣传板面4块、条幅7条，散发传单3万余份。

2、各中队组织开展了路政人员职业道德教育和业务培训活动，加深了队员们对自己岗位工作规程的熟悉和工作纪律的约束。针对10月分开始计重收费，治超人员思想波动较大的特殊情况，重点加强治超人员的思想政治教育工作，多次召开会议，进行形势政策分析、职业道德教育和工作纪律申明，同时，采取正反事例加以鼓励和警示，帮助他们树立了正确的人生价值观取向。

3、加强工作纪律约束。为彻底杜绝公路“三乱”现象，促进勤政廉政、严格执法环境的形成，我们要求路政和治超人员严格执行交通行政执法人员“六条禁令”，在执法过程中要着装整齐，持证上岗，亮证执法，秉公办事，文明服务，严格依法办案，不滥用职权，无违规违纪行为发生。

四、严把超限运输关口

今年10月份，我省将实行计重收费，为了力保最后时期治超工作能够圆满结束，我们在继续加强原定措施的基础上，进一步深入、细化管理，采取了一系列相关措施：

1、制定并编印了《太原路政大队治超工作手册》，“手册”内容对各岗位工作职责、工作程序、工作纪律、服务规范等方面均进行了详细的规定。

2、所有治超点全部由领导包点负责，直接管理，对各类暴力抗检和关系车辆，在治超人员现场无法解决的情况下，直接汇报包点领导，由包点领导亲自解决。要求包点领导要随时掌握每个人员的思想动态，及时纠正个别人员的违规念头，将各类违规违纪行为消灭在萌芽状态。

3、针对部分设备老化，维修频率增高的情况，与维修厂家细化内容、减化程序、优化效率，签订维修协议，同时，对所有设备全部进行了质量检定，确保了超限检测装置的稳定、正常运行。

4、积极联系高速交警和地方公安，建立了路警联动机制，定时、定点对治超点的治安秩序进行巡查，同时，市局派驻的公安人员不间断地对所有治超点的治安环境进行检查，有效地打击了地方恶势力对治超工作的干扰。

四、全面协调各方关系

路政管理工作点多、线长、面广，工作业务涉及联系到许多部门，为此，我们也重点加强了和相关部门的协调工作。

1、和高速交警部门协调，理顺交通事故处理程序，减少环节，明确权限，分清职责，方便当事人的同时也加快了双方的办事效率。

2、和地方公安部门协调，通过扩大公安干警巡查范围，建立电话专线协助机制，加强了对沿线设施的保护和治超点秩序的维护。

3、和监控中心、收费站、养护中心协调，建立了突发事件下双方或多方信息互享、优势互补、相互配合、合理处置的工作格局。

二○○六年上半年工作已经结束，在总结经验的基础上，我们的各项工作还不很完善，还需进一步转变观念，勤学苦练，我们决心在省厅、省局的正确领导下，以省局提出的目标为工作重点，为打造太原高速公路路政管理新形象而努力奋斗。

二○○六年六月九日

第三篇：路政管理专题片

甘挑重担畅通途

——2010年迎省检路政管理工作汇报

2010年，为圆满完成迎“国检”工作任务，滦县交通运输局路政执法部门，牢牢把握迎“国检”任务工作重心，以打造“京畿坦途，上善大道”公路价值品牌和文明服务、安全畅通的行业核心价值理念为导向，不断更新管理理念，推动管理升级，奏响了路政管理工作和谐乐章。

（解局长同期声：我县境内国省干线公路分布点多、面广，我局承担着我县境内国道205线、国道102、省道平青大线、省道迁曹线总长108.7公里的国省干线路政管理任务，路政管理工作任务量大、执法难度高。2010年，我局以迎“国检”工作为契机，不断深化路政管理工作，突出严格执法与文明服务的有机结合，确定了“抓管理促发展，严执法保畅通，强服务促和谐”的路政管理理念，认真执行上级相关法律法规，积极打造安全畅通的干线公路环境。）

靠前指挥 统筹管理

高度重视迎“国检”工作重大意义（字幕）

“迎国检”是一项综合性工作，也是2010年交通部门的核心任务。为全力做好迎国检工作，局主要领导高度重视，专门召开专题会议对迎国检工作进行安排部署。结合我县道 路交通实际，制定下发了《滦县国省干线公路迎接2010年国检路政管理工作实施方案》，成立了由主要领导任组长，由主管副职任副组长，路政大队、证照大厅、卸载站等相关单位为成员的迎国检领导小组，建立健全了各项路政管理规定制度。同时，积极营造迎国检舆论氛围，组织路政执法人员向过往司机、周边企业发放宣传材料5000余份，为迎国检工作奠定了良好基础。（执法会议解局长镜头，红头文，补发宣传单镜头）

加大力量 充实人员

实现路政管理网络全覆盖（字幕）

我县境内国省干线公路分布点多、面广、线长，受道路条件限制，路政管理工作任务量大、执法难度高。为加强路政管理工作，我局不断加大路政管理投入，完善执法网络，实现了执法网络全覆盖。（补：公路上有执法人员执法镜头）

一是充实人员，增加执法力量。为适应新形势下的交通路政管理需要，我局在原有路政大队的基础上，不断充实执法力量，将费税改革后养路费稽征站、杏山收费站撤站人员通过转岗培训，全部充实到路政执法部门，分别成立了路政二大队和路政三大队，进一步扩展了路政管理工作覆盖面，扫清了执法盲区。（转岗人员培训境头）

二是统筹区域，协调联动。对全系统内路政管理部门实 行统一调度，按全县国省干线道路分布情况，对执法站队进行了执法区域划分。明确了各自的职责范围，避免了推诿、扯皮现象，充分调动了执法人员上路执法积极性，使路政管理工作逐步迈向规范化、科学化管理轨道。（执法镜头）

三是充实机构,增强服务功能。为规范执法行业、延伸执法服务能力，我局专门成立了坨子头卸载站、杏山卸载站、路证证照大厅、杏山证照大厅，对所有超载车辆一律经卸载站实行卸载，然后由证照大厅进行处理。这样既方便车主就近到证照大厅接受处罚，又削减了路政人员执法自由裁量权，杜绝了公路“三乱”现象的发生。通过一系列的有效措施，我局路政管理工作进一步加大了执法透明度、延伸了服务功能。（补：车主交费镜头，大厅人员开票镜头、卸载点镜头）

明确任务 重点巡视 加强合法路产路权保护管理（字幕）

按照迎“国检”相关要求，我局路政大厅组织路政巡视中队，专门负责路产路权维护和道路周边环境治理。通过延长上路时间、增加上路频率等形式，及时完成国、省干线公路路阻路障清理工作，确保了公路畅通。（清理路阻路障镜头）一是及时清理整顿公路标志标牌。对未经审批私自设置 3 或已到审批期限未及时拆除的一律给予坚决拆除；对虽经审批但未按有关审批规定设置的，责令其设置单位或个人限期整改，逾期不改的，由公路路政部门强行拆除；对因年久陈旧模糊不清的限令设置单位更换或刷新。截至目前，已依法拆除公路标志牌35块。按审批规定重设标志牌45块，更换或刷新标志牌83块。（补：更换标志牌镜头）二是及时清理拆除公路两侧控制区内违章建筑。截止目前，已开展违法加水点整治行动6次，清理整顿省道平青大线、国道102线等干线公路违法加水点28处；拆除各类违章建筑27处；清理路阻路障2300立方米，有效保护了路产路权，确保了干线公路安全、畅通。（加水点治理、红线控制区镜头）

重拳出击 强化治超 加大超限超载车辆治理(字幕)

治理超限超载工作一直是我县交通工作的重点。我县的治超工作在唐山市交通运输局和县委、县政府正确领导下，依托坨子头卸载站、杏山卸载站，按照“卸载为主，处罚为辅，卸处结合”的治超原则，采取固定检查与流动巡查相结合的办法对超限超载违法行为进行整治，对超限超载车辆起到了极大遏制作用。目前，已查扣超限超载车辆5950台，罚款2066.36万元。（补：县领导、市局领导检查镜头、巡查镜头）在治超管理工作中，我局在总结以往治超经验的基础上，围绕我县治理特点，启动了“查、卸、处”三权分离工作机制。查，即按照巡查工作规范要求，在24小时巡视的基础上，尽量避开弯道、坡道不允许巡查的地段，在不堵塞交通的前提下在特殊地段实施巡视制，在允许路段设置执法点，采取固定检查与流动治超相结合的方法，对在路上发现的超载车辆一律实施查扣。当场不处罚，交卸载站过磅后由证照处理大厅按超限、超载额度进行处罚。卸，依托坨子头卸载站、杏山卸载站，对查处的非法超限超载车辆进行货物卸载，不卸载不放行，严禁以罚代卸，坚决杜绝超限超载车辆二次上路。处，即依托证照大厅按交通部有关规定对超限超载车辆进行处罚。真正做到了“查、卸、处”三权分离，起到了互相监督、互相制约的作用，弱化了执法人员自由裁量权，杜绝了乱罚款现象。在此基础上，加大货物源头单位的排查工作力度。根据《河北省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》要求，印制《关于加强货物源头管理的通知》500余份，下发到全县从事钢铁、铁粉、煤炭、水泥、砂石料、石油化工等生产经营的大中型企业、货场、山场等单位，要求将《通知》直接送达货源单位的主要负责人，并做好签收记录，加盖公章。使货源单位提高治超管理的自觉性，真正负起货运源头单位的管理责任。（补：三权分离机制流程镜头）京畿坦途结硕果，甘挑重担畅通途。滦县路政执法部门，将以迎“国检”工作为契机，秉承严格执法、热情服务的工作理念，站在路政执法工作一线，唱响“京畿坦途，上善大道”公路价值品牌主旋律。（补：路政人员列队敬礼镜头）

第四篇：路政管理职责

路政巡视员职责

1、宣传、贯彻执行公路的法律、法规的规章；

2、保护辖区内乡道的路产路权；

3、对辖区内乡道的占道经营、私搭乱建、破坏农村公路附属设施等影响公路完好、安全、畅通行为，实施路政巡查，一经发现，立即上报所在乡镇进行查处，执行困难时，可上报永年区交通运输局地方公路综合管理大队配合查处违法行为；

4、对辖区内乡道的平交道口进行管理并建立台账。

第五篇：路政管理工作总结

200x我段路政管理工作，在县交通主管部门和市路政支队的正确领导下，努力学习江总书记“三个代表”的重要思想，围绕“两个年”活动和年初的工作目标，积极开展路政管理工作，认真贯彻执行上级的指示精神，充分运用公路法律法规，保护路产路权，加强公路建筑控制区的管理，狠抓超限运输的现场管理和源头管理，完善公路交通标志标线，积极创建文明省道线，加大力度整治公路沿线加油站点、加水点和非法占道经营活动。积极配合做好全段的相关工作，狠抓路政队伍建设，提高路政人员自身素质，以设立路政窗口为契机，宣传路政管理的法律法规，逐步完善全县的路政协管网络建设，加强横向联系管理，把路政管理逐步推向“规范化、法制化”，做到重宣传、严管理，着重社会效益，一年来全体队员的共同努力和各部门的大力支持下，做了大量的工作，有效地推进了我县公路交通事业的健康发展，主要做好以下几方面的工作：

一、强化管理，突出重点，促进规范化、法制化建设

根据目标管理原则和年初的工作思路为有效地维护公路产权，着重加强上路巡查，将侵占路产路权和公路控制区的违章建筑压缩在萌芽过程。发现问题及时制止，及时宣传教育。一年来我们的队员上路率达到9xxxx，制止违章建筑13xxxx，突出重点抓典型，拆除违章建筑摊棚、厕所等65处530m2，清除公路堆积物，种植物3940处9305m2，制止违章立杆1xxxx，迁移违章立杆78支，拆除违章接线接坡2xxxx161m，特别是今年通过创建文明省道线，对加油站点进行整顿规范工作和市支队布置的对加水点，非法占道经营整治等一系列活动以来，通过横向联系，集中组织力量，经充分的宣传教育，对部分老大难的问题，进行有效解决，共搬迁马路市场三处，取缔加油站点5处，占道加水点10处，非法占道经营11处。在整顿、折违过程中我们突出重点，通过邀请新闻媒介，报社电台，进行组织现场采访报道，市级报社xxxx录制报道，县电视台四次，县报社xxxx到现场采访，本单位部门1xxxx投稿进行报道我们路政管理的一系列典型事例。对申请在控制区内的临时建筑、接线接坡、广告都进行现场勘查，严格把关，审核按规定程序、规定的承诺时间到审批中心路政窗口予以办理共审批各类案卷14xxxx，同时实行跟踪管理责任人制度，在加强上路管理的同时，针对全县41条线路、678公里公路，注重横向联系，建立全县路政协管网络。聘任土管规划、乡镇干部，公路养护农工，形成公路路政协管网络，特别是一些偏远线路，由于信息落后办事不便，群众法律意识不强，爱路护路意识淡薄，在路肩上种植农作物，在控制区内建猪栏厕所，违章建房、开沟引水，在路肩上立杆等一系列违章现象，通过协管网络及时得到信息在最短时间赶到现场，进行有效处理。同时我们通过协管网络向群众提供相关的路政法律法规的咨询，颁发宣传资料，对符合审批条件的发放审批表格，联系现场勘查时间，给群众提供方便，提高路政办事效率，得到群众的好评，起到积极作用。

二、加强超限运输的现场管理和源头管理

超限运输是一项持久而复杂的管理工作，由于运输市场的恶性竞争，大货车登记小吨位，一方面是低运价，另一方面严重超限，造成国家大量规费严重流失，公路的早期损坏，养护成本的大幅增加。为遏制超限运输带来的严重危害，我们根据交通部2号令和有关法律法规，与上级部门的统一部署，立足于维护公路产权，保障公路安全畅通，打击、查处严重超限，结合我们的实际情况，着重抓好超限运输的现场管理、源头管理和宣传工作。由于利益驱动，一些单位和个体运输业主为达到高额的利润，拼命依赖于多拉快跑赚钱，而不顾道路交通设施的承受能力和危害程度，针对目前存在的超限情况。我们采取多种办法和措施，一是加强源头管理，召集大的运输企业和车老板召开座谈会，分发宣传资料进行宣传教育，陈述超限运输对公路和交通安全的危害性，二是加强现场管理力度，通过上路巡查和临时设点检查的形式，运用动态和静态管理相结合的方式依法治理超限运输，对特别严重的超限运输行为我们通过电视台、报社记者进行及时的报道，向行业监督部门及时反映和沟通，得到广泛的理解和支持，在整个管理过程我们始终按照上级部门的指标精神，重卸轻罚，勤上路，抓源头。超限率从原来的8xxxx下降到5xxxx。超限的吨位也明显下降3xxxx，在我们现场管理的情况反映出超限车辆，大马力，低吨位，一些5吨车装载15吨到30吨，一旦放松现场管理超限运输立即出现死灰复燃。目前最有效的管理措施只能是加强现场管理和上路巡查，才能把超限势头压下去。

三、公路标志和公路安全设施的管理

公路标志和公路安全设施是公路的重要组成部分，由于我们公路等级低，公路建设投资少，公路标志和安全设施严重短缺不齐，随着道路交通的蓬勃发展和我县山水乐园生态旅游县的快速建设，对现有的交通标志和交通安全设施严重不能适应要求。根据目前的实际情况，我们路政部门根据上级部门的统筹安排和我县公路网的布局情况，将标志标线作为一项重要的工作内容，落实专人对全县公路进行调查，广泛听取有关部门和群众意见进行统计，将统计资料分门别类按线路、图片、文字整理成册，及时上报当地政府和上级主管部门。上级部门根据重点保障线路的安排今年给我县瑞东线、学院线共安装F杆、标志牌53付，单立杆8付，安装导向标志42付。当地政府近期计划在各重要线路设立旅游指路标志，对安全黑点路段设置安全护栏墩、护栏柱，同时对原来局部损坏的交通标志进行全面修复计2xxxx，对部分严重损坏进行更换，使我县的公路标志和交通安全设施跃上了新的台阶，虽然在这方面做了大量的工作，但绝大多数的县乡道依然还存在公路标志和交通安全设施的严重不足。

四：抓队伍建设，促素质提高

今年5月份，全省路政工作公议的重要内容之一洪付局长在讲话中强调要搞好路政管理工作首先要从抓队伍建设，促进人员的素质提高。通过近几年的培训学习，我段路政队员的文化素质得到普遍提高，现有本科学历的一人，大专xxxx，大专证书1xxxx，上岗培训合格率10xxxx，执法人员持证率10xxxx，在依法行政，文明执法，注重执法形象，行为规范，作风过硬，廉洁自律，不计个人得失，都有着良好的表现。在10月份文成县计算机知识竞赛，路政队二名队员参赛获得了二等奖，对段部需要的各类工作中，路政队都能及时抽调骨干，例如大中修工程、桥梁普查、义务献血、战备钢桥装架演练等各类活动和工作组，对外横向联系协调，参加选拔比赛等工作都能一马当先，充当骨干，平时积极组织队员学习法律知识和路政业务知识、上级的各类文件精神。整个队伍思想稳定，作风过硬，秉公执法，遵章守纪、廉洁自律。

在即将过去的一年中，我县路政工作在全体路政人员的共同努力下，辛勤工作，完成了年初的各项工作目标和任务，取得了一定的成绩，但在实际工作还存在许多不足。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性，我们将认真总结经验，虚心学习，将我县的路政工作逐步推向规范化、法制化。

五、新一年的工作目标和打算

在新一年将来临之际，我县路政大队将认真学习十六大精神，以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻上级的指示精神，结合我县“山水乐园”建设的宏伟目标做好路政管理和各项服务工作。一是依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，积极做好宣传工作，不断提高群众爱路护路意识。二是加强上路巡查，做好违章当场制止和超限源头管理，特别是严防各类超限车辆的严重超限行为，在超限管理过程中不许出现只收费而不缷载现象出现，应该重点在于管理而不是收费。三是要做好通景公路和主要县道的标志设置和道路交通安全设施的设置。四是继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质，实行未位待岗制。五是加强公路红线控制区范围的审批管理工作，停止永久性建筑物的审批，严格控制临时建筑物的审批，特别是加强审批后的督查工作，绝不允许未批先建、距离不够等现象发生。六是加强对非公路标牌的清理、规范、许可工作。七是逐步提高路政案件办案质量，特别是法律文书的制作要规范、齐全，办案程序要到位合法，做到即合法又合理。八提高路政统计信息及报表的真实性、准确性和及时性。**县公路路政管理大队