公司公务用车管理暂行规定（精选五篇）

第一篇：公司公务用车管理暂行规定

公司公务用车管理暂行规定

1.目的为规范和加强公司车辆管理，本着“节约、高效、快捷、安全”和“集中管理、统一调配”的原则，保障公司领导及各部门公务用车，特制定本规定。

2.范围

接送公司的重要客人，外地出差以及其他经公司领导特批办事人员和紧急情况。

3.公务用车使用原则

3.1“节约降成本高于一切”的原则。

3.2 “派车必要”的原则。（可派可不派的车不派、可使用其它交通工具的使用其它交通工具）

3.3“办理紧急、重要事项优先派车”的原则。

3.4“提高工作效率、缩短工作流程”的原则。

4.用车审批程序

4.1各部门市内公务用车及用车出差去洛阳市外的，必须经部门主管副总经理签批，填写《派车单》事由，公司办根据车辆情况派车。

4.2公司原则上不提供私人用车，如遇特殊紧急情况需经部门主管副总经理签批同意后，方可使用，所发生费用按内部标准由使用人承担。

4.3凡批准出差用车的汽油费按各系统差旅费归口核算报销。

4.4公司办派车程序：申请部门填写《公务用车审批单》→部门主管副总经理签批→公司办主任派车→驾驶者（司机）凭《公务用车审批单》出车。车辆管理

5.1公务用车由公司办集中管理，统一调度、统一安排。

5.2所有车辆使用部门，驾驶车辆者必须持有驾照，严格遵守交通规则。公务用车驾驶车辆者（司机）必须凭《公务派车审批单》出车。公务用车若非指派司机驾驶，所发生的一切后果（含违章罚款、肇事赔偿）由驾驶者自己承担。

5.3出车前驾驶车辆者（司机）必须认真检查车况，保证车辆的行驶安全，并保持车内外清洁。

5.4出车驾驶车辆者（司机）要做好行驶记录，在《公务派车审批单》上注明车牌号、驾驶者、用车日期、行驶起止里程。

5.5严格按照《公务派车审批单》行程安排行车，中途不得随意改变行车路线，特殊情况应及时通知公司办。

6.驾驶者职责

6.1驾驶者必须遵纪守法，忠于企业，安全驾驶，遵守公司用车规定。

6.2批准驾驶者不得将车辆交给无证人员或其他不相关人员使用，否则产生的一切后果和费用由驾驶者承担，并给予记过直至解除劳动合同。

6.3 车辆完成任务返回公司后，应及时向公司办通报。车辆驾驶者要及时与公司办交接车辆，检查车辆使用状况；车辆如有损伤，由车辆驾驶者负责修理费用；并按指定位置停放车辆待命，及时做好车辆的清洁、保养、维修。

7.费用报销

7.1 出车加油费、过路过桥费、停车费按各系统差旅费归口核算报销。

7.2车辆日常维护费用、车辆大修保养费，由公司办在车辆维修核定费用内报销。

7.3 对违反交通规则或因个人原因，发生的罚款费用，由驾驶者个人承担。

8.本规定自下发之日起执行，解释权归公司办。

第二篇：公务用车管理暂行规定

扎兰屯职业学院公务用车管理暂行规定(试行)

为严格贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”及自治区28项具体规定精神，加快学院建设步伐，进一步加强机动车辆的科学管理，真正服务于教育教学、教研、会议及业务交流等工作，确保安全行车，保证全院各项工作的正常开展，结合我院的实际情况特制定本规定。

一、车辆适用范围

（一）学院党政领导日常公务用车、教师业务学习、培训、交流等工作用车。

（二）来宾接待及学院重要会务用车。

（三）院长、党政办公室主任指派的临时紧急用车。

二、车辆调度规定

（一）党政办公室为车辆管理部门，负责车辆的调配，车辆由办公室统一调度，除院长、党政办公室主任外，其他任何部门和个人均无权调度车辆。

（二）派车坚持服务教学，厉行节约的原则，根据工作主次、急缓派车。

（三）各部门因工作需要用车，必须由部门负责人提前一天（特殊情况除外）与办公室预约，填写公务用车派车单，由办公室安排驾驶员出车，当出车用途与派车单不符时驾驶员有权拒绝出车。未经办公室安排，任何人不得随便派车、出车，否则对当事人和驾驶员以违纪论处，严禁私自出车。

三、车辆保管和维修规定

（一）车辆使用和维修采用单车核算的办法，每台车的油耗、维修保养等单独记账，单独管理。

（二）车辆保管实行一人一车制，驾驶员对该车负有保管责任。

（三）车辆属学校公共财产，必须在日常使用中小心驾驶，确保人员和车辆的安全。

（四）外出停放车辆时尽量选择比较安全的场所，上好排档锁，不要在车里明显位置摆放手机手包等物品，在确保车辆安全的情况下方可离开。

（五）驾驶员因公差或请假，其所保管的车辆的一切证件及钥匙，应交由办公室暂存。

（六）车辆发现故障需要维修的须事先提出申请，填写车辆维修申请表，经党政办主任请示院长同意后方可办理维修事宜。维修时，驾驶员应在现场督办。

（七）在驾车过程中，应保证通讯设备处于良好的状态，以便在紧急情况下与外界保持联络。

（八）驾驶员在每次出车前，应查看轮胎情况，观察仪表盘的各种信号指示灯，如有异常，应及时报告办公室联系修理单位，尽快认定发生问题的部位，及时予以修理，坚决杜绝带病车上路的现象。

（九）原则上应在指定加油站加油，用转账方式结算，如果在其他加油站用现金的方式加油，报销时必须附上有党政办主任签字的情况说明。长途出车可酌情处理。

（十）车辆维修必须到政府采购中心指定的修理厂，办公室在比较维修质量和价格的基础上固定1-2家修理厂负责学院车辆的日常维护和修理。其他人员不得擅自将车辆送至固定服务商以外的修理点，否则将自行承担费用。

（十一）车辆不得出借、出租或与其他单位和个人调换使用，更不允许私自借给学院以外的人员使用。私自借出车辆而发生交通事故，全部费用由借出部门的车辆负责人和保管人承担。

四、安全管理规定

（一）办公室负有对本部门驾驶员交通安全教育和检查监督的职责。驾驶员要加强学习，不断提高业务素质，自觉遵守交通法规，做到不违章，无事故，优质服务，安全行车。

（二）认真执行例行和定期的维修保养和保洁工作，爱护车辆，保持车况良好。坚持“三检查”制度，即出车前检查、行车途中检查、收车后检查。

（三）驾驶员要妥善保管驾驶证、车辆行驶证等证件，如有丢失，要及时报告，并自行补办，费用自理。

五、驾驶员工作守则

（一）自觉遵守学院规定的作息时间，按时上、下班。

（二）根据驾驶员岗位的特点，除出车外，要求驾驶员上班时间原则上必须在工作室内待命。节假日、双休日、寒暑假以及其它上班以外时间，驾驶员也应做到随叫随到。

（三）服从安排，准时准点出车。值班或工作时间内如因病、因事不能出车者，事先必须请假。

（四）保持良好的个人形象、精神面貌和驾驶技能，着装整洁。不允许酒后驾车、疲劳驾车和超过核定时速驾车，确保安全行车无事故。

（五）保持车辆内外整洁，车内无杂物，无异味。

（六）负责车辆的维护、保养和年检，负责办理保险等具体业务。

（七）严守保密纪律，不插话，不议论，不传话。

（八）车辆离开本市时，驾驶员应主动告知办公室，以便了解和掌握车辆动态。

（九）实事求是，按规定领取补助，核销的燃油费、停车、过桥过路等费用必须与承担的出车任务相符。

六、违规与事故处理

（一）在无照驾驶、未经许可将车借与他人使用而违反交通规则或发生事故的，由驾驶人员负担损失，并予以纪律处分。

（二）违反交通规则,其罚款由驾驶人员承担。

（三）各种车辆在公务途中遇不可抗拒之车祸发生时,应先急救伤患人员，向附近警察机关报案，并立即向学院报告，如属小事故可自行处理后向学院报告。

（四）因意外事故造成车辆损坏，其损失在扣除保险金后，再视实际情况处理。

（五）发生交通事故后如需向受害当事人赔偿损失，扣除保险金额后，其差额应视责任具体处理。

本规定自发布之日起执行。

第三篇：公司公务用车管理管理实施细则

关于印发《******有限公司

公务用车管理实施细则（试行）》的通知

公司所属各单位：

为深入规范和推进公务用车精细化管理，根据《***有限公司公务用车管理实施细则》（***办[***]***号）等相关规定，经公司研究，特制定了《******有限公司公务用车管理实施细则（试行）》（以下简称：实施细则），现印发给你们，请严格遵照执行。公司原《关于印发<******有限公司载人机动车辆使用管理办法>的通知》（***物„20**‟**号）文件同时废止。

附件： 1.***公务用车购置计划审批表

2.***公务用车情况统计表

3.***公务用车变动表

4.***公务用车购置审批单

5.***局***公务用车配备使用审批单

6.***局***公务用车交接验收单

7.***局***公务用车租赁审批单

8.***局***公务用车派车单

9.***局***公务用车月报表

10.***局***公务用车维修申请单

11.***局***公务用车月使用费用说明

******有限公司

年 月 日

******有限公司

公务用车管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范公司机关及所属各单位公务用车管理，依据《***有限公司公务用车实施细则》（***办[***]***号）等有关 — 2 —

规定，结合公司实际，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称公务用车包括公司机关及所属各单位负责人公务用车、一般公务用车（含对外接待公务用车）、工程指挥车等。

第三条 公务用车管理实行预算控制、编制控制、标准控制，坚持分级管理、全面覆盖的原则，严格按制度和程序管理。管理的重点主要是车辆的配备、运行管理和处置。公务用车配备是指车辆的购置（租赁）、更新、调配；运行管理是指车辆的保养、维修、日常使用、安全及费用等管理；处置是指车辆的报废、变价出售等。

第二章 管理部门与职责

第四条 公司公务用车管理主责部门是公司行政办公室；公司所属各单位公务用车管理的主责部门是综合办公室。

第五条 公司行政办公室的管理职责是：

一、根据有关车辆管理的法律、政策和规章制度，制定公司有关公务用车相关管理制度，并组织落实。

二、核定本单位的公务用车数量指标和配置标准及公务用车购置计划。

三、按照集团公司核定的数量指标和配置标准，建立本单位公务用车购置专项预算，提出公务用车购置计划（见附件1）。

四、制定每车辆使用综合预算。

五、通过招标采购，实行公务用车的定点保养和维修。

六、管理公务用车驾驶人员，对公务用车驾驶人员的岗位调整向公司主管领导提出建议。

七、统一管理和调度本单位（机关）公务用车，办理公司所属各单位之间车辆交接手续；建立公务用车管理台账，并按规定及时填写业务报表上报集团公司（见附件2-4）。

八、依据商业保险集中管理规定，办理公务用车保险。

九、按照当地公安交通管理机关的要求，统筹安排公司公务用车的年、季、月审验事项。

十、结合实际情况，办理车辆交接手续。

十一、牵头处置符合更新标准的公务用车。

十二、协助公司安质部门对驾驶人员进行安全教育、培训和考核，参与公司发生的公务用车交通事故的调查处理。

十三、对公司所属各单位的公务用车管理进行监督检查。

十四、处理与公务用车有关的其他事务。

第六条 公司所属各单位综合办公室的管理职责是：

一、根据公司公务用车管理实施细则，制定本单位的公务用车落实细则，并负责组织落实；制定本单位每车辆使用预算。

二、通过招标采购，实行公务用车的统一定点保养和维修。

三、建立公务用车管理台账，统一管理和调度项目部公务用车。

四、及时向公司行政办公室报告车辆管理情况。

五、处理与公务用车有关的其他事务。

第三章 配备标准

第七条 根据统一要求，结合公司实际，特制定以下车辆配备数量标准：

一、公司机关公务用车配备数量，严格执行《***有限公司公务用车实施细则》（***办[***]240号）第三章第七条相关要求执行。

二、公司所属各单位（在建自完项目部）车辆配备标准： 1.工程价值在5000万元及以下项目且职工人数在20人以内的，至多可配置1台15万元以下的公务用车；

2.工程价值在5000～20000万元的且职工人数在20-40人（含40人）的项目，至多可配置2台15万元以下的公务用车；

3.工程价值在20000～50000万元的且职工人数40-60人的（含60人），至多可配置1台25万元以下的车辆,2台15万元以下的公务用车；

4.工程价值在50000～80000万元的且职工人数在60-80人的（含80人），至多可配备1台50万元以下，3台15万元以下的公务用车；

5.工程价值在80000万元以上的且职工人数在80-100人的（含100人），至多可配备1台50万元以下，4台15万元以下的公务用车；

三、公司联合施工项目原则上不配备车辆（特殊情况除外）。第八条 公司机关及所属各单位正、副职领导一律不得配备固定公务用车，采取统一调度等方式保障公务活动用车。

第九条 一般公务用车排气量控制在2.0升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）控制在25万元以内（越野车、商务车等除外）。

第四章 车辆配备

第十条 车辆配备使用执行以下工作流程：

一、公司行政办公室每年1月1日前，根据公司生产经营需要，结合配置标准提出本公务用车购置计划，填报公务用车购置计划审批表，购置计划经公司董事会审批后，报集团公司批准。

二、公司所属各单位的车辆配备使用，新开项目需在组建15日内（在建自完项目部需提前7-15日），向公司行政办公室提出公务用车配备使用审批单（附件5）。由公司行政办公室结合公司公务用车综合情况，并根据工程特点、工程规模等，以“统筹调拨优先”为原则，拟定配备建议方案，报公司行政办公室分管领导或总经理审批，然后依据审批结果进行配备（调拨或购置）。

三、公务用车在正式调配时，应由公司行政办公室、车辆需求单位共同对车辆性能进行鉴定，填写书面公务用车交接验收单 — 6 —

（附件6），同时报公司财务管理部进行备案。

四、采购公务用车应遵循“国产为主、节能环保、经济安全、大方实用”的原则，购车价款不得突破计划，并在正规市场进行交易；不得私自改变经批准指定的购置车型，不得用公款以私人名义购车，也不得以租代买。

第十一条 公司所属各单位不得长期租赁公务用车。在公司公务用车内部不能满足现场用车的前提下，项目部现场确因工作需要，需临时租赁公务用车的，但租期不得超过6个月。车辆租赁需由项目部综合办公室报项目经理、公司项目主管领导审核，并经公司总经理批准后方可实施（附件7）。在车辆正式租赁前，须报公司行政办公室备案。公司所属各单位一律不得租用超标准车辆；禁止租用公司各级领导、内部员工及亲属车辆。

第十二条 不准超数量、超标准购置车辆。公司发生非政策性亏损或者被托管、重组脱困，以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，不得购置（租赁）、更新公务用车。

第十三条 公务用车使用年限超过8年且行驶里程超过20万公里的，可以更新；达到更新条件仍能正常使用的，应当继续使用。虽未达到更新条件，但确实不能满足使用要求的，可以置换新车。更新和置换均应经上级单位审批方可实施。

第五章 日常使用管理

第十四条 公司行政办公室及所属各单位综合办公室负责

公务用车的日常使用管理，建立公务用车申请和派车登记制度（附件8），建立公务用车管理台帐和车辆档案。

第十五条 办公室本着内外有别、先急后缓、合理调配的原则，统一调度车辆。办公室车辆管理人员应根据出、入库时间做好车辆使用记录。

第十六条 公司所属各单位应严格控制长途出车，除特殊情况外，长途出差能乘火车到达目的地的，原则上不安排汽 车。

第十七条 严禁公车私用；严禁私自将车辆外借使用，确因工作需要外借的，须由本单位司机驾驶。

第十八条 公司各公务用车使用单位应建立本单位的车辆使用管理办法，执行公车用车派车制度，并认真做好使用记录和各种费用的统计工作，车辆运转、日常保养、维护情况应及时、真实的填写到设备运转记录里。

第十九条 各公务用车使用单位综合办公室须于每月26-28日，将车辆当月运转保养记录、运行公里数据等汇总后报公司行政办公室（见附件9）。

第六章 车辆维修、保养及交接

第二十条 公司及所属各单位原则上应通过招议标方式确定公务用车维修点，实行公务用车的统一定点保养和维修。

第二十一条 所有公务用车实行专人负责制，由办公室指定专职司机负责所管车辆的日常维护、保养和安全状况检查等日常 — 8 —

管理工作，以确保无故障隐患，性能完好。日常保养按车辆保养手册和保养计划定期进行。司机要认真做好设备运转记录，有故障及时检修。

第二十二条 车辆的维修由本车司机填写公务用车维修申请单，经办公室负责人或主管领导同意后方可进行。大、中修理由办公室负责人、物资设备部（物机部）管理人员、车辆主管人员和司机共同确定修理范围、更换零部件、技术要求和修理后技术标准。本车司机负责修理过程的监控、修理后的试车验收，逐项核对并确认无误后方可在维修清单上签字。扩大修理范围，必须由办公室负责人同意后方可进行。大、中修车辆应如实记入车辆技术档案。

第二十三条 公司所属各单位公务用车的发动机、变速箱、前后桥、方向机总成解体维修或更换价值超过2000元的配件时，需填写公务用车维修申请单（见附件10），应报公司行政办公室审核。正常的车辆大修由公司统一安排，指定维修地点，费用使用公司预提的设备大修费。车辆大修前和大修后，应由公司行政办公室和物资设备部对车况进行鉴定，并填写大修验收记录，达到要求后方可列销费用。对于较远地区项目部使用的公务用车，需要在当地大修的，使用单位应将车辆状况、车辆大修所需更换的主要配件、费用报公司办公室审批后方可进行维修。

第二十四条 各单位使用完毕退回公司的车辆，应保证车辆性能完好。车辆交接前，应由公司行政办公室、使用单位共同指

定汽车修理厂，对车辆进行鉴定；同时查验车辆证件是否齐全、车辆是否存在违章等。若车辆因保养不善或发生事故造成车辆外观破损、性能下降或存在故障、交通违章等，应由使用单位及时对车辆进行维修、保养、缴纳违章罚款并承担相关费用，然后再办理车辆交接手续。车辆维修、保养期间使用费正常计算。车辆在维修、保养时，应与维修单位签订协议，明确质保期限。

第二十五条 若各单位车辆使用完毕退回公司时，因使用单位原因在7个工作日内，不能按上一条规定办理交验手续，视同使用单位默认对车辆维修、保养所发生的费用。

第二十六条 长途运行车辆在行驶途中出现故障需要修理时，司机必须向办公室报告故障情况，经同意后方可进行修理，更换的部件必须带回交验。

第七章 车辆的处置

第二十七条 车辆的处置是指车辆的报废、变价出售等。公务用车符合以下条件之一的，可申请处置：

一、使用年限超过8年且行驶里程超过20万公里的，车型老旧、无配件来源的，经修理调整仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；

二、因各种原因造成车辆严重损坏或技术状况低劣，无法修复的和经修理调整仍达不到国家排放废气标准规定的；

三、因其他原因，经权威部门鉴定确须报废的。

第二十八条 公务用车处置时，应当持国家认定的专业部门评估报告到地方车管部门车辆交易市场，通过拍卖或协议转让等方式办理；处置收入应及时上缴本单位财务部门，并报相关部门备案。

第二十九条 公司成立以物资设备分管领导任组长，以物资设备部、财务部、纪委监察部、法律事务部、行政办公室等部门为成员的公务用车处置小组。公务用车处置由行政办公室拟订处置方案，公务用车管理小组共同审核确定，经公司总经理批准后实施。

第八章 费用管理

第三十条 公司各级办公室应根据车辆维修、保险、停车过路、油料、年检及车船税等费用，制定每车辆使用综合预算。

第三十一条 公司各级办公室应建立车辆维修和运行台帐，详细记录修理日期、修换零部件名称、接车验收及费用情况，对照预算进行费用核算，在保证车辆安全行驶的前提下降低保养和维修费用。保养和维修费用不得以货币化方式发给个人。

第三十二条 燃油应采用集中采购、统一办理加油卡的方式进行管理。

第三十三条 所有车辆费用应及时记录、及时核对，并经部门负责人审核后及时报销。所有车辆费用必须有包括司机、主管人员在内2人以上签认，方可作为结算和报销的依据。没有预算

或未经办公室负责人同意不予报销和结算。

第三十四条 公务用车使用费实行单车核算，严格按照预算标准报销，不得向所属和相关单位转嫁单位负责人公务用车购置、运行等费用。

第三十五条 公司公务用车实行有偿使用，车辆使用费用按月收取，使用单位以转账等形式汇入公司账户内。

第三十六条 车辆租费由折旧摊销费、预提大修费、各种规费（车船使用税、强制保险费等）、商业保险费和管理费组成（见附件11）。

第三十七条 车辆保险购买由公司行政办公室统一进行办理，并承担费用。车辆审验由车辆使用单位负责办理，并承担费用。

第三十八条 车辆日常保养、维修费用、燃油费、过路过桥费、轮胎更新费、违章事故处理费等，由车辆使用单位承担，车辆大修费用在公司收取的使用费中列支。

第九章 车辆安全管理

第三十九条 驾驶员必须严格执行交通法规和公司规章制度，认真做好车辆的保养、维护和检查，确保车辆安全运行。

第四十条 驾驶员应积极参加业务培训和学习，做好车辆年检及驾驶员审验，年审不合格的驾驶员不得驾驶车辆。驾驶员应严格遵守交通规则。严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶，拒绝驾驶带病车辆执行公务，长途出车，必须将车辆停放在有人 — 12 —

看守的停车场过夜。

第四十一条 凡因违反交通规则而受到的处罚由驾驶员自行负担；因违章驾驶或未经许可将车辆借给他人使用而发生交通事故的，由驾驶员负全部经济责任和行政处罚责任；在正常执行公务过程中发生交通事故，将依据交警部门对事故的责任认定，根据司机责任大小按照公司有关规定，对事故进行分析并对责任人进行处罚。

第四十二条 因对车辆保养不善或操作不当等原因造成的机械故障和经济损失，将根据损失数额按公司相关规定对其责任人进行处罚。

第四十三条 严格重大事项报告制度，严肃事故处理。如果车辆发生事故，项目部要及时按照有关要求报告公司相关领导和部门，并按照“四不放过”原则严格对事故进行认真分析处理，追究事故责任人员责任，同时制定防范措施，确保不发生类似事故。

第四十四条 若车辆发生交通事故，使用单位应按保险公司规定及时通知保险公司，并办理索赔事宜。

第十章 监督管理

第四十五条 公司所属各单位要按照本管理细则规定，认真履行对本单位公务用车的管理、监督职责。公司行政办公室每年将不定期对各单位公务用车管理情况进行督导检查，对于未按上

述要求管理的单位予以通报批评，并处于500—2000元罚款。

第四十六条 公司所属各单位应将公务用车专项预算及执行情况纳入厂务公开范围，接受职工民主监督。

第四十七条 对未经批准超预算、超编制、超标准配备公务用车的，公司将按照有关规定收缴违规车辆，并按照公司督查督办工作实施制度等相关规定，对相关责任人进行问责。

第十一章 附 则

抄送：公司机关各部（室）。

******有限公司办公室 ***年***月***日印发

第四十八条 本实施细则自发布之日起执行，由公司行政办公室负责解释。

第四篇：公司自行车管理暂行规定

公司自行车管理暂行规定

为了加强我公司自行车管理，杜绝破坏自行车行为，严防自行车 被盗事故发生，特规定如下：

一、进入公司院内的自行车必须在指定地点存放。

二、外单位的自行车一律存放在自行车车棚。

三、进入院内自行车，必须安装安全锁，并及时锁定自行车，对 于无安全锁的自行车，不准在院内存放，对于有安全锁但没有锁自行 车的，保卫科将扣留，并给予一定处罚。

四、禁止在楼道内停放自行车，违者必究。

五、在上班、下班、放取自行车以外的时间，不准取车外出，特 殊情况除外。

六、存车的时间如下：

早7：00——8：00 中11：50——14：30 晚16：30——17：30

七、时间如有变化，再另行通知。

八、不服从公司管理，自行车乱停乱放的，造成自行车被盗等不 良后果，责任自负，公司将视其情节轻重予以批评教育及相应的处罚。

九、员工要按规定每月初到财务室交纳自行车管理费。

第五篇：《贷款公司管理暂行规定》

中国银行业监督管理委员会关于印发《贷款公司管理暂行规定》的通知

银监发〔2007〕6号

各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行，北京、上海农村商业银行，天津农村合作银行：

为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作，中国银行业监督管理委员会制定了《贷款公司管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

请各银监局速将本通知转发至辖内各银监分局、城市商业银行、农村商业银行和农村合作银行。

二○○七年一月二十二日

贷款公司管理暂行规定

第一章总则

第一条为保护贷款公司、客户的合法权益，规范贷款公司的行为，加强监督管理，保障贷款公司稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本规定。

第二条贷款公司是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。

贷款公司是由境内商业银行或农村合作银行全额出资的有限责任公司。

第三条贷款公司是独立的企业法人，享有由投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。

贷款公司的投资人依法享有资产收益、重大决策和选择管理者等权利。

第四条贷款公司以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。

第五条贷款公司依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。

第六条贷款公司应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监督管理。

第二章机构的设立



第七条贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。

第八条设立贷款公司应当符合下列条件：

（一）有符合规定的章程；

（二）注册资本不低于50万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳；

（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；

（四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；

（五）有必需的组织机构和管理制度；

（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；

（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。

第九条设立贷款公司，其投资人应符合下列条件：

（一）投资人为境内商业银行或农村合作银行；

（二）资产规模不低于50亿元人民币；

（三）公司治理良好，内部控制健全有效；

（四）主要审慎监管指标符合监管要求；

（五）银监会规定的其他审慎性条件。

第十条设立贷款公司应当经筹建和开业两个阶段。

第十一条筹建贷款公司，申请人应提交下列文件、材料：

（一）筹建申请书；

（二）可行性研究报告；

（三）筹建方案；

（四）筹建人员名单及简历；

（五）非贷款公司设立地的投资人应提供最近两年资产负债表和损益表以及该投资人注册地银行业监督管理机构的书面意见；

（六）中国银行业监督管理委员会规定的其他材料。

第十二条贷款公司的筹建期最长为自批准决定之日起6个月。筹建期内达到开业条件的，申请人可提交开业申请。

贷款公司申请开业，申请人应当提交下列文件、材料：

（一）开业申请书；

（二）筹建工作报告；

（三）章程草案；

（四）法定验资机构出具的验资报告；

（五）拟任高级管理人员的备案材料；

（六）营业场所所有权或使用权的证明材料；

（七）公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明；

（八）中国银行业监督管理委员会规定的其他资料。

第十三条贷款公司的筹建申请，由银监分局或所在城市银监局受理，银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或自受理之日起4个月内作出批准或不予批准的书面决定。

贷款公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。

第十四条贷款公司可根据业务发展需要，在县域内设立分公司。分公司的设立需经筹建和开业两个阶段。

贷款公司分公司的筹建方案，应事先报监管办事处备案。未设监管办事处的，向银监分局或所在城市银监局备案。贷款公司在分公司筹建方案备案后即可开展筹建工作。 分公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定，银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。

第十五条经核准开业的贷款公司及其分公司，由决定机关颁发金融许可证，并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。

第三章组织机构和经营管理

第十六条贷款公司可不设立董事会、监事会，但必须建立健全经营管理机制和监督机制。投资人可委派监督人员，也可聘请外部机构履行监督职能。

第十七条贷款公司的经营管理层由投资人自行决定，报银监分局或所在城市银监局备案。

第十八条贷款公司章程由投资人制定和修改，报银监分局或所在城市银监局审查并核准。

第十九条贷款公司董事会负责制订经营方针和业务发展计划，未设董事会的，由经营管理层制订，并经投资人决定后组织实施。

第二十条经银监分局或所在城市银监局批准，贷款公司可经营下列业务：

（一）办理各项贷款；

（二）办理票据贴现；

（三）办理资产转让；

（四）办理贷款项下的结算；

（五）经中国银行业监督管理委员会批准的其他资产业务。贷款公司不得吸收公众存款。

第二十一条贷款公司的营运资金为实收资本和向投资人的借款。

第二十二条贷款公司开展业务，必须坚持为农民、农业和农村经济发展服务的经营宗旨，贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展。

第二十三条贷款公司发放贷款应当坚持小额、分散的原则，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。

第二十四条贷款公司应当加强贷款风险管理，建立科学的授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系，增强风险的识别和管理能力，提高贷款质量。

第二十五条贷款公司应按照国家有关规定，建立审慎、规范的资产分类制度和资本补充、约束机制，准确划分资产质量，充分计提呆账准备，真实反映经营成果，确保资本充足率在任何时点不低于8%，资产损失准备充足率不低于100%。

第二十六条贷款公司应建立健全内部审计制度，对内部控制执行情况进行检查、评价，并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善，确保依法合规经营。

第二十七条贷款公司执行国家统一的金融企业财务会计制度，按照国家有关规定，建立健全贷款公司的财务、会计制度。第二十八条贷款公司应当真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制财务会计报告，并由投资人聘请具有资质的会计师事务所进行审计。审计报告须报银监分局或所在城市银监局备案。

第二十九条贷款公司应当按规定向银监分局或所在城市银监局报送会计报告、统计报表及其他资料，并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。

第三十条贷款公司应当建立信息披露制度，及时披露经营情况、重大事项等信息。

第四章监督管理

第三十一条贷款公司开展业务，依法接受银行业监督管理机构监督管理，与投资人实施并表监管。

第三十二条银行业监督管理机构依据法律、法规对贷款公司的资本充足率、不良贷款率、风险管理、内部控制、风险集中、关联交易等实施持续、动态监管。

第三十三条银行业监督管理机构根据贷款公司资本充足状况和资产质量状况，适时采取下列监管措施：

（一）对资本充足率大于8%，且不良贷款率在5%以下的，可适当减少检查频率，支持其稳健发展；

（二）对资本充足率低于8%、大于4%，或不良贷款率在5%以上的，要加大非现场监管和现场检查力度，并督促其限期补充资本、改善资产质量；

（三）对资本充足率降至4%以下，或不良贷款率高于15%的，适时采取责令其调整高级管理人员、停办所有业务、限期重组等措施；

（四）对限期内不能实现有效重组、资本充足率降至2%以下的，应责令投资人适时接管或由银行业监督管理机构予以撤销。第三十四条银行业监督管理机构依据有关法律、法规对贷款公司的资本充足状况、资产质量以及内部控制的有效性进行检查、评价，督促其完善资本补充机制、贷款管理制度及内部控制，加强风险管理。

第三十五条银行业监督管理机构有权要求投资人加强对贷款公司的监督检查，定期对其资产质量进行审计，对其贷款授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系进行评估，有权根据贷款公司的运行情况要求投资人追加补充资本，确保贷款公司稳健运行。

第三十六条贷款公司违反本规定的，银行业监督管理机构有权采取风险提示、约见谈话、监管质询、责令停办业务等措施，督促其及时进行整改，防范资产风险。

第三十七条贷款公司及其工作人员在业务经营和管理过程中，有违反国家法律法规行为的，由银行业监督管理机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》及有关法律、行政法规实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条贷款公司及其工作人员对银行业监督管理机构的处罚决定不服的，可依法提请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第五章机构变更与终止

第三十九条贷款公司有下列变更事项之一的，需经银监分局或所在城市银监局批准：

（一）变更名称；

（二）变更注册资本；

（三）变更住所；

（四）修改章程；

（五）中国银行业监督管理委员会规定的其他变更事项。

第四十条贷款公司有下列情形之一的，应当申请解散：

（一）章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现；

（二）股东决定解散；

（三）因分立、合并需要解散。

第四十一条贷款公司解散的，由其投资人按照《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》及有关行政法规的规定实施。

第四十二条贷款公司因解散、被撤销而终止的，应当向发证机关缴回金融许可证，并及时到工商行政管理部门办理注销登记，并予以公告。

第六章附则

第四十三条本规定所称农村地区，是指中西部、东北和海南省县（市）及县（市）以下地区，以及其他省（区、市）的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区。

第四十四条外资金融机构在农村地区设立贷款公司，参照本规定执行。

第四十五条本规定未尽事宜，按照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规和规章执行。

第四十六条本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。

第四十七条本规定自发布之日起施行。