宝安区建筑工程质量安全年工作方案5篇

第一篇：宝安区建筑工程质量安全年工作方案

宝安区建筑工程质量安全年工作方案

为实现“建设支柱产业、打造建筑之都”的战略目标，做好2007年“质量安全年”管理工作，全面提升建设工程质量安全管理水平，根据市建设局《深圳市建设系统质量安全年工作方案》（深建字[2007]1号）要求，结合我区建设工程管理工作实际，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十六届六中全会和区委、区政府四届二次会议精神，进一步改革创新，坚持以科学发展观为指导，以建筑施工质量安全生产法律法规和标准规范为依据，大力开展“质量安全年活动”，扎实做好“质量安全教育、从业队伍建设、强化监督管理”等基础性工作，逐步解决建设领域“队伍人员素质偏低、质量安全意识较差、综合管理水平薄弱”等深层次问题。通过“严管、精管、细管”，全面提升质量安全管理水平，打造平安工程和精品工程，努力实现“建设支柱产业、打造建筑之都”战略目标。

二、工作目标

通过开展质量安全年活动，健全质量安全监督管理体系，提高应急体系效率，提高建设工程质量安全管理水平，提升队伍素质，确保做好建设工程质量安全管理工作。

工程质量进一步加强建设各方主体质量责任意识，完善质量保证体系。结构工程合格率达到100%，建筑节能专项验收合格率达到100%，建设工程竣工验收一次性通过率达到90%（其中政府工程为95%），房屋建筑工程质量通病发生率下降10%。杜绝使用不合格建材，防止重特大质量事故的发生。创建1—3个精品工程，争取培育1—2个鲁班奖工程。

施工安全各方主体的安全责任意识得到进一步强化和落实，安全保证体系更加健全。杜绝三级以上重大安全事故，事故死亡人数控制在市建设局下达的控制指标之内。施工安全检查优良率比去年提升5%，创建1—3个安全质量标准化示范工程。

燃气安全燃气设施完好无泄漏，燃气用户入户检查率争取达到100%，实现重大、特大燃气安全生产责任事故为零，施工破坏燃气管道的事故、用户燃气火灾爆炸事故和一氧化碳中毒事故得到有效控制。

三、组织领导

为确保今年质量安全年工作的顺利开展，成立宝安区建设局质量安全年工作领导小组，负责质量安全年各项工作的领导、指挥和协调。刘斌局长任组长，马赓力、林青、张忠泽、陈天合、冼庆昌、黄海为副组长，领导小组成员由我局质安科、建管科、技术科、市场科和区质监站、安监站、燃气办、建材办及各街道城建办（科）负责人组成。领导小组办公室设在局质安科，由张典福同志任办公室主任。

四、工作措施

工作措施分为工程质量、安全生产和综合措施三大部分。

（一）工程质量

1、加强质量管理，打造精品工程。继续重点开展质量安全创优活动，全面落实建设、勘察、设计、施工、监理单位的质量责任制，督促企业完善工程质量的自我约束机制和内部控制体系。加大工程质量监督力度，全面治理工程质量通病，消除质量隐患。重点抓好各类基础设施、公共工程和住宅工程质量，继续贯彻《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定》，鼓励企业多创精品优质工程。

2、规范工程质量投诉处理程序。进一步完善和落实《建设工程质量投诉处理工作规程》，规范质量投诉处理程序，提高投诉处理效率，强化开发商的质量责任，维护小业主的合法权益。

3、研究试行建设工程质量保证保险制度。按照市建设局统一部署，开展建设工程质量保证保险研究，实施建设工程质量风险管理，逐步解决建筑物使用阶段质量责任问题。

4、加强优质工程评选监管。确保评选工作的公平、公正、公开。组织有关房地产开发商和施工单位，打造1—3个建筑精品工程。根据鲁班奖工程设置的条件，选择1—2个项目，制订创鲁班奖工作方案，对创建过程实施全过程、全方位的扶持和指导，争取实现创鲁班奖工程的质量目标。

5、加强建筑节能管理，推动建筑科技进步。加强对建筑节能全过程监管。对于新建建筑，加大建筑节能施工图设计文件抽查力度，加强建筑节能的质量监督，稳步推进建筑节能专项验收工作，确保新建建筑符合节能标准。对于既有建筑，选择一批机关办公楼等公共建筑进行节能改造，逐步建立既有建筑节能改造的市场机制。

6、加强建筑材料抽检力度。健全建筑材料的随机抽检制度，通过政府抽检、施工常规检验，抽样检验和平行试验等方式，严禁不合格建材进入施工现场，并加强不合格材料处理的监督和跟踪。加强预拌混凝土质量监督检查。

7、加强工程质量检测监督管理。健全检测单位和检测行为的监督检查制度，严厉打击弄虚作假行为。采取各种措施，监控工程项目的检测结果，提高工程项目检测数据的公正性、科学性和可靠性。

（二）安全生产

1、把好施工入场关，继续实施“平安卡”培训制度

组织培训机构到工地利用工余时间对建筑工人进行培训。对培训合格者，现场发放带有智能芯片并输入持卡人相关信息资料的“建筑生产操作人员平安卡”。自2006年“平安卡”培训制度试行以来，建筑安全管理工作取得了较好成绩，我区将“平安卡”制度继续推广，并在今年分两阶段普及，第一阶段:今年上半年，以政府投资工程、房地产开发项目、劳务公司为主，培训人员数量达到5千人；第二阶段：向所有报建工程普及开展，力争今年培训人员数量达到1万人。通过入场安全培训，全面实施“平安卡”培训制度，将建筑业特殊工种培训鉴定和持证上岗制度、建筑劳务分包制度有机结合起来，提高劳务工安全意识和操作技能。

2、培训安全监督管理人员，完善安全监督管理制度

通过安排专业人员对各街道城建部门安全监督管理人员进行培训，发放培训资料，到施工现场实践性指导工作，并组织人员到街道城建部门开展建筑施工安全和燃气安全管理讲座等方式，加大对培训工作的资金、人力、物力等投入力度，制订和完善《安全监督巡查组管理办法》等制度，不断提高安全监督管理人员的综合素质和执法水平。

3、推行数字化工地监管模式，提高执法效率

开展数字化施工现场监控系统的研发和推广应用，探索运用现代信息化手段实施远程监控，及时采集现场第一手信息，全面掌握建设项目的质量安全动态，提高施工现场质量安全监督执法效率。

4、深入开展安全生产专项整治，严防重大恶性事故发生

（1）深入开展高空坠落、触电、坍塌、起重伤害、物体打击等“五大伤害”的安全专项整治活动。加强对深基坑、高边坡、高支模、人工挖孔桩、大型垂直运输机械设备等易引发群死群伤事故的薄弱施工环节、工序进行严格的监督检查和汛前、汛期安全检查，研究出台各项专项整治管理办法，加强施工方案、施工工艺、施工程序管理，全力排查建设施工领域存在的安全隐患，防范建筑安全事故的发生。

（2）开展燃气场站专项整治。推行无泄漏场站的建设，强化各项检查、检测、检修、监控措施的落实，及时排查、整改安全隐患，整改完成率达100%，确保燃气设施完好无泄漏。

（3）开展施工现场燃气管线专项整治工作。按照施工许可审查条件，严格监管《施工现场燃气管道设施保护协议》签订工作，监督企业落实燃气管道安全巡查制度，积极做好燃气管线的安全保护工作，有效控制施工破坏燃气管线事故的发生。

（4）开展燃气器具专项整治。落实市政府《关于预防燃气热水器一氧化碳中毒事故的通知》，联合工商、质量技术监督等相关部门，对市场上销售的烟道式、直排式燃气热水器进行清理，严肃查处违法违规行为。研究制定推荐和禁用燃气设备、器具目录，加强燃气器具市场的准入管理。

（5）开展入户安全检查专项工作。实行入户检查目标管理，争取入户检查率达100%。监督企业做好入户检查人员的持证上岗培训，制定入户检查计划和工作要求，明确检查责任人，履行入户检查职责；做好用户的书面告知、整改指引、整改追踪、整改登记等工作。

5、加大安全管理力度，确保完成工作任务

（1）做好安全管理人员的培训工作，继续推行集体约谈培训制度。落实建筑和燃气行业安全管理人员培训工作，开展对三类人员和监理人员的安全培训。对发生安全事故或存在重大安全隐患以及因管理差受到行政处罚的施工企业项目经理、安全员等相关管理人员，强制要求其参加我局组织的约谈培训班。

（2）继续推进建筑工地挂牌管理工作。对安全文明施工不合格或存在严重安全隐患的工地挂黄牌予以警示，整改合格的摘牌，整改不合格或拒不整改的换挂红牌，并进行处罚，促使施工单位对存在问题及时整改，完善管理。

（3）继续推行差异化管理制度。对重点工程、复杂工程以及存在较大安全隐患的工程，加大监管力度，加大检查频率，确保工程质量和施工安全。对管理规范的工程，减少检查次数。

（4）健全和完善应急体系，提高应对能力。进一步健全和完善工程抢险应急体系，加强应急抢险演练，提高建设领域应对突发事件的能力。

（5）推行燃气钢瓶信息标识管理。推动钢瓶电子信息标识监控系统的建设，对钢瓶的充装、流转、使用进行监控，减少非法、报废液化气钢瓶在市场上流通，防止因钢瓶引发燃气安全事故。

6、开展送法到工地活动

编制安全生产法律法规汇编和教育挂图，并将汇编等材料送到各在建工地，增强施工及管理人员的法律意识和安全意识，保障建筑安全生产。

（三）综合措施

1、完善建设工程质量安全体系

（1）在逐步普及建筑企业ISO9000质量管理体系的同时，大力推进OHSAS18000安全管理体系，规范企业内部管理，树立先进的管理理念，建立现代企业管理制度。在现场管理中，严格执行国家的建设管理法律法规和质量安全技术标准，推进施工管理和现场操作的标准化和规范化。探索建立科学合理的监管组织体系，由应付性形式化的检查转变为科学化、规范化的常规监督管理。

（2）建立工程质量安全评价体系。完成工程质量安全评价指标体系的建立，进行科学评价，全面掌握我市建设工程质量安全形势及其动态变化趋势。将建设工程项目、企业和行业的质量安全评价结果，运用到预选承包商名录管理、建设工程招标投标、建筑市场主体管理中，发挥质量安全评价结果的作用。实现建设工程质量安全监督管理的优化。

（3）建立政府工程质量安全状况通报机制。定期向政府各有关部门通报政府工程各方责任主体在工程建设过程中的行为、程序、工程质量和施工安全等方面的情况，建立政府内部监督、监察和管理联动机制。

2、改革建设工程承发包模式和建设实施方式，提高整体工程质量安全

（1）推进建设项目承发包管理方式改革。开展建设项目承发包管理方式改革课题研究，试行项目总承包和项目设计施工一体化。对深基坑工程，实行设计施工一体化承包模式，提高建筑业的整体技术水平和质量安全水平。

（2）大力推行建筑劳务分包制度。健全我区建筑劳务分包制度，加快发展建筑劳务企业，在政府工程推行劳务分包的基础上，逐步将建筑劳务分包制度覆盖到所有建设工程领域。

3、试行《宝安区建设局质量安全监督人员考核管理办法》，健全巡查制度

我局于今年试行《宝安区建设局质量安全监督人员考核管理办法》，加强对我区建设工程质量安全监督人员的考核管理，定期组织对建设工程质量安全监督工作情况进行监督巡查，重点考核安全监督员的履职、工作实绩、综合业绩、勤政廉政情况。每月对各片区工地进行监督巡查不少于2次，每季度对巡查情况进行通报。每年考核工作在年终进行，对工作尽职、业绩突出的优秀质量安全监督员，依据相关规定给予奖励；对不称职的质量安全监督员，依据相关规定给予处罚。通过试行《宝安区建设局质量安全监督人员考核管理办法》，提高质量安全监督员岗位职责意识，增强一线人员的责任感，使监督员执法行为公平、正义，全面提高质量安全监督管理人员的综合素质和执法水平，保证执法质量，确保工程质量安全。

4、加大监督检查力度，努力开展质量安全生产大检查

通过季度检查和专项检查、常规检查与随机检查、告知性检查与突击性检查、全区建筑工程质量安全生产大检查，加大对工程建设全过程、各环节监督力度，提高检查工作质量和政府监管工作效能，确保工程质量安全。

5、加强施工许可环节管理

继续推行现场发放施工许可证制度。监督人员对现场主要管理人员（如项目经理、项目总监、专职安全员）的配备和资格进行审查，对放置现场备查的保证工程质量及施工安全的基本技术资料进行核查，并对现场的安全保障和文明施工条件进行监督检查。对符合质量安全要求的工程，当场发放施工许可证；对不符合质量安全要求的工程，要求整改合格后发放施工许可证，严把施工进场关。

6、规范事故调查，加大处罚力度，落实质量安全责任

（1）进一步规范事故报告和调查处理的程序，对发生重大安全事故的单位和责任人从重处罚，取消评优、评先的资格。对发生三级以上重大事故的责任单位，提请政府工程预选承包商委员会将其清除出政府工程预选承包商名录，实行质量安全一票否决制。

（2）对所有受理的投诉案件积极组织协调，提出处理意见，保证做到群众满意。同时，对牵涉范围广、影响大、历史久远、矛盾激化的部分案件进行重点跟踪监督，加快处理进度。通过对不认真履行质量安全责任的单位和个人采取行政处罚、失信惩戒等严肃处理措施，及时处理事故和投诉，化解社会矛盾。

7、稳步推进违法建筑检测鉴定，继续开展危房管理工作

完善宝安区处理历史遗留生产经营性违法建筑检查鉴定管理工作细则和队伍管理制度，加强检测鉴定队伍管理和检测现场监督检查，认真做好检测鉴定备案管理工作。继续开展“危房普查”，加紧“危险房屋管理信息系统”开发工作。

8、组织开展大型质量安全活动，强化工程质量安全的重要地位

（1）协助市建设局举办2007年中国（深圳）建设工程质量论坛。在2006年质量论坛的基础上，协助举办规模更宏大，形式更丰富，品牌更响亮，影响更广泛的建设工程质量论坛，使之成为深圳建设领域的品牌和全国工程质量的重要交流平台。

（2）加强舆论宣传报道。为扎实开展质量安全管理工作，我局将开展多种多样，切实有效的建筑质量安全宣传教育活动，如通过张贴横幅、标语和印制宣传单、出动宣传车、举办建筑质量安全知识咨询等方式，对有关质量安全年工作的每一项重大活动，进行系统宣传报道，让广大市民充分了解质量安全年的工作内容和工作进展，提高质量安全意识。

四、工作要求

质量安全管理工作是2007年工作的中心，为扎实开展质量安全管理工作，各单位、各部门必须统一思想，提高认识，将质量安全管理工作放在首要位置，结合各自实际，制定科学合理、符合实际、操作性强的落实方案。通过定方案、定目标、定任务、定进度，认真履行建筑安全生产工作职责，确保各项重点工作任务按时保质保量完成。

区质监站、安监站，要立即完善各项质量安全相关制度建设，编制质量安全生产监督计划，积极开展各项建筑工程质量安全生产大检查、专项整治检查，加大质量安全监督检查力度，排除各项质量安全生产隐患，确保建设工程的质量和安全生产。

要求各街道城建办（科）认真履行安全生产职责，进一步加大对质量安全生产工作的投入，采取各项有效措施，加大对违建复工项目和原村民非商品住宅的巡查和监管力度，积极参与我局组织的各项质量安全管理工作。

各建设、监理、施工等建设相关单位是质量安全工作的主体，要对工程质量安全生产全面负责，提高对质量安全重要性的认识，加强对建设项目的质量安全管理，不断完善质量安全管理体系，加大投入，明确质量安全控制要点，确保质量安全年活动扎实开展。

第二篇：校安工程质量安全大检查工作方案

南安市校安工程质量安全大检查工作方案

为进一步加强对校安工程质量和施工安全的监督管理，确保全市校安工程质量安全，根据省校安办《关于开展全省中小学校舍安全工程质量安全大检查工作的通知》（闽校安办函„2010‟76号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、成立组织机构

为加强对全市校安工程质量安全大检查的组织领导，切实落实工作责任，成立南安市校安工程质量安全大检查组。检查组成员名单如下：

组长：李清安市人民政府副市长

副组长：陈金颖市人民政府办公室副主任

吴亚明市教育局局长

成员：黄佳顺市规划建设局副局长

李新星市教育局副局长

陈清朝市教育局纪检组长

下设检查小组，具体成员名单如下：

第一检查小组：

组长: 黄佳顺市规划建设局副局长

成员: 陈清朝市教育局纪检组长

李金钗市规划建设局安全监督站高级工程师

李飞跃市教育局计划财务科干部

黄炳山市教育局计划财务科干部

潘德超市校安办工作人员

第二检查小组：

组长：李新星市教育局副局长

成员：叶华勇市规划建设局质量监督站高级工程师 李凯聪市教育局计划财务科科长

刘财荣市教育局计划财务科干部

王振猛市校安办工作人员

二、组织培训学习

组织项目校领导和基建管理人员，召开培训会议，学习掌握基本建设初步知识，提高学校基建管理水平。

（一）时间地点。2011年11月3日、市教师进修学校学术报告厅。

（二）培训内容。集中学习《工程建设阶段质量监督注意事项》、《建筑施工安全文明施工措施》；自学《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》和《福建省中小学校舍安全工程建设管理相关知识》及其他有关建设规范内容等。

三、组织大检查

（一）检查范围。全市所有在建的校安工程项目。

（二）检查内容

1、参建各方责任主体和施工现场质量安全保证体系的建立与落实情况；

2、施工项目负责人、监理人员等到岗履职情况；

3、执行《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）等规范标准情况，主要检查结构工程的外观质量缺陷、结构构件尺寸偏差、混凝土实体强度、钢筋保护层厚度以及工程施工质量的内业资料情况；

4、依照法定程序办理建设手续情况；

5、其他有关工程建设质量安全的规定执行情况。

（三）检查方式和时间安排

此次大检查采取自查和市检查组督查相结合的方式。从即日起至2010年11月15日，各乡镇（街道）校安办、项目校根据《南安市中小学校舍安全工程建设监督检查方案》（南校安[2010]8号）要求，进行自查自纠。从2010年11月15日到11月19日，市检查组组织专业技术人员对全市所有在建校安工程项目进行监督检查。

四、有关要求

1、高度重视，精心组织。各单位要以对广大师生生命安全高度负责的精神，高度重视此次校安工程质量安全大检查工作。各乡镇、项目校也要成立相应的检查组，制定相应工作方案，精心组织，确保此次大检查工作全面彻底。

2、深入扎实，确保实效。开展校安工程质量安全大检查时，要深入现场、重点部位和薄弱环节进行细致检查，对查出的问题，要按规定下达整改通知书或停工整改通知书，明确整改内容、时限和要求，坚决防止检查搞形式、走过场，确保此次大检查工作取得实效。

3、加强领导，强化责任。校安工程是一项民生工程，建设工程质量安全是校安工程建设的重中之重，涉及千家万户、涉及广大师生生命安全的大事，涉及社会安定稳定，各方建设主体（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质监部门等）要切实负起责任，严格基建程序，切实增强质量安全意识。建立健全校安工程建设及安全工作领导责任制，采取各种有效措施，强化对校舍质量安全的检查和监督，杜绝出现“豆腐渣”工程，绝不能一边拆危房，一边建危房，进一步提高学校校舍建筑质量，确保广大师生的生命安全。

4、加强合同管理。项目校应主动协调参建各方主体，依法依规执行合同有关条款，按合同约束各方参建主体。加强对地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工企业的协调、沟通力度，利用工地例会，解决施工现场存在的工程质量及安全等问题。对施工现场存在工程质量安全隐患拒不整改或造成工程质量安全事故的施工企业和监理单位，可直接向建设主管部门报告，由其协调解决或按合同依法处臵。

5、加强学习基建知识。各乡镇（街道）校安工程管理人员、项目校领导、基建管理人员要根据《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》和《福建省中小学校舍安全工程建设管理相关知识》及其他有关建设规范，学习掌握基本建设初步知识，提高学校基建管理水平。

6、认真分析，及时总结。在自查自纠及督查工作结束后，要对检查情况进行总结和通报，对存在严重违法、违规行为的要依法予以处罚，起到警示作用，防止类似问题多次重复出现。各乡镇、项目校应及时以书面形式将自查自纠情况上报至市校安办。同时，要建立健全校安工程质量安全监管长效机制，确保本辖区校安工程质量安全。

南安市中小学校舍安全工程领导小组办公室

二〇一〇年十一月二日

第三篇：2012年医院“医疗安全年”活动工作方案

2012年医院“医疗安全年”活动工作方案

为进一步加强医疗机构安全管理，牢固树立医疗安全意识，提高医疗质量，按照XX市卫生工作会议及《2012年XX市“医疗安全年”活动工作方案》的要求，结合 “三好一满意”活动和医疗质量万里行活动，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以医疗安全为核心，持续改进医疗质量，加强医疗安全监管工作力度，狠抓措施落实，严格规范医疗行为，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

二、活动主题

以提高医疗质量为主题的“医疗安全年”。

三、活动范围

全镇各级各类医疗机构。

四、活动目标

“医疗安全年”活动是2012年我镇医疗机构管理工作的重点内容，是全年医疗安全管理工作的一条主线。要结合卫生部“三好一满意”活动和医疗质量万里行活动等内容，以提高医疗质量为主题，以医疗安全为核心，通过开展“医疗安全年”活动，使医疗机构深入查找医疗安全隐患，改进医疗安全管理，进一步提高医疗质量、防范医疗风险，创建

平安的就医行医环境，减少和杜绝医疗纠纷和医疗事故的发生。

五、成立领导小组

为加强对“医疗安全年”活动工作的领导，镇卫生院成立“医疗安全年”活动工作领导小组，负责活动的组织实施和协调安排。

组长：XXX（卫生院院长）

副组长：XXX（卫生院副院长）

成员：XXX（卫生院副院长）

XXX（公卫科主任）

XXX（医生组组长）

XXX（妇幼组组长）

XXX（护理组组长）

XXX（卫协会副会长）

XXX（卫协会副会长）

领导小组下设办公室，设在卫生院，由XXX同志兼任办公室主任。

六、考核内容

㈠落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病

历书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。

㈡加强护理安全管理，开展优质护理服务示范工程。

1、按照《护士条例》规定实施护理安全管理工作，制定健全的护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程等，并保证实施。护理管理部门结合医院实际情况，制定护理安全管理制度，并有相应的监督机制。

2、对各类护士的资质、各岗位的技术能力有明确要求，对各护理单元护士的配置有明确的原则与标准，确保护理质量与患者安全。有紧急状态下对护理人力资源调配的预案。制定并实施各类护士的在职培训计划。

3、有护理质量考核标准、考核办法和持续改进方案，有基础护理、专科护理质量评价标准。提供心理护理服务，基础护理与等级护理措施到位。

㈢医院感染控制。按照《传染病防治法》、《医院感染管理办法》和《医疗废物管理条例》等相关法律法规，健全完善医院感染管理组织，制定并落实医院感染管理规章制度和工作规范，扎实开展全员培训，加强动态监测工作，特别是对重点部门（如手术室、妇产科、新生儿病房、消毒供应室等）消毒灭菌情况进行监测，防止医院感染的暴发流行。

㈣急诊管理。急诊室独立设置，急诊专业队伍稳定，设备完善，布局合理，急诊医护人员熟练、正确使用各种抢救

设备。建立急诊绿色通道，急救车交通绿色通道通畅，出入口无堵塞，科间紧密协作。建立重点病种急诊服务流程与规范。加强急诊质量全程监控与管理，落实核心制度，落实急诊首诊负责制。院内急会诊及时，急救车出车及时，车上设备、药品及人员符合配置要求。

㈤医患纠纷的防范及处理。进一步规范医患纠纷的信息报告和处置程序，制定完善医疗纠纷预防及处置预案和医疗纠纷责任追究制度，建立健全病人投诉的专门机构，落实专（兼）职人员负责接待和处理医疗纠纷投诉工作，畅通病人投诉渠道，加强医患沟通，预防或减少医患纠纷的发生。

七、实施方法及步骤

㈠宣传发动阶段（2012年3月）。全镇对2012年“医疗安全年”活动进行统一部署，制定具体活动方案，成立领导小组，明确活动重点、督查内容和实施步骤，并于4月5日前报市局活动领导小组办公室。为确保工作成效，我院与各卫生站签订医疗安全责任状。卫生院及卫生站要加强宣传，认真组织医务人员学习相关法律法规，切实提高医疗安全意识，营造“医疗安全年”活动良好氛围。

㈡医疗机构自查落实阶段（2012年4月至5月）。卫生院及卫生站要对涉及安全的各个部门全面进行自查，不留死角，自查出的安全隐患、薄弱环节立即进行整改，开展活动情况及时报“医疗安全年”活动工作领导小组办公室。

㈢督查考核阶段（2012年6月至7月）。领导小组负责对各科室及卫生站开展“医疗安全年”活动情况进行督查和考核，并将考核情况于6月18日前报XX市“医疗安全年”活动工作领导小组办公室。

㈣总结阶段（2012年8月）。我镇将对“医疗安全年”活动情况进行全面总结，并向全镇通报考核情况。

八、工作要求

㈠加强领导，统一认识。卫生院切实加强对“医疗安全年”活动的领导，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，狠抓各项措施的落实，加强医疗安全监管工作力度，严格规范医院和医疗行为，提高医疗安全管理水平，保障病人安全。领导小组适时对各卫生站开展医疗“医疗安全年”活动的督查和指导，确保活动取得实效。

㈡认真组织，突出重点。卫生院结合实际，制定相应活动方案，确保各阶段任务落到实处。认真开展自查自纠，主动查找本单位、科室、医务人员自身存在的问题和不足，针对问题或不足制定整改措施，限时整改。通过“医疗安全年”活动消除安全隐患，确保医疗安全。

㈢加强检查，务求实效。领导小组根据《云浮市医疗安全年活动考核标准》（见附件），结合“三好一满意”活动等要求，加强对卫生院及卫生站开展“医疗安全年”活动情况的督促检查，认真查找医疗安全隐患和薄弱环节，深入分析

原因，确保各项工作落到实处。各医疗机构要认真落实整改措施，完善相关制度，积极探索构建和谐医疗安全管理的长效机制，巩固活动成果。

㈣加强考核，奖惩并举。领导小组将对各医疗卫生单位开展“医疗安全年”活动情况的考核。对考核成绩获得前列的科室及卫生站进行表彰，对考核成绩较差的科室及卫生站进行通报批评，科室成员及卫生站不得评先进，考核不得评优秀的等次，并扣减科室成员年终奖。

第四篇：建筑工程质量

建筑工程质量 1.反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其安全、使用功能及在面性能、环境保护等方面

2方面所有明显和隠含能力的 特性总和 验收

建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验根据相关标准以书面或对工程质量达到合格与做出确认·

建筑工程施工质量应按下列要求进行验收 1建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定· 2建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求 3参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格 4工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行 5隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收并应形成文件 6涉及结构安全的试块、试件有关材料·应按规定进行见证取样检测 7检验批的质量应按主控项目和一般项目验收· 8对涉入结构安全和使用功能的重要部分工程应进行抽样检测 9承担见证取样检测及结构安全检测的单位应具有相应资质 10工程的观感质量应由验收人员通过现场检查并共同确定

单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定 1单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格 2质量控制资料应完整 ·

3单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整 4主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定· 5观感质量验收应符合要求

单位工程完工后施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告

建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收

第五篇：2007年上半年宝安区建筑施工安全生产大检查工作方案

2007年上半年宝安区建筑施工安全生产大检查工作方案

根据市建设局《深圳市建设局2007安全生产月活动方案》（深建字[2007]82号）等有关工作部署，结合当前安全生产形势，制定本方案。

一、检查目标

全面贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以对党和人民高度负责的态度，采取强有力措施，开展地毯式安全大检查，落实安全监督机构的监管责任和建设、施工、监理单位的安全生产主体责任，彻底排查和消除施工安全隐患，确保全市建筑施工安全生产形势的稳定和质量安全年工作任务的顺利完成。

二、组织领导

为确保大检查的顺利开展，成立由区建设局刘斌局长任组长，黄小青、马赓力、林青、张忠泽、陈天合、冼庆昌、黄海任副组长，局机关各科室和区质监站、安监站、各街道城建办（科）负责人为成员的建筑施工安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在局质安科，由张典福同志任办公室主任。按照网格化管理模式对全区建筑工程进行建筑施工安全生产大检查。各街道城建办（科）应成立相应组织领导机构，制定工作方案，组织开展本辖区检查工作。

三、工作分工

（一）报建项目由区安监站负责落实检查工作。

（二）违建复工项目、原村民非商品住宅工程由各街道城建办（科）负责落实检查工作。

四、检查的依据、范围和评分

（一）检查依据：依照国家及广东省、深圳市的有关安全法律、法规、规范、标准等，主要有：《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《深圳经济特区建设工程监理条例》、《深圳经济特区建设工程施工安全条例》、《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》、《深圳市建设工程安全行为检查评分标准》（试行）、《深圳市建设工程专项安全检查评分标准》（试行）等法规、规范、标准、文件。

（二）检查范围：全区所有在建工程。重点检查如下工程项目：

1、2007年元月1日以后新开工的项目；

2、外地驻深企业承建的工程项目；

3、2006年1月1日起至今，已发生四级以上重大建筑安全事故企业承建的工程项目；

4、处于装修收尾阶段的工程项目；

5、低价中标的工程项目。

（三）检查评分：按照《深圳市建设工程行为检查评分标准》对建设、施工、监理单位的安全行为进行量化评分；按照《建筑施工安全检查标准》、《深圳市建设工程专项安全检查评分标准》对施工现场安全状况进行量化评分，每个工程项目的总得分＝实体评分×0.7+行为检查评分×0.3。

五、检查工作安排

本次大检查自2007年6月13日至2007年8月，分两个阶段进行：

第一阶段，2007年6月13日至6月30日，由区建设局对所监管工程开展地毯式检查，区安监站具体组织实施。我局将根据第一阶段检查结果，对检查工程进行排序、通报。

第二阶段，2007年7月，迎接市建设局对我局检查情况进行复查。

六、检查主要内容

本次大检查的主要内容包括责任主体安全行为检查、施工现场实体检查和安全生产专项整治三个方面。

（一）安全行为检查

按照《深圳市建设工程行为检查评分标准》进行量化评分，重点检查以下内容：

1、施工单位

（1）企业（含总承包、分包单位）安全生产许可证持证情况，“三类人员”持证上岗情况；

（2）企业及项目部安全管理机构的设置及履职情况（专职安全生产管理人员配备数量及工作开展情况）；

（3）安全生产月活动方案制定及实施情况（重点是开展安全宣传教育、安全隐患自查自纠情况等）；

（4）总、分包单位安全责任的落实情况；项目经理履行安全生产职责的情况；

（5）安全与文明施工措施费的使用情况；施工现场从业人员三级安全教育情况；

（6）施工现场重大危险源的预防措施及应急预案的管理情况；危险性较大工程专项安全方案编制、专家论证、审批、实施及管理情况；施工起重机械的使用管理与登记情况。

2、监理单位

（1）监理机构设置与总监（或总监代表）到位情况；

（2）监理规划与细则的制定、落实情况；

（3）有关“专项安全方案”与“危险性较大工程专家论证”的监理审查履职情况；

（4）监理报告制度的落实情况；

（5）关键工序和关键部位旁站监理履职情况；

（6）监理日常安全检查履职情况。

3、建设单位

（1）施工许可证（含专业工程）办理情况；

（2）安全与文明施工措施费的支付情况；

（3）地下管线查询与保护协议签订情况；

（二）施工现场实体检查

按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《深圳市建设工程专项安全检查评分标准》，对施工现场进行量化评分，重点检查以下内容：

1、“三宝”防护用品（安全帽、安全带、安全网）的配备与使用情况；

2、施工现场“四口”（通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口）、“五临边”（阳台边、卸料口临边、楼层临边、屋面、基坑周边）的防护情况；

3、脚手架搭设、管理、使用情况，施工用电设施、施工机具管理与使用情况；

4、深基坑、高支模、地下工程的专项安全措施落实情况，大型垂直运输设备拆装与使用管理情况；

5、汛期和高温季节安全生产工作措施落实情况，包括防汛工作方案制定情况，高温劳动保护措施落实情况、台风雷雨季节各项防范措施落实情况、恶劣性气候条件下施工安排是否合理及各项防范措施落实情况。

（三）施工现场开展预防高坠、坍塌、起重伤害事故专项整治情况

1、施工现场制定预防高坠、坍塌、起重伤害事故专项整治工作方案情况；

2、施工现场开展预防高坠、坍塌、起重伤害事故专项整治的任务、内容及责任是否明确，措施是否有针对性；

3、施工现场开展预防高坠、坍塌、起重伤害事故专项整治发现的问题或安全隐患是否及时、彻底整改。

七、检查结果处理

（一）严格发放检查执法文书。在检查过程中，各检查单位对存在安全隐患或问题较严重的工地，现场发放责令整改通知书，责令限期整改；对安全隐患或问题特别严重的工地，现场发放停工整改通知书，责令停工整改。

（二）“优良工程”与“不合格工程”的评定

同时符合以下条件的工程，评定为优良：

——“实体检查”得80分及80分以上（其中，JGJ59-99评分表中各分项得分均为合格及合格以上）；

——“行为检查”得80分及80分以上。

符合以下条件之一的工程，评定为不合格：

——“实体检查”得分不足70分；

——“行为检查”得分不足70分或有一个“保证项”得零分。

（三）被评定为优良的工程项目，由检查单位对该工程的施工、监理单位和项目经理、总监理工程师给予通报表彰；并建议施工、监理单位对有关人员进行奖励。

（四）被评定为不合格的工程项目，由检查单位对该工程的施工、监理单位和项目经理、总监理工程师给予通报批评，并按《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》及《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》的有关规定予以扣分，上网公示。

（五）对直接被发出《责令整改通知书》和《责令停工通知书》的工程项目，一律按《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》及《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》的规定对相关责任主体进行扣分，上网公示。

（六）对存在的安全隐患，由检查单位负责跟踪落实，确保彻底消除隐患；对逾期未改正的，由检查单位依照《建设工程安全生产管理条例》等法规进行罚款等行政处罚。

（七）对本次检查中存在严重问题的单位和项目，列入今后重点监控对象，加大抽查督查力度；检查单位可根据情况对相关企业的安全责任人进行安全警示约谈，举办安全强制教育培

训班，组织项目负责人和安全责任人集中学习安全法规、安全技术知识，提高对安全生产的认识。

八、工作要求

结合近期开展建筑施工安全专项整治工作和“安全生产月”活动，认真按照如下要求做好大检查工作。

（一）高度重视，精心组织。我市建筑施工已进入盛夏和台风雷雨季节，又是施工生产的高峰期，安全生产的压力很大，各部门、各单位要高度重视，清楚地认识到全区安全生产形势的严峻性和安全管理工作的复杂性，切实增强做好此次大检查的责任感、紧迫感，精心组织，周密安排，按时完成大检查工作任务。

（二）统一标准，秉公执法。各检查组要认真按照有关法规标准和本方案的要求进行检查，确保检查结果科学公正。大检查过程中，施工单位负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、建筑工人、监理单位总监、专业监理工程师、建设单位有关负责人必须到场接受检查组的检查考核。对检查中发现的问题需要发放执法文书或涉及移送处罚的，各检查组要做好检查取证工作，以确保执法行为的完整性。

（三）求真务实，注重实效。对检查中发现的问题，由检查单位督促相关责任主体按照“三定原则”落实整改，并明确跟踪落实的责任人，直到整改合格为止；同时，把安全隐患排查整治工作制度化、日常化，建立排查整治长效机制。

（四）严格落实责任追究制度。根据“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，落实检查责任。对大检查工作不到位、走过场、玩忽职守、推诿扯皮的责任单位和责任人，提出行政责任处理建议，对因安全隐患未跟踪落实或检查不到位造成重大安全事故的责任单位和责任人，依法严肃追究责任。

（五）认真做好大检查总结和迎接复查工作。区安监站、各街道城建办（科）要按照本方案的要求，对建筑施工安全行为和实体安全情况进行认真总结，对发现的问题进行定性和定量分析，指出当前安全管理工作中存在的薄弱环节和管理漏洞，提出下一步工作加强安全生产管理的有效措施，并做好迎接市建设局第二阶段复查工作。

请区安监站如实填写《2007年上半年宝安区建筑施工安全生产大检查统计汇总表》、《2007年上半年建筑施工安全生产大检查评分一览表》、《2007年上半年宝安区建筑施工安全生产大检查隐患排查整改情况一览表》（格式为excel文档），认真总结此次大检

查工作，并于7月4日前将文本和电子文档上报我局质量安全科，联系电话/传真：27782196，电子邮箱：bajs509@163.com。