科级以下干部交流轮岗实施方案

第一篇：科级以下干部交流轮岗实施方案

根据中共**委办公室、**县人民政府办公室《关于印发〈**县科级以下干部交流轮岗暂行规定〉的通知》（明委办[2007]18号）精神，本着“切合实际、突出重点、分步实施、平稳推进”的原则，制定本方案。

一、建立工作机构。

1、成立县委干部交流轮岗工作领导小组。下设办公室，挂靠在县人事局，负责全县干部交流轮岗

工作方案的制定，对全县各部门干部交流轮岗工作进行指导；负责干部交流对象的调配，轮岗人员的统计备案。

2、各乡镇、县直各单位要相应成立以主要领导为组长的干部交流轮岗工作领导小组，成员应包括政工、组织、纪检、工会等岗位人员。具体负责本单位干部交流轮岗工作方案的制定和组织实施。

二、深入宣传发动（5月中旬－5月下旬）。各乡镇、县直各单位要认真做好干部交流轮岗政策的宣传发动工作，讲明阶段性对干部实施交流轮岗，是国家《公务员法》的要求，是干部人事制度的完善，是锻炼干部的必要措施，是培养人才的需要。

三、认真调查摸底（5月下旬－6月上旬）。根据交流轮岗的范围对象，对全县干部状况进行调查摸底，摸清各类型的干部人数、在单位工作时间、任职年限（时间截止2007年5月30日止）、亲属关系、干部队伍结构存在的问题等，各单位必须提供本单位在编在岗人员花名册（表一），并组织政工干部认真填写《**县轮岗干部花名册》（表二）、《**县交流干部花名册》（表三）、《**县符合交流条件但暂缓交流的干部花名册》（表四）、《**县符合交流条件但不交流的干部花名册》（表五）和《**县轮岗干部调配方案》（表六），做到不漏报、不虚报。属于“交流、轮岗”的人员，同时符合暂缓交流条件和不交流条件的人员，应当通过会上公布和上墙等形式进行公示（公示情况要留底备查），接受群众监督，上墙公示时间统一为7天。在公示期间各领导小组要继续做好宣传工作，并针对各种思想反映采取集体谈话，个别谈心，消除各种思想顾虑。经公示后，将表二至表六（含交流轮岗方案）党群系统的报县委组织部党群科；政府系统的报县人事局干部管理科综合后统一上报县委干部交流轮岗工作领导小组审核。个人提出交流、轮岗意见的，填写《**县干部交流轮岗申请表》（表八），表八只供给单位提交干部交流、轮岗方案时的第一参考。

四、各乡镇、各单位领导小组制定干部交流、轮岗方案。（6月中旬－6月下旬）。领导小组集体讨论本单位干部交流轮岗方案，要组织交流轮岗干部认真填写《**县干部轮岗登记表》（附表七）。

五、县委干部交流轮岗工作领导小组审核单位方案。（7月上旬－7月中旬）。交流换岗领导小组办公室汇总各单位的交流轮岗方案报领导小组集体讨论审核、审批。

六、交流、轮岗的组织实施（7月下旬－8月中旬）。交流轮岗方案经县领导小组审批后，即可组织实施。

1、干部交流。各乡镇、县直各单位属交流的干部，方案提交县委干部交流轮岗工作领导小组研究批准后，由所在单位统一集中交流对象集体谈话，提出相关要求，之后由单位统一到组织人事部门办理调动手续，并要求在规定时间内办理原单位工作移交。由单位一名领导带交流人员到新单位报到并介绍情况。

2、干部轮岗。各乡镇、县直各单位制定的轮岗方案，经审核后，即可组织实施。

交流、轮岗工作基本结束后，各乡镇、县直各单位将填写好的《**县干部轮岗情况登记表》（表七）分别报组织部党群科、人事局干部科。

附：

1、**县干部花名册（表一）

2、**县轮岗干部花名册（表二）

3、**县交流干部花名册（表三）

4、**县符合交流条件但暂缓交流的干部花名册（表四）

5、**县符合交流条件但不进行交流的干部花名册（表五）

6、**县干部轮岗调配方案（表六）

7、**县干部轮岗情况登记表（表七）

8、**县干部交流轮岗申请表（表八）

中共**委组织部

**县人事局

二οο七年五月十五日

第二篇：交流轮岗实施方案

义务教育学校教师校长交流轮岗工作实施方案

为建立义务教育学校教师、校长科学合理的交流轮岗制度，促进义务教育学校教师、校长资源合理配置，深入推进义务教育学校均衡发展，根据省委组织部、省机构编制委员会办公室、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》（寒教规范[2016]5号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，按照省市教育改革与发展的总体部署，统筹城乡义务教育资源均衡配置，合理配置教师校长资源，全面提高所有公办义务教育学校的教师校长水平，建立城乡一体化义务教育发展机制，切实缩小校际差距，实现城乡均衡发展，维护教育公平公正，努力办好人民满意的教育。

二、工作原则

1.科学合理。遵循义务教育规律和教师成长规律，动员社会各方支持，创新教师管理模式，在各镇、办辖区内部和城乡之间教师校长支教的基础上，有序推进城乡教师校长双向合理流动。

2.公开规范。规范教师校长交流轮岗的程序和办法，各校交流轮岗方案经教职工讨论、教职工代表大会通过后，公开操作，做到公平公正。对在交流轮岗工作中徇私舞弊、优亲厚友、打击报复的校长给予严肃处理。

3.积极稳妥。坚持从实际出发，统筹规划教师校长交流轮岗，妥善处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，循序渐进。

4.以人为本。尊重教师主体地位，加大政策宣传和思想教育，妥善解决教师后顾之忧，引导教师、校长积极支持，主动参与交流轮岗。

5.促进发展。保持和发扬学校办学特色和优势，发挥骨干教师引领作用，推进义务教育质量整体提升。

三、总体目标

加快建立和完善全区义务教育学校教师、校长交流轮岗制度，不断扩大教师、校长交流轮岗覆盖面，改善师资队伍结构，优化教师、校长资源的初次配置和再次配置，推进全区优秀教师、校长资源共享，建立健全有利于义务教育均衡发展的教师、校长管理制度和资源均衡配置机制。力争用2-3年时间实现全区义务教育学校教师、校长交流轮岗的制度化、常态化，实现全区教师、校长资源均衡配置，促进教育公平和择校问题的解决，整体提升办学水平和教育质量。推行“区管校用”的义务教育学校教师管理制度，使教师由“学校人”变为“系统人”。

四、交流轮岗对象和比例

全区义务教育学校所有符合交流轮岗条件的校长（含副校长和同职级人员，下同）和教师（含特级教师、教学能手、学科带头人和名师等，下同）原则上均应进行交流轮岗，具体情况如下：

1.校长：校长在同一学校、同一岗位任职满8年的，必须进行交流轮岗。同一学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。

2.教师：男性50周岁以下、女性45周岁以下，且在同一学校连续任教满6年的专任教师均应交流。各学校要根据本校教师队伍实际情况合理确定每学年交流轮岗的人员，一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中优秀教师（特级教师、教学能手、学科带头人和各级名师等）、高级教师和一级教师不低于交流总数的30%。

3.没有达到交流轮岗条件的人员，个人有意愿流动的校长和教师，根据个人申请，经学校和教体局批准后可纳入统一流动。

五、交流轮岗方式

结合xx区学校实际，教师校长交流轮岗采取先易后难，逐步推进的方式进行。先分片区交流，在此基础上，不断完善教师校长校际交流工作机制，逐步实现城乡双向交流，最终达到教师校长交流轮岗的制度化、常态化。具体采取以下几种方式方法：

1.调编性交流。首先实行超编学校向缺编学校交流，使全区义务教育学校的人员编制数与学校实际所需人数达到基本平衡。镇、办辖区内部和跨镇、办辖区同时进行，由教体局根据各相关学校的核定人员编制数和实际在编在岗数下达交流轮岗指标数，学校负责落实。此类交流轮岗人员由区教体局会同区编办、区人社局等部门一并调整编制等人事关系。

2.镇、办辖区内部小学校际间交流。镇、办辖区内部有多所学校的，以中心小学和离镇、办集镇较近的小学与偏远学校和薄弱学校及教学点之间交流，中心小学负责组织实施。

3.农村初中学校校际间交流。以优质和薄弱学校之间交流为主。由教体局根据各校应交流人数和科目配套情况下达交流指标，学校负责落实。

4.城区初中与初中、小学与小学校际间交流。以优质学校和薄弱学校之间交流为主。由教体局根据各校应交流人数下达交流指标，学校负责落实。

5.城乡学校之间交流。主要采取分片结对、建立联盟学校等方式进行交流，分片结对和联盟学校情况由教体局划分，交流轮岗指标由教体局根据应交流轮岗人数和科目配套情况逐年下达指标，学校负责落实。

6.按照教师队伍管理的有关规定，新招聘教师原则上先分配到农村学校或薄弱学校任教，2年以后纳入教师交流轮岗工作计划。

以上2——5类交流轮岗人员的编制等人事关系原则上不调整，交流轮岗人员名单一式三份，分别报区教体局、区编办、区人社局备案。

六、交流轮岗时间

从2014年9月启动，2016年全面实施，每位教师校长交流轮岗时间应不少于3年。

七、实施步骤

（一）坚持试点先行，积极稳妥推进。2014年秋季进行试点。区教育体育局根据各学校学生数、班级数，核准各学校实际需要的教职工数，按照学校类别、区域划分进行交流，以片区交流为主，交流面达到10%；2015年扩大推进，在全区范围内交流，交流面达到30%；2016年全面实施，实现全区教师、校长交流轮岗的制度化、常态化。

（二）交流轮岗工作的基本程序

1.制定交流轮岗方案。各学校要对交流轮岗对象进行排查摸底，统计掌握交流轮岗人员基本情况，根据该《实施方案》，结合本校实际，制定切实可行、操作方便的教师校长交流轮岗工作方案和学计划。

2.个人申报。凡符合交流轮岗条件的教师校长都必须申报，并填写义务教育学校教师校长交流登记表。

3.学校推荐。学校根据《交流轮岗工作实施方案》、个人申报情况和本校教师队伍实际，由学校领导班子集体研究确定交流轮岗人员，及时告知本人，并做好思想工作，按时到交流学校报到上班。

4.组织调配。校长交流轮岗由区教体局根据工作需要统筹安排。

八、保障措施

1.校长选拔。选拔新任义务教育学校校长应有交流轮岗工作经历或农村学校工作经历，以后逐步过渡到必须具有交流轮岗工作经历。

2.职称晋升。建立导向机制，每年在空岗范围内预留一定的中、高级职称岗位，专项用于评定交流轮岗教师校长的职称。今后，中小学教师评定高一级职称时，凡符合交流轮岗条件的教师应有交流轮岗工作经历或农村学校工作经历，以后逐步过渡到必须具有交流轮岗工作经历。

3.岗位聘任。对主动到农村学校和薄弱学校工作的教师和校长，在职称岗位聘用方面实行倾斜政策。参加交流轮岗的教师保留原聘教师职称岗位级别；没有聘任相应专业技术职称岗位的交流轮岗教师和校长，由区教体局会同区人社局在空岗范围内、在同等条件下优先聘任到相应专业技术职称岗位等级。

4.评优评先。从2016年起，义务教育学校教师评选特级教师、区级及以上名师名校长时，参评人须具有交流轮岗工作经历或农村学校的工作经历。其他层次的评优评先也要在同等条件下，把交流轮岗工作经历作为优先考虑的依据。

5.培养培训。充分发挥骨干教师、优秀教师的传、帮、带作用，以到农村学校、薄弱学校交流的教师为重点，进一步加强音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学等紧缺学科培训，着力提高农村学校、薄弱学校交流教师的业务水平。在特级教师、学科带头人、教学能手、名师名校长等推荐评选，以及骨干教师培训中，优先向城区学校交流到农村学校的优秀教师倾斜。

6.工作考核。交流轮岗教师的考核和绩效考核由流入学 校负责，流出学校做好配合工作。

7.城区教师校长交流轮岗到农村学校的享受农村教师生活交通补贴。8.区教体局纪检组对各学校教师校长交流轮岗工作进行督促检查，对拒不执行交流轮岗工作安排，或虽然参加交流轮岗，但或学考核结果为“基本合格”、“不合格”等次的人员，三年内不得评优评先、不得晋升职称、不得晋升岗位等级、不得提拔担任学校中层及以上领导。城区学校交流轮岗教师校长三个考核均为合格以上等次者，可申请返回原校工作。否则，三年期满将人事关系转到农村学校。

九、部门职责

义务教育教师校长交流轮岗工作实行“市级指导、区级统筹、以校为主”的工作机制，教育、组织、编制、财政、人社等部门按照率先实现全区义务教育均衡发展的要求，逐步统一全区内义务教育学校教师编制标准、岗位结构比例、公开招聘、岗位聘任、培养培训、考核评价、工资待遇、退休教师管理和服务。用2-3年的时间在全区范围内全面推行“区管校用”的义务教育学校教师管理制度，使教师由“学校人”变为“系统人”。

1.区教体局根据省市文件精神，并结合全区义务教育学校教师校长队伍的实际情况，制定教师校长交流轮岗实施方案和计划，并组织各相关学校贯彻执行。根据学校布点调整情况和学校学生数、班级数等变化情况，合理科学的分配各校实际所需教职工编制数。会同有关部门指导学校依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理。做好与各相关部门的协调工作，以确保教师校长交流轮岗工作的顺利进行。

2.区委组织部按照干部管理权限，积极支持区教体局全力推进校长交流轮岗工作。

3.区编办在核定的教职工编制总量内，按照“总量控制、城乡统筹、按需配备、结构优化、动态管理”的原则，进行教职工编制的动态管理。

4.区财政局进一步加大教育投入，为推进义务教育均衡发展提供财力保障，按照财政管理体制，为城乡交流轮岗教师和农村学校教师给予一定的经费支持，以用于城区到农村交流轮岗教师和农村学校教师的生活和交通补助，按照同一镇、办辖区机关干部标准执行。5.区人社局负责对学校教职工人事管理工作进行宏观指导。根据交流轮岗计划，及时调整中小学校职称岗位设置方案，以适应和满足教师交流到农村学校和薄弱学校岗位聘用的需要，调动教师校长交流轮岗的积极性。

第三篇：干部交流轮岗方案

干部交流轮岗制度的主要内容：

一、交流轮岗的对象

二、交流轮岗的方式

三、交流轮岗的程序

四、交流轮岗的其他相关事项

政府机关领导干部交流制度总结

一、交流轮岗的对象和条件

1、对工作年限的限制 例：

1）在同一职位满5~8年的人员。

2、对工作岗位的限制 例：

1）在同一单位的执纪执法、干部人事、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等岗位任职满5年的。

2）在卫生执法部门的审批、主办岗位工作满6年。

3、对职级的限制 例：

1）在同一处室连续任正副职满5~10年的人员。2）在职能部门任正职或副职累计满10年的人员。

4、其他 例：

1）副科级后备干部缺乏两个以上单位工作经验的。/ 具有发展潜力，需多岗位锻炼的

2）在同一单位工作满5年，本人自愿交流，并经本单位党委同意的。

二、交流轮岗的方式

1、跨部门交流 1）含义

即在同一单位不同部门或同类性质部门之间交流。2）对象

在同一单位任职满8年或在同一单位的执纪执法、干部人事、财务审计等岗位任职满5年的

直属各单位人事、财务部门负责人主要在本单位不同岗位交流必要时可以在直属单位同类性质部门之间交流。

2、跨区域交流 1）含义

即不同单位的中层干部之间交流。2）对象

处级以上干部或直属单位领导。

副科级后备干部缺乏两个以上单位工作经历的人员。

3、内部交流 1）含义

即在本部门不同岗位间轮岗交流。2）对象

在同一单位的同一岗位任职满5年的人员。

三、交流轮岗的程序

1、排查任职情况

由人事部对各单位中层干部的任职情况进行调查摸底，登记造册。

2、产生预备交流人选

采取个人申请（获组织批准）、单位推荐、人事部门根据工作需要直接确定人选三种方式，产生预备交流人选。

3、确定预备交流岗位

在用人单位申报预备交流职位的基础上，组织人事部门将申报单位空缺的职位、预备交流人选所对应的职位统一调剂，确定预备交流职位。

4、制定方案

根据要求，结合实际，在充分沟通酝酿、广泛征求意见的基础上，制定轮岗交流工作方案，经党委研究同意后，报有关部门审核批准实施。

5、确定交流人选和岗位 5.1、双方确定交流人选和岗位： 1）组织填报志愿

根据确定的预备交流职位，书面征求预备交流人选的择岗志愿。2）双向选择确定交流人选的岗位

结合个人意愿和用人单位意见，确定交流人选对应岗位。对双方意愿不一致的预备交流人选，组织人事部门个别征求意见，调剂安排。

5.2、领导决定交流人选和岗位：

1）党委召开专题会议，根据摸底情况、工作需要、岗位特点及人员专长等条件，讨论决定交流人选及岗位，并予以公布。

6、任职报批

轮岗交流人员任职岗位确定后按干部任免程序和要求报有关部门审核批准并予以公布任职。

7、到岗履职

任职决定公布后，轮岗交流人员应迅速将以前承担的工作进行清理，并由分管领导主持，搞好工作交接。在做好交接工作的基础上，尽快到岗。

四、交流轮岗的其他相关事项

1、任期管理

1）轮岗交流后，对所有局管科级领导干部重新发文任命，任期三年，距退出领导岗位年限不满3年的中层干部，其任期按实际任职年限计算。（样例3）

2、保障措施

1）中层干部交流轮岗工作一般每2年集中组织一次。（样例1）2）对交流的干部，同等条件下优先提拔任用。（样例1）

3）凡提任副科级领导职务的，原则上应具有两个以上单位的中层岗位工作经历。（样例1）

企业干部交流制度总结

一、交流轮岗的对象

1、公司干部层 例：

1）合资企业总经理、副总经理（分管市场）、财务部经理、人力资源管理部经理。（样例7）

2）各子公司高层管理人员、部分部门经理、副经理。（样例6）

3）具有较大人事风险的管理岗位：各产业公司主管财务、销售的副总经理、主管、大区经理。（样例5）

4）事业部级子公司经营班子成员的候选人。（样例8）

2、公司管理层储备干部 例：

1）管理、经营、技术类的中层后备干部轮岗。（样例5）

二、交流轮岗的方式

1、外派至子公司相关部门的经营管理层（样例5、7、8）

2、后备干部专项轮岗 1）含义

公司为每一位后备干部制定专项轮岗计划，使纳入专项轮岗计划的后备干部有目的的在相应管理岗位之间进行短期轮岗，全部轮岗必须在2年内完成，轮岗路径上的所有岗位不得超过6个月；（样例5）

三、交流轮岗的程序

1、选拔

1）人事部或子公司根据实际情况提出外派人员需求申请； 2）人事部及用人单位进行岗位描述，确定岗位职责和选拔标准

3）通过公司高层推荐、用人单位推荐、集团人才库选择产生、员工自愿申请获批等方式产生入围人选

4）人事部收集候选人资料并考察候选人、征求各方面意见，确定交流轮岗人员名单。

2、任命

1）报人事部向总裁报送交流人选的背景资料，由总裁审批和任命。

2）交流外派人员的任命批准后，人事部在正式任命下达的同事，通知各外派人员主管部门和用人部门

3、岗前培训

4、外派前谈话

5、任命宣布

6、派遣

1）中层轮岗人员交接期为15~30个工作日，高层轮岗人员交接期为30~45个工作日。（样例5）

四、交流轮岗的其他相关事项

1、轮岗期绩效考核

2、轮岗期福利待遇

3、干部调回（样例8）

1.）其本人申请调回公司的情况，则由其本人向公司提交调回申请书，人事部审核提出调回岗位安排意见，经总经理办公会审议通过后办理调回手续。调回岗位或职务级别原则上不低于其在子公司担任的岗位或职务级别。

2）公司因工作需要调回外派干部的情况，由总经理办公会审议外派干部调回的岗位或职务安排，由人事部负责向子公司发出调回外派干部的通知，并办理调回手续。

第四篇：(干部交流轮岗实施办法)

深卫人〔2006〕46号

关于下发《深圳市卫生局机关和直属单位

干部交流轮岗实施办法》的通知

局机关各处室、局直属各医疗卫生单位：

为进一步贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗工作，加强廉政建设，经局党委研究决定，我局制定了《深圳市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗实施办法》，请认真贯彻执行。在执行过程中如发现问题，请及时与我局人事处联系。

二○○六年七月五日 深圳市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗实施办法

为认真贯彻落实中共中央《深化干部人事制度改革纲要》精神，强化市卫生局机关和直属单位干部交流轮岗工作，加强廉政建设，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》、《深圳市机关事业单位领导干部交流实施方案》、《深圳市卫生局直属单位中层干部聘任管理办法》，结合卫生系统实际情况，经局党委研究决定，制定本实施办法。

一、干部交流轮岗的原则

（一）坚持原则，依法实施；

（二）有计划、讲实效；

（三）任人为贤，公正合理；

（四）下级服从上级，个人服从组织。

二、范围、对象和条件

本办法适用范围：市卫生局机关和直属各医疗卫生单位。符合下列条件之一的人员，应当有计划地进行交流轮岗：

（一）在设备购置、药械采购部门任负责人或具体经办人员满5年；

（二）在卫生执法部门的审批、主办岗位工作满6年；

（三）在人事、财务、总务部门任正职8年或任正、副职合计10年以上；

（四）除

（一）、（二）、（三）款中涉及到的人员外，在职能部门任正职或副职满10年的；

（五）直属单位领导和业务科室领导根据工作需要安排轮岗；

（六）有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系以及近姻亲关系，双方在同一单位工作构成直接上下级关系，或其中一方担任单位主要领导职务，另一方从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务、设备、药械等工作的，或部门主管工作的；

（七）其他需要交流轮岗的人员。

三、交流轮岗的方式

（一）处级以上干部或直属单位领导可以在单位之间交流；

（二）直属各单位的人事、财务部门负责人主要在本单位内部不同岗位间轮岗，必要时也可以在直属单位同类性质部门之间交流；

（三）属于本办法第二条第（一）、（二）款所列情况的，各单位应立即进行单位内部交流；

（四）除人事、财务负责人外，本办法其他涉及人员，应有计划地安排在单位内部轮岗。

四、实施步骤及要求

干部交流轮岗工作按照干部管理权限，分级负责。进行干部交流轮岗时，应按以下步骤及要求组织实施：

（一）各单位干部轮岗方案应集体研究决定。直属单位中层干部的轮岗主要在本单位内部进行。

（二）各单位根据工作需要，拟定干部轮岗方案，报市卫生局备案同意后组织实施。

（三）对单位间交流的人事、财务负责人，分别由局人事处、规划财务处提出建议，由人事处提出总体方案报局党委讨论决定。

（四）单位间交流的人事、财务负责人，分为转组织人事关系和不转组织人事关系两种。

（五）对新任中层领导职位离轮岗时间不满一年的，不再任用。

（六）局组织人事部门征求干部调出、调入单位意见，研究提出交流人选，必要时听取本人意见；

（七）局党委集体讨论交流方案及人选，形成决定后由局组织人事部门具体办理；

（八）在干部交流前，单位党组织或组织人事部门领导需与交流干部本人谈话，做好思想工作，并要求他们按时到新岗位工作；

（九）干部交流应严格依照干部职数管理的有关规定，不得超职数配备干部。

（九）党务干部的交流轮岗，应当遵照《中国共产党党章》的有关规定。

五、组织与监督

（一）从2006年开始，每年年末各单位须向市卫生局组织人事部门报告干部交流轮岗的实施情况及下一干部交流轮岗计划。

（二）由局人事部门和纪检监察部门牵头，在每年年初对直属各单位干部交流轮岗情况进行检查。对执行不力的单位，予以通报批评。

（三）全体干部须从大局出发，服从交流轮岗计划。对不服从交流轮岗安排的人员，就地免职。因承担重大工作任务，需暂缓交流的，须由单位党组织（党政联席会议）集体讨论，并报经局党委批准。

第五篇：县乡镇卫生院干部交流轮岗工作实施方案

XX县乡镇卫生院干部交流轮岗工作实施方案

为进一步加强卫生人才队伍建设，优化干部人才配备，提升医疗卫生服务水平和服务能力，结合全县卫生健康系统现状，特制定本方案。

一、工作原则

坚持党管干部、依法办事的原则；坚持分类指导、有序推进的原则；坚持公平公正、公开透明的原则；坚持整体稳定、适度交流的原则；坚持理顺关系、促进工作的原则。

二、交流轮岗范围和对象

1、交流范围：全县各乡镇卫生院。其中：XX、XX、XX、XXX个乡镇属于畈区（以乡镇政府所在地为标准）；XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX个乡镇属于山区。

2、交流对象：全县各乡镇卫生院院长、副院长。打破山区乡镇和畈区乡镇地理区域界线，由委党组统一协调安排，交流轮岗在全县范围内进行。

三、时间安排

对现有需要交流轮岗的乡镇卫生院负责人，在三年内必须全部交流轮岗到位；今后每年3月份启动，4月份完成。

四、具体内容

乡镇卫生院负责人交流轮岗工作，坚持在委党组的统一领导下进行，由委办公室、人秘股具体经办实施。

1、规范推行乡镇卫生院负责人交流任用机制。在明确干部任免组织权限的基础上，实行乡镇卫生院负责人交流机制。对在同一乡镇卫生院担任负责人8年以上的人员根据工作需要予以交流轮岗；在同一单位担任负责人超过10年的人员必须交流轮岗；担任乡镇卫生院院长累计超过10年具有中级以上职称，综合素质好、敢于善于管理的，可根据工作需要优先报请组织部门提拔重用，或经组织人事部门采取一事一议的方式选调到县直卫生健康单位或交流到城区及周边乡镇卫生院任职。

2、明确提拔人员交流任用条件和标准。畈区乡镇卫生院工作人员提拔为乡镇卫生院负责人的，必须要有3年及以上山区乡镇工作经历，或者直接提拔交流至山区乡镇卫生院任职；山区乡镇卫生院工作人员提拔为乡镇卫生院负责人的，必须要满足3年及以上山区工作经历条件，就地提拔或交流至其他乡镇卫生院任职。

3、确保交流轮岗和工作开展的有效衔接。鉴于医疗卫生单位的专业性较强，乡镇卫生院负责人既是管理人员、又是专业人员，在实施交流轮岗时，要充分考虑到卫生专业技术岗位的特殊性和实际专业需求，不能够出现因交流轮岗出现专业技术“空白”岗位，不能够出现因交流轮岗影响正常工作、影响医疗卫生服务和公共卫生服务等卫生健康重点工作开展的情形。

五、程序步骤

一是切实摸清乡镇卫生院负责人基本信息。

开展调查摸底，对全县各乡镇卫生院院长、副院长进行系统、全面摸排，重点核实年龄、学历职称、工作经历、任职年限等基本信息，逐人登记、统一造册，为推进交流轮岗工作奠定坚实基础。以后每年12月底前对全县乡镇卫生院负责人基本情况进行一次全面摸排。

二是切实宣传乡镇卫生院负责人交流轮岗的政策要求。

要加大干部职工法律法规和本方案的宣传力度，要让所有涉及到的乡镇卫生院工作人员了解、宣传政策要求和具体内容，形成干部职工积极支持、主动配合做好交流轮岗的工作氛围。在交流轮岗中必要时需要征求所在乡镇党委、政府意见和建议。

三是切实完善乡镇卫生院负责人交流轮岗工作流程。

对交流轮岗方案，经委党组会议研究讨论，按照干部管理权限的要求，报经县委宣传部备案、县委编办审核，相关结果需及时反馈县委编办、县人社等部门，并在一定范围内予以公示公开，接受各方面的监督。对经会议研究并公示公开后的交流轮岗人员，按照干部管理权限的有关要求，必要时召开会议，进行集体谈话，提出有关要求，按照人事管理程序办理调动手续，及时到岗到位。

六、工作要求

一要提高认识。实行乡镇卫生院负责人交流轮岗，是加强乡镇卫生院干部队伍建设、激发干部队伍活力的重要举措，是实现干部资源合理配置的现实需要，有利于培养干部的综合能力，增添干部干事创业动力，优化干部队伍整体功能，提高工作效能；有利于打破由于长时间在同一岗位、同一单位、同一领域工作而可能形成的思维定势和利益纽带，能够有效预防不正之风、理顺工作关系，促进卫生健康事业更好、更优、更快发展。

二要严明纪律。凡经过会议决定交流轮岗的干部职工，必须无条件服从组织决定，在接到相关通知后，本人和调动单位要在三个工作日内交接工作，一周内办理行政、工资及党组织关系迁移手续。

三要强化保障。坚持交流与培养使用相结合，关心关爱交流轮岗干部职工。妥善安排交流干部职工的学习、工作和生活，跟踪了解交流轮岗干部的思想动态，加强教育、管理和监督，充分发挥基层卫生系统干部职工的作用。要加强与所在乡镇的沟通对接，帮助解决干部职工的实际困难和问题，共同创造良好的工作条件和环境，促进全县卫生健康事业稳步发展。

本方案为试行方案，由县卫健委负责解释并完善。