科级领导干部轮岗交流的思考

第一篇：科级领导干部轮岗交流的思考

关于基层科级领导干部轮岗交流的思考

近年来，组织人事部门通过不断实践和探索，在走活干部这盘棋上，取得了很大的成效。但在基层科级领导干部（县、乡两级科级干部）的入口培养，交流使用方面，受“一颗钉子一颗眼、人事调整心不稳”等观念的影响，疏忽了“天将降大任与斯人，必先苦其心智…”的古训，疏忽了“物竞天择”的自然规律，出现了干部“重使用轻培养，重安稳少交流”的现状。导致新干部磨练不够，不能胜任职位要求；老干部思想僵化，干事不力。总体而言，工作效率低下，群众反响激烈。

一、基层科级干部轮岗交流的重要意义

如果把中国的行政管理体系比作金字塔，那么基层管理机构就是这座塔底的基础部分，“基础不牢，地动山摇”。而基层领导干部作为我国公务员中底层的特殊群体，从事着繁杂而艰苦的工作，是党和政府在基层工作的基础，肩负着基层和谐社会的顶梁柱，党和国家的政策是否能落到实处，落实得好不好与基层领导干部的综合能力息息相关。而通过轮岗交流则可以让干部在不同领域、不同部门增长见识，在急难险重的岗位得到锻炼，为干部履行职责及健康发展打下良好的基础。

二、基层科级干部轮岗交流的一般途径

|

（一）加强岗前锻炼，做到未雨绸缪。基层领导方法，没有一本现成的书可供学习，没有一套完善的培训机制，最扎实最有效的方法还是要加强实践锻炼。组织、人事部门要将指导性文件与个人积极争取相结合，有计划性的使后备干部跨领域、多部门工作，在急难险重的岗位参与实践考验，做到岗前充分锻炼，成熟后再上任。领导干部要走出“先上车后买票”、“等用人再翻花名册”的被动模式，在轮岗交流中，有意识的将干部所学专业知识、特长相结合，与所在的部门工作性质相结合，兼顾少、女、非、轻结构的搭配，兼顾公务员职位类别及部门工作的特殊性，考虑管理类跨领域、跨部门培养，技术类部门内部轮岗培养，执法类在执法系统单位间轮岗，通过多岗锻炼，真正历练出社会急需的复合型领导干部。

（二）加强领导岗位交流，提升掌控全局的能力。“水流不腐，户枢不蠹”，要走出领导干部长期不动的“青蛙效应”，坚定不移地走“鲶鱼效应”这条路线，创造任人唯贤的良好用人环境。近日，**县出台了《**县领导班子和领导干部定期分析研判办法》，通过科学确定研判内容、创新研判方式、综合评定研判结果及结果运用，为如何使用领导干部提供了科学依据。我认为，结果也应作为干部加强轮岗交流的重要依据。

首先，通过轮岗，可以使干部紧绷神经，不断完善自我。有些部门事少、责任小、福利好，干部就任后，基本上就安于现状，不愿流动，反反复复地工作，使他们逐步养成惰性；有些部门，尤其是乡镇领导干部，事多、责任大、福利差，一年四季忙到头不说，长年在同一岗位、同一职务使他们对前途感到无望，思想上产生干好干坏一个样的念头，很不利于干部的健康成长。而干部轮岗交流则可以解决干部能上能下的问题，把工作实绩一般、群众基础较差、不思进取、责任心不强的干部，从重要岗位安排到一般岗位，从较好的单位安排到条件较差的单位，从实职改任非领导职务，让干部不敢安逸，在自我完善中提高工作水平；把综合素质较好，工作扎实，积极进取的干部交流到重要岗位加以历练，开拓视野，让其得到更好地发展。以此搭建公平、竞争、择优的干事平台。

其次，通过轮岗，可以优化干部队伍。人挪活，树移死，县级干部只有到乡镇任职，与基层群众接触，深入体验农村生活，才能加深服务意识，改变以部门为中心的本位思想，真正把部门工作与实际相结合，找准工作的切入点；乡镇干部交流到机关，以基层实践经验为基础，再制定具体的政策文件，使工作更具有指导性；机关与机关领导干部交流，可以在不同领域、不同岗位掌握更多政策与本领，思路更加宽阔。通过从上到下、从下返上、横向交流的培养措施，让干部在轮岗交流中不断磨炼，综合素质、领导水平不断提升，同时，也把最好的人选到了最好的岗位，让适合的人到适合的岗位，从而使干部队伍得到优化。

再次，通过轮岗，有利于预防腐败。领导干部交流轮岗，有利于从制度上预防腐败，促进领导干部勤政建设。在一个单位、一个岗位任职时间一长，情况的确是熟悉了，但做事也往往会顾虑过多，容易感情用事，尤其是执法、人事等敏感部门，深谙人事、制度后，在金钱、利益面前，难免会以身试则，滋生腐败。

第二篇：科级以下干部交流轮岗实施方案

根据中共**委办公室、**县人民政府办公室《关于印发〈**县科级以下干部交流轮岗暂行规定〉的通知》（明委办[2007]18号）精神，本着“切合实际、突出重点、分步实施、平稳推进”的原则，制定本方案。

一、建立工作机构。

1、成立县委干部交流轮岗工作领导小组。下设办公室，挂靠在县人事局，负责全县干部交流轮岗

工作方案的制定，对全县各部门干部交流轮岗工作进行指导；负责干部交流对象的调配，轮岗人员的统计备案。

2、各乡镇、县直各单位要相应成立以主要领导为组长的干部交流轮岗工作领导小组，成员应包括政工、组织、纪检、工会等岗位人员。具体负责本单位干部交流轮岗工作方案的制定和组织实施。

二、深入宣传发动（5月中旬－5月下旬）。各乡镇、县直各单位要认真做好干部交流轮岗政策的宣传发动工作，讲明阶段性对干部实施交流轮岗，是国家《公务员法》的要求，是干部人事制度的完善，是锻炼干部的必要措施，是培养人才的需要。

三、认真调查摸底（5月下旬－6月上旬）。根据交流轮岗的范围对象，对全县干部状况进行调查摸底，摸清各类型的干部人数、在单位工作时间、任职年限（时间截止2007年5月30日止）、亲属关系、干部队伍结构存在的问题等，各单位必须提供本单位在编在岗人员花名册（表一），并组织政工干部认真填写《**县轮岗干部花名册》（表二）、《**县交流干部花名册》（表三）、《**县符合交流条件但暂缓交流的干部花名册》（表四）、《**县符合交流条件但不交流的干部花名册》（表五）和《**县轮岗干部调配方案》（表六），做到不漏报、不虚报。属于“交流、轮岗”的人员，同时符合暂缓交流条件和不交流条件的人员，应当通过会上公布和上墙等形式进行公示（公示情况要留底备查），接受群众监督，上墙公示时间统一为7天。在公示期间各领导小组要继续做好宣传工作，并针对各种思想反映采取集体谈话，个别谈心，消除各种思想顾虑。经公示后，将表二至表六（含交流轮岗方案）党群系统的报县委组织部党群科；政府系统的报县人事局干部管理科综合后统一上报县委干部交流轮岗工作领导小组审核。个人提出交流、轮岗意见的，填写《**县干部交流轮岗申请表》（表八），表八只供给单位提交干部交流、轮岗方案时的第一参考。

四、各乡镇、各单位领导小组制定干部交流、轮岗方案。（6月中旬－6月下旬）。领导小组集体讨论本单位干部交流轮岗方案，要组织交流轮岗干部认真填写《**县干部轮岗登记表》（附表七）。

五、县委干部交流轮岗工作领导小组审核单位方案。（7月上旬－7月中旬）。交流换岗领导小组办公室汇总各单位的交流轮岗方案报领导小组集体讨论审核、审批。

六、交流、轮岗的组织实施（7月下旬－8月中旬）。交流轮岗方案经县领导小组审批后，即可组织实施。

1、干部交流。各乡镇、县直各单位属交流的干部，方案提交县委干部交流轮岗工作领导小组研究批准后，由所在单位统一集中交流对象集体谈话，提出相关要求，之后由单位统一到组织人事部门办理调动手续，并要求在规定时间内办理原单位工作移交。由单位一名领导带交流人员到新单位报到并介绍情况。

2、干部轮岗。各乡镇、县直各单位制定的轮岗方案，经审核后，即可组织实施。

交流、轮岗工作基本结束后，各乡镇、县直各单位将填写好的《**县干部轮岗情况登记表》（表七）分别报组织部党群科、人事局干部科。

附：

1、**县干部花名册（表一）

2、**县轮岗干部花名册（表二）

3、**县交流干部花名册（表三）

4、**县符合交流条件但暂缓交流的干部花名册（表四）

5、**县符合交流条件但不进行交流的干部花名册（表五）

6、**县干部轮岗调配方案（表六）

7、**县干部轮岗情况登记表（表七）

8、**县干部交流轮岗申请表（表八）

中共**委组织部

**县人事局

二οο七年五月十五日

第三篇：科级领导干部交流办法

科级领导干部交流办法

第一条 为加强领导班子和干部队伍建设，进一步推进干部交流工作，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和市委《关于进一步推进党政领导干部交流工作暂行意见》等有关规定，结合东区实际，制定本办法。

第二条 干部交流的对象主要是区委管理的科级领导干部。具体交流对象按以下情况确定：

（一）在同一职位任职满10年的必须交流；

（二）在同一职位任职满8年，或在同一领导班子任职满10年的，原则上应进行交流；

（三）在同一职位任职满5年的，或在执纪执法、组织人事和经济管理部门领导班子任职满5年的，可以有计划地适当安排交流；

（四）工作需要交流的；

（五）需要通过交流锻炼提高领导能力的；

（六）按照有关规定需要回避任职的，其中一方应交流；

（七）有下列情况之一的，原则上不进行交流或暂缓交流：

1、接近退休年龄的干部一般不进行交流。确因工作需要，可适当进行调整；

2、因健康原因不宜交流的；

3、因涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查而尚未作出结论的；

4、其他原因不适合交流的。

第三条 干部交流主要在区级部门、各街道（镇）科级领导岗位之间进行。

第四条 干部交流工作由区委组织部按照干部管理权限组织实施。开展干部交流工作，应按照以下程序进行：

（一）拟定干部交流方案，提出交流人选；

（二）征求有关方面意见；

（三）区委集体讨论决定，按干部任免程序办理有关手续；

（四）与交流干部谈话，听取本人意见，做好思想工作，提出工作要求。

第五条 干部的交流要注意把交流与培养锻炼相结合。干部交流一般为平级调动。每次交流干部的数量，一般不应超过领导班子成员的三分之一。同一单位或部门的党政正职一般不同时交流。需按法定程序选举或任免的干部，交流时应按照法定程序办理。按有关规定需作离任审计的，应进行审计。干部交流应严格执行领导班子职数的有关规定，不得超职数配备。

第六条 为保证干部交流工作顺利进行，防止和克服干部交流工作中的不正之风，工作中应严格执行以下纪律：

（一）严格执行干部交流程序，集体研究确定交流对象；

（二）干部应当服从组织的交流决定，接到交流通知后，须尽快办理工作交接手续，在限定的时间内报到，并同时将组织人事关系转到新的工作单位。无正当理由拒不服从组织安排的，按照有关规定就地免职、降职或调整岗位；

（三）干部调离后，不得干预原单位的工作，不准随带交通、通讯工具及其他公共物品。对违反上述纪律的当事人和责任者，视其情节轻重，按有关规定严肃处理。

第七条 本办法由区委组织部负责解释 第八条 本办法自发文之日起施行。

第四篇：庄浪县科级领导干部交流工作暂行办法

庄浪县科级领导干部交流

工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了推进干部交流工作，优化领导班子结构，激发干部队伍活力，提高领导干部素质，深化干部监督管理，加强党风廉政建设，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用条例》和《党政领导干部交流工作规定》的有关规定，参照《平凉市党政领导干部交流工作暂行办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条 干部交流原则：

1、党管干部原则；

2、培养锻炼干部与改善领导班子结构的原则；

3、发挥干部专业特长与业务职能相近的原则；

4、有利工作、有序推进的原则；

5、公平公正、公开透明的原则；

6、民主集中、依法依规办事原则。

第三条 本办法所称的科级领导干部交流，是指县委按照干部管理权限，通过转任、调任、挂职锻炼等方式对干部工作岗位进行调整。

第四条 本办法适用于乡镇党政领导班子成员及其他科级干部；县委、县人大、县政府、县政协工作部门和工作机构的领导 1

成员，以及以上工作部门和内设机构的科级干部；县纪委、县法院、县检察院的副职领导班子成员及其内设机构的领导干部；县委、县政府直属事业单位和群团组织中的科级干部。

第二章 交流对象

第五条 交流对象主要包括：

1、因工作和改善班子结构需要交流的；

2、需要通过交流锻炼提高领导能力的；

3、在同一乡镇、部门(单位)或同一职位工作时间较长的；

4、按规定需要回避的；

5、因其他原因需要交流的。

第六条 乡镇领导干部交流的重点是：

1、在同一乡镇党政领导班子同一职位担任正职领导职务满5年的，应当交流；满8年的，必须交流。

2、在同一乡镇党政领导班子中担任正、副职领导职务累计满8年的，应当交流；满10年的，必须交流。

3、在同一乡镇党政领导班子中担任副职领导职务满8年的，应当交流；满10年的，必须交流。

4、参加工作后一直在同一乡镇工作，担任领导成员满5年的，应当交流;满8年的，必须交流。

5、提拔担任乡镇党政领导班子成员的，应有计划的交流在异地任职。

第七条 县直部门(单位)领导干部交流的重点是：

1、在同一部门（单位）领导班子中担任正职领导职务满5年的，应当交流；满8年的，必须交流。

2、在同一部门(单位)领导班子中担任正、副职领导职务累计满10年的，应当交流；满12年的，必须交流。

3、在同一部门(单位)领导班子中担任副职领导满8年的，应当交流；满10年的，必须交流。

4、从事纪检(监察)、组织人事、财政审计、项目规划和公、检、法、司等部门的领导干部，在同一职位担任领导成员满5年的，应当交流；满8年的，必须交流。

5、县直部门(单位)内设机构科级领导干部在同一职位任职满8年、在正副职职位任职累计满10年的，应当轮岗交流。

6、参加工作后一直在同一部门(单位)工作，担任领导成员满5年的，应当交流，满8年的，必须交流。

7、提拔担任部门(单位)领导班子成员，应当有计划地交流任职。

第八条

缺乏基层工作经验或者岗位经历单一的领导干部，应有计划地进行交流。

第九条 党政领导干部任职回避交流，按有关规定执行。第十条 领导干部有下列情形之一的，可不交流或暂缓交流。

1、男年满55周岁、女年满50周岁的；

2、因健康原因不宜交流的；

3、涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或司法机关审查，尚未作出结论的；

4、其他原因不适合交流的。

第十一条 对专业性、技术性较强，或在工作性质特殊岗位上工作的干部，或有其它特殊原因暂不交流的干部，可视情况适当延期交流。

第十二条 因工作需要，为改善领导班子结构、发挥干部特长、有利于开展工作及其他原因需要的，可视不同情况不受任职时间的限制适时进行调整交流。

第十三条 交流到县人大、县政协各专委会任职的，一般应具有乡镇(街道)党政正职或县直部门主要负责人的经历。

第三章 交流范围和方式

第十四条 干部交流根据全县领导班子建设需要，结合领导班子调整配备通盘考虑，统筹安排。

第十五条 干部交流可以在乡镇与乡镇之间、部门（单位）之间、部门与乡镇之间或党政部门与事业单位、群团组织之间进行。重点在职能相近的部门(单位)之间进行。特别要注重加大乡镇与县直部门(单位)之间的交流力度。对具有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，要有计划地交流到条件比较艰苦、任务比较繁重的乡镇或部门(单位)工作，促其成长。

第十六条 干部交流应突出重点，有计划地分期分批进行，要注意结合领导班子换届或届中调整，积极稳妥地推进。原则上每年交流的干部不少于应交流干部总数的30%，领导班子一次性交流不超过班子成员总数的三分之一，同一乡镇的党政正职一般不同时交流。

第十七条

结合干部交流工作，每个领导班子对领导成员的分工应在一定时间内适当调整，以提高领导成员的综合素质和工作能力，增强领导班子的生机与活力。领导班子成员的工作分工要报县委组织部备案。

第十八条 需按法定程序选举或任免的干部，交流时应当按照法定程序办理。

第四章 组织实施

第十九条 干部交流工作，按照干部管理权限，在县委领导下，由县委组织部组织实施。

第二十条 干部交流工作一般按照下列程序办理：

1、县委组织部提出交流人选及交流初步意见；

2、征求县委、县政府分管领导和有关单位的意见；

3、县委常委会讨论决定；

4、县委领导或县委组织部负责人与交流干部谈话，做好思想工作，提出有关要求；

5、县委组织部按程序办理有关手续。

第五章 工作纪律

第二十一条 交流干部必须服从组织的交流决定，在接到任职通知后，须尽快办理工作交接手续，在限定的时间内报到，并及时迁转行政关系、党组织关系和工资关系。无正当理由拒不服从组织安排的，视其情况予以免职或者降职使用。

第二十二条 干部调入调出单位要相互配合，及时做好工作交接、离任和到任的有关事项，保证交流工作顺利进行。

第六章

附 则

第二十三条 本办法由县委组织部负责解释。本办法自下发之日起施行。

中共庄浪县委组织部 2012年6月25日

第五篇：轮岗交流

柜员交流工作心得

作为一名柜员，我很幸运的获得了参加这次柜员轮岗交流的机会，首先介绍一下这次轮岗的基本情况，我来自xx支行营业室，这次交流的地点是xx分理处，行号为xxxx，对外办公窗口为三个，一个对公窗口，两个个人业务窗口，我所在的窗口为个人业务窗口，主办个人业务，也办理一些简单的对公业务。

在交流的一周中，因为参加考试的缘故，实际办理业务的时间为三天，业务办理情况以及指标如下：

1、网点合计办理业务823笔，本人办理业务316笔。

2、本人在三日办理的业务中，授权业务25笔，拍摄时间为5.68秒，网点平均拍摄速度为8.55秒。本人所办理的25笔业务全部成功，无被拒绝和退回业务，授权业务无差错。

3、三日办理业务xxx扫描率为89.03%。

4、在三日的交换工作中，网点无冲抹账业务发生。

5、开机考试通过率为100%。

在交流过程中，运营主管尽职尽责，能把该传达的信息及时准确的传达给柜员。本人交流网点与所在网点相比，业务量较大，但业务种类相对单一。通过交流发现以下几个问题并得以解决：

1、交流网点授权时间较长。通过探讨发现交流网点没有提前打开摄像头的习惯，提示交流网点同事在提交授权前要打开凭证和客户拍摄摄像头，这样能起到调高拍摄时间的作用。

2、xxx扫描率较低。提示交流网点柜员，整理传票时一定要以

左上角为标准整齐，对于附件加盖附件章一定要注意位置。

3、有时会出现信用卡单边账的情况。在办理信用卡存现业务中，除了注意不能同一金额同一柜员重复办理外，还要注意在客户核对存现金额前柜员一定要自己核对一下，如果出现无户名情况，一定要退出重新录入提交，这样能避免一部分业务抹账的发生。

通过这次交流活动，我也收获了许多。所在网点对于箱包交接的要求非常严格，运营主管要求箱包必须面对面交接，在电子登记簿出现问题不能交接时，要求必须在柜面交接登记簿上登记。在在办理挂失业务时，主管要求柜员尽量详细的合适客户的相关信息，从而使挂失业务处理中的风险降到最低。

交流工作很快就结束了，但在有限的时间里，我却收获了无限的知识。我认为这种交流学习是很必要的，而且通过这次的交流学习我们都认为效果良好。交流结束了，但我们相互的沟通学习并没有结束。在交流结束后我们互相留下了联系方式，在以后的工作中会加强相互网点之间的联系与学习，永不停止我们攀爬运营工作高峰的脚步。