第一篇:区法院四举措服务集中整治违法用地、违法建筑行动
区法院四举措服务集中整治违法用地、违法建筑行动
在区集中整治违法用地和违法建筑工作会后,区法院迅速启动、周密部署,指定措施服务集中整治违法用地、违法建筑行动。
一是成立了违法违规用地专项治理领导小组。院长任组长,主管执行的执行局长任副组长,成员为刑事、民事、行政等业务庭的庭长。
二是加强法律和土地政策宣传力度。利用农民工日和法制宣传日加强宣传,让群众熟悉掌握十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的土地基本国策,实行最严格的耕地保护制度、加强土地资源的规划、管理、保护与合理利用对促进经济发展的重要意义,以及违法用地和违法搭建建筑应承担的后果。
三是对涉及土地违法案件实行快立,审慎审理,依法判决,开设绿色通道,不断提高审判质量。
四是果断采取强制措施。充分发挥审判和执行职能作用,正确行使法律赋予的强制执行的权利和义务,积极参与到治理违法违规用地行动中来,确保专项行动取得实质效果。
第二篇:违法用地集中整治工作方案
为进一步规范**镇土地管理秩序和城乡规划建设,有效遏制违法用地的行为,镇党委、政府决定从2016年1月12日起在全镇范围内开展违法用地集中整治工作。根据市纪委监察局《关于开展违法用地专项督查的工作情况报告》等文件精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻和执行中央、省、市关于严格规范土地和建设管理、规范用地秩序的一系列重要部署,突出重点,严厉打击,防控新生违法用地违法建设产生,促进城乡土地和规划管理规范有序、长效化,为规范我镇城乡建设管理和依法用地创造良好的用地和建设环境。
二、工作目标及范围
(一)工作目标
通过开展集中整治行动,坚决遏制违法用地违法建设蔓延趋势,严厉查处违法用地违法建设行为。
(二)工作范围
重点对镇城规划区、高速公路沿线、主干道沿线等违法用地、违法建设行为进行专项整治。
三、整治内容
(一)重点整治镇城规划区范围内违法用地、违法建设行为。特别是城市主干道、城市进出口及城乡结合部违法用地违法建设行为。
(二)未按土地、规划、建设、林业审批要求进行开发建设的,或未经审批搭建的临时建筑物、构筑物的。
(三)在城市道路红线控制范围或城市基础设施安全控制范围内,占压城市市政管线兴建建筑物、构筑物的。
(四)村民自建住房和村民回迁安置房建设项目,违规组织向社会销售的。
(五)其他法律法规规定的违法用地、违法建设行为。
(六)主要整治对象。一是公路沿线,特别是镇城规划区内影响市容市貌的违章建筑。二是妨碍城市市政建设和重大工程建设推进的违章建筑。三是侵占道路、广场、住宅小区、农贸市场等公共活动场所的违章建筑,影响城边、村边、路边、岸边和景区内的违章建筑和影响洁化、绿化、美化、亮化的违章建筑。四是非法占用基本农田或采取欺骗手段取得审批手续的违章建筑。五是通过信访、举报、巡查等形式反映出来的,群众反映强烈的违章建筑。六是在单位范围内非法占用国有土地开展违法建设的行为。
四、工作步骤
(一)调查摸底阶段(2016年1月12日至2月12日)。各村(社区)、各部门要对全镇范围内的违法用地违法建设进行调查摸底,做到全面细致调查,定性分类准确,并按要求登记造册,建立违法用地违法建设台账。积极引导违法违章建筑当事人自行拆除。召开全镇违法用地违法建设集中整治工作推进会,统一思想,提高认识,明确目标任务和工作要求,全面部署专项整治工作。利用宣传栏、广播电视、宣传车、政府公开信息平台等形式,加大对土地、城市规划等法律法规宣传,做到家喻户晓,营造良好工作氛围。
(二)调查取证阶段(2016年2月12日至3月12日)。一是调查确认。国土、城建部门在全面调查摸清基本情况的基础上,进行进一步核实、取证和认定,完善行政执法程序;二是限期自拆。国土、城建等部门分组上门对违法违章建筑当事人进行督促检查,动员自拆。同时向违法违章建筑当事人发出限期自行拆除通知书,由当事人在规定期限内自行拆除;三是停水断电。对经查实的违章建筑,由供水供电部门采取停水断电措施,促使违法违章当事人自行拆除违法违章建筑。
(三)集中整治阶段(2016年3月12日至集镇行动结束)。对超过自行拆除期限但仍未拆除的违法违章建筑,由镇委、镇人民政府组成联合工作组,坚决依法予以强制拆除。在强拆中出现无理取闹,阻碍依法执行强拆的,依法从快从严处理。
五、职责分工
(一)党政办、拆违控违办公室负责牵头开展整治违法用地违法建设专项行动期间的宣传策划工作,督促各村(社区)搞好宣传发动,充分利用宣传单、宣传车、宣传栏、横幅标语等手段,大力宣传与查处违法用地违法建设有关的《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政处罚法》等法律法规,讲清违法用地违法建设行为的现实危害,宣传镇党委、政府打击违法用地违法建设行为的决心和举措,对顶风违纪的要公开曝光。
(二)国土部门负责违法用地调查摸底和调查取证,负责制止和查处违法用地行为,包括非法买卖土地、违法用地行为等。
(三)拆违控违办公室负责违法建设调查摸底和调查取证,负责依法查处镇域范围内的违法建设违章搭建行为;负责依法建设的监督管理;查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。
(四)各村(社区)负责开展好本辖区范围内违法用地违法建设调查摸底,尤其是影响集镇规划的非法建筑,搞好入户宣传,积极配合强制拆除违法违章建(构)筑物,加强综合整治等工作。
(五)其他各部门按照各自职责配合做好集中整治相关工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(社区)、各有关部门要充分认识集中整治的重要性和紧迫性,把思想和认识统一到镇党委、政府重大决策部署上来,切实加强组织领导,周密计划、精心安排、严密组织,全力以赴抓落实。党政主要领导要亲自挂帅,对违法用地违法建设集中整治工作要亲自动员部署、亲临拆违现场、亲自协调解决整治过程中遇到的困难和问题,确保整治工作顺利推进。
(二)加强宣传、营造氛围。党政办、拆违控违办公室、各村(社区)要搞好宣传发动,通过在大街小巷、路网通道、村组路口以及引人注目的地方张贴标语、贴公告、发放宣传单等方式,进行广泛宣传;要利用现代传媒手段,在新媒体上进行宣传,发布整治违法用地工作信息,营造良好的社会舆论,掀起全镇整治违法用地集中整治工作新高潮。
(三)明确责任,协同配合。各村(社区)、相关部门主要领导是制止和查处违法用地违法建设行为的第一责任人,要亲自安排,靠前指挥,研究制定行动方案,层层分解任务,责任落实到人,及时解决工作中遇到的矛盾和问题,确保集中整治工作取得成效。各部门要对照工作职责,扎实开展整治,主动沟通,加强协作,形成执法合力,确保整治效果。
(四)依法行政,维护稳定。整治过程中要坚持依法依规,对违法建设的整治要旗帜鲜明,态度坚决,坚持原则。要严格执法程序,注重执法细节,做到执法主体合法、执法程序完善、执法行为规范。同时,要做到疏堵结合,正确处理好依法行政与维护稳定的关系,做到无情“拆违”、有情操作,尤其对弱势群体和确有困难的群众,要落实各项帮扶措施,帮助解决实际问题。要制定维护稳定工作预案,对矛盾突出的案件要妥善处理,确保社会大局稳定。
(五)加强督导,严格问责。镇党委、政府将整治违法用地集中整治工作纳入绩效考评和督查的重要内容,由镇纪委、镇督查室适时组织督查、及时通报,党政办要跟踪督查情况,并作为考评依据。镇督查室适时对各村(社区)开展整治违法用地情况明查暗访,及时掌握动态,推进工作开展。对清理工作不认真、走过场的村(社区)予以通报批评;对违反土地管理、建设规划行为不制止、不组织查处或查处不力造成严重后果和影响的,严格按照有关规定对有关负责人给予处分;对玩忽职守、压案不报、执法不力,导致重大违法案件发生或群体性上访的,要依法严肃追究责任。
第三篇:整治违法用地专项行动工作会议主持词
整治违法用地专项行动工作会议主持词
同志们:
现在开会。今天市政府召开全市整治违法用地专项行动工作会议,主要是贯彻落实中央和省委、省政府主要领导对国土资源管理工作的重要指示,按照省、市统一部署,开展违法用地专项整治行动。通过此次专项行动,进一步推进土地卫片执法检查工作,完成各项整改任务,促进全市用地秩序好转。
今天参加会议的有:
今天的会议议程共分四项:第一项,宣读《全市整治违法用地专项行动方案》;第二项,请副市长讲工作意见;第三项,市政府与各乡镇政府、工业区管委会签耕地保护责任书;第四项,请市长***同志做重要讲话。
下面进行会议第一项:请宣读全市整治违法用地专项行动方案》。……
接下来,请副市长讲工作意见。……
第三项议程:市政府与各乡镇政府、工业区管委会签耕地保护责任书。……
请做重要讲话。…
刚才,长宣读了《全市整治违法用地专项行动方-1-
案》,……市长讲了工作意见,……市政府与各乡镇政府、工业区管委会签定了耕地保护责任书,市长就开展专项行动做了重要讲话,……大家一定要认真贯彻落实。下面,我就贯彻好这次会议精神讲几点意见:
一、领会会议精神。这次专项整治行动是省委、省政府部署在全省范围开展的,足见省委、省政府对土地管理工作、对本次专项行动的高度重视,我们要深刻领会,把握精神实质。各单位各部门要以此次专项行动为契机,增强大局意识,把专项行动和加强自身工作结合起来,切实发挥各单位各部门在土地管理工作的积极作用,为提高我市土地管理工作水平做出贡献。
二、强化责任意识。这次专项行动是在我省部分市、县被约谈的背景下开展的,时间很紧,任务很重。专项行动开展的好坏将直接关系到我市是否被约谈、被问责,各单位各部门要树立“谁的辖区谁负责,谁的工作谁负责”,迅速开展工作,明确分工,落实好责任,切实把专项行动抓出成效,抓出实效。
三、加强协调联运。这次行动是政府组织的多层次、大范围的集中整治行动,涉及的部门多,各单位各部门要在政府的统一领导下,加强协作,密切配合,各司其职,各负其责,共同抓好贯彻落实,特别是在违法用地处理上做到协调一致,不得相互推诿。
第四篇:全面开展整治违法用地专项行动
全面开展整治违法用地专项行动
为贯彻落实省、市政府关于集中整治违法违规用地工作的统一部署,依法查处违法用地、拆除违法建筑,进一步规范土地管理秩序,经县政府研究决定,在全县范围内开展一次整治违法用地专项行动。
此次专项行动主要对全县地卫片执法检查中未整改到位的违法用地和土地变更调查中新发现的违法用地进行一次彻底整改。对符合土地利用总体规划、符合产业政策的依法补办用地手续,对不符合土地利用总体规划、不符合产业政策的依法拆除复耕,确保土地卫片执法检查“零问责”。
专项行动由县政府统一组织,各乡镇作为第一责任人,全面负责各辖区内的违法用地清查和整改工作。各乡镇将按照“既处理事又处理人”的要求,对清查出的每宗违法用地细化责任分工、工作步骤、整改措施,确保专项整治工作稳步有序、整体推进。整改工作按照县政府部署要求,必须做到“三个明确”,即明确对象、明确时限、明确标准。“七个到位”,即罚款落实到位、没收落实到位、复耕落实到位、处分落实到位、移送落实到位、申请强制执行落实到位。
县政府将对各乡镇工作情况进行督导检查。对不能按时完成整改任务的乡镇,县政府组织成立联合检查组,帮其整改,并全县通报。同时,根据《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)和《高阳县土地共同责任管理暂行办法》规定,严格追究责任。
第五篇:集中整治违法建设
XX镇人民政府
关于集中整治违法建设和违法用地行为
实 施 方 案
为进一步规范XX镇城乡规划建设和土地管理秩序,有效打击违法建设、违法用地行为,切实改善城乡环境,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以事实为依据、法律为准绳,依法整治违法建设和违法用地行为,切实维护社会公共利益,保障经济社会健康发展。
二、工作目标
通过本次集中整治,彻底清查全镇违法建设、违法用地案件,依法从严查处违法行为,迅速遏制违法建设、违法用地行为势头,增强广大群众依法建设和依法用地的意识;建立制止和查处违法建设、违法用地行为长效管理机制,有效维护全区规划建设和土地管理秩序。
三、组织领导
为确保集中整治实效,决定成立全区集中整治违法建设和违法用地行为工作领导小组。
组长:(XX镇人民政府镇长)
副组长:(XX镇人民政府副镇长)
成员:(XX镇规建办主任)
(XX镇国土所所长)
四、整治范围
XX镇场镇及周边、公路干道沿线的违法建设和违法用地行为。
五、整治内容
未依法取得《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设用地批准书》,或未按建设工程规划许可证规定的内容和建设用地批准书确定的范围进行建设的建(构)筑物,以及逾期未拆除的临时建(构)筑物。
六、实施步骤
集中整治活动从 20XX 年 X 月 X日至 X 月 XX 日,分宣传教育、调查摸底、集中整治和追踪问效四个阶段。
(一)宣传教育阶段(20XX年 XX月 X日—X月XX日)。由各村(社区)负责,规建办、国土所配合,充分利用标语、宣传栏、宣传车、宣传单等方式,大规模、全方位、多层次宣传城乡规划、土地管理法律法规,进家入户宣传集中专项整治违法建设、违法用地行为的目的意义、法律依据、政策规定,大造舆论声势,扩大社会影响,做到家喻户晓、人人皆知,督促违法建设、违法用地行为人自觉接受相关执法部门的调查处理。
(二)调查摸底阶段(20XX年 X月 XX日—X 月XX 日)。由各村(社区)牵头,规建办、国土所负责,对违法建设和违法用地行为进行调查摸底,实行分类定性,登记造册,建立台帐,全面摸清辖区内违法建设和违法用地情况。
(三)集中整治阶段(20XX年X 月XX日—X 月XX日)
1、对已确认的违法建设、违法用地行为,报区住建局、通川国土资源分局提出初步处理(处罚)意见,经区两违整治办初审,报领导小组审定后依法执行。
2、对正在进行的违法建设和违法用地行为,由规建办、国土所负责,立即发出责令停止违法行为通知书或限期拆除通知书。对接到责令停止违法行为通知书或限期拆除通知书仍继续建设或逾期未自行拆除违法建(构)筑物的,依法采取查封施工现场、强制拆除等措施。
3、全力配合区地税局依法追缴违法建设和违法用地行为的相关税费。
4、全力配合区监察局深入调查国家工作人员或村(社区)、组干部参与违法建设、违法用地行为相关情况,并按规定实施问责。
5、全力配合区两违整治办、区住建局、通川国土资源分局依法查封施工现场、强制拆除违法建(构)筑物、限期恢复土地原状及限期退还土地等执法活动。
(四)追踪问效(20XX年X月 XX日—X月XXX 日)
1、对重大问题处理和大要案处理不彻底的,责令限期改正;对纠正和查处违法建设和违法用地行为不力的,要按规定严肃问责;对违法建设和违法用地行为问题多发、高发的村(社区),对其行政主要负责人和分管负责人要严肃问责。
2、各村(社区)负责,规建办、国土所要认真分析问题产生的原因,制定整改措施,切实抓好整改;建立规划建设和土地管理长效工作机制,有效遏制新的违法建设和违法用地行为发生。
七、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区)和相关部门要深刻认识集中整治违法建设和违法用地行为工作的必要性和紧迫性,把思想认识统一到安排部署上来,把此项工作作为一项重要任务抓紧抓实。
(二)严格规范执法。各村(社区)和相关部门在工作中要重实际、重证据、重程序,坚持依法办事,严守工作纪律,做到秉公执法。对违法建设和违法用地行为的处理,要严格按标准执行,做到一视同仁、不讲情面。对有意漏查、少报及徇私舞弊、滥用职权的,将严肃追究有关人员责任。
(三)加强协作配合。各村(社区)和相关部门要加强沟通,密切配合,做到顾大局、讲协作,形成工作合力。规建办、国土所要发挥“主力军”作用,确保集中整治工作顺
利进行。
(四)强化工作保障。各村(社区)和相关部门要成立相应的两违整治工作机构,明确工作责任,制定具体方案,采取有力措施,确保整治行动落到实处。财政所要保障整治活动必要的工作经费,确保此项工作顺利开展。二〇XX年X月XX日