第一篇:专项整治违法用地违章建筑的演讲稿
专项整治违法用地违章建筑的演讲稿
尊敬的各位评委老师、同学们:
大家好!
今天,我为大家演讲的题目是《建设,可以让生活更美》。在我们生活的城市里,高楼大厦,钢筋混泥土成为一道道灰色的风景,汽车风驰电掣,激荡着尘土飞扬,给我们的生活增添了点点烦恼,烦恼的背后却又隐藏了多少让我们心酸的故事和无奈,你看,很多的违章建筑都还在城市里耸立着,我们没有办法强制拆除,我们不知有多少工作人员在苦口婆心,也没有办法说动我们的业主,一切的一切,都说明了什么呢?请为我们城市的建设做点谦和的让步吧,因为建设可以让我们的生活更美,那么,我们还有什么理由拒绝拆除挡住我们美丽生活的违章建筑呢?
面对当前的复杂形势,我们一定要统一思想,齐心协力,坚决和我们身边的违章建筑说“不”,在我们生活的世界掀起打一场清理违法用地和违章建筑的战斗,规范我们的城市建设与管理,为了我们的生活创造更加美好的明天,迅速行动起来。
这几年,城市的建设成绩我们有目共睹,但在看到成绩的同时,也要清醒认识到城市建设发展中存在的一些不和谐
之处,最突出地表现为违法用地、违章建筑现象屡禁不止,并呈蔓延趋势,社会负面影响很大。我们必须下定决心,坚决遏制违法用地、违章建筑蔓延的势头,为城市建设持续良性发展奠定坚实的基础,坚决遏制我们规划区域的未批先建,少批多建,批东建西,非法交易等不良社会现象。可以说,“两违”行为已成为社会的一大公害,成为城市建设与管理的难点、市民投诉的热点,成为制约城市发展的“顽症”和“毒瘤”。违法用地和违章建筑的产生,原因是多方面的,有房地产持续走热的大背景,也有职能部门源头监管失控、日常查处不严、以罚代管等原因,但其中最主要的一点是违法成本低、利益大,让不少人不惜铤而走险。那么,我们必须清醒认识“两违”现象的危害性。违法用地和违章建筑严重制约了经济发展,严重破坏了社会公平,严重损害了群众利益。所以,我们还对我们的违法行为视而不见,置之不理吗?
回答是肯定的,“两违”行为造成城市的“脏、乱、差”,影响了城市景观,与创建的目标背道而驰,而一个杂乱无章、管理无序的城市,会让我们的城市是不再适宜我们生活。那么,开展“两违”整治,是维护人民群众根本利益和社会公平正义的需要。对“两违”行为的姑息、纵容、迁就,就是对遵纪守法、诚实守信群众的伤害,就会破坏社会公平正义,助长社会不良风气,甚至滋生腐败。必须通过这次专项整治,使“两违”行为得到惩治,使遵纪守法的群众的利益得到保护,切实维护社会公平、正义,取信于民,造福于民。
谢谢!
第二篇:高新区集中整治违法用地及违章建筑实施方案
高新区集中整治违法用地及违章建筑实
施方案
根据《景德镇市打击非法用地和违法建设专项整治工作实施方案》。高新区为加快推进新型城镇化进程,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城市道路管理条例》等和国家有关法律法规,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实全市加快推进新型城镇化和城市建设现场会精神,举全区之力建设鄱阳湖生态经济区核心城市,严格落实“立即停、坚决拆、严格管、综合治”的工作要求,以当年实现非法用地和违法建设“零增长”为主要目标,坚决拆除2010年发生的各类违法建设和严重影响城市总体规划和土地利用总体规划的违章建筑,有计划逐步拆除历年以来已建成的违章建筑,巩固非法用地和违法建设防控成效,建立“打非拆违”(打击非法用地,拆除违法建设)长效管理机制,推动我区新型城镇化建设又好又快发展。
二、成立机构
为确保开展专项整治工作顺利进行,经管委会研究决定,成立高新区违法用地及违章建筑集中整治工作领导小组(以下简称“区整治工作领导小组”)
组 长:胡友林 区党工委副书记、管委会主任 副组长:盛建华 区党工委副书记
俞小平区党工委副书记、管委会常务副主任
江民强 区管委会副主任 常务副组长:曹会瑜
成员:陈筱琴
余士良王学云徐惠明江镇林王军华杨 东徐春玲李宁波吴 艳余世建区党工委委员
区党工委委员、高新区公安分局局长 区党工委委员、区组织部部长 区管委会主任助理
区纪工委副书记、监察室主任 区综合执法大队队长 高新国土分局局长 高新规划分局局长 区建设环保局局长 区党政办主任 区财政局局长 吕蒙乡党委书记
整治工作领导小组下设办公室,办公室设在高新区综合执法大队,由江镇林同志兼任办公室主任、副主任由周守信、吴发时、胡剑琴同志兼任,办公室成员由各村委会、入园企业负责人组成。
三、整治范围
城市规划区范围内所有未取得规划、用地、建设等许可证的非法侵占国有、集体土地和违法建设行为,区域内的各类违章建筑。
四、工作原则
坚持“区乡联动、以乡为主”,按照“属地管理、依法行政、主动防控、综合治理、责任追究、安全稳定”的原则组织实施。
(一)坚持属地管理原则。管委会对辖区“打非拆违”工作负总责,对辖区内各类违章建筑拆除工作负有决策、指挥、协调直至依法强拆的职责。管委会将拆违目标任务层层分解下达到乡、市场。乡将目标任务落实到村。乡、村、企业、市场主动服从管委会统一安排,按期自行拆除涉及的违法建设,并负责清理现场。
(二)坚持依法行政的原则。乡、村、企业、市场、区属各部门、派驻机构等部门要严格执行相关法律、法规和规章的规定,履行法定程序、按照法定要件,事实调查要清楚、证
据确凿、适用法律要准确。违法建设产权单位或个人对强制拆除决定不服的,可依法提出行政复议或诉讼。
(三)坚持主动防控原则。“打非拆违”工作防在先、控在前,坚决遏制新违章建筑的产生。进一步强化主动防控理念,加大联合巡查力度,加强防违控违前臵管理,落实快速反应机制,对在建的违章建筑发现一处、查处一处、拆除一处、并不给予任何补偿。
(四)坚持综合治理原则。乡、村、企业、市场、区属各部门、派驻机构等部门统一认识,落实责任,坚持打击社会黑恶势力专项行动、依法拆除违法建设专项行动、严历查处公职人员参与违法建设专项行动三拳并重,形成全社会的整治合力,有力促进清理整治任务完成。
(五)坚持责任追究原则。根据《景德镇市查处非法用地和违法建设责任追究暂行办法》,对制止、查处非法用地和违法建设行为不力甚至包庇纵容、失职渎职的,进行严肃查处,追究其法律责任。重点查处党员干部、公职人员和部门单位参与违法建设的案件,视情节追究其党纪、政纪和法律责任。
(六)坚持安全稳定原则。乡、村、企业、市场、区属各部门、派驻机构等部门认真贯彻预防为主、依法拆除的方针,抓好拆违安全教育,增强维护社会稳定意识。通过制定周密的拆违预案,确保安全责任到位,杜绝发生影响社会稳定的群体性事件。
五、工作职责
(一)乡主要职责:
1、按属地管理原则,负责本辖区非法用地和违法建设的防控和拆除。
2、加强巡查,一旦发现即制止并报告。
3、及时组织自有力量对非法用地和违法建设行为予以制止和拆除。
4、自有力量拆除非法用地和违章建筑遇阻需要上级支持的,及时向高新区管委会报告,参与、组织强制拆除工作。
5、严禁所辖村委会、村小组、村民违法出售集体土地资源乱建私房,督促已发生违法出售土地的立即退回。对拒不退回者移交上级组织立案查处。
6、负责按有关规定上报新农村、安臵地、危房改建建房手续。
(二)村委会主要职责:
1、按属地管理原则,负责本辖区非法用地和违法建设的摸排、防控和协助拆除。
2、加强巡查,在非法用地和违法建设行为发生当日应当及时发现,一经发现,应先制止,并在当日向乡政府报告。
3、动员违法建设者自拆,对自拆有困难的,负责帮助拆除。
4、对拒不自拆的,争取上级组织支持,参与、组织强制拆除工作。
5、严禁所辖村委会、村小组、村民违法出售集体土地资源乱建私房,督促已发生违法出售土地的立即退回,对拒不退回者立即向上级组织报告。
6、拆除违章建筑费用由所辖村负责承担,负责清理现场并做好群众工作。
7、负责上报新农村、安臵地、危房改建建房。
(三)企业、市场主要职责:
企业、市场要确保本单位范围内不得有非法用地和违法建设,单位主要负责人及其上级主管部门负责人第一责任人,如发现有非法用地和违法建设的,应立即制止并拆除,同时向高新区党政办报告并组织强拆。拆除违章建筑费用由企业、市场承担,负责清理现场并做好群众工作
(四)党政办公室主要职责:
1、组织、协调公安、城管、国土等部门参与本辖区内重大违法用地和违章建筑的强制拆除。
2、负责受理企业、市场、乡、群众举报信息。
作。
3、每季负责召开区属部门、派驻机构、乡、村的违法建设和通报打非拆违工作。
(五)监察室主要职责:
1、负责查处党员、干部及工作人员非法用地和违法建设行为。
2、负责监察区属部门、乡、村非法用地和违法建设工作中的尽职尽责情况。
(六)组织部主要职责:
负责处理党员、干部在非法用地和违法建设中的违法违规工作。
(七)农林水局主要职责:
负责按照有关规定、规划新农村、安臵地、危房改建建房的建设并完善手续。
(八)社会事业局主要职责:
(1)负责上报低保、贫困户建房手续。、(2)负责上报低保、贫困户经济适用房、廉租房的申请报领手续。
(九)财政局主要职责:
负责高新区管委会区属部门、派驻机构打击非法用地和违法建设专项整治及工作管理经费。
(十)建设环保局主要职责:
1、负责上报和审批新农村、安臵地、危房改建建房的建设工程手续。
2、负责上报和审批企业、市场的建设工程手续。
3、负责对已审批的企业、市场工程进行巡查并将巡查情况及时上报党政办公室。
(十一)信访办主要职责:
1、负责拆除违法用地和违章建筑中出现的矛盾调处和信访工作。
2、协调上级做好维护稳定工作,遇有重大情况及时向上级和党政办公室报告。
(十二)城建综合执法大队主要职责:
1、及时掌握本辖区内非法用地和违法建设情况和下辖乡乡、村、企业、市场整治工作效果
2、负责对城市规划区范围内的非法用地和违法建设进行巡查和制止,协同乡、村、企业、市场对违章建筑进行拆除。
3、受理非法用地和违法建设的举报并进行查处,限期自行拆除或强拆,并通报给乡、村、企业、市场。
4、负责协调市城管支队参与高新区管委会对重大违章建筑的拆除。
5、负责上报新农村、安臵地、危房改建建房。
(十三)规划局主要职责:
1、负责上报和审批新农村、安臵地、危房改建建房的建设规划手续。
2、负责上报和审批企业、市场的建设规划手续。
3、负责对已审批的企业、市场工程进行巡查并将巡查情况及时上报党政办公室。
(十四)国土分局的主要职责:
1、负责对城市规划区范围内的非法用地和违法建设进行巡查和制止,协同当地政府对违章建筑进行拆除。
2、受理非法用地和违法建设的举报并进行查处,及时将违法违纪案件移送有关部门受理。
3、负责协调市国土支队执法人员参与高新区管委会对重大违章建筑的拆除。
4、负责上报、审批、办理新农村、安臵地、危房改建建房产权证。
(十五)房管部门主要职责:
1、确保所有直属公房不出现非法用地和违法建设,未经有关部门批准不得擅自对所属直管公房进行改造。
2、对发现的直管公房违章进行查处和拆除,并协助其他执法部门进行强拆。
3、严格审查各类房屋的确权登记条件,不得为违章建筑、有产权房违法改扩建部分办理权属登记证明。
4、负责上报和办理新农村、安臵地、危房改建建房的产权证。
5、负责房屋安全鉴定。(十六)公安分局主要职责:
公安部门制定强制拆除行动维稳工作预案,依法有效维护拆违工作的现场秩序,妥善处臵整治工作中各类群体性事;制定打击涉及违法侵占国有、集体土地乱建私房的社会黑恶势力专项整治工作方案,并组织实施。(十七)其他部门主要职责
司法、供电、供水、文化、税务、工商、卫生等部门和单位按照各自执法范围和工作职责,把查处非法用地和违法建设纳入日常工作中,并全力协助、保障其他部门对违章建筑的强拆。
六、实施步骤
(一)宣传发动阶段和自查阶段2010年(12月8日至12月14日)
1、召开全区打击非法用地和违法建设专项整治工作动员大会。
2、乡、村、企业、市场对城区内和城乡结合部违法建设进行全面调查摸底,摄像取证,登记造册,建立台帐制度。建设,规划、土地、房管等部门积极配合,依法制定违法建设界定标准和拆除程序。
3、乡、村、企业、市场各职能部门按照本方案要求,进行调查摸底、分类统计、制定拆除方案和汇总上报告等工作。由市区打击非法用地和违法建设专项整治工作领导小组办公室组织开展调查取证、核实事实、认定等拆除相关准备工作。
4、各相关部门对工作人员进行法律和业务知识培训。
5、规划、国土资源、建设等职能部门通过各自网站、橱窗,乡、村、企业、市场利用墙报、宣传栏等形式宣传有关法律、法规,对辖区违法建设行为予以公示。新闻媒体通过建立专栏、专题等形式,广泛深入并全过程宣传拆违拆迁的重要意义,揭示违章建筑的危害性,为拆违拆迁工作提供有力的舆论支持。
(二)实施阶段2010年(12月14日至12月24日)
1、自拆阶段。国土、规划等部门依法向违章建筑单位和个人下达限期拆除的行政决定,告知自行拆除时限。乡、村、企业、市场要认真做好应拆迁单位和个人的思想教育和说服动员工作,并在规定时限内现场督促自拆。
2、助拆阶段。对在规定时限内未能自行超出或自行拆除却有困难,由管委会组织有关人员,帮忙实施拆除。
3、强拆阶段。对在规定时限内拒绝拆除的,由管委会按属地管理原则,负责牵头组织强制拆迁性的,区打击非法用地和违法建设专项整治工作领导小组协调人民法院和市规划、国土资源、城管、公安等部门积极配合参与,依法强制拆除,强制拆除的可并处罚款。对被确定为强制拆除的房屋,自告知之日起,供水、供电、供气单位停供其水、电、气。
(三)总结提高扫尾阶段(12月24日—12月31日)。管委会各有关部门要认真总结本地区、本部门拆违工作,及时上报反馈有关信息和情况,区打击非法用地和违法建设专项整治工作领导小组将适时对乡、村、企业、市场各有关部门清理整治工作进行考核、验收和表彰。总结我区防违、控违、拆违工作经验,出台一系列行之有效的城市管理办法,建立和完善长效管理机制。
七、建立责任追究制度
打击非法用地和违法建设实行“一案双究”,既严厉查处和打击非法用地和违法建设当事人,又严格追究责任部门和当事人所在单位主要领导的责任。
(一)巡查报告责任。城市规划区内的乡、村(居)会委对所辖范围非法用地和违法建设负有巡查报告职责,成立管委会,乡、村委会三级组成的打击非法用地和违法建设巡查组,组长由管委会分管领导担任,并将巡查组名单于2010年12月10日前报区打击非法用地和违法建设专项整治工作领导小组办公室。巡查组负责对辖区内的非法用地和违法建设进行巡查、报告、劝阻和制止。如出现以下问题,严肃问责。
1、对区内正在做基础的违法建设,未及时报告并做好劝阻工作,造成一栋违法建设做好基础的。对巡查组组长进行诫勉谈话,对所在村(居)委会党支部书记予以免职,对村(居)委会主任依法罢免(撤换)同时追究乡镇(街道)包片领导的责任,并视拆除情况再给与相应处理。
2、对辖区内正在做基础的违法建设,未及时报告并做好劝阻工作,造成两栋以上违法建房做好基础的,对所在乡镇长(街道办主任)予以免职,对乡镇(街道)党(工)委书记予以停职,并视拆除情况再给予相应处理。
3、对辖区内正在做基础的违法建设,未及时报告并做好劝阻工作,造成五栋以上违法建房做好基础的,对所在乡镇(街道)党(工)委书记职,对管委会巡查组组长予以停职。并视拆除情况再给予相应处理。
(二)查处打击责任。国土、综合执法大队负有巡查、查处、打击、拆除非法用地和违法建设的职责,各执法队伍根据职责按片划定巡查范围并报区打击非法用地和违法建设专项整治工作领导小组办公室备案,在巡查中发现非法用地和违
法建设后,对违章建筑一律予以拆除。如出现以下问题,按属地管理和包片负责的原则,严肃问责。
1、巡查中发现或接到报告后,没有及时到达现场,作出处罚决定(区规划局作出规划处罚决定),并会同管委会实施拆除的,对包片的中长予以免职,对分管的副大队长予以停职,对大队长予以诫勉谈话。
2、巡查中发现或接到报告后,没有及时拆除,导致违法建房建成一层或一层以上的,对分管的副大队长予以免职,对大队长予以停职,并视情节轻重追究国土局长责任。
(三)教育管理责任。各乡镇(街道)对辖区内非法用地和违法建设负有监管职责,村民建房要通过党政联系会集体研究,并按照逐级审批的原则进行报批,如本辖区出现无序建房,将严格追究乡镇(街道)、村(居)委会、村小组及当事人的责任。各部门、各单位要加强本单位干部职工教育、管理和监督,对本单位已经参与非法买卖、转让土地或实施违法建设的干部职工,必须动员其在2010年12月24日前主动退还土地和土地款或拆除违法建筑,逾期没有到位的,对当事人进行严厉查处,同时追究当事人所在单位党政主要领导教育管理不力的责任。
(四)公开监督责任。新闻媒体负有舆论监督职责、广大人民群众负有公众监督义务。各单位和广大干部群众切实加大监督力度,形成珍惜土地、爱我家园的浓厚氛围。区设立打击非用地和违法建设举报电话,举报电话为8336861。并实行举报有奖制,对举报非法用地和违法建设经查属实的,奖励举报人。
第三篇:整治违法用地专项行动工作会议主持词
整治违法用地专项行动工作会议主持词
同志们:
现在开会。今天市政府召开全市整治违法用地专项行动工作会议,主要是贯彻落实中央和省委、省政府主要领导对国土资源管理工作的重要指示,按照省、市统一部署,开展违法用地专项整治行动。通过此次专项行动,进一步推进土地卫片执法检查工作,完成各项整改任务,促进全市用地秩序好转。
今天参加会议的有:
今天的会议议程共分四项:第一项,宣读《全市整治违法用地专项行动方案》;第二项,请副市长讲工作意见;第三项,市政府与各乡镇政府、工业区管委会签耕地保护责任书;第四项,请市长***同志做重要讲话。
下面进行会议第一项:请宣读全市整治违法用地专项行动方案》。……
接下来,请副市长讲工作意见。……
第三项议程:市政府与各乡镇政府、工业区管委会签耕地保护责任书。……
请做重要讲话。…
刚才,长宣读了《全市整治违法用地专项行动方-1-
案》,……市长讲了工作意见,……市政府与各乡镇政府、工业区管委会签定了耕地保护责任书,市长就开展专项行动做了重要讲话,……大家一定要认真贯彻落实。下面,我就贯彻好这次会议精神讲几点意见:
一、领会会议精神。这次专项整治行动是省委、省政府部署在全省范围开展的,足见省委、省政府对土地管理工作、对本次专项行动的高度重视,我们要深刻领会,把握精神实质。各单位各部门要以此次专项行动为契机,增强大局意识,把专项行动和加强自身工作结合起来,切实发挥各单位各部门在土地管理工作的积极作用,为提高我市土地管理工作水平做出贡献。
二、强化责任意识。这次专项行动是在我省部分市、县被约谈的背景下开展的,时间很紧,任务很重。专项行动开展的好坏将直接关系到我市是否被约谈、被问责,各单位各部门要树立“谁的辖区谁负责,谁的工作谁负责”,迅速开展工作,明确分工,落实好责任,切实把专项行动抓出成效,抓出实效。
三、加强协调联运。这次行动是政府组织的多层次、大范围的集中整治行动,涉及的部门多,各单位各部门要在政府的统一领导下,加强协作,密切配合,各司其职,各负其责,共同抓好贯彻落实,特别是在违法用地处理上做到协调一致,不得相互推诿。
第四篇:全面开展整治违法用地专项行动
全面开展整治违法用地专项行动
为贯彻落实省、市政府关于集中整治违法违规用地工作的统一部署,依法查处违法用地、拆除违法建筑,进一步规范土地管理秩序,经县政府研究决定,在全县范围内开展一次整治违法用地专项行动。
此次专项行动主要对全县地卫片执法检查中未整改到位的违法用地和土地变更调查中新发现的违法用地进行一次彻底整改。对符合土地利用总体规划、符合产业政策的依法补办用地手续,对不符合土地利用总体规划、不符合产业政策的依法拆除复耕,确保土地卫片执法检查“零问责”。
专项行动由县政府统一组织,各乡镇作为第一责任人,全面负责各辖区内的违法用地清查和整改工作。各乡镇将按照“既处理事又处理人”的要求,对清查出的每宗违法用地细化责任分工、工作步骤、整改措施,确保专项整治工作稳步有序、整体推进。整改工作按照县政府部署要求,必须做到“三个明确”,即明确对象、明确时限、明确标准。“七个到位”,即罚款落实到位、没收落实到位、复耕落实到位、处分落实到位、移送落实到位、申请强制执行落实到位。
县政府将对各乡镇工作情况进行督导检查。对不能按时完成整改任务的乡镇,县政府组织成立联合检查组,帮其整改,并全县通报。同时,根据《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)和《高阳县土地共同责任管理暂行办法》规定,严格追究责任。
第五篇:吉林省专项整治违法违规用地
吉林省专项整治违法违规用地
2014年9月19日
北京京平律师事务所违法违规用应该的好好整治一下了,因为违法违规用地现象实在是普遍泛滥,很多地方的违
法违规用地给国家造成了巨大损失,尤其是以租代征,先斩后奏的违法违规用地,变相的使
用农村集体土地进行商业开发现象遍地都是,而且不只是国家受到巨额损失,被征用的农民
也相应的受到了很严重的损失,专项整治违法违规用地势在必行,希望吉林不是做表面工夫,能够认真的查处整治那些违法违规用地的贪官。
拆迁律师在网上看到吉林省国土资源厅的专项整治活动中包含了违法征地拆迁、违法违
规用地,为了坚决遏制新的土地违法违规行为发生,吉林省从现在开始,用3个月的时间,在全省开展清查整治违法违规用地专项行动。
该行动将重点清查整治2013年以来违法违规占地、违法违规征地、“以租代征”非法使
用农村集体土地进行非农业建设、违反国家产业政策等违规供地、违法擅自改变土地用途及
其它违法违规用地。
为了确保行动取得实效,近日吉林省政府专门召开全省清查整治违法违规用地专项行动
视频会议。会议要求,各级政府、有关部门要提高认识,加强领导,统筹谋划,明确分工,确保专项行动取得实效。同时,要重点加强对各类开发区、城乡接合部、公路沿线、设施农
业、畜牧小区、林区等重点部位清理。对清查出的违法违规用地问题,要依法严肃处理。对
违反党纪政纪的,要给予相关责任人党纪政纪处分。对涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。要
落实市县政府属地监管责任,积极构建早发现、早制止、早查处的土地监管长效机制,从源
头上遏制违法违规用地行为。要妥善处理好保护资源和保障发展的关系,促进全省经济社会
平稳健康发展。
拆迁律师总结:专项整治违法违规用地也需要配合,每一个环节没有跟上,可能就会遗
漏很多违法违规用地的查处,在查处的时候是否能够做到严明不包庇,那就只能看吉林省对
违法违规用地的专项整治力度了。今天拆迁律师转发这篇文章是在告诉我们被征地拆迁户,有符合上述条件的违法违规用地的,抓紧在3个月内进行举报解决问题,如果您的案件不在范围内,就抓紧给我们打电话咨询,让征地拆迁律师给您分析一下是否可以进行法律维权。
有相关的问题一定要早解决,拖时间长了慢慢就不好办了。