开原市下派第一书记实施意见

第一篇：开原市下派第一书记实施意见

中共开原市委关于选派机关干部担任村党组织

第一书记工作的意见

为深入开展创先争优活动，切实加强农村基层组织建设，推动农村经济发展和社会进步，根据上级有关要求，市委决定，从市、乡（镇）两级机关和事业单位中选派优秀党员干部担任村党组织第一书记。为确保工作顺利开展，特提出如下意见：

一、充分认识选派机关干部担任村党组织第一书记的重要意义

（一）选派机关干部担任村党组织第一书记，是培养锻炼年轻干部的需要。在基层一线的具体实践中接受锻炼，是干部成长的重要途径。经过基层锻炼后提拔使用干部，能够树立从农村一线培养选拔干部的正确用人导向，有利于优秀年轻干部深入基层，更好地了解农村，熟悉基层，贴近群众，在实践中磨砺意志，陶冶情操，加强党性修养，提高年轻干部做群众工作、处理复杂问题的能力，提升全县机关干部队伍整体素质。

（二）选派机关干部担任村党组织第一书记，是加强村级党组织建设的需要。选派机关干部担任村党组织第一书记，有利于改善村级班子的年龄和知识结构，提高村干部队伍整体素质；有利于增强后进村班子的生机活力，改变后进村班子的落后状况；有利于拓宽服务群众渠道，充分发挥机关干部思路宽、信息灵、知识广的优势，加快推动农村经济发展。

（三）选派机关干部担任村党组织第一书记，是转变机关干部工作作风的需要。随着农村改革的深入，如何进一步转变机关干部 1

工作作风，更加直接有效地服务于农村发展，是当前农村工作面临的重大课题。选派机关干部到村任职，实现机关工作力量向农村倾斜，由原来的“联系落实”变成了“实地落实”，解决“下不去”的问题，直接服务农村、服务群众、服务发展，是不断推动干部作风转变的一个重要举措。

二、选派村党组织第一书记的范围、条件、原则和程序

（一）选派范围

根据我市农村和机关干部实际情况，从市直单位及乡（镇）选派村党组织第一书记名。我市选派干部原则上以乡科级后备干部或副科级干部为主，特别优秀、有培养前途的机关干部和大学生村干部也可选派。

（二）选派条件

1、中共正式党员；

2、政治素质好，有一定的农村工作经验，热爱“三农”工作，有强烈的事业心和责任感，勇于奉献，吃苦耐劳；

3、创新意识强，有较强的组织协调能力和比较丰富的实际工作经验；

4、一般要有大专以上学历，3年以上工作经历；

5、年龄在45周岁以下，以40岁以下的干部为主体；

6、身体健康。

（三）选派原则与程序

原则：个人报名、单位推荐、组织审核、一年一考核的原则。程序：

1、确定选派干部。按照民主、公开、竞争、择优的原则，采取个人自愿报名、单位党组织推荐、市委组织部审定的程序确定。

2市直单位符合条件人员经单位审核同意后直接到市选派办报名。市选派办根据报名情况，采取竞争性选拔或根据报名人员基本条件研究确定人选。

2、填报选派志愿。选派人员确定后，按照公布的选派村名单自主选择，市选派办在尊重个人志愿的基础上进行综合考虑，研究确定，并给选派干部一定时间到村了解情况。

3、组织任命。选派干部的党组织关系转移到任职村，在村党支部过组织生活，上任前由市有关部门组织进行岗前培训，各乡（镇）党委行文任命。

三、机关干部担任村党组织第一书记的主要任务

选派机关干部担任村党组织第一书记，任期2年。村党组织第一书记对所在村工作负全责，现任村党组织书记职务、待遇不变，配合第一书记做好村里工作。村党组织第一书记主要承担以下职责：

（一）加强组织建设，带好党员队伍。以村党组织为核心，加强村级组织建设，重点建设好村“两委”班子，着力培养政治素质好、乐于奉献、带头致富和带领群众致富、群众公认的村党组织书记。以村干部和党员为重点，加强教育管理，认真做好村级后备干部的选拔培养和党员发展工作。同时培养和引导大学生村干部在农村基层发挥积极作用。要围绕农村党组织的任务，发挥村委会和群团组织作用，深入开展“三级联创”、“创先争优”活动，争创“五好”基层党组织。

（二）科学制定规划，提升发展水平。在深入调查研究、充分听取干部群众意见的基础上，组织村“两委”班子认真查找分析制约发展的主要问题，理清工作思路，科学制定发展规划。要从村里

3的实际出发，找准切入点和突破口，选好发展项目，争取项目资金，加快产业结构调整。要在培养支柱产业、改善人居条件、丰富农民文化生活、维护和谐稳定局面上取得明显成效。要千方百计地增加农民收入，努力壮大村级经济实力。每年为群众办1-2件看得见、摸得着的实实在在的好事实事。

（三）完善规章制度，创新体制机制。全面应用“五步工作法”，严格执行村务党务公开和民主管理等制度，建立健全村党组织领导下的、充满活力的村民自治机制，保证各项工作有序运转；积极创新农村工作体制机制，发挥无职党员作用，探索培养村级后备干部的方式方法。

（四）认真履行职责，树立良好形象。选派干部要牢记组织重托，强化宗旨意识，以高度的责任感和事业心，认真履行好村党组织第一书记的职责，积极践行科学发展观，发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，团结带领群众思发展、谋发展、促发展。要常思群众之苦，勤解群众之难，做人民群众欢迎的好干部。要发扬艰苦奋斗、甘于吃苦、乐于奉献的精神，廉洁自律，亲民爱民，树立选派干部的良好形象。

四、选派干部的管理和考评

（一）建立科学管理机制。选派工作具体由市选派办负责统筹规划、组织实施和协调管理。市选派办负责对市县选派工作的宏观指导，制定选派干部管理考核办法。选派干部的日常管理工作由市选派办和乡（镇）党委具体负责。选派干部到村任职期间，其职务、工资待遇不变，与单位工作脱钩，选派单位不得在选派干部到村任职期间安排其承担单位工作。

（二）建立考评奖惩机制。对选派干部实行年度和任期考核，由市选派办负责，考核结果报市委组织部备案。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，并把考核结果作为选派干部提拔任用的依据。选派干部年度考核结果向原单位反馈，优秀等次不占原单位名额。

（三）建立量化工作目标。各有关乡（镇）党委根据选派村实际，制定年度和任期工作量化目标，报市委组织部审核同意后，作为对到村任职干部年度和任期考核的量化标准。其中市直选派干部任职村的工作量化目标须报市选派办备案。

五、保障措施

选派干部在村任职期间，能够完成目标任务，年度考核为优秀或连续两年为称职等次，且符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，可提拔为上一级职务（即一般干部可提拔为副科级，副科级可提拔为正科级）。选择工作难度较大村，成绩突出的，可以破格或越级提拔。经考核，特别优秀的，一年后也可提拔。选派干部任期内提拔的，原则上需工作满2年。干部到村任职视为基层工作经历。

市直单位和乡（镇）选派的干部在村任职期间，市财政每人每年安排5000元办公经费和每月500元的生活补助。

选派干部有下列情形之一的，应按照组织程序免去其村党组织第一书记职务：

1、没有完成年度目标任务的；

2、年度考核为不称职的；

3、由于其他原因不适合继续任职的。

六、组织领导

（一）成立机构。建立开原市选派机关干部到村任职联席会议制度，由相关部门负责同志组成，负责重大问题的决策和协调，加强对选派干部到村任职工作的指导。设立市选派机关干部到村任职工作办公室，办公室设在市委组织部。

（二）严格督导。市选派办要加强对选派工作的督促和指导，不定期对第一书记工作开展情况进行检查，并把日常检查结果作为年度和任期考核的重要参考依据。乡（镇）党委要加强对村党组织第一书记的领导与指导，为其顺利开展工作创造条件。

（三）营造氛围。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，对选派干部到村任职工作进行广泛宣传。注重在选派干部中发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型，不断总结选派干部到村任职工作中的好做法、好经验，营造干事创业的良好氛围。

第二篇：优秀下派第一书记事迹材料

优秀共产党员主要事迹：

**,**,**, ****。201**年**月响应组织号召，下派前往**村任第一书记。上任以来，他严格履行选派工作职责，及时做好角色转换，始终保持坚强的党性，无条件地服从组织安排，从不计较个人得失，做到干一行，爱一行，钻一行，他崇高的职业理想、严谨的工作作风和无私的奉献精神，彰显着一名共产党员的本色。

一、加强组织建设，增强村级凝聚力。

上任半年多来，**一直坚持吃住在村，刚到村那会，用了近一个月的时间，走遍了**村的家家户户，踏遍了全村的一草一木，询民情，访民意，问民需，把走访群众、深入调研作为工作重点。他与村两委成员一起，从群众关心的小事入手，落实各项惠农政策，为村民谋福利。村委大院里整齐干净的绿化带，办公室内排放有序的桌椅，让人一目了然的宣传栏，村委墙上悬挂的基层组织建设规章制度、廉政建设制度都让人耳目一新，这些都是他到村任职以来带来的新气象。他甚至用自己个人的办公经费为村里购买办公用品，减轻村部开支。

为充分发挥村级党组织在农村各项工作中的战斗堡垒作用，根据“五个好”的要求，着力加强党支部建设。根据上级的有关部署，制订学习计划，每周五组织村两委同志集中学习，同时深入村组农户，听取群众对村两委工作的意见，认真制定整改方案，狠抓整改措施的落实。针对农村党员年龄老化、知识结构不合理、党组织后继乏人的问题，严格按照新时期发展党员的条件要求，认真落实发展党员工作责任制，今年我村党总支新增1名正式党员，1名预备党员，还有3人向党组织递交了入党申请书。在党员教育上，严格落实“三会一课”制度和党员先锋网远程教育制度。由于各项制度得到较好的落实，使得村里工作做到了有章可循、有人去管。

二、依托专项资金，发展村级集体经济。

为充分利用好选派专项发展资金，**同志通过充分调研并结合本村实际，按照专项资金“投向合理，产权清晰，效益明显，安全可靠”的要求，今年上半年认真落实了选派项目论证、立项及实施工作，依托村种植香菇的传统，充分发挥好专项资金的作用，成立香菇种植合作社，目前项目已进入实施阶段，该项目一旦实施将为村集体年增加收入近2万余元，同时，香菇种植合作社的成立，对村香菇产业的发展产生了积极的作用和影响：一是实现了产加销有效衔接；二是有利于提升对菇农的专业化服务水平；三是提升了香菇的质量层次；四是提高了农民的收入水平；五是促进了行业的自律和规范。

在落实选派项目的同时结合开展村级“三资代理”工作对村内水库、集体土地等资产进行转包租赁，增加了村集体收入。

三、加强基础设施建设，促进村级经济发展。

结合组织推广实施“四议两公开”工作法，通过“一事一议”筹资及多方争取上级帮扶资金等形式，加大基础设施建设力度，今年上半年在**同志的带领下预计筹资“一事一议”奖补资金14余万元，用于修建**水泥路，同时积极向扶贫局争取扶贫项目资金，用于美好乡村建设。

四、时刻关心群众，努力为困难群众排忧解难。

**书记下派到村不久，村里发生一起特大财物盗窃案，了解情况后，他主动帮忙联系报警，并多次上门走访，及时将有价值信息反馈给刑警大队，促使嫌犯最终落网，追回赃款。同时为防止类似事件的发生，他主动上报成立了由村民调委会主任和治保主任在内的3－5名成员组成的专兼职结合的治安巡逻队伍，负责维护本村的治安秩序。

作为**村的法制宣传员，针对部分群众法制观念淡薄，处理事情莽撞，往往造成矛盾纠纷激化的现象，他深入到各村民组进行法律知识和涉农政策、法规的宣讲，发放宣传材料百余份，起到了很好的效果。

在担任第一书记的半年多时间里，**不但做好自己的本职工作，还抽出大量的时间常驻在**村，凡是村里的事，事无巨细，事必躬亲，及时有效的处理解决，得到了村民们的一致好评。他经常和村民交流思想、畅谈感受，努力营造团结向上的工作氛围，和村民们建立了深厚的感情和友谊。此外，对上级领导安排的工作任务，不管是份内的、还是份外的，都乐意接收，认真完成，表现出了一名优秀共产党员应有的政治觉悟和优秀品格，发挥了党员的先锋模范作用。

第三篇：下派第一书记述职报告

下派第一书记述职报告

20xx年4月份，县委、县政府在全县开展双百双千活动。自活动开展以来，我局高度重视，多次召开局领导班子成员会进行认真研究部署，组织局中层以上领导干部深入xx村了解民情民意、破解发展难题，在惠民生、促发展的实际行动中，着力推进民政工作在基层一线落地扎根。为把双百双千活动推向纵深发展，下步更好地服务基层、服务群众。

一是建组织、重落实。

在县双百双千活动动员部署会召开后，民政局就及时成立了由我任组长、分管局长娄亮同志为组长、相关科室、单位主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在局秘书科，秘书科长李莉萍同志任驻村联络员。局领导班子研究制定了《睢宁县民政局深入开展机关干部下基层活动的实施方案》，由秘书科具体负责综合协调。我们紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这条主线全面开展此项工作，把深入开展双百双千活动与加强党性锻炼、保持党的纯洁性有机结合起来，引导机关干部牢记党的宗旨和民政工作宗旨，牢固树立群众观念，在服务发展、服务基层中改进作风、净化心灵;把深入开展双百双千活动与开展七大主题活动和抓好工作落实有机结合起来，引导机关干部在履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀;把深入开展双百双千活动与做好群众工作有机结合起来，推动机关干部更加及时、更为有效地了解群众诉求、倾听群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪，进一步融洽党群干群关系、促进社会和谐。

二是攀亲戚、结对子。

我们xx村坐落于xx镇政府西2公里，现有人口2200人，耕地2800多亩，分为六个组，其中有五个组的土地已流转出去。年轻力壮的都外出打工，村里都是些留守老人、留守儿童，生活上多多少少会有些难处。为了深入了解困难群众情况，我及时组织局领导班子成员进村入户了解民情民意，深入研究、商讨对策，针对性的提出了班子成员分组包片制，每位班子成员包干一个村民小组，着眼群众急盼急需，开展各类慰问救助活动，5月23日分别为每个贫困户打卡发放500元，一桶食用油，一袋面粉。同时，主动与民政服务对象中特别困难的人员认亲交友，结帮扶对子，局领导班子成员和科室(单位)负责人结对帮扶每人不少于2户，我和驻村指导员每人结对帮扶5户，尽力帮助其缓解家庭困境，力所能及地帮助帮扶对象解决生产生活难题。三是送政策、暖民心。

在落实好双百双千的规定动作基础上，我们又特意增加了送政策、送温暖、送服务自选动作，实施了助困、助老、助学等系列救助措施，并积极做好全国首个扶贫日慰问活动。为使广大群众全面地了解民政政策，我们各结对帮扶小组前后共走访调查、座谈交流、帮助生产生活、慰问贫困户累计约有150余人次。充分抓住与群众接触的机会，宣传中央、省、市方针政策和县委、县政府的决策部署，广泛宣传民政的各项惠民政策，了解民政政策在基层的落实情况，充分运用惠民政策把党和政府的惠民举措落到实处，切实保障民政服务对象的合法权益。

四是化矛盾、解民忧。

结合调查走访、帮扶慰问、排涝抗旱等时机，充分发挥民政部门社会减压器的职能作用，开展矛盾纠纷排查，安排各分管局长携带分管科室，结合各自的科室业务，重点排查了社区内的社会救助、五保供养、退伍安置、基层政权和社区建设等方面存在的突出问题，对一些涉及民政方面的举报、投诉、咨询等一并带到基层，深入走访，摸清缘由，与当事人零距离接触，面对面交流，做好深入细致的思想工作，消除隐患，将矛盾化解在基层，努力维护基层社会的和谐稳定。

五是办实事、求实效。

根据三解三促活动的包挂要求，我始终牢记第一书记身份，注重把自己融入到我们xx村的各项日常工作中，做到了每周与现职书记电话通气交心一次，每半月进村入户一次，每月与现任村委会成员集体见面一次，时刻围绕基层最需要的、群众最关心的现实利益问题，与大家一块出实招、办实事。有时公差在外，听到我们xx村的任何风吹草动，我也能及时进行调度与安排，在第一时间内委派我们局的张书记、娄局长或驻村联络员赶赴现场解决问题。在实际工作开展中，我能充分结合民政自身的业务优势，在我们的xx村充分放大救助范围，实现帮扶解困效益最大化。一是蹲点调研，征求意见。结合群众路线教育实践活动和双百双千工程，通过在xx村的座谈、调查问卷等多种征求意见的形式，既真听声音更听真声音，定期梳理基层群众意见建议，力所能及解决群众所提出的问题。二是开展服务三夏、助理秋调专项活动，组织局机关党员干部第一时间进驻xx村，帮助村里部分土地没有流转的村民协调解决在农忙中出现的各种困难。为了把禁烧秸秆工作宣传到位，我带领局领导班子成员给xx村送来了4000元的宣传帮扶资金，并支持6000元为每个小组购置大广播等宣传工具。三是节日慰问、送去关怀。中秋节和扶贫日期间，我带领局班子成员及各科室负责人分别到20余户贫困户家中进行慰问，送去慰问金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰问品，实际解决他们的生活困难。

对于双百双千 我的理解是，它不纯粹是一项活动，它体现更多的是党委政府为民办实事、办好事的决心。我局在今后的工作中，还将一如既往遵循为民服务的宗旨，对群众反映的需求，能够创造条件解决的要想方设法解决，对涉及多部门职能的问题要主动协调有关部门会商解决，对暂时无法解决的问题，也要耐心细致地做好解释工作，争取群众的理解和支持。

半年来，感谢村两委班子成员、全体党员、村民代表和广大村民们对我工作上的支持。在这半年中让我学到了很多，工作也有了一定的成绩。今后，我一定继续协助村两委参与xx的建设，多与群众沟通，多解决群众的困难，为把xx村构建成社会主义新农村贡献自己的力量。下面说一下我们下一阶段对xx村帮扶的打算和设想，根据上阶段的走访慰问了解到的情况，结合七大主题活动开展，下步我局将力争帮助xx村协调与解决以下几个方面的问题：

第一为村内患有重大疾病的群众、致残致困人员办理相关救助，达到应保尽保、应助尽助，确保做到不让一户落伍、不让一人掉队

第二协助做好村庄环境整治。大力开展洁净乡村活动，帮助村级建设完善垃圾收运设施，全力配合做好村庄环境整治工作，并组织党员干部帮助村里开展环境整治、美化绿化工程，对生活垃圾、河道沟塘等环境卫生进行整治，达到环境整洁、村容美观、生态良好、乡风文明的目标;

第三改善村委会办公条件。xx村的村委会办公条件简陋，办公设备落后，我局力争通过加强对文化室、会议室、图书室、服务大厅等设施设备配套改善村委会办公条件，充分发挥村委会场所的作用。

谢谢大家!

第四篇：下派第一书记述职报告

下派第一书记述职报告

1、下派社区第一书记述职报告

200X年X月X日，我有幸成为省第三批下派干部中的一员，来到××办事处××社区担任第一书记。下派一年来，我在县委组织部和××办事处的直接领导下，在××社区全体党员干部的大力支持下，紧紧围绕任职工作目标，结合实际，真抓实干，理出了社区发展思路，强化了社区班子建设，办成了一些居民所需所盼的实事，工作计划初见成效。现将任职以来的工作汇报如下:

下派之初，我通过调查走访，了解掌握了社区基本情况。我所任职的**社区位于县城**河以北的城乡结合部，现已被列为城市规划区，目前属于过渡时期的城郊型社区。

1.社区基本概况:总人口2105人，有5个自然庄，分9个村民小组。1个党支部，3个党小组，26名党员，其中女党员2名，35岁以下党员6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流动党员3人。

2.经济发展特点:因为靠近**河岸边，社区内现有4个码头，一个归社区集体所有，另外3个为私人码头，码头收入成为社区集体和个人收入的一个经济增长点。一部分居民多以养殖(养鸡)为主，现有一千只以上养鸡户31家，养鸡存栏量达到6万只左右。有三分之一的青壮年劳动力在城市打工，从事第三产业。

3.工作难点:随着城市化进程不断推进，**社区土地逐渐被征用，目前人均耕地日益减少，又加上社区集体收入很少，仅有码头承包费每年15000元，社区居民失地后的社会保障等问题日益凸显，这些都增加了工作的难度。

4.存在问题:从党员队伍来看，年龄上老党员多，青壮年党员少;文化结构上文盲半文盲多，有知识有发展头脑的少;性别结构上男党员多，女党员少，特别是年轻有知识的女党员少。这样“三多三少”的党员队伍很难体现党的先进性。

基于以上基本情况，根据下派任职工作目标，我和社区两委主要做了一下几个方面的工作。

一·加强组织，规范各项工作制度。

“加强组织”是省委对下派干部“六句话目标要求”的第一句话，社区支部作为党的最基层的战斗堡垒，能否肩负起带领群众致富的重任，关键在于有没有一个好的党员干部队伍，有没有一个以社区支部为核心的团结坚强、富有号召力、领导力的社区两委班子。到社区任职以后，我把这项工作作为首要任务来抓。具体做了以下几项工作: 1.加强阵地建设，规范党员活动室。刚到任那天，我曾经面对社区“一贫如洗”的党员活动室而一筹莫展:门窗残缺不全、墙面斑驳陆离、室内仅有的物品是一张破旧的乒乓球桌和几条长凳。这样的条件显然不能适应党员教育的新形势、无法满足党员活动的新需求。为此，我上任后抓的第一件实事就是把党员活动室按照组织上要求的“八有”标准进行完善。经过一年的努力，社区党员活动阵地已经展现新貌。

2.加强班子建设，提高班子战斗力。今年5月份，为了加快**办事处园区建设步伐，促进社区各项工作的开展，在办事处领导的重视和领导下，对社区两委班子做了重大调整，调整后的两委班子成员精诚团结，思想解放，有很强的发展意识和服务意识，战斗力较以前有很大的增强，为社区今后的发展奠定了良好的基础。

3.培养发展新党员，为社区党组织输入新鲜血液。通过“双培双带”活动，目前已有3名致富能手递交了入党申请书，被支部列为党员发展对象。有1名预备党员按期转为正式党员，并列为社区后备干部。党员队伍建设呈现出了勃勃生机。

4.规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度，建立健全了党员学习生活制度，党员双向承诺制度，完善了社区干部日常工作考勤制度。这些制度的建立，确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。

5.实行党务公开和村务公开.社区于今年三月份按标准建了公开栏，每季度首月的15日为党务公开和村务公开日。让社区各项工在阳光下操作，给群众一个明白，还干部一个清白。

二·发展经济，富裕居民，加快园区建设步伐。

“发展经济，富裕农民”是我们下派干部工作的重点。鉴于**社区的地理优势及特点，我们社区两委将社区发展方向定位为“抓住码头求效益，立足养殖求规模，依托园区求发展”。

1.利用**河沿岸的地理优势，在码头上求效益，这是增加集体收入和居民个人收入的一个重要方面。对此，我们给予了保护和扶持。

2.居民以养鸡为主的养殖业渐成规模。成为社区居民收入的又一主要来源。对于养殖大户，我们不断对他们进行精神上的鼓励，政策上的引导，还帮助他们申请项目资金，帮助养殖户扩大养殖规模。

3.加快园区建设步伐，促进社区经济发展。自下派以来，社区两委在园区征地方面，配合办事处做了大量艰苦细致的工作。一年来社区已征地256亩，有9家招引资企业进驻。其中，**驾校占地70亩，**肥业占地45亩，利大利肥业占地10亩，**肥业占地10亩，**肥料有限公司占地25亩，**服装有限公司占地20亩，**木业有限公司占地40亩，**食品厂占地6亩，源森木业占地30亩。这些企业目前正在投资兴建中，这将为**城解决一大批劳动力就业，并带动第三产业的发展。成为增加社区居民收入的又一个有效途径。4.加快社区道路等基础设施建设步伐。社区两委在上半年配合县、办事处，做了很多对**河大坝加固拆迁的宣传工作，目前此项工作正在顺利进行;按照规划要求，辖区内的村村通工程**路已于上半年修好，**居民组还修复了水泥路面1500米，方便了群众出行，改善了社区路况，提高了群众生活质量。

一年来，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中码头收入200万元，养殖业收入180万元，种植业收入50万元，外出务工收入170万元左右。随着园区建设的发展，居民的收入还有望增加。

三·抓好综合治理，注意矛盾排查，维护社会稳定。

“维护社会稳定”也是下派干部的重要职责之一。为此我们社区两委做了以下具体工作:

1.开展法制教育。今年是“五。五”普法第*年，3月份是宣传月，社区两委对不同人群先后进行了4次法制讲座。4月份，社区两委组织40多人到县大戏院听取县委、县政府关于打击“两违”工作动员报告，回来后成立了“两违”整治工作小组，对社区违法建房、私自买卖土地进行规范，对现有房屋进行逐人逐户登记，严格一户一宅制度。

2.做好矛盾化解。上半年，社区两委先后调处矛盾6期，阻止了上访户2期，一些矛盾在基层得到了处理，并使一起治安案件未能转为刑事案件。

3.搞好计划生育。计划生育是基本国策，也是基层工作的重点和难点所在，为此社区对此项工作给于了高度重视。明确了分工，每个社区干部都有自己的联系点，明确了责任，每个社区干部都要对自己的联系点的计划生育情况负起责任。每个月的前两天为计划生育例会时间，社区干部要在例会上互通计划生育工作信息，对出现的问题及时进行处理。并做好独生子女户的优抚兑现工作以及术后的随访工作。这些措施有力地促进了社区计划生育工作的开展。上半年，全市计划生育工作大检查，我社区被随机抽到，检查结果令人满意。得到到办事处6000元的现金奖励。新晨范文网

总之，在各级领导的关心支持下，在社区全体党员干部群众的共同努力下，我下派第一年的工作初见成效，完成了年初制定的各项目标。今年7月，我被**办事处授予“优秀党务工作者”称号。回顾一年来的工作，有成绩也有不足。比如，在促进居民增收方面办法不多，社区集体经济发展后劲不大，“造血功能弱”，等等。在以后两年的时间里，我将时刻牢记使命，不负组织和群众的重托，与时俱进，奋力拼搏，不断开创任职工作的新局面，为实现三年任职目标而努力工作。

2、下派村党支部第一书记工作述职报告

我是共华镇水管站一名有十多年党龄的国家职工。去年四月，肩负着组织的重托，我来到共华镇均恩村担任村党支部第一书记。现将我驻村一年来的向大家作个汇报。

均恩村地处偏远，信息闭塞，交通不便;村级班子软弱痪散，制度不健全，财务管理混乱;经济结构单一，农民增收无望，致富无门，群体性上访事件时有发生。均恩村一度成了远近闻名的“问题村”。

针对班子战斗力不强的问题，我用了近一个月的时间，深入党员、群众中调查了解情况。调查结果，村里不但是班子不团结，连村民也是两派。村委与支委成员不扯火，双方谁也不让谁，谁也不服谁，加上20XX年村级班子换届选举，村支两委积怨更深。村民来反映情况，支委与村委你推我，我推你;村务几年没有公开，村民对村务毫不知情。村干部的这些行为，令村里很多群众不满，上访事件时有发生，以致于出现“无人管事，无钱办事，无章理事，无能干事，无心做事”的尴尬局面。

“火车跑得快，全靠车头带。”要改变均恩村的落后面貌，关键是要建设好村级班子和一支过硬的党员队伍。为此，我多次向当地党委、政府汇报情况，组织村支“两委”成员召开协调会议。经过镇里出面调解，村支“两委”的矛盾有所缓和。我又抓住农村开展先进性教育活动的契机，多次召开村组干部和党员民主生活会。大家把憋了好久的心里话摆到桌面上，开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，逐步消除了隔阂。之余，我时常买一些菜请村支两委人员一起吃饭，边吃边聊，畅所欲言。无形中，很多事情在吃饭的过程中得到了沟通，达成了共识。通过一段时间的磨合，干部的气顺了，心齐了，劲足了。打铁趁热，我又组织民主理财小组清理了三年未清理的村级财务并张榜公布，给群众一个明白帐，群众的怨言也少了。经过近三个月的思想政治，村级班子战斗力明显增强了。

协调好班子关系后，我把重心放到了改善基础设施上。多年来，该村唯一的主干道，由于年久失修，路面坑坑洼洼。前年村民种植的300多亩葫芦菜，由于道路不通，运不出去，白白地烂在地里，种植的冬瓜被迫低价出售，给村民带来了巨大的经济损失，群众生产积极性严重受挫。要致富，先修路。我和村支两委成员多次探讨商量，决定采取从上面要一点、本村在外知名人士捐一点、信用社贷一点、群众筹一点的办法，想千方设百计也要修好路。去年6月份举行的均恩村在外知名人士联谊会上收到捐款1.2万多元、后盾单位水利局也支持了800多吨沙卵石、国土局拨付了土地复垦项目资金6万余元、信用社贷了好几万，资金终于到位了。我和村组干部又动员村民投工投劳，经过近两个月的奋斗，一条宽6米长5公里的沙卵石路终于修好了。看到路修好了，村民发展种植业的积极性空前高涨，仅去年下半年，冬瓜种植就增加了400亩。来村收购冬瓜的络绎不绝，收购价格也比原来高了五六分，一亩冬瓜收入比原来增收了近600元。种植大户张清华感激地说，搭帮郭书记来帮我们修好了路，我们的冬瓜才卖了个好价钱。

路修好后，我又在产业结构调整上开动了脑筋。邻近的紫红洲村的冬瓜种植全省有名，湖南卫视、沅江电视台等新闻媒体曾做过宣传报道。我带领村组干部和部分群众代表实地考察后，又走东家串西家，动员群众大力种植冬瓜。去年下半年，均恩村的冬瓜种植扩大到500亩。听到红皮香芋市场行情很好，我又自掏腰包到郴州临武县考察并引进了红皮香芋。为了增加了农民收入，我通过关系，到资阳区搞蔬菜定单农业。村民的收入增加了，可我一年的工资却没有一分钱回家，住在益阳的老婆因此对我颇有怨言。她埋怨我说:“别人都是想方设法赚钱回家，你倒贴钱不说，还一个月也难得见你回家一趟。一年到头，钱冒看到钱，人冒看到人。不知你到底图个什么?”我只好和风细雨地安慰她说:“把我安排到村上担任一支书，是组织对我的信任，是为了让农民生活得更好。农民目前生活还很困难，我个人付出点，只要群众的生活水平提高了，我就心满意足了!”

为了不增加村上负担，我经常骑摩托车跑市直部门汇报。跑项目时村支书龚政光同志要我到村上报销费用，我说“村里困难，我骑车，不花村上一分钱。”有好心的村民看到我在村上一住就是个把月，离家又远，好几次都诚心地请我到家里吃饭，我都惋言谢绝了。我知道，作为一支书，驻村不扰民、帮忙不添乱是一支书应该遵循的准则，这也是我们的纪律。我的工资不高，一年收入加起来还不到1万元。由于水利局目前经济困难，我的经济待遇暂时还未得到落实。跑项目、考察定单农业、村组干部做人情、特困户捐助、摩托车用油、交生活费等等费用加起来，一年的工资用了还少了。可看到村上的上来了、农民生活水平提高了，我打心眼里高兴。

这样忙忙碌碌到了年尾，财贸收缴就成了年终的重头戏，这也均恩村的“第一难事”。全村农民历年陈欠累积就有30多万，20xx年也有4万多元没有收上来。过去一到收财贸上缴，村干部和群众打架相骂时有发生。针对这种情况，我和班子成员商议，先把群众的思想工作做好做实，宣传好党的政策，讲清村上的难处，争取村上党员的支持，一碗水端平，不搞特殊化，人人都要交清。经过我和班子成员的过细工作，村民的思想通了，气也顺了。在收上交的一个月时间里，我没有回过一次家，平时兜里总是装满了药瓶子---由于吃饭不按时，我患有严重胃病。收上交时，好几次胃病发作，我痛得浑身大汗淋漓，我一边用手按住胃部，一边坚持继续做群众的思想工作。村干部都劝我到医院看看，我都惋言拒绝了。村民被我的真诚和执着所感动，不到一个月的时间，20xx-20xx年的上交款项一分不少的收了上来。有人问我:“你这么拼命是为了什么?”我想，只要能把事情办好，能为乡亲们做点事，我就是吃再多的苦、受再多的罪，我也心甘情愿。

一年时间过去了，村民们终于给我下了“结论”:“原以为“一支书”是搞形式，是下来镀金的，没想到郭书记一来就为我们办了这么多大好事。有这样的干部，是我们的福气。这样的干部我们希望多来几个。”我却想对乡亲们说，其实，我更要感谢你们，是你们给了我这么好的锻炼机会，我只不过做了一些微不足道的小事。一年多来，我虽取得了一些成绩，赢得了乡亲们的拥护与支持，还被评为“优秀一支书”，但离人民群众的要求还有差距，与在座各位同仁还有很大的差距。面对组织的肯定，群众的信赖，我会倍加珍惜、倍加努力，用自己的辛勤劳动，用一个为党工作多年的共产党人的坚强党性，为均恩村的新农村建设略尽自己的绵薄之力，做一个无愧于党、无愧于民的“一支书”。

3、下派陆丰村第一书记述职报告

20XX年3月，我经市委、县委同意，派到六屯镇陆丰村任党支部第一书记，主要负责开展整顿陆丰村软弱涣散组织工作。半年来，我紧紧围绕工作目标要求，认真学习实践科学发展观，秉承为基层服务、为群众干事的理念，创造性开展工作，实实在在为老百姓干好事，有力地推动了陆丰村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:

一、村组织存在的主要问题

通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，陆丰村党支部主要存在如下方面的问题:

(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。

(三)缺乏相关管理、规章制度。

(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;

(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。

(六)无集体经济，党支部号召力不强。

(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。

二、原因分析

一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。

二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。

三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。

四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。

五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。

六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。

七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

三、整改措施及整改效果

(一)切实加强软弱涣散班子整改。

一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员履行职责，让个别党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义台湾村进行参观学习，通过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。

(二)完善制度建设和阵地建设。

坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。

(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。

重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风，提升干部形象。

(四)积极发展年轻党员。

把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。

(五)理清发展路子，培育集体经济。

把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施，采取“协会+合作社+农户”的方式，实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。

(六)设置党小组，增强凝聚力。

针对安全片区党员的状况，配齐党小组，化解安全片区党员无“头”的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区与高峰片区打成一片，形成合力。

(七)积极化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况，通过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前，通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，解决12起，正在解决3起。

四、下一步的打算

(一)继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。

一是严格制度，规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动，每半年一次党员培训，每年一次民主评议，尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会，及时了解群众迫切需要解决的问题。

二是组织内容扎实，有针对性教育培训

继续开展政治教育，重点进行政策、理论和法规学习，提高党员的政治素质，以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为运用先进科学技术的带头人。三是开展方法灵活，形式多样的活动。

活动的内容不再单一，打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方式不断创新，积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸，党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸，开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。

四是资料齐全，记录完善

对入党积极分子、发展对象登记造册，坚持保存入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录，党员活动记录和各种党建资料保存完善。

五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事

村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再进一步征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以体现，党员的意志得到尊重，参加这样的活动，党员的积极性很高。

六是各种情况让党员先知道，党员活动早知道

对上级的有关政策和会议精神，以及一些有知道意义的产业发展信息，支部最先在党员会上组织学习，党员掌握有关政策和信息后，再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息，使村民感觉到党员就是不一般，党员也有了光荣感、自豪感，这样的活动，党员特别愿意参加。

七是解决党员遇到的疑难问题。

针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题，支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动，获得了技术和信息，学到了致富的本领，解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用，参加的自觉性很强。

(二)发挥党员作用。

软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行党性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。

(三)解决突出问题。

群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题，积极配合相关部门，认真加以解决。

(四)壮大集体经济。

(一)兴办实体经济。

1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头，拟成立“陆丰村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学，开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。

2.通过县委组织部、县工商局等单位支持，申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资，按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股，无息贷款资金20万元，算入村集体分红股，该股在贷款回收后自然解除，该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。

3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程，实行村集体工程队包工的形式，支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后，按照公司组成份额分成盈利，上述相应盈利作为村集体收益，即保障项目受益为村集体及农户，因施工人员为当地工程受益群众，可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程，保障建筑安全、建筑质量的同时，为村集体盈利，为群众致富提供就业机会。

(二)挖掘自然资源潜力，发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源，主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源，采取入股、承包经营等多种形式，引进企业发展度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。

请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。

第五篇：下派第一书记工作总结_1

下派第一书记工作总结

下派第一书记工作总结分享给大家，希望小编的用心能给您带来帮助。

我是市卫生局的一名干部，去年3月，被组织派到万子湖村担任党支部第一书记。现将驻村一年来的工作情况作个汇报。

万子湖村位于南洞庭湖畔，该村过去村民世代以捕鱼为业。近年来，全村干群通过艰苦创业，开拓进取，致力多种经营，全村面貌日新月异，农民生活水平不断提高，村办企业不断发展，集体经济不断壮大。

上任伊始，我把争取后盾单位的支持放在了工作的首位。为切实搞好万子湖村的新农村建设，我积极主动地当好“信息员”、“联络员”，勤跑腿、勤请示、勤汇报，努力争取卫生局党委的支持。去年3月以来，局党委曾先后5次与乡党委、村支两委专门研究探讨新农村示范点建设的有关事宜。局党委书记汤建平同志在益阳市委党校学习期间，利用双休日，先后六次主持党委会议专题研究万子湖村建设问题，并多次深入万子湖村调查了解情况，指导点上工作。一年来，为支持万子湖村新农村建设，卫生局共下拨资金16万余元。同时，我协助村支两委一班人争资金、跑项目，筹措资金200余万元，将全村4100米道路全部硬化，修衬砌渠3千米，为全村农户新建了三格式无害化厕所，并新建了全市唯一的一个文化长廊;实现了道路硬化、环境净化、庭院美化、村庄绿化新农村建设目标。走进如今的万子湖村，一种“村在林中、树在绿中、人在景中”的感觉由然而生。

在改革开放中崛起的万子湖村，村支两委的凝聚力、战斗力和号召力都很强，这是万子湖村的一个优势。我作为市委下派的一支书，除了满腔热情，并无农村工作经验，入村后，我虚心向村支两委的同志学习，谦虚地向村民、渔民请教，积极支持、配合、协助两委工作，很快找准了自己的位置。经过一段时间的实践，我逐渐明白，作为第一书记首先是作好政策导向，让党的富民政策深入人心，让党的新农村建设成为农村发展的强劲东风;其次就是帮助农民更新观念，理清思路，寻求适合村情民意的发展之路;再次就是以自身的行动融洽党群干群关系。

乡风文明是新农村建设的灵魂和构建农村和谐社会的基石，这个基石要靠党员干部的良好形象来铺就。作为第一支书，我时刻清醒，自己的形象如同标杆，其尺度很容易刻在群众心里，并产生深远影响。因此，我处处以身作则，严格要求自己，把群众满不满意、支不支持、答不答应作为自己工作的出发点和落脚点。工作中，我做到不揽权、不争利、不懒惰，要求自己腿勤、手勤、口勤。和村民同生活，共呼吸，我对他们产生了一种质朴的感情，他们对也我有一种纯朴的亲情。

你心中有群众，群众心中就有你。在修公路的过程中，有14户、面积约XX平方米的乱搭乱建房屋需要拆迁。当时有部分村民思想不通，有抵触情绪;面对这种局面，村委研究，由每名班子成员分头负责做好一户拆迁户的工作。接受任务后，我冒雨来到拆迁户黄超家中，黄超是个老实巴焦的渔民，但是在拆迁问题上他就是想不通，并且抵触强烈。我到他家后，先跟他扯家常，再平心静气地谈修路对大家的好处以及目前村里的困难，讲了“要想富先修路”的道理，经过我苦口婆心的劝说，黄超的思想终于做通了，并答应尽快搬迁，使问题得到圆满的解决。

万子湖村作为全省唯一的渔业村，其生存发展具有特殊性，以捕鱼为生，以织渔具为业。但近几年来，洞庭湖渔业资源逐步萎缩，每年都有三个月的禁渔期，这成为万子湖村生存发展面临的又一个新难题。面对这样的难题和困境，我们村支两委认真研究探讨并提出了走“特色致富，优势兴村”之路，及时调整产业结构，决定大力发展远征捕捞，做活“渔”字文章。全村组织160多名渔民成立12支远征捕捞队，赴全国10多个省、市进行深水捕捞，年创收1500万多元。此外，着力发展水产养殖业，投放网箱1200多口，采取轮捕轮养方式，年创产值1200万元。其次是大力发展渔具加工业，目前已发展渔具生产厂家10多家，能消化本村及周边农村近500名劳力就业。再次是开发湖洲和植树造林，全村干群累计投资445万元，用锄头开发出芦苇4000亩，种植杨树面积达4000亩。产业结构的调整，大大拓展了村民的致富之路，特别是让村民进一步解放了思想，获得了新的发展理念。

通过产业结构的调整，通过支部的带头作用，万子湖村干群心更齐了，劲更足了，村民的创业意识更浓了。村民李星辉投资40万元，办起了面条厂，安排就业人员40人，年创产值40万元。村民易介华投资60多万元，扩充渔船、渔具，大大提高了生产效率。去年全村人平纯收入增至15000元。

如今，万子湖村新农村建设迈出了全新的一步。一年多来，村里道不拾遗，民不生事，社会秩序和谐稳定，各项社会事业均呈现出喜人景象。去年4月，省委张春贤书记前来视察时称赞该村“支部强、基础好、群众富、民风正”。市委市政府领导也多次到村视察并寄予厚望，希望把万子湖村打造成新农村建设示范村的典范。对此，我一方面陪感鼓舞，另一方面感到肩上担子沉重。我将化压力为动力，不负组织的重托，愿“不用扬鞭自奋蹄”，继续为党的新农村建设尽绵薄之力。

20**年2月我有幸作为第四批下派干部一员来到XX市竹峰街道瓦窑铺村担任第一书记，下派一年以来在街道党工委、办事处的直接领导下，在市委组织部亲切关怀下，在瓦窑铺村两委及广大党员群众的大力支持下，我严格按照村第一书记职责要求，始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以“创先争优”活动为契机，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，较好地完成了各项工作任务。现按照上级文件精神，就本人一年工作情况，向大家汇报如下：

(一)加强政治理论学习。

一年来，由于我是村总支第一书记，工作需要我认真学习了党和国家方针、路线、政策，尤其是十七大、十七届三中全会精神，深入领会了科学发展观的内涵。认真参加市委组织部举办的培训班及办事处党工委的各项学习任务。

(二)加强各项业务知识学习。

1、加强走访调研。到村后，首先开展调查走访工作，在村两委的陪同下对全村9个村民组的人口分布、地理条件、自然资源进行了细致了解。瓦窑铺村位于XX市西南部约13公里处，s215省道横穿全境，交通比较便利。全村35平方公里，9个村民组，542户，1790余人。村党总支下设3个党支部，9个党小组，61名党员。村民经济来源主要依靠毛竹板栗、畜禽养殖和劳务运输等，农民人均收入6600元。根据农村基层组织建设目标管理考核结果，瓦窑铺村连续两年被确定为“难点村”。在走访过程中我学习知识，增加了解，并明确了工作的主要落脚点。

2、加强向我村老党员、老干部、全村群众的学习讨教。学习了解我村的历史以及具体事务情况。

3、加强农村工作业务知识、在深入学习农村工作制度的基础上，我先后查阅了多本关于新农村建设及其“三农”问题 的书籍;认真详细地学习了党内表决、民主选举、代表会议，民主理财等方面知识。此外，我还积极主动与上级领导沟通，学习他们处理农村事物的办法。不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己，这不仅提高了自身素质，而且提高了工作效率。

(一)以党建工作为抓手，发挥村两委堡垒作用。

农村工作离不开广大党员的先锋带头作用，因此我十分注重党建工作，让党员们参政议政，为稳定瓦窑、发展瓦窑出谋划策。首先要解决困扰瓦窑多年的组织活动场所建设，今年我们村两委克服困难完成了组织活动室建设，使我村党员活动有了阵地。同时坚持“两手抓”的政策，一手抓老党员的培优工作，一手抓骨干分子的培训工作，极大地调动了党员和骨干分子协助村级工作的积极性。同时以创先争优活动为抓手进一步深化党建工作，一是加强领导，发动宣传。在6月8日召开瓦窑铺村深入开展创先争优活动动员大会，在会上传达市委创先争优活动动员部署会议精神，布置瓦窑铺村深入开展创先争优活动工作。二是紧抓要求，开展公开承诺。村两委及村组织承诺已经通过村务公开栏和村级网页进行公开，村党员承诺上墙公开。三是围绕活动主题，丰富载体。以落实“五个好，五带头”为主要任务。以“四大工程我带头，生态建设当先锋”为主题，在落实民生工程，加强基础设施建设方面;在转变经济发展方式，加快“千万工程”建设方面开展创先争优活动。

为增强村两委班子的凝聚力，增加两委成员的向心力，发挥支委的堡垒作用，坚持每周召开一次两委例会，不搞一言堂，所有事务都摆到桌面上，所有事情都保持高度的透明度，所有决策都是集体决议。两委成员精诚团结，心往一处想，劲往一处使，有困难大家一起想，要攻坚大家一起上，责任大家共担，压力大家同分。一年来，两委成员充分发挥了各自的作用，顺利完成了各项任务。

(二)按照“十六字”方针，认真抓好党员发展工作。年初拟定党员发展计划，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。20**年我村预备党员转正2名，发展入党积极分子2名，为组织增添了新鲜血液。

(三)以日常工作为中心，较好地完成上级政府交给的各项工作任务。

1、阵地建设、长年来，我村的党员活动场所建设一直都是一个难题，在组织部门及上级领导的支持下在去年4月份我们启动了新办公楼的建设，6月份大楼主体工程顺利完工，在10月22日我们举行了搬迁仪式，并邀请了大市统计局局长、本市市委副书记、副市长及办事处等领导进行了剪彩仪式，活动非常成功。在12月份我们邀请了理财小组成员和村两委对大楼进行了工程决算，造价共计176100元，在10月份我们对进村委会道路进行了加宽、对操场进行了平整、对老村委会进行了翻新总计投入35000余元。

大力发展民生工程，改善村民生活设施，美化生活环境：

2、以“五化”为要求，致力于改善村庄形象，即“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、水源净化”。严格按规划报批，依法建设，严肃土地管理政策，村庄布局合理，建筑美观。

(1)、在道路建设中，村相继投入四万余元对蒋坑坞及后坑坞两条路进行了拓宽，在11月份两条路顺利的通过了验收，交通局即将要对这两条路进行路面硬化。同时对我村方坑坞、上王两条道路投入万余元进行了整改，达到了乡村示范道路标准。

(2)、村内安全引水工程建设，我村今年在已在原有工程基础上进行扩建改建等已经使我村九个村民组中大部分村民使用上了安全饮水。

(3)、完成了合作医疗室的建设，为村民就医提供了方便，我村的参合人口已达到98%以上，同时沼气和卫生厕所得到了顺利推广。

(4)、我村狠抓文明创建工作，积极落实村村通道路和我村镜内215省道长效机制，经常对重要地段和河道进行了突击清理。我村有一户获得五星级文明户称号。

(5)、在12月份，我村抓住冬修水利时机对稻草坞养殖小区及后坑坞良山塘，后坑坞竹园沟大塘共三处危塘进行了加固整修，为两处养殖户消除了安全隐患。同时对后坑坞灌溉近百亩的竹园沟大塘进行了整修，有效的解决了4个村民组安全饮水与灌溉不协调的问题。共计投入万余元。

3、全村全程参与、做好第六次人口普查工作。

20**年在村两委的争取下与办事处的支持下，完成农家书屋建设项目，共藏书XX余册，涵盖文化科技农家技术等类别。

4、切实做好社会治安综合治理和计划生育等工作，保障社会秩序和谐稳定：

20**年全面完成竹峰街道办事处综治工作布置和要求，全面实施依法治村的基本方针，全面维护我村社会治安和谐稳定，努力完成我村综治工作全年工作目标, 进一步深化严打整治工作，为创建和谐社会、建设社会主义新农村做出一定贡献。强化管理责任，为确保“平安文明村”打下基础，加强学习和宣传，对各村民组综治信息员进行培训，对人民调解员进行集中学习，让他们掌握一定的法律知识，在基层做好信息员和宣传员，争取把矛盾纠纷消灭在萌芽状态中。

另一方面，做好计划生育和社会保障工作。严格按照计划生育村为主要求，由计生专干付总责，做好本村全员人口信息核查登记工作，进行定期生殖保健环孕检查及时掌握流动人口的生育情况，并做好服务工作，计生符合率全年都达100%，在今年办事处三次自查中，两次取得第一名，一次第二名，并在全市二季度计生检查中取得全市第一名，三季度全市检查也名列前茅。并获得20**办事处计划生育工作专项奖。

(四)以完善制度为重点，着力提高村务工作效率。

加强制度建设是党支部工作以及村工作的有力保障，完善村级管理机制，建立村干部考勤制度，落实村务公开制度，深入推进“四议两公开”工作法。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，维护村正常生产生活秩序。农村工作，不光要靠规章制度来约束，如考勤等制度，还要靠村干部以身作则，树立榜样，建立良好风气。现今，我村干部上班能按时到岗，如果有事能向书记、主任请假，能知道具体去向。已经极大地改变村干部在村民心中的形象。四议两公开工作法也极大提高了我村组织的办事效率。

(五)以下派干部的各项优势，抓紧我村项目建设。

1、我村在市委组织部的大力支持下争取国家项目资金万元，用于村组织活动场所的建设，而后又在组织部门帮助下争取到市新农办的3万元项目资金。

2、在XX市统计局和办事处领导的支持下在争取到省财政厅项目资金十万元。XX市统计系统共给予直接资金支持共计近3万元。

3、向市科技局申报项目并取得一万元资金支持。除此外我村两委还根据本村实际，精心选择果蔬保鲜库项目作为第四批选派项目。

(六)廉洁自律方面，能够做到坚持原则，向社会争取的款物以及项目资金全部按照正规渠道进入村账户，而且自始自终做到不经手村钱物，个人不花村里一分钱，不拿村里一分钱。

回顾过去的一年的工作，有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果，不足的存在则是我个人努力不够的必然。同组织部对下派干部的各项要求相比，同广大村民群众的期望相比，还有很大的差距。今后将在实际的工作中。在办事处党工委的领导下，同全体村两委成员一道，发扬成绩，克服不足，发奋图强。为建设一个和谐美好的瓦窑铺村而努力工作。