机关事业单位现行退休、退职制度及有关待遇

第一篇：机关事业单位现行退休、退职制度及有关待遇

机关事业单位现行退休、退职制度及有关待遇

一、退休、退职条件

（一）退休条件

参考文号：国发[1978]104号、国务院令第125号、浙政[2000]1号、浙人薪[2000]62号

我国干部职工退休制度中的退休条件，主要是依据干部职工的年龄、工龄而定，有的还要考虑身体条件和劳动条件等因素。

1、国发[1978]104号文件规定的退休条件

国务院国发[1978]104号文件规定：凡是在党政机关、群众团体和全民企事业单位工作的干部和工人，符合下列条件之一的，可以享受退休待遇。

（1）男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年的。

（2）从事井下、高空、高温、低温、高山地区，特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年的。

（3）男年满50周岁，女年满45周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年，由医院证明完全丧失劳动能力的。

（4）因公致残，由医院证明完全丧失劳动能力的。

（5）患二、三期矽肺病离职休养的职工和患一期矽肺合并活动性肺结核符合上述第（3）项规定年龄的职工，如果本人自愿，也可以退休。

（6）无论是过去还是现在，从事井下、高空、高温、低温、高山地区，特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，都需要具备下列条件之一，才能办理退休手续：一是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的；

二是从事井下、高温工作累计满九年的（从事高温工作是指经常在摄氏三十八度以上场所工作）；

三是从事其他有害身体健康工作累计满八年的。上述年限期指实际工作年限。但是，在计算连续工龄时，凡从事井下、高温工作的时间，每年按一年零三个月计算；从事其他有害身体健康工作的时间，每年按一年零六个月计算。

另外，经常在摄氏零度以下低温场所工作和常年在海拔四千五百米以上高山高原地区流动工作的人员，可以参照从事井下、高温工作的人员办理退休手续；常年居住在四千五百米高山高原地区工作的人员，可以参照从事有害身体健康工作的人员办理退休手续。

2、《国家公务员暂行条例》规定的退休条件

1993年国务院颁布的《国家公务员暂行条例》，对公务员退休条件作出规定：除国家另有规定外，公务员符合下列条件之一的，应当退休：

（1）男年满60周岁，女年满55周岁；

（2）丧失工作能力。

此外，公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：

（1）男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年的；

（2）工作年限满30年的。

（二）退职条件

参考文号：国发[1978]104号、国务院令第125号

退职的主要条件是：丧失工作能力，又不具备退休条件。所谓不具备退休条件，主要是指以下两个方面：一是未达到退休年龄。男年未满50周岁，女年未满45周岁，经医院证明完全丧失工作能力者；二是不符合参加革命工作年限。参加革命工作未满10年，经医院证明完全丧失工作能力的。退职条件随着社会经济的发展而逐步放宽。现行的退职条件是国务

院国发[1978]104号文件规定的，即：经过医院证明完全丧失工作（劳动）能力的干部、工人，应当退职。《国家公务员暂行条例》规定：丧失工作能力的公务员，应当退休。因此，公务员只有离退休，没有退职。

（三）退休、退职手续的办理

参考文号：国发[1978]104号、中组发[1988]9号

1、按规定办理退休、退职手续

中央组织部、人事部《关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知》（中组发[1988]9号）规定，凡达到规定的退休（包括离休，下同）年龄（周岁）的干部，都应及时办理退休手续，不需要本人提出申请。各级组织、人事部门对本单位达到退休年龄的干部，应事先按干部管理权限报经任免机关批准，在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内按规定办完有关手续，不再列为在编人员。

2、退休时出生日期的认定

中央组织部、人事部、公安部《关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》（组通字[1990]24号）规定，凡干部居民身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织人事部门在办理其退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据，查证材料归入干部本人档案，同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。

二、退休、退职待遇

退休、退职待遇主要是指生活待遇和政治待遇。生活待遇包括退休费、退职费和其他物质生活待遇。为了保证退休、退职干部的晚年生活，国家和省对机关事业单位工作人员退休后的待遇作出了明确规定。

（一）退休待遇

退休干部的待遇分生活待遇和政治待遇两部分，主要介绍生活待遇。

1、退休费标准

参考文号：浙人退[1994]85号、浙人退[1997]19号

1993年10月1日以来，机关事业单位工作人员退休，其计算退休费标准按照浙人退

[1994]85号文件规定，即：

实行职级工资制的退休人员，其基础工资和工龄工资按本人原标准的全额计发，职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发，其中工作满35年，按职务工资和级别工资两项之和的88%%计发；工作满30年不满35年的，按职务工资和级别工资两项之和的82%%计发，工作满20年不满30年，按职务工资和级别工资两项之和的75%%计发；工作满10年不满20年的，按职务工资和级别工资两项之和的60%%计发；工作不满10年，按职务工资和级别工资两项之和的40%%计发（1993年工资制度改革后，为了同公务员制度相衔接，实行职级工资制的人员只实行退休制度不实行退职制度）。

机关技术工人退休后，其退休费按本人原岗位工资、技术等级（职务）工资和按工资构成比例所规定的奖金三项之和的一定比例计发；普通工人退休后，其退休费按本人岗位工资和按工资构成比例所规定的奖金两项之和的一定比例计发。其中，退休时工作满35年的，退休费按90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的，按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发。

事业单位退休人员的退休费按本人职务（技术等级、等级）工资和津贴部分（在计算退休费时，全额拨款单位的津贴部分按工资构成的30%%计算；差额拨款和自收自支单位的津贴部分均按工资构成的40%%计算）两项之和的一定比例计发。其中退休时工作满35年，退休费按90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的，按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发。

2、退休人员享受特殊贡献（优异）待遇

参考文号：国发[1978]104号、[81]劳险字14号、劳人险局[1982]8号、[83]教师字第009号、[85]公政治第304号、国办发[1983]95号、国办发[1984]75号、[87]高检人厅字第128号、[87]浙法人字25号、浙政办发[1990]99号、浙总工字[1990]46号

（1）根据国务院国发[1978]104号文件规定，对有特殊贡献的干部和工人，退休时可以酌情提高退休待遇。凡获得国务院正式命名的全国劳动模范（享受劳模待遇的先进工作者）和中央军委命名的战斗英雄、模范等，在退休时仍然保持荣誉的，其退休费可以提高15%%；凡获得国务院各部、委和省人民政府正式命名的劳动模范，部队军一级命名的战斗英雄、模范，在退休时仍然保持荣誉的，其退休费可提高10%%。

（2）根据浙江省人民政府办公厅《关于1956年至1964年期间获得省级先进生产者称号的职工退休费计发标准问题的复函》（浙政办发[1990]99号）的规定，由于我省1956年至1964年未评劳动模范，对此期间受到省委、省政府表彰会议或表彰决定表彰的省级先进生产（工作）者，在退休时仍保持荣誉的，其退休费可按原规定提高5%%。

外省和中央各部委及部队军以上单位表彰的1956年至1964年期间的先进工作者，在取得原发证单位证明后，可参照浙政办发[1990]99号文件精神执行。

（3）根据原劳动人事部、全国总工会和国务院有关部委文件规定，凡是下列人员在退休时保持荣誉的，可以分别享受提高退休费标准5%%至15%%的优异待遇：1950年、1956年、1959年三届全国劳动模范、先进生产者；出席1960年全国文教群英会的个人代表；1965年以来全国召开的工业学大庆、农业学大寨、财贸双学会议及科学大会上受表彰的先进生产（工作）者；1956年全国人民警察、治安保卫委员功臣模范代表大会，1959年全国公安、检察、司法先进工作者大会，1980年全国公安战线先进集体、先进工作者表彰大会，1985年全国公安战线功臣模范和立功集体表彰命名大会的个人代表；1983年全国五讲四美为人师表活动先进代表会议表彰的优秀教师；两航起义有特殊贡献人员；九龙关起义有特殊贡献人员；国民党海军起义有重大贡献的人员；1985年全国“五一”劳动奖章获得者。

上述人员享受特殊贡献（优异）待遇后的退休费标准，不得超过本人原标准工资。享受特殊贡献（优异）待遇的人员，必须在退休时仍然保持其荣誉。对有下列情况之一者，经授予机关复查批准可取消其荣誉称号，不能享受优异待遇：

a、主要先进事迹是伪造的；

b、因触犯刑律受到刑事处分的；

c、犯有严重错误，受到党内开除党籍、行政开除留用察看处分的；

d、品行堕落，在群众中影响极坏的。

凡没有上述情况，表现一贯较好，就应视为保持其荣誉称号。按照国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，不能提高退职生活费标准。

3、适当提高有重大贡献的高级专家退休费标准

参考文号：国发[1983]141号、劳人科[1983]153号、国发[1986]26号、[86]国科发干字0281号、浙政办[1986]54号

根据国家和省政府规定，有重大贡献的高级专家退休时，可按下列办法酌情提高退休费标准：

（1）全国劳动模范、劳动英雄、先进工作者，或国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖、星火奖的特等奖、一等奖、二等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，下同），其退休费标准可提高15%%；

（2）省或中央、国家部委一级授予的劳动模范、劳动英雄、先进工作者，或国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖、星火奖的三等奖、四等奖获得者，其退休费标准可提高10%%；

（3）省或中央、国家部委一级颁发的各种科技奖、成果奖、推广奖等奖的获得者，其退休费标准可提高5%%。

4、提高教师退休费标准

省教委、省人事厅根据浙政[1994]13号文件精神，下发了浙人退[1995]55号文件，规定：“教龄满30年的中小学教师，从教师岗位上退休后，按其基本工资的100%%发给退休费。”此规定从1995年1月起执行。浙人薪[1997]220号文件规定，从1997年3月起，高等师范学院校（含教育学院）教龄满30年、享受教龄津贴的教师，从教师岗位上退休后，按其基本工资的100%%发给退休金。

（二）退职待遇

1、职工退职金

参考文号：国发[1978]104号、国办发[1993]85号、浙人退[1994]85号

退职金亦称退职补助费、非因工残废救济费、退职生活费，分为一次性发给和按月发给两种。1978年6月以后退职的，全部改为按月发给。

（1）1993年9月30日前，符合国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，其退职费按本人标准工资的40%%计发。

（2）1993年10月1日后，符合国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，其退职费按浙人退[1994]85号文件规定的计发比例计发。即：

机关的技术工人和普通工人工作满35年，按本人基本工资（技工按岗位工资、技术等级工资和规定比例奖金，普工按岗位工资和规定比例奖金）90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发；工作不满10年的，按50%%计发。

事业单位退职的专业技术人员，管理人员和技术工人、普通工人，退职费计发比例为：工作满35年的，按本人职务（技术等级、等级）工资和津贴部分的90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的，按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发；工作不满10年的，按50%%计发。（本稿由区人事局提供）

关于高级专家提高退休费比例的有关事项

根据浙政办（1986）54号文件第4条规定，有重大贡献的高级专家（正、副高级职称人员）退休时，经省教育厅批准，其退休费标准可按下列不同情况，酌情提高（5%至15%）。高级专家提高退休费标准的范围：

一、符合下列第1条或第2条的可提高退休费15%

1、全国劳动模范、劳动英雄、先进工作者

2、国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科学成果奖的特等奖、一等奖、二等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，国家级前6名）

二、符合下列第1条或第2条的可提高退休费10%

1、省或中央、国家机关部委一级授予的劳动模范、劳动英雄、先进工作者

2、国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科学成果奖的三等奖、四等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，国家级前6名）

三、符合下列第1条或第2条的可提高退休费5%

1、省或中央、国家机关部委一级颁发的各种科技奖、成果奖、推广奖等奖的获得者（集体奖指主要发明人与作者，省部级前3名）

2、经省或中央、国家机关部委一级批准确认在生产、科研、文教、卫生、管理等方面做出优异成绩者

高级专家提高退休费比例后，最高不超过本人工资。同时符合上述两项以上条件的，不能重复计算。高级专家在办理提高退休费比例时提交下列三个有效证件（证件和复印件）：

（1）获奖证书；（2）高级职称资格证书；（3）高级职称聘书。

特殊贡献、高级专家提高退休费

事项名称：特殊贡献、高级专家提高退休费标准审批

设定依据：

1.《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）；

2.《人事部关于全国先进工作者退休后可否享受全国劳动模范待遇问题的复函》（人办函〔1997〕76号）；

3.《浙江省人民政府办公厅关于贯彻国务院对高级专家离退休有关规定的若干意见的通知》（浙政办〔1986〕54号）；

4.《浙江省人民政府办公厅关于1956年至1964年期间获得省级先进生产者称号的职工退休费计发标准问题的复函》（浙政办发〔1990〕99号）

数量限制及方式：无

审批和登记条件：符合以下条件之一的特殊贡献人员、高级专家:

1、全国劳动模范（享受劳动模范待遇的先进工作者）和中央军委命名的战斗英雄、模范；

2、国务院各部委和省政府命名的劳动模范，部队军一级命名的战斗英雄、模范；

3、我省1956-1964年期间的省级先进生产（工作）者；4、1989、1995年国务院授予的全国先进工作者；

5、有重大贡献的高级专家：

（1）国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖的特等奖、一等奖、二等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，须附相关材料，下同）；

（2）国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖的三等奖、四等奖获得者；

（3）省或中央、国家机关部委一级颁布发的各种科技奖、成果奖、推广奖等奖的获得者，以及经省或中央、国家机关部委一级批准确认在生产、科研、文教、卫生、管理等方面做出优异成绩者。

6、以上人员均应在退休时仍然保持其荣誉。

申报材料：由单位根据实际情况上报以下材料：

1、劳动模范（先进工作者）提高退休费比例申报表（一式三份）或高级专家提高退休费比例申报表（一式三份）；

2、劳动模范（先进工作者）荣誉证书（原件或单位确认并盖章的复印件，一份）或高级专家获奖证书、高级专业技术职务证书、聘书（原件或单位确认并盖章的复印件，一份）。申请表格：浙江省劳动模范（先进工作者）提高退休费比例申报表、浙江省高级专家提高退休费比例申报表

三、有重大贡献高级专家获得集体奖项的（指受奖者只有单位名称，未列主要完成人名单的），应依据原始科技成果申报材料中该科研项目的主要完成人名单，按下列排名确定：国家级一等奖的前15名，二等奖的前9名，三等奖的前5名；省（部）级一等奖的前9名，二等奖的前7名，三等奖的前5名；1978年全国科学大会奖的前9名；国家部委和省联合科研获奖项目中浙江省课题组的前3名为获奖项目主要完成人。社会科学领域获得省部级以上科技成果奖项的，可确定总编、副总编、主编、副主编为获奖项目主要完成人。

浙江省劳动模范（先进工作者）提高退休费比例申报表

注：

1、本表填写一式三份，分存核准、呈报单位和本人档案各一份。

2、申报时需附：劳模荣誉证书复印件一份。

第二篇：机关及事业单位人员待遇

有关福利制度

一、假期制度

（一）探亲假

为了解决职工同亲属长期分居两地的探亲问题，关心分居两地职工的生活，调动职工的工作积极性，使之安心地工作，解除职工的后顾之忧，国务院从1958年起建立了职工探亲假制度。具体内容如下：

1、享受探亲假的条件

（1）探配偶的条件：

凡在国家机关、人民团体和全民所有制事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇。

（2）探父母的条件：

凡在国家机关、人民团体和全民所有制事业单位工作满一年的固定职工，与父亲或母亲不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望父母的待遇。

2、职工探亲假期

（1）职工探望配偶的，原则上每年给假一次。

（2）未婚职工探望父母，原则上每年给假一次。

（3）已婚职工探望父母的，每四年给假一次。

已按国家规定享受寒暑假的，探亲假安排在寒暑假期间。

3、路费报销

职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位负担。

已婚探父母的往返路费，在本人月基本工资（包括职岗津贴、省直补贴、地方职务岗位津贴）30％以内的，由本人自理，超过本人月基本工资30％部分由所在单位负担。

4、探亲假中的有关问题说明

（1）“父母”包括自幼抚养职工长大，现在由职工供养的亲属，不包括岳父母、公婆。

（2）学徒、见习生、实习生在学习、见习、实习期间不能享受探亲待遇。期满转为正式职工后，上半年转正的，当年享受探亲待遇；下半年转正的，下年起享受探亲待遇。

（3）具备探望父母条件的已婚职工，每四年给假一次，在这四年中的任何一年，经过单位领导批准即可探亲。结婚当年已探过父母的，四年从下一开始计算。

（4）职工探亲往返车船费，按下列标准开支：，①乘火车（包括直快、特快）的，不分职级，一律报硬席座位费。年满五十周岁以上并连续乘火车四十八小时以上的，可报硬席卧铺费。

②乘轮船的，报四等舱位（或比统舱高一级舱位）费。

③乘长途公共汽车的，凭据按实报销。

④探亲途中的市内交通费，可按起止站的直线公共电车、汽车、轮渡费凭据报销。但乘坐市内出租机动车辆的开支，应由职工自理，不予报销。

⑤职工探亲不得报销飞机票。因故乘坐飞机的，可按直线车、船票价报销，多支部分由职工自理。

（5）职工探亲住宿费开支标准：

①职工探亲往返途中，限于交通条件，必须中途转车、转船并在中转地点住宿的，每中转一次，可凭据报销一天的普通房间床位的住宿费。如中转住宿费超过规定天数的，其超过部分由职工自理。

②职工探亲途中连续乘长途汽车，夜间停驶必须住宿的，其住宿费凭据报销。

参考文号：国发（1981）36号、（81）劳总险字12号、浙人字（81）052号，浙人字（81）080号、（81）财预字第265号、浙人薪[1997]163号

（二）产假、哺乳假假期及待遇

为了维护女职工的合法权益，保护女职工在生产劳动中的安全和健康，推动计划生育，促进优生优育，提高民族素质，国家制定了女职工产假、哺乳假的规定。具体如下：

1、符合计划生育规定生育的女职工假期

（1）产假假期：

①正常分娩者，给予产假9 0天。其中产前要求安排适当天数休息的，休息天数计算在90天产假之内。

②提前分娩或超期分娩的，均按90天计算。难产或双生以上的，增加产假15天。

③妊娠三个月内自然（人工）流产的．给予产假20—30天；三个月以上七个月以下自然流产或人工引产的，给予产假50天。七个月以上早产的按正常产假处理。

（2）产假期间的工资待遇：

产假期间基本工资、职务岗位津贴、省直补贴等津补贴照发，不影响晋级、调整工资。

2、女职工妊娠期间的待遇

（1）妊娠七个月后，给予每天工间休息1小时，并扣除相应的劳动定额，不安排夜班工作。

（2）妊娠未满七个月，不能胜任夜班工作的，可凭医疗保健机构的证明，酌情照顾不上夜班。

（3）妊娠七个月以上的女职工，若体力不支，经本人申请，领导批准，可请假休息，工资以不低于百分之八十的标准发给，不影响晋级、调整工资。

（4）女职工妊娠期间，应按有关医疗保健机构的要求进行产前检查，所花费的时间作公假处理。

（5）女职工符合计划生育规定妊娠，经县（区）级以上医疗保健机构开具证明，需要保胎休息的，保胎期间的待遇按本单位实行的疾病待遇规定办理。

3、女职工哺乳假假期待遇

（1）女教师产假正值寒暑假期间，其寒暑假休假时间可以顺延。

（2）实行劳动合同制的女职工，在合同期未满的情况下，不能以怀孕、生育、哺乳为由，解除其劳动合同。

（3）男女双方均晚婚晚育的，男方可享受5－7天的护理假。

参考文号：浙政[1988]31号、浙人薪[1994]67号、浙人薪[1997]163号、《浙江省计划生育条例》

（三）病假

为解决国家机关工作人员病假期间的生活困难问题，有利于病休人员早日恢复健康，根据按劳分配的原则，国务院干1981年颁布了《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国发［1981］52号）。通知规定了机关工作人员的病假工资待遇，事业单位人员可参照执行。具体规定如下：

１、病假假期及待遇

（1）病假在两个月以内的，固定工资部分全额发给。

（2）病假超过两个月不满六个月的，从第三个月起，工作年限不满十年的，固定工资部分按90％计发；工作年限满十年的，固定工资部分全额发给。

（3）请假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满十年的，固定工资部分按70％计发；工作年限满十年的，固定工资按80％计发。

（4）上述人员病假期间，津贴、奖金（即活工资部分）如何发放，由单位根据本单位的有关规定执行。但对请假两个月以上不满六个月的，如果要发给津贴，最高不能超过国家规定比例部分的80％；对病假六个月及以上的，最高不能超过国家规定比例部分的70％。

（5）病假期间职务岗位津贴、地方职务岗位津贴与基本工资（固定部分）一起按病假比例发给。

2、享受病假待遇的有关问题：

（1）获得省、市、自治区人民政府和国务院各部门授予的劳动英雄、劳动模范称号，仍然保持荣誉的，病假期间的工资，经过省、市、自治区人民政府各部门批准，可以提高（10％－15％）。

（2）工作人员在病假期间，继续享受所在单位的生活福利待遇。

（3）工作人员病假期间享受病假生活待遇，应有医疗机构证明，并经主管领导机关批准。

（4）半日休养半日工作的，工资原则上可以照发。但要严格审批手续。

（5）大中专毕业生在见习期间休产假、病假，其见习期要相应延长。

（6）病假包括公休假日和法定假日。

（7）病假超过六个月的不计算工龄。

参考文号：国发[1981]52号、浙人薪[1994]67号、浙人薪[1997]163号

（四）事假 为加强对机关和事业单位工作人员的管理，提高工作效率，激励工作人员勤奋工作，我省于1995年制定了机关事业单位工作人员事假期间工资待遇的规定，具体办法如下：

1、请事假的条件及程序

由于实行了年休假和新的工时制，工作人员一般不应再请事假。需要处理私事的，应安排到假期中进行。确有特殊原因必须另请事假的，由本人事先提出申请，经单位领导（或上级领导）批准。未经批准而擅自不上班的作旷工处理，旷工期间停发工资。

旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，可予以辞退。

2、机关、事业单位工作人员事假工资待遇

事假期间的工资按下列规定扣发：当年事假累计在30天以下

（含 30天）的，每天扣发本人日基本工资的 50％。日基本工资＝［月基本工资十职务（岗位）津贴十省直补贴十地方职务岗位津贴］÷21，下同；当年事假累计超过30天以上的，从第31天起停发本人基本工资。事假期间如遇国家规定的周休息日和节假日不予扣发。

3、事业单位已制定事假工资待遇规定的，也可按本单位的规定执行。

4、各单位要认真做好工作人员的考勤和事假登记工作，严格执行请销假和有关待遇等规定。

参考文号：浙人薪[1995]79号、浙人薪[1997]163号、《浙江省事业单位实行聘用制暂行办法》

（五）婚假

根据《婚姻法》以及《计划生育条例》的规定，职工结婚可享受以下待遇：

1、婚假：

（1）按法定结婚年龄（女20周岁，男22周岁）结婚的，可享受3天婚假。

（2）符合晚婚年龄（女23周岁，男25周岁）的，可享受晚婚假15天（含3天法定婚假）。

（3）结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。

（4）在探亲假（探父母）期间结婚的，不另给假期。

（5）婚假包括公休假和法定假。（6）再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

2、婚假期间工资待遇：在婚假和路程假期间，工资照发。

（六）丧假．

根据国家劳动总局、财政部（80）劳总薪字29号、浙江省劳动人事厅、财政厅浙劳人除（87）257号文规定，职工的直系亲属（父母、配偶、子女）以及岳父母或公婆死亡后，职工可请丧假料理丧事。

1、假期：根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予１一3天的丧假。

2、路程假：去外地料埋丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。

3、工资待遇：工资照发，车船费自理。

二、死亡抚恤制度

为了使机关事业单位工作人员安心工作，解除工作人员的后顾之忧，国家对机关事业单位工作人员死亡后的有关抚恤待遇作了明确的规定，主要有丧葬费、一次性抚恤金、遗属生活困难补助费三项。

（一）丧葬费

1、丧葬费标准

工作人员死亡后一次性发给其家属2000元的丧葬补助费。

2、丧葬费发放

机关事业单位工作人员：由原单位发放。参考文号：浙人薪[1998]233号、浙财行[1998]150号

（二）一次性抚恤费

事业单位工作人员死亡后一次性抚恤金计发标准及基数

事业单位工作人员一次性抚恤金标准：

革命烈士：本人生前的40个月的工资；

因公死亡：本人生前的20个月的工资；

因病死亡：本人生前的10个月的工资。

2、事业单位工作人员一次性抚恤金计发基数

（1）本人生前最后一个月职务（技术等级）工资、按国家规定比例计算的津贴和职务岗位津贴、省直补贴、地方职务岗位津贴、保留津贴150元之和。

（2）计发一次性抚恤金的基数包括教龄、护龄津贴、中小学特级教师补贴费。

参考文号：民优函[1994]212号[浙民优字（1994）207号、（1994财行160号转发）]；人薪发[1994]48号[浙人薪（1994）146号文转发]；浙民优（1992）1114号、（92）财行550号，民优发（1991）12号、民优发（1992）32号，（86）财文字第762号，浙人薪[1999]211号、浙民优字（1999）219号、浙财社（1999）121号

（三）遗属生活困难补助费

为保障机关事业单位工作人员病故后其遗属的基本生活，1988年省劳动人事厅、省财政厅制定了《关于国家机关、事业单位工作人员牺牲病故后遗属生活困难补助的规定》，2001年省人事厅、省财政厅又下发了《关于机关事业单位工作人员死亡后遗属生

活困难补助问题的通知》。现行遗属困难补助人员的条件及标准如下：

１、享受遗属定期生活困难补助人员的条件

（1）父（包括抚养死者长大，以后又依靠死者供养的抚养人）、夫年满六十周岁，无生活来源的；或因病、残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

（2）母（包括抚养死者长大，以后又依靠死者供养的抚养人）。妻年满五十周岁，无生活来源的；或因病、残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

（3）子女（包括遗腹子女、具备法定手续的养子女、与前妻或前夫所生子女）年未满十八周岁、无生活来源；或虽满18周岁但正在普通高校（不包括读研究生或体学工作的）、中专、技校、中学读书无生活来源的；或因病残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

（4）工作人员生前抚养的弟妹（包括同父异母或同母异父弟妹）年未满十八周岁、无生活来源；或虽满18周岁，但正在普通高校（不包括读研究生或休学工作的）、中专、技校、中学读书无生活来源的；或因病残基本丧失劳动能力、无生活来源的。

2、遗属生活困难补助费标准

按上级有关文件精神执行。

3、遗属生活困难补助费的几点说明

（1）遗属生活困难补助费从工作人员死亡的次月起开始发放。

（2）国家机关、事业单位在编职工中的大中专毕业生或从社会上招聘的干部，在见习期或试用期间死亡的，可以按照“国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定”执行。

（3）凡享受国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助的，不得再享受企业职工家属医疗等劳保待遇。

（4）对死者生前患病期间所造成的遗属经济困难，可根据其困难大小，由死者生前所在单位给予本人2个月基本工资的一次性补助。

（5）职工自杀，如不是政治性自杀，而是因家庭或生活问题自杀，可按因病死亡处理。

（6）下列人员，应及时停发、不发或减发遗属生活困难补助费：

①死者遗属已经独立生活（如参军、招工、从事个体经营、农业劳动等）或者去世，其生活困难补助费即不再发给；

②死者的配偶改嫁或另娶后，其本人生活困难补助费不再发给。

③死者的父母、弟妹，由死者与其他亲属共同供养、已作为其他亲属的遗属领取了遗属生活困难补助费的，可以不发。未领取的，可视情况酌情减发。

④死者生前供养的子女中，系违反《计划生育条例》超生的，不得列入补助范围。

⑤死者遗属被判处徒刑、剥夺政治权利或劳动教养的，不再享受遗属生活困难补助。

⑥死者遗属已享受精减退职或计划外临时工晚年生活困难补助等补助费的，只能选择其中的一项补助费。参考文号：浙人薪[2000]70号、浙财行[2000]60号，浙人薪[2001]62号

五、补助制度

（一）精减退职职工生活困难补助费标准

补助费标准由市人事局根据上年社会平均工资确定。

（二）精减退职职工死亡后的丧葬费：凡符合浙组[1997〕1号文规定，享受精减困难补助费的干部，本人去世后按其生前的生活补助标准一次发给3个月的补助金，作为丧葬费用，并从去世后的次月起停发生活困难补助费。

第三篇：机关事业单位退休人员涨工资 养老金待遇调整

给人改变未来的力量

机关事业单位退休人员涨工资 养老金待遇调整

事业单位改革：今年以来，市机关事业单位社会保险基金中心经过3个月的努力，为市直133个参保单位、2952位市直离退休人员调整了养老金待遇，补发放养老金1200万余元。了解更多事业单位招聘信息，请点击事业单位考试网。

为了按照新标准发放养老金并尽可能补发放到位，确保此项工作的顺利开展，中心积极进行数据测算，在向财政部门报告并申请补发放资金的同时，督促各参保单位及时审批本单位离退休人员调资标准并填报离退休人员待遇调整表。中心人员利用晚间加班及周六日的休息时间积极做好待遇调整工作，目前除了在淮省属事业单位及市直参公事业单位暂未调整外，其他参保单位人员养老金已基本调整并补发放到位。

（文章来源于网络，仅供参考)

数码学习中心

北京市海淀区中关村南大街2号数码大厦A座10层1005、1006 电话：010-51650199

第四篇：机关、事业单位离退休政策及待遇

机关、事业单位离退休政策及待遇

这一部分，主要是与大家共同研究学习退离休有关政策，请以正式文件为准。

我们党和国家有一部分干部、工人，由于年龄和身体关系等因素不能继续坚持正常工作，需从工作岗位上退下来。这些干部和工人，在长期的革命斗争中，在我国新民主主义革命和社会主义建设事业中，为党和人民做了许多工作，为革命事业作出宝贵贡献，妥善安置好这些干部工人，是党对他们的关怀和爱护，是我党干部政策的一个重要方面，对离退休干部、退休工人，在政治上，生活上关心好他们，是我们义不荣辞的责任，我们一定要发扬中华民族的优良传统，把离退休人员关心好照顾好，使他们安度晚年。离退休（职）政策

一、离休政策规定

1949年9月30日前，参加中国共产党领导的革命军队的，在解放区参加革命工作的，并脱产享受供给制待遇；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底以前参加革命工作，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，可以享受离休待遇。

二、退休政策规定

退休条件主要是指年龄和工龄两个方面的条件。我国职工退休的年龄与工龄条件建国以 来至1978年先后有过4次不同的规定。目前执行的主要是国务院国发（1978）104号文件分别规定的干部和工人的退休条件。但国家机关实行公务员制度后，退休条件有所修正。

（一）党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，可以退休： 男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满十年的；男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作满十年，经过医院证明，劳力鉴定委员会鉴定完全丧失工作能力的；因工致残，经过鉴定完全丧失工作能力的。

（二）全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：

男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的；男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；因工致残，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（三）《国家公务员暂行条例》中有关退休规定。国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：

男年满六十周岁，女年满五十五周岁；丧失工作能力的。

国家公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休； 男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满20年；工作年限满三十年的。

三、部分适当延长退休年龄的有关规定

（一）人事部人退发（1990）5号《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》，女性高级专家，凡身体能坚持正常工作，本人自愿，可到六十周岁退（离）休。高级专家因工作需要延长退（离）休年龄，主要指以下几种情况：

一是已承担的重要工作（如重点攻关科研项目）和带博士研究生等任务尚未完成，退（离）休后将对工作带来较大影响的；二是特殊专业和新学科、重点学科急需的；三是技术力量薄弱的单位确系工作需要的；四是业务上起把关作用或学科中起带头作用、退（离）休后尚无人接替的。

（二）省人事厅苏人八（1992）13号《关于集体所有制事业单位女同志退休年龄的通知》，集体所有制事业单位中不具备国家干部身份，但已取得专业技术职务的女技术人员以及长期（连续10年以上）在干部管理岗位上的女同志，如本人自愿，能坚持正常工作，均可参照干 部的退休年龄，延长到五十五周岁再办理退休手续。

国家机关和全民所有制事业单位中有类似情况的，可参照上述精神办理。

四、退职政策规定

根据国务院国发（1978）104号文件规定，党政机关群众团体、企业、事业单位的干部，经过医院证明、劳力鉴定委员会鉴定，完全丧失工作能力，又不具备退休条件（包括没有到达规定的退休年龄，或者虽到达退休年龄但参加革命工作不满10年，或者年龄、工龄等均不具备退休条件），应当退职。全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，不具备退休条件，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退职。离退休手续的办理及程序

根据中组发（1998）9号和苏办发（1986）52号、扬办发（1988）9号以及有关文件规定，达到离退休年龄（周岁）的工作人员。不需要本人申请，按管理权限，由有关部门在其达到离退休年龄的当月通知本人，同时办理工作移交，并按规定办理有关离退休手续，不再列为在编人员，从到龄的下一个月起享受离退休待遇。

机关事业单位工作人员每两年一次正常晋升职务工资档次时，区分在职工作人员与离退休人员的依据一律按到龄时间，而不按办理手续的时间。根据扬州市委组织部、扬州市人事局扬人二（1989）5号文件精神，确因工作需要推迟退休时间的少数高级专家，报市人事局批准，少数县（处）级干部，确因工作需要适当推迟退休时间的，要书面报市委批准；其他人员如确因工作需要继续留用，须在办理离退休手续后，经人事局批准，由单位返聘。考虑到大、中、小学校教学工作的需要，工作人员到达离退休年龄在办理退休手续的时间上作适当调整，每年分两次办理，即每年2月开学前办理上9月至当年2月到龄人员退休手续；每年9月新学期开学前办理当年3－8月份到龄人员退休手续。

符合病退条件须提前退休的人员，其单位在收到市劳力鉴定委员会的通知后，应在一个月内办理有关手续，并从下月起发放退休（职）金。

具体手续承办，先由单位填写《干部退休审批表》、《工人退休审批表》一式三份，单位签章同时携带个人档案送主管部门审核后（盖章）报人事局工资福利退休管理处（副处级以上报市委组织部）审批。离退休（职）人员待遇

一、退休人员退休费标准（折率）问题

（一）基本退休费折率计算

退休费标准，也有的叫退休费比例，为了便于理解，归纳起来讲共分三个阶段：

第一个阶段，建国后至1978年5月。第二个阶段，是1978年5月24日国发[1978]104号文下发后至1993年9 月30日，第三个阶段是1993年10月工改后至今。第一阶段，1957年11月16日全国人民代表大会常务委员会第85次会议原则批准，1958年2月6日国务院公布实施的《关于工人、职员退休处理的暂行规定》。这段时期的规定已基本都不执行，就不讲了。

第二阶段，退休费比例分国家规定部分和省提高部分。国家规定部分是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，国务院颁发的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，这两个办法是最基本的，最适用的，有关干部、工人基本退休年龄的规定，现在仍按国发[1978]104号文件执行，退休费标准用到1993年9月30日止。其具体标准为：工作年限满20年的，按本人标准工资的75％发给；工作年限满15年不满20年的，按本人标准工资的70％发给； 工作年限满10年不满15年的，按本人标准工资的60％发给。省提高部分执行江苏省财政厅、劳动局、人事局联合下发的《关于对退休职工发给退休补助费的通知》（苏人四 [1986]26号），文，该文件在国发[1978]104号文件基础上提高了退休费标准，1952年以前参加工作的，工作年限满30年的，增发15％；满20年不满30年，增发10％；不满二十的，增发5％。1953年1月至1957年底参加工作的，满30年加10％，满20年不满30年的增发5％。1990年1 月起江苏省财政厅、劳动局、人事局《关于对1958年以后参加革命工作的退休人员发给退休补助费问题的通知》（苏人八[1990]4号）对苏人四[86]26号文件有关规定进行了补充，把苏人四[86]26号文中“1953年1月至1957年年底参加工作的”改为“1953年1月以后参加工作的”。1993年，省委组织部，省财政厅、省人事局下发了《关于调整我省机关事业单位退休人员退休费和退休补助费计发办法的通知》（苏人八[1993]25号），该文在苏人四[86]26号、苏人八[1990]4号文规定的基础上，将各档退休比例再提高5％，即一九五二年底前参加工作的人员，工作年限满三十年的，由15％提为20％；满二十年不满三十年的，由10％提为15％；满十年不满二十年的，由5％提为10％，一九五三年一月一日以后参加工作的，工作年限满三十年的，由10％提为15％，满二十年不满三十年的，由5％ 提为10％，满十年不满二十年的，增加5％。另外，未参加1985年工改的人员每人每月增加 16元退休补助费，1993年1月起执行。综合以上有关文件规定，退休人员退休费折率的计算见下表：

1952年前参加工作 1953年以后参加工作 工作年限 退休比例(%)工作年限 退休比例(%)满30年 95(75＋15＋5)满30年 90(75＋10＋5)20－30年 90(75＋10＋5)20－30年 85(75＋5＋5)15－20年 80(70＋5＋5)15－20年 75(70＋5)10－15年 70(60＋5＋5)10－15年 65(60＋5)不满10年 40 不满10年 40 说明一下，苏人四[86]26号文下发后退休工龄的计算按周年计算，尾数不足一年的按一年计算。

第三阶段即1993年工改以后退休费比例

机关事业单位工作人员参加了1993年10月工资制度改革的，退休后其退休费比例按国办发［1993］85号、人薪发［1994］3号文的有关规定执行。1993年工改后机关事业单位退休人员退休费比例一览表

工作年限 35年以上 30－35年 20－30年 10－20年 不满10年 机关干部 88% 82% 75% 60% 40% 机关工人 90% 85% 80% 70% 50% 事业人员 90% 85% 80% 70% 50%

1、机关干部退休费标准：职务工资和级别工资打折，基础工资、工龄工资、职务岗位津 贴、综合补贴不打折。

2、机关工人退休费标准：岗位工资、技术等级工资、奖金三项之和打折，职务岗位津贴、综合补贴不打折。

3、事业单位干部工人退休费标准：职务（岗位）工资、津贴（活工资）打折，职务岗位 津贴、综合补贴不打折。事业单位工作人员退休计发退休费时，单位津贴（活工资）比例是40%以上的，按40%计算津贴，单位津贴（活工资）比例是30%的按30%计算。退休工作年限的计算按工龄计算的办法计算。

（二）退休费标准提高的条件

1、根据苏革发［1979］106号文《江苏省计划生育条例》第二十七条规定：凡领取《独生子女证 》按规定年龄退休的职工，增发5％的退休金；终身无子女或领取《独生子女证》后子女死亡又不再生育的，按规定年龄退休后，可按100％发给退休金；终身未婚孤独一人的退休金按劳取酬100%发给。

2、曾在西藏、青海等地海拔3500米以上地区工作的，累计工作年限超过10年的可加5％－10％。国务院办公厅国办发[1982]36号《转发国家人事局、劳动总局关于西藏干部、工人离休、退休、退职的报告的通知》中规定：凡在海拔3500米以上地区工作累计满10年不满15年的，退休费标准提高5％；累计工作满15年以上的退休费提高10％。

3、高级专家符合以下条件的，可提高退休费标准5％至15％（高级专家必须取得副教授、教授及其相当专业技术职务任职资格，并被单位聘用，且兑现了相应技术职务工资的方可提高）

（1）符合下列条件之一的，可提高15%。

——获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科学进步奖（集体奖指主要发明人或作者，下同）特等、一等、二等奖的；

——获得全国劳动模范、先进工作（生产）者和军以上单位授予的英雄、模范称号两次以上的（含两次）；

——经国家确认有突出贡献的。

（2）符合下列条件之一的，可提高10%。

——获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科技进步奖三等、四等奖的； ——获得全国劳动模范、先进工作（生产）者和军以上单位授予的英雄、模范称号的；

——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技成果奖或科技进步奖一等、二等奖的； ——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委授予的劳动英雄、劳动模范、先进工作（生产）者称号两次以上的（含两次）； ——在军队荣立特等功、一等功的；

——经省、直辖市、自治区人民政府确认有突出贡献的。（3）符合下列条件之一的，可提高5%。

——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技成果奖或科技进步奖三等、四等奖的； ——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委授予的劳动模范、先进工作（生产）者称号的；

——在本地区、本系统生产、科研、文教、卫生等方面从事专业技术工作满三十年并做出显著成绩的。

——符合上述两种以上提高退休标准的，可按其中最高一种办理，但提高标准后的退休费（包括退休补助费），不得超过本人原标准工资。

4、其他一些行业、系统到龄人员退休提高退休费比例的有关规定

（1）依据苏教人（1993）61号、苏财行（1993）185号文《关于增发高校教师退休补助 费的通知》，各类高校中评聘了高校专业技术职务，并从事教学工作连续教龄满30年的教师 以及从事教学工作连续教龄满25年的女教师，其退休补助费分别补足到退休时原工资的100 ％和95％。教龄满20年以上的教师，确因工作需要在高校内调做其它教育工作累计满30年的，其退休补贴费补足到本人退休时原工资的100％。

（2）根据苏教人（1990）22号、苏财行（1990）33号《关于对中小学教师增发退休补贴费若干问题的处理意见》，教龄满30年的教师，以及教龄满20年，确因工作需要在上述范 围内从事其它教育工作累计满30年的人员，退休补贴费可补足到本人退休前原工资的100％。教龄满25年不满30年的女教师，退休补贴费可补足到本人退休前原工资的95％。（3）根据苏人（1997）49号、苏人薪（1997）10号、苏财行（1997）86号《关于农村 中小学教师浮动职务工资等有关问题的通知》，全省各级各类中小学、中等专业学校、高等学校的女教师，凡符合国发（1978）104号文件退休条件，且55周岁时教龄满25年，并在其相应的教育教学岗位上退休的，其退休费可补足到本人退休前原工资的100％。（4）根据苏人复（1998）102号、苏教人（1998）41号《关于苏人薪（1997）10号文件有关问题的答复》，因工作需要，经组织批准超过55周岁退休的女教师，若55周岁时教龄不满25年、退休时教龄满25年不满30年的，其退休费不应按苏人薪（1997）10号文件规定补足到退休前原工资的100％，但可按苏教人（90）22号文件有关规定执行。苏人薪（1997）10号文件规定增发退休补贴费的范围不包括1993年10月1日前退休的人员。1993年10月1日前退休、教龄满25年不满30年的女教师仍按苏教人（90）22号、苏人八（93）25号文件规定执行。

（5）根据苏人八（1995）8号、苏财农（1995）52号、苏农科（1995）26号文件《关于提高基层国家农业技术人员退休费标准的通知》，国家农业技术人员具有中等以上学历或技 术员以上职称的和经省人事局与业务主管部门统一组织考试、考核合格后聘用的，在县、乡两级直接从事推广农业、林业、畜牧、水产、农机、水利和经营管理等工作岗位满30年，其 中必须在乡镇（不含县政府所在镇以及县以上农业技术推广部门）直接从事农业技术推广工 作时间不少于20年（女性25年，其中在乡镇不少于15年），并在县或乡级推广岗位退休的。其退休费标准可提高到本人退休前原标准工资的100％，计算“农业推广工作年限”按苏人险（1997）11号、苏农科（1997）20号文规定执行。

（6）依据苏省侨政字（1993）37号、苏财行（1993）134号文《关于对工龄满30年的归侨职工退休后补足原工资等若干问题的处理意见》，即中华人民共和国成立后，在国家机关、国有和集体企业事业单位工作，工龄满30年以上的归侨职工退休后，其工资可以按100％发给。

5、关于劳动模范、先进工作（生产）者享受提高退休费待遇问题

根据苏人四（1994）15号、扬人二（1995）16号文规定，全国劳动模范、先进工作者，国务院各部委办局及省级、市级劳劝模范（先进工作者），退休时仍保持荣誉的，可适当提高退休费标准。（1）享受范围

全国劳动模范、先进工作者；国务院各部委办局及省政府授予的劳动模范、先进工作（生产）者；****年以前由省委、省政府颁发奖状（证书）的各系统先进工作（生产者）；****年以后省各工作部门（系统）报经省政府批准，经省人事部门审核参与的系统综合性表彰的先进工作（生产）者；部队军以上单位授予战斗英雄称号及荣立军以上单位授予一等功、二等功的复员转业军人，退休时仍保持荣誉的。上述对象均不包括其他单项业务性的受奖人员。（2）提高标准幅度

①获全国劳动模范、劳动英雄、先进工作（生产）者称号的，军以上单位授予战斗英雄称号的复员转业军人退休时退休费标准可提高15％。

②获国务院各部、委、办、局及省政府授予的劳动模范、先进工作（生产）者、复员转业军人原在部队获军以上单位批准荣立特等或一等功一次的，退休时退休费标准可提高10％，两次以上的，可以提高15％。

③****年以前省委、省政府颁发奖状（证书）的各系统先进工作（生产）者和****年以后省各工作部门（系统）报经省政府批准，经省人事局审核参与的系统综合性表彰的先进工作（生产）者一至两次的，退休时退休费标准可以提高5%，三次以上的提高 10％。

④复员、转业军人在部队获得军以上单位授予二等功两次及其以上的，退休时退休费按标准可提高5％。

⑤经市委、市政府颁发奖状（证书）的劳动模范、先进工作（生产）者一至两次的，退休时退休费标准可提高5％，三次以上的提高10％。对授予劳动模范后已享受过奖励晋级的 对象不再提高。

符合以上提高退休费标准的人员，按最高一项奖励标准计算，不得累加。且最高不得超过本人原工资标准。

6、因公（工）致残提高退休费比例的规定

因公（工）致残完全丧失工作能力人员的退休费可在国家现行规定最高退休费计发比例的标准上提高5%，即：机关干部为93%，工人为95%，事业单位职工为95%。因公（工）致残完全丧失工作能力，饮食起居完全不能自理人员的退休费可在国家规定的最高退休费计发比例的标准上提10%，即：机关干部为98%，工人为100%，事业单位职工为100%。

二、离休干部有关待遇

（一）职级的认定

1、享受地市级待遇的离休干部，按副市（厅）级工资待遇执行；部分享受地市级待遇的离休干部，按正县（处）级工资待遇执行；享受县（处）级待遇的离休干部，按副县（处）级工资待遇执行。（苏人四[1994]18号文）。

2、凡属1937年7月6日前参加革命工作的正处级及其以下干部可比照副市（厅）工资待遇执行，凡属1942年12月31日前参加革命工作的副处级以下干部，可比照正县（处）级工资待遇执行；凡属1945年9月2日前参加革命工作的正科级以下干部，可比照副县（处）级工资待遇执行；凡属1949年9月30日前参加革命工作的副科级以下干部，可比照正科级工资待遇执行。（苏人四[1994]18号）。

3、事业单位专业技术人员，在1993年10月套改职级工资时，教授及相当职务人员，可对应在正厅级；副教授相当职务人员可以对应正处级；讲师及相当职务人员，可对应正科级。（苏人四[1995] 11号）。

以上所讲的职务对应关系，只限1993年10月工改时套改和工资兑现时使用，不涉及政治、生活待遇。

（二）离休人员离休费的构成及提高待遇问题

1、按平均增资额增加离休费的计算办法 我市离休干部按此办法增资的基本没有。

2、比照机关同职务同条件人员，为基础工资、职务工资加级别工资加工龄工资加职务岗位津贴加综合补贴（简称6项之和）加离休后按政策规定增加的离退休费。

3、关于离休人员增加生活补贴问题。对于1945年9月2日及其以前参加革命工作的，离休后除照发本人原标准工资外，还可再增发一部分生活补贴。生活补贴的数额为：（1）1937年7月6日以前参加革命工作的，每年增发两个月的本人原标准工资；（2）1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月的本人原标准工资。

（3）1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的，每年增发一个月的本人原标准工资。

发放标准：按机关职级工资制套改的为职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资、职岗津贴五项之和 ；事业单位为职务等级工资（固定部分）、事业津贴（活津贴）、职岗津贴三项之和，其他有关问题仍按扬人二（2002）1号文的精神执行。

三、离退休人员的综合补贴标准

（一）、1985年工改前退休的人员各种津贴、补贴合计252.5元。

（二）、1985年工改后至1987年8月前退休的人员，各种津贴补贴合计228.5元。

（三）、1987年9月至1993年10月工改前退休的人员，各种津贴补贴合计223.5元。

（四）、参加1993年10月工改的离退休人员，各种津贴补贴195元。

上述补贴标准均含我市规定的30元误餐费作为生活补贴。

四、离退休人员的职务岗位津贴（含基础津贴35元）

职务岗位津贴是由奖金到奖励工资变化而来的，1992年2月前是发人均一个半月奖金，1992年3月起建立奖励工资（奖金），1992年12月调整标准时改为职务（岗位）津贴（奖励工资）。离退休人员的职务（岗位）津贴比照同职务同条件在职人员标准执行，分别于1995年11月、1996年10月、1998年10月、2000年10月随同在职人员增加标准。

五、1993年10月工改后基本离退休费增加情况

（一）1993年10月增加离退休费。

离休人员增加离休费有两个渠道：一是比照本单位在职同职务同条件增加离休费（苏人 四[1994]18号）；二是按平均增资额增加离休费（苏人四[1994]4号）。

1995年7月根据苏人四（1995）11号文件，事业单位的离休干部套改机关职级工资，低 于机关同职级同条件人员工资标准的，按机关的工资执行，高于机关工资标准的，高出部分作保留工资。离休时已享受提高10％工资标准和教龄、护龄津贴不再执行。根据苏政发［1994］年3号文件规定，1993年9月30日前已退休人员，按照同职务在职人员增资额分三个年限段确定。1993年9月30日前退休的人员如按国家和我省规定其退休费的计提标准已达到原工资95%和100%的退休人员，在这次增加退休费时，可分别按同职务在职人员平均增资额的95%和100%发给，最高不超过100%，退休折率低于90%按90%标准执行。

（二）1995年10月增加离退休费（苏政发[1996]73号）。

1、离休人员按同职务在职人员晋升一个工资档次的增资额增加离休费。（1）1993年9 月30日前办理离休手续人员，选择苏人四（1994）18号文件规定，比照所在单位同职务、同条件在职人员“套改”工资计发离休费的，可按照本人在“套改”后确定的本职务（技术等级）所对应的工资标准内晋升一个工资档次的办法增加离休费。选择以本人工改前执行的离休费加我省苏人四［1994］4号文件规定在职人员工改人均增资额的办法计发离休费的，可按照本人离休前的职务，对照标准增加离休费。（2）事业单位的离休人员中，1995年7月1日起，根据我省苏人四（1995）11号文件的精神，比照机关同职务、同条件离休人员“套改”机关职级工资制的，按相关职务工资标准增加档差。

2、退休人员增加退休费。1993年9月30日前办理退休手续的人员，每月增加20元退休费，1993年10月1日至1995年9月30日办理退休手续的，可在退休时本人职务（技术等级）工资的基础上，按照所在单位同职务在职人员晋升一个工资档次的办法，提高本人计发退休费的基数。按国发（1978）104号文件规定办理退职手续的人员，可按每月15元增加退职费。

3、这次增加离退休费的最低增资水平，离休人员低于25元的按25元增加，退休人员低 于20元的，按每月20元增加。

4、事业单位离退休人员按在职同职务同条件增加一档的职务工资，津贴（活工资）不增加。

5、我省机关、事业单位离休人员中，如按机关或事业同职务、同条件增加离休费低于本人按工改人均增资额办法计发的离休费总额的，也可以按平均增资额增加离休费。离休人员选择增加离休费的方法（选机关或事业套改）这是最后一次，从1995年10月起不再选择，今后，执行什么工资标准就按此标准增加离休费。

（三）1997年增加离退休费 苏人通（1997）27号文件规定：（1）从1997年7月1日起，对1997年6月30日前已办理离休退休退职的人员，每人每月增加离休退休退职费20元。（2）从1997年10月1日起，对1997 年9月30日前已办理离休退休退职人员增加离休退休和退职生活费。离休人员按同职务在职人员晋升一个职务工资档次的档差增加离休费，低于25元的按25元增加。1995年9月30日前已办理退休手续的人员按每月20元增加退休费。1995年10月1日至1997年9月30日办理退休手续的人员，可在其退休时本人职务（技术职务）工资的基础上按所在单位同职务在职人员晋升一个工资档次的办法（事业单位不含津贴）增加退休费。因晋升职务或提前晋升等原因1995年10月1 日不符合两年正常升级条件于1996年10月1日方可升级的人员，若1996年9月30日前已办理了退休手续而没有升级的可按上条原则自1996年10月1日起提高本人退休费基数，若1996年10月日后退休的，则可按退休人员增加退休费的办法，每月增加20元。根据国发（1978）104号文件规定办理退职手续的人员，按每15元增加退职生活费。

（四）1999年增加离退休费

从1999年7月1日起增加离退休费（苏政办发）[1999]110号文）。离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。对少数1993年按平均增资额增加离休费的人员按其离休前所任职务对应的最高级别的增资额增加离休费。退休人员根据其退休前所任职务（技术等级）的不同分别按不同职务增加退休费。省级每人每月210元，厅级、教授及相当职务每人每月170元，处级、副教授及相应职务每人每月140元，科级、讲师及相当职务每人每月110元，科办事助教及其以下职务、高级工以下及普通工每人每月90元。根据国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，按每月80元增加退职生活费。

1999年10月1日起增加离休退休退职费比照1997年10月增资方法增加离休退休退职费。

（五）2001年1月增加离退休费。

从2001年1月1日起离退休人员增加离退休费（国办发［2001］14号文件）。离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足100元的，按100元增加。退休人员根据其退休前所任职务（技术等级）的不同分别按不同职务增加退休费。省级每人每月270元，厅级、教授及相当职务每人每月180元，处级、副教授及相应职务每人每月130元，科级、讲师及相当职务每人每月100元，科办员助教及其以下职务、高级工以下及普通工人每人每月80 元。根据国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，按每月70元增加退休生活费。

（六）从2001年10月增加离退休费

从2001年10月1日起增加离退休人员离退休费（国办发［2001］70号文）。离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足100元的，按100元增加。退休人员根据其退休前所任职务（技术等级）的不同分别按不同职务增加退休费。省（部）级以上职务280元、厅（局）级185元、处级125元、科级80元、科办员55元；专业技术人员，教授及相当职务180元、副教授及相当职务120元、讲师及相当职务80元，助教（含相当职务）及以下职务55元；工人，高级技师和技师80元、高级工以下（含高级工）及普通工55元。根据国发［1978］104号文件规定退职的人员，按每人每月50元增加退职生活费。

2001年10月起增加离休退休退职人员生活费比照1999年10月增资办法进行。五十年代（含六零年）精简退职人员生活待遇

五十年代精简退职人员从1982年实施定补以来，其定补的标准已有若干次的调整提高。根据省人事厅、财政厅苏人险（1997）5号、苏财社（1997）23号文件精神，结合我市实际情况，对符合苏人四（1982）151号文件规定，享受定期生活补助的五十年代（含1960 年）部分退职人员，每月发放生活补助，其现行标准［扬人二（2001）10号文］为：农村户口、抗日战争时期参加革命工作的，每人每月392元；解放战争时期参加革命工作的，每人每月377元；建国后参加工作的，每人每月359元。城市户口，抗日战争时期参加革命工作的，每人每月397元，解放战争时期参加革命工作的，每人每月382元；建国后参加工作的，每人每月362元。

原城镇户口另发的煤粮油价格补贴每人每月35元予以保留。今后凡国家和我省退休（退职）人员调整生活待遇时，五十年代部分退职人员可按机关、事业单位中根据国发（1978）104号文件办理退职手续的同工龄人员调整退职费的50％相应调整生活补助费标准。

五十代退职人员死亡后，可按原补助标准一次性发给四个月的退职生活补助费，并从死亡的下个月起停发退职生活补助费。（关于六十年代初精简下放退职人员的补助费问题，由民政部门管理，请按民政部门的有关规定执行）。

第五篇：落实已退休退职村干部的待遇的情况汇报

落实已退休退职村干部的待遇的情

况汇报

落实已退休退职村干部的待遇的情况汇报

我镇认真贯彻落实X府[2004]27号文件精神，该工作在市委市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真做好各项工作。镇委按照连府[2004]27号文件要求，集中时间、集中力量对我镇退休退职村级干部的情况进行调查摸底，为全面做好退休退职村级干部发放退休金和安置费

工作做好充分的准备。现将我镇执行情况汇报如下：

一、充分认识发放退休退职村级干部退休金和安置费工作的意义。

开展发放退休退职村级干部退休金和安置费工作，是切实解决退休退职村级干部待遇的举措，充分稳定退休退职村级干部的思想情绪。

二、成立领导小组，组织人员做好调查摸底工作，确定退休金、安置费的发放对象。

我镇党委根据X府[2004]27号文件规定范围，认真开展调查摸底工作，于2004年4月成立专项小组，并召开镇两级干部会议，明确目标，组织镇、村干部在5月、6月集中精力对退休退职村干部进行调查摸底，由我镇委党群书记XXX、组织委员XXX等同志负责该项工作，确保有领导、有组织，周密部署，对1959年以来任职的村级干部进行了一次全面的调查了解，并做好每一个退休退职村级干部的工作简历。

三、做好退休退职村级干部的核实工作。

我镇组织办工作人员对各个村委会上报的每一个退休退职的村级干部都进行

重新核实计发工龄，根据每一个退休退职的工作简历，认真把参加镇级、村级企业等不在村委员工作时限、间隔期核实好。

四、做好退休退职村级干部退休金和安置费的公示工作，接受群众监督。在公示过程中坚持高标准、严要求，采取实事求的处理方法，在公示过程中接到20多宗群众来信来电举报，相关工作人员根据举报情况进行调查核实，确保退休退职村级干部退休金和安置费的发放公开性和公平性。同时认真做好信息的反馈工作，掌握信息动态。

五、存在的主要问题有：

1、涉及面广。该暂行办法涉及的是由1959年起在村级任职的退休退职干部，时间间隔太长了，尽管我们都尽量做了大量调查取证工作，但还是会有错漏的情况发生。

2、由于一些历史的原因，原始资料没有做到较好保存。我国农村政权经历了大小四清、文革时期的动荡，致使一些

原本该好好保存的原始资料丢失，从而使得工龄等方面核实工作有困难。

3、由于我镇乃至全XX市是第一次实施执行退休退职村级干部退休金和安置费，没有成功的经验可以借鉴，在经验方面的欠缺，致使有些工作开展不够迅速。

4、由于我镇的镇村经济十分簿弱，村委会年集体经济收入3万元（含3万元）的以上只有3个，1万元至3万元4个。1万元以下6个，甚至有些村委会根本没有收入，致使我们在执行和实施起该暂行办法有实际性的困难。中共XX市XX镇委员会 2004年12月25日