机关事业单位退休审批工作规程

第一篇：机关事业单位退休审批工作规程

机关事业单位工作人员退休审批工作规程

为准确贯彻国家及省的退休政策，规范机关事业单位的退休审批工作，增强工作的透明度，帮助各级工资业务人员更好地掌握退休政策和审批程序，现将国家和省关于机关事业单位工作人员退休及退休费待遇的政策规定分类摘录归纳，结合退休审批的程序，形成退休审批工作规程。

根据人事局的工作职能，负责机关、事业单位在编在岗人员的工资福利退休审批以及退休待遇的核准，非在编人员不列入范围。

一、国家机关公务员（含参照、依照管理单位的工作人员）退休

1、单位提供退休人员人事档案，核定身份、年龄、参加工作时间和退休时间

（1）核定公务员身份。依据经人事部门（组织部门）审批的公务员审批表（参照公务员审批表）核定公务员身份；

（2）审核出生年月、年龄。根据个人人事档案的记载，审核退休审批表出生年月填写的准确性。根据档案记载的个人阳历出生年月为依据填写《退休审批表》，如档案中出生年月记载有多处不一致现象，按照中组部组通字[1990]24号文件规定，以干部档案中最先记载的出生日期为依据，同时单位和个人也可以提供档案以外的更早的原始材料，经单位和主管部门审核确认后，可作为核准的参考材料；

（3）核准参加工作时间和工作年限。依据档案中招工登记表、入伍登记表、大中专毕业生转正定级审批表、更改参加工作时间审批表、1993年工资制度改革工资套改审批表核准参加工作时间。工作年限的计算按照年头减年尾加一的办法计算到其到达法定退休年龄的年份。如工龄有间断，按实际间断的时间扣减。如某公务员1968年9月工作，2004年2月到达法定退休年龄，工龄无间断，则其工作年限为37年。

（4）核准退休时间

根据国发[1978]104号文件和《国家公务员暂行条例》规定，国家公务员符合下列条件之一的，应当办理退休：

a、男满60周岁和女满55周岁； b、丧失劳动能力的；

c、工作年限满30年或男满55周岁、女满50周岁且工作年限满20年，本人申请，单位和主管部门批准，可以提前退休； 单位应及时为符合条件的人员办理退休（提前退休）审批手续，退休审批手续应于到达法定退休年龄（或批准提前退休、劳动鉴定委员会出具完全丧失劳动能力鉴定通知单）的次月办理，并于办理退休审批手续的次月享受退休费待遇。

2、核定计发退休费工资基数

国家公务员工资构成为：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、职务岗位津贴、综合补贴、警衔津贴（政法委工作人员津贴）。（1）当公务员达到国家规定退休时间办理退休手续时，首先必须核准《退休审批表》上计发退休费的各项工资基数，均必须与其在职时经人事部门审批的最后一次工资审批表上工资项目相一致；（2）根据省人事厅1999年1月26日《关于级别工资正常晋升中有关问题的补充答复口径》规定，如其在1993年工资改革时已达到所任职务对应的最高级别，且1993年以来职务未有变化，历年考核结果都在称职以上，可在其办理退休手续的当月增加一级级别工资并计入计发退休费基数；

（3）根据省人事厅1999年1月26日《关于级别工资正常晋升中有关问题的补充答复口径》规定，对退休前考核年限尚不足5年的人员，可在其退休时，按每满一年的考核年限相应增加五分之一级差的级别工资，计入计发退休费基数；

根据上述第（2）、（3）两条规定，部分公务员退休时级别工资的基数 与其在职时的标准存在一定差异。如某男性公务员，1944年3月出生，1963年12月工作，1993年9月任正科至今，历年考核均为称职。2004年3月在职时最后一月的级别工资为倒二级458元，而确定其计发退休费基数时，级别工资将有变化。根据上述第（2）条规定，可增加一级级别工资的级差59元；根据上述第（3）条规定，可增加2/5级差的级别工资（2003、2004两年考核结果未使用）59×2/5=23.6元。这样，其级别工资计发退休费基数为：458+59+23.6=540.6元。

3、核定计发退休费比例

根据国办发[1993]85号文件规定，国家公务员按规定办理退休，在核定退休费待遇时，工资构成中的职务工资、级别工资、警衔津贴（政法委工作人员津贴）须按国家规定的计发退休费比例打折计发，而工龄工资、基础工资、职务岗位津贴和综合补贴均全额发放。退休费的计发比例为：工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满35年的，按88%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满30年不满35年的，按82%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满20年不满30年的，按75%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满10年不满20年的，按60%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间不满10年的，按40%计发；

根据国家及省的有关政策规定，符合下列条件的人员，达到法定退休年龄时，还可提高一定的退休费比例：

（1）获得全国劳动模范、劳动英雄、先进工作（生产）者称号的，军以上单位授予战斗英雄称号的复员转业军人，并保持荣誉的，可以提高15%；

（2）

获得国务院各部、委、办、局及省政府授予劳动模范、先进工作（生产）者、复员转业军人原在部队获军以上单位批准荣立特等功或一等功一次的，并保持荣誉的，提高10%，两次以上的，可以提高15%（3）

****年以前省委、省政府颁发奖状（证书）的各系统先进工作（生产）者和****年以后省各工作部门（系统）报经省政府批准，经省人事厅审核参与的系统综合性表彰的先进工作（生产）者一至两次的，可以提高5%，三次以上的，提高10%；

（4）

复员、转业军人在部队获得军以上单位授予二等功两次及其以上的，提高5%；

（5）

符合计划生育条例，享受独生子女待遇的，可以提高5%；（6）

长期在青海、西藏及边远三线艰苦地区海拔3500米以上工作累计满10年不满15年的，可以提高5%；累计满15年以上的，可以提高10%；

（7）归国华侨，工龄满30年的，可补足原工资标准，即退休费比例为100%；

（8）因公（工）致残完全丧失工作能力的，可在国家现行规定的最高退休费计发比例的标准上提高5%，即公务员为93%；因公（工）致残完全丧失工作能力，并饮食起居完全不能自理的，提高10%；这里的因公（工）致残退休是指退休的原因是因公（工）致残完全丧失工作能力。

根据以上条件提高标准后的退休费总额，均不得超过本人退休前的原工资总额，即提高后的退休费比例不得超过100%。

按照省人事厅的要求，在认真执行提高比例标准时，要严格履行奖励证件的审核和报批制度，上述1-4条均须填写《机关事业单位工作人员获得劳动模范荣誉称号增加退休费比例审批表》，并携带获奖证书原件、表彰决定及复印件由市人事局审批（此项业务现已进入市行政审批中心，由人事局窗口审批，遇有疑难情况由窗口与公务员管理处研究处理）；第（5）条市直单位由区计生局审批，办理退休手续时须提供区计生局同意增加比例审批表；第（7）条由市侨办负责审批；第（8）条由劳动鉴定委员会出具伤残鉴定通知单。

二、国家机关行政附属编制人员（含参照、依照管理单位的工作人员）退休（职）

1、单位提供退休（职）人员人事档案，核定身份、年龄、参加工作时间和退休时间

（1）核定行政附属编制身份。依据劳动部门招工登记表或机关行政附属编制审批手续核定人员身份；（2）审核出生年月、年龄。根据个人人事档案的记载，审核《退休（职）审批表》中出生年月填写的准确性。根据档案记载的个人阳历出生年月为依据填写《退休（职）审批表》，如档案中出生年月记载有多处不一致现象，依照中组部组通字[1990]24号文件规定，以个人档案中最先记载的出生日期为依据，同时单位和个人也可以提供档案以外的更早的原始材料，经单位和主管部门审核确认后，可作为核准的参考材料；

（3）核准参加工作时间和工作年限。依据档案中招工登记表、入伍登记表、更改参加工作时间审批表、1993年工资制度改革工资套改审批表核准参加工作时间。工作年限的计算按照年头减年尾加一的办法计算到其到达法定退休年龄的年份。（4）核准退休（职）时间

根据国发[1978]104号文件规定，机关行政附属编制人员符合下列条件之一的，应当办理退休：

a、男满60周岁和女满50周岁，连续工龄满10年； b、男满50周岁和女满45周岁，连续工龄满10年，并经劳动鉴定委员会确认，因病完全丧失劳动能力的；

c、因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的； 根据国发[1978]104号文件规定，机关行政附属编制人员符合下列条件之一的，应当办理退职：

a、男满60周岁和女满50周岁，连续工龄不满10年； b、男不满50周岁和女不满45周岁，经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；

单位应及时为符合条件的人员办理退休（退职）审批手续，退休（职）审批手续应于到达法定退休（职）年龄（或劳动鉴定委员会出具完全丧失劳动能力鉴定通知单）的次月办理，并于办理退休（职）审批手续的次月享受退休（职）费待遇。

2、核定计发退休（职）费工资基数

国家机关行政附属编制人员工资构成为：职务（岗位）工资、技术等级工资、工人奖金、职务（岗位）津贴和综合补贴。

（1）当机关行政附属编制人员达到国家规定退休（职）时间办理退休（职）手续时，首先必须核准《退休（职）审批表》上计发退休（职）费的各项工资基数，均必须与其在职时经人事部门审批的最后一次工资审批表上工资项目相一致。

3、核定计发退休（职）费比例

根据国办发[1993]85号及省人事厅苏人函（2002）308号文件规定，机关行政附属编制人员按规定办理退休（职），在核定退休（职）费待遇时，工资构成中的职务（岗位）工资、技术等级工资和工人奖金须按国家规定的计发退休（职）费比例打折计发，而职务（岗位）津贴和综合补贴均全额发放。

（1）符合国发（1978）104号及国办发[1993]85号文件规定办理退休的，其退休费的计发比例为：工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满35年的，按90%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满30年不满35年的，按85%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满20年不满30年的，按80%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满10年不满20年的，按70%计发。

根据国家及省的有关政策规定，符合下列条件的人员，达到法定退休年龄时，还可提高一定的退休费比例：

a、获得全国劳动模范、劳动英雄、先进工作（生产）者称号的，军以上单位授予战斗英雄称号的复员转业军人，并保持荣誉的，可以提高15%；

b、获得国务院各部、委、办、局及省政府授予劳动模范、先进工作（生产）者、复员转业军人原在部队获军以上单位批准荣立特等功或一等功一次的，并保持荣誉的，提高10%，两次以上的，可以提高15% c、****年以前省委、省政府颁发奖状（证书）的各系统先进工作（生产）者和****年以后省各工作部门（系统）报经省政府批准，经省人事厅审核参与的系统综合性表彰的先进工作（生产）者一至两次的，可以提高5%，三次以上的，提高10%；

d、复员、转业军人在部队获得军以上单位授予二等功两次及其以上的，提高5%；

e、符合计划生育条例，享受独生子女待遇的，可以提高5%； f、长期在青海、西藏及边远三线艰苦地区海拔3500米以上工作累计满10年不满15年的，可以提高5%；累计满15年以上的，可以提高10%；

g、归国华侨，工龄满30年的，可补足原工资标准，即退休费比例为100%；

h、因公（工）致残完全丧失工作能力的，可在国家现行规定的最高退休费计发比例的标准上提高5%，即公务员为93%；因公（工）致残完全丧失工作能力，并饮食起居完全不能自理的，提高10%；这里的因公（工）致残退休是指退休的原因是因公（工）致残完全丧失工作能力。

根据以上条件提高标准后的退休费总额，均不得超过本人退休前的原工资总额，即提高后的退休费比例不得超过100%。（2）根据国发（1978）104号、国办发[1993]85号及省人事厅苏人函（2002）308号文件规定办理退职的，其退职费的计发比例为：工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满30年的，按80%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满20年不满30年的，按70%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满10年不满20年的，按60%计发。

根据省人事厅苏人函（2002）308号文件及具体问题的答复口径规定，第（1）条中的a—g七项关于获得政治荣誉、高级专家、高原（海拔3500米）待遇、归侨待遇及独生子女待遇提高退休费比例只针对符合退休条件的人员，所以退职人员均不列入享受范围。

三、事业单位工作人员退休（职）

1、单位提供退休（职）人员人事档案，核定身份、年龄、参加工作时间和退休（职）时间

（1）核定身份。属于干部身份的人员，依据人事部门（组织部门）干部审批表、大中专毕业生毕业登记表、转业干部转业审批表核定；属于工人身份的人员，依据劳动部门的招工登记表核定(工人身份执行职员及专业技术人员工资标准的，仍列入工人身份范围)。（2）审核出生年月、年龄。根据个人人事档案的记载，审核退休（职）审批表出生年月填写的准确性。按照档案记载的个人阳历出生年月为依据填写《退休（职）审批表》，如档案中出生年月记载有多处不一致现象，按照中组部组通字[1990]24号文件规定，以个人档案中最先记载的出生日期为依据，同时单位和个人也可以提供档案以外的更早的原始材料，经单位和主管部门审核确认后，可作为核准的参考材料；

（3）核准参加工作时间和工作年限。依据档案中招工登记表、入伍登记表、大中专毕业生转正定级审批表、更改参加工作时间审批表、1993年工资制度改革工资套改审批表核准参加工作时间。工作年限的计算按照年头减年尾加一的办法计算到其到达法定退休年龄的年份。

（4）核准退休（职）时间

根据国发[1978]104号、省人事厅苏人八（1992）13号文件规定，事业单位工作人员符合下列条件之一的，应当办理退休：

a、男满60周岁和女干部（及评聘在专业技术或管理岗位并执行相应工资标准的女性工人身份人员）满55周岁，连续工龄满10年的；

b、女性工人身份，在工人岗位工作，并执行工人工资标准的人员，年满50周岁，连续工龄满10年的；

c、男满50周岁和女满45周岁，连续工龄满10年，并经劳动鉴定委员会确认，因病完全丧失劳动能力的； d、因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；

e、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的工人，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年，其中从事高空和特别繁重体力劳动工作年限累计满10年的、从事其他有害健康工作年限累计满8年的，个人申请，可以办理提前退休；

根据国发[1978]104号文件规定，事业单位工作人员符合下列条件之一的，应当办理退职：

a、男年满60周岁和女干部年满55周岁（女工人年满50周岁），连续工龄不满10年；

b、男不满50周岁和女不满45周岁，经劳动鉴定委员会确认，因病完全丧失劳动能力的；

单位应及时为符合条件的人员办理退休（职）审批手续，退休（职）审批手续应于到达法定退休（职）年龄（或劳动鉴定委员会出具完全丧失劳动能力鉴定通知单、劳动及人事部门出具特殊工种提前退休审批表）的次月办理，并于办理退休（职）审批手续的次月享受退休（职）费待遇。申报特殊工种提前退休的，须实行“公示制度”，在单位公示10天，无异议后方可申报。

2、核定计发退休（职）费工资基数

事业单位工作人员根据身份性质及工作岗位，分为职员（行政管理人员）、专业技术人员和工人三类。职员和专业技术人员工资构成为：职务工资、津贴（活工资）、职务（岗位）津贴和综合补贴；工人工资构成为：技术等级工资、津贴（活工资）、职务（岗位）津贴和综合补贴。津贴（活工资）是根据单位性质，通过职务（技术等级）工资乘以一定的比例运算得出的，比例的确定为：全额拨款单位为30%，差额拨款和自收自支单位为40%。

（1）当事业单位工作人员按国家规定，办理退休（职）手续时，首先必须核准《退休（职）审批表》上计发退休（职）费的各项工资基数，均必须与其在职时经人事部门审批的最后一次工资审批表上工资项目相一致，其中津贴按上述规定比例运算。

3、核定计发退休（职）费比例

根据国办发[1993]85号及省人事厅苏人函（2002）308号文件规定，事业单位工作人员按规定办理退休（职），在核定退休（职）费待遇时，工资构成中的职务（技术等级）工资、津贴（活工资）须按国家规定的计发退休（职）费比例打折计发，而职务（岗位）津贴和综合补贴均全额发放。

（1）符合国发（1978）104号及国办发[1993]85号文件规定办理退休的，其退休费的计发比例为：工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满35年的，按90%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满30年不满35年的，按85%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满20年不满30年的，按80%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满10年不满20年的，按70%计发。

根据国家及省的有关政策规定，符合下列条件的人员，达到法定退休年龄时，应提高（降低）一定的退休费比例：

a、获得全国劳动模范、劳动英雄、先进工作（生产）者称号的，军以上单位授予战斗英雄称号的复员转业军人，并保持荣誉的，可以提高15%；

b、获得国务院各部、委、办、局及省政府授予劳动模范、先进工作（生产）者、复员转业军人原在部队获军以上单位批准荣立特等功或一等功一次的，并保持荣誉的，提高10%，两次以上的，可以提高15% c、****年以前省委、省政府颁发奖状（证书）的各系统先进工作（生产）者和****年以后省各工作部门（系统）报经省政府批准，经省人事厅审核参与的系统综合性表彰的先进工作（生产）者一至两次的，可以提高5%，三次以上的，提高10%；

d、复员、转业军人在部队获得军以上单位授予二等功两次及其以上的，提高5%；

e、符合计划生育条例，享受独生子女待遇的，可以提高5%； f、长期在青海、西藏及边远三线艰苦地区海拔3500米以上工作累计满10年不满15年的，可以提高5%；累计满15年以上的，可以提高10%；

g、归国华侨，工龄满30年的，可补足原工资标准，即退休费比例为100%；

h、因公（工）致残完全丧失工作能力的，可在国家现行规定的最高退休费计发比例的标准上提高5%，即公务员为93%；因公（工）致残完全丧失工作能力，并饮食起居完全不能自理的，提高10%；这里的因公（工）致残退休是指退休的原因是因公（工）致残完全丧失工作能力；

i、根据苏教人（90）22号、苏教人（1993）61号、苏教人（1997）49号文件规定，在教育岗位上退休，执行大中小学、中专、技校教师工资标准，教龄满30年，以及教龄满20年、确因工作需要从事其他教育工作累计满30年的人员，享受100%退休费比例；教龄满25年的女教师，享受100%退休费比例； j、根据苏政发（1986）195号文件规定，获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科技进步奖特等、一等、二等奖的高级专家可提高15%退休费比例；

k、根据苏政发（1986）195号文件规定，获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科技进步三等、四等奖的高级专家可提高10%退休费比例；

L、根据苏政发（1986）195号文件规定，获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技进步奖一等、二等奖的高级专家可提高10%退休费比例；

m、根据苏政发（1986）195号文件规定，获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技进步奖三等、四等奖的高级专家可提高5%退休费比例；

n、根据苏政发（1986）195号及苏人通（1999）53号文件规定，在本地区、本系统生产、科研、文教、卫生等方面从事专业技术工作满30年并作出显著成绩的高级专家，可提高5%退休费比例； o、根据苏人八（1995）8号文件规定，国家农业技术人员在县、乡两级从事农业技术推广工作30年，其中必须在乡镇（不含县政府所在镇的县及县以上农业技术推广部门）直接从事农业技术推广工作时间不少于20年（女性25年，其中在乡镇不少于15年），并在县或乡级推广岗位退休的，可享受100%退休费比例；

p、根据苏人险（1994）12号文件规定，合同制职工（含劳动合同制工人、非在职人员中聘用的干部、1976年以前参加工作的计划内临时工、乡镇聘用制干部），缴费年限满15年以上的，参照国家和省对固定职工同等的退休待遇执行；缴费年限满10年不满15年的，按低于同等固定职工10个百分点的退休费待遇执行。

上述获得两种及其以上荣誉而提高退休费比例的，可按其中最高一种办理，不能累加，提高后的退休费比例不得超过100%。

（2）根据国发（1978）104号、国办发[1993]85号及省人事厅苏人函（2002）308号文件规定办理退职的，其退职费的计发比例为：工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满30年的，按80%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满20年不满30年的，按70%计发；工作年限加未计算工龄的大专及其以上学习时间满10年不满20年的，按60%计发。根据苏人险（1994）12号文件规定，对于知识分子家属“农转非”安排为合同制职工的，其缴费年限满5年不满10年的，按本人在职时最后一个月工资标准的40%按月发给； 根据省人事厅苏人函（2002）308号文件及具体问题的答复口径规定，第（1）条中的a—o项关于获得政治荣誉、高级专家、高原（海拔3500米）待遇、归侨待遇及独生子女待遇等提高退休费比例只针对符合退休条件的人员，所以退职人员均不列入享受范围。

第二篇：2015机关事业单位退休工资计算方法

2015机关事业单位退休工资计算方法

工资、退休、养老问题一直都是人们热切关注的，那么，2015年公务员工龄/退休工资计算方法发生了什么变化呢，聘才网小编这就告诉您。怎么计算2015年公务员工龄/退休工资?2015年事业单位工资改革方案已落实完毕。退休年龄及公务员工资的最新规定是什么，是大家都在关注的事。公务员工资改革后，公务员工龄如何计算以及退休工资如何计算成为了公务员关注的重点。下面一起了解下2015年事业单位工资改革方案的最新消息，公务员退休年龄及工资如何计算。“在2014年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”5月12日，国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示，这意味着在今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将调整。据人社部消息，按全国平均水平计算，月人均实际增资在300元左右。那么，公务员工资到底高还是不高呢?其实，公务员工资一点都不高，特别是基层公务员。为什么老百姓会认为公务员工资都很高呢?实际上都是被部分贪官所“欺骗”了，他们确实有钱，不过都不是正当所得。真正的普通公务员就只有两三千一个月，且无其他福利，对于一个有家庭有妻儿的公务员来说，那点微不足道的工资要支撑起一片天，实属不易。因此，我们不应戴上“有色眼镜”看待公务员涨工资，特别是基层公务员。最近，备受关注的机关事业单位涨工资终于有了明确的说法，全国在6月底前调整到位，人均实际增资300元左右，且向基层公务员倾斜。究竟如何向公务员倾斜，究竟如何体现?基层公务员强烈期盼此次公务员涨工资能够有效体现向基层倾斜的原则，目前，在基层尤其是偏远的贫困乡镇，一边是人员老化现象严重，真正能够干活尤其是具有专业知识的年轻人才少之又少，导致少数的专业人才工作量大，责任也大。一边是在基层偏远乡镇，工作人员尤其是按工龄、职务发工资的年青公务员，工资可谓低的可怜，不说养家糊口，连养活自己都很难，这极大挫伤了乡镇年轻公务员的积极性和留下来继续工作的信心和热情。在此之前舆论呼吁公务员尤其是中西部基层公务员涨工资，这些基层人员工作条件差，任务重，但工资却很低，导致基层人才大量流失，影响基层政府的行政效率，就社会的舆论来看，支持涨工资向基层公务员倾斜的呼声更高一些。因此，公务员涨工资向基层倾斜不仅是工作付出公平的体现，更是吸引和保障年轻公务员到基层工作，保持基层公务员群体知识年龄等结构稳定、合理。近日，2015有关退休年龄和退休工资的最新规定发布，让我们一起来看看新政策新内容。退休年龄的延长，以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。就业确保今年城镇新增就业1000万人以上经济下行压力下，就业形势将更为严峻，今年城镇新增就业1000万人以上的目标能否完成?对此，尹蔚民说，要付出更艰巨的努力，但有信心。他说，今年城镇新增长劳动力1500万人左右，其中高校毕业生749万，还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生，以及需要转移就业的农村富余劳动力。“总量压力巨大，结构性矛盾更加突出，要以高校毕业生和就业困难人员为重点，精准发力，保持就业局势稳定。”尹蔚民说。他表示，要继续实施大学生创业引领计划和大学生就业促进计划，推动创业带动就业，破解创业资金难题，真正形成大众创业、万众创新的局面。同时，积极面对产业结构调整、化解过剩产能中可能出现的失业风险，做好失业人员的再就业工作。退休渐进式延迟退休方案明年征求社会意见备受关注的延迟退休政策有无时间表?尹蔚民说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。他说，这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。我国目前的法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。“目前，社会对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。退休工资新规定基本工资工人按照工人资格定：随国民经济增长：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。工龄工资(含工龄)：随着工龄的增长，每年30元。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。工作工资：所得补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。绩效工资：月份及年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。特优津贴：若全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。工人的退休金：按照工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。养老保险：一般来说要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你的个人帐户上存8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。收入证明收入证明范本退休新政策的下发，作为公民的我们自然只能接受，我们更应该的是去学会理解，学会保护自己的利益。延迟退休方案有望2017年推出至少2022年后实施经济增速放缓，怎么稳就业?如何保障养老金收支平衡?医保全国联网有无具体时间表?延迟退休方案何时出台?昨日，人社部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会，回答了中外记者提问。养老力争今年出职工养老保险全国统筹方案尹蔚民说，力争在2015年出台职工养老保险全国统筹方案。实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。尹蔚民说，2014年，企业职工养老保险总收入2.33万亿元，总支出1.98万亿元，当期结余3458亿元，累计结余3.06万亿元。城乡居民养老保险总收入2315亿元，总支出1572亿元，当年结余743亿元，累计结余3843亿元。无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都收大于支。尹蔚民表示，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。据测算，我国目前60岁以上老年人口比例达到了14.9%，到2020年将达到19.3%，到2050年将达到38.6%，而劳动年龄人口绝对数在下降。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应增长，而且养老金待遇是刚性增长的。他说，养老保险目前总体运行平稳，但是，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大，解决收支平衡问题需要综合施策。“首先要加大扩面征缴力度，扣除在校学生和学龄前儿童，其他人都应纳入养老保障制度体系。&ddquo;尹蔚民说，目前还有近2亿人未纳入养老保险范围，其中一半要参加城乡居民养老保险，一半要参加职工养老保险。我们已经制定了全民参保计划，正在扎实推进。”他说。投资运营方案形成 投股市将设比例限制此外，人社部还将采取渐进式延迟退休年龄政策，还将多方筹措养老保险基金，做好结余养老保险基金的投资运营。他透露，已形成养老保险基金投资运营基本方案，有望于下半年按程序报请党中央、国务院审定。“养老保险基金都是企业、个人缴付的钱，要保障基金绝对安全，不能让老百姓的养老钱受到损失，在投资运营上要非常审慎。”尹蔚民说。按照目前的规定，养老保险基金只能买国债、存银行。“好处是保障了基金的安全，但问题是没有实现保值增值。从前几年的情况来看，收益率还低于CPI，实际上处于贬值状态。”尹蔚民说。他透露，养老金投资运营将坚持市场化原则，充分发挥市场机制作用，由专业投资机构按照市场规律进行投资运营，同时坚持多元化投资方向。“除了继续购买国债、存银行外，我们会选择一些效益较好、有升值前景的项目进行投资，特别是注意规避风险。”尹蔚民说，不会是只要一投资就全部进入股市，对进入股市肯定有比例限制。他说，养老金将采取相对集中运营的方式，由中央制定大的规划、大的投资政策，适当集中委托给专业投资机构进行投资运营，这样会避免投资风险，也更有利于选择投资项目。尹蔚民强调，确保基金安全是投资运营要遵循的最重要的原则，政府要加强监管，在安全前提下实现保值增值。医保今年要基本做到省内异地医保结算我国全民医保体系基本形成，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合三项基本医保制度覆盖人数超过13亿。在广覆盖的基础上，如何让大家就医更便捷?“三项医保制度的 三保合一 正在推进。”胡晓义说，到去年底，已有8个省级地区、35个地级地区以及几十个县，实现了“三保合一”，下一步将先推进城乡居民医保制度标准统一，使人口在城乡流动中医保关系的接续更加顺畅。如何解决异地就医结算问题?胡晓义说，第一要循序前进，优先解决异地安置退休人员的就医结算问题;第二，在技术环节上予以推进，目前全国统一标准加载金融功能的社会保障卡已发行了7.3亿张，要让卡优先用于医疗保障;三是要使医疗资源的配置更加均衡，特别是优质医疗资源应更多下沉，让更多群众在基层或本地得到优质医疗服务。今年要基本做到省内异地医保结算。省直机关和事业单位医保改革将加快胡晓义说，目前只有3省的省直机关、中央在京的国家机关和事业单位没有参加职工医疗保险。胡晓义说，职工医疗保险推进速度较快，截至目前已有3亿多人纳入职工医疗保险制度。相对来说，企业、事业单位推进速度较快，机关推进速度慢一些，但绝大部分都已把公费医疗改革为职工医疗保险制度。胡晓义表示，国务院作出的机关事业单位养老保险制度改革的决定是一个新的推动力。“相信这几个省以及中央在京机关单位参加职工医疗保险进程必然会加快”。在回应机关事业单位职工将来怎么养老，“中人”待遇会否降低等问题时，胡晓义说，将来机关事业单位职工养老将采取社会保障方式，即单位和个人缴费建立养老保险基金，退休费用不再由单位支付，而是由基金支付，从而实现社会统筹互济，不会因为单位效益好坏或抚养比高低而产生养老负担“畸轻畸重”。胡晓义说，“中人”待遇水平在设计层面要考虑前后待遇水平的衔接，但未来应有更好预期。他说，企业养老保险改革18年来，至少有6000多万“中人”已到退休年龄，养老金已由1998年的每月471元涨到去年底的2050元。拓展阅读事业单位养老金改革方案根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神，为完善社会保障体系，保证事业单位改革顺利进行，促进人员流动，保障退休人员基本生活，制订本方案。指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，根据分类推进事业单位改革的需要，遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面承受能力相适应的原则，逐步建立起独立于事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。主要内容(一)实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例，一般不超过单位工资总额的20%，具体比例由试点省(市)人民政府确定，因退休人员较多、养老保险负担过重，确需超过工资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。个人工资超过当地在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。做实个人账户的起步比例为3%，以后每年提高一定比例，逐步达到8%。有条件的试点省(市)可以适当提高起步比例。个人账户储存额只能用于本人养老，不得提前支取。参保人员死亡的，其个人账户中的储存余额可以继承。(二)基本养老金的计发办法。本方案实施后参加工作、个人缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，退休时的基础养老金月标准以当地上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。(详见附件)本方案实施前参加工作、实施后退休且个人缴费年限累计满15 年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。具体标准由各试点省(市)人民政府确定，并报劳动保障部、财政部备案。本方案实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15 年的人员，不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。本方案实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，参加国家统一的基本养老金调整。(三)建立基本养老金正常调整机制。为使事业单位退休人员享受经济社会发展成果，保障其退休后的基本生活，根据职工工资增长和物价变动等情况，国务院统筹考虑事业单位退休人员的基本养老金调整。(四)建立职业年金制度。为建立多得次的养老保险体系，提高事业单位工作人员退休后的生活水平，增强事业单位的人才竞争能力，在参加基本养老保险的基础上，事业单位建立工作人员职业年金制度。具体办法由劳动保障部会同财政部、人事部制定。(五)逐步实行省级统筹。进一步明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度。具备条件的试点省(市)可从改革开始即实行省级统筹;暂不具备条件的，可实行与企业职工基本养老保险相同的统筹层次。保障措施(一)加强基本养老保险基金管理。事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用，待条件具备时，与企业职工墓本养老保险基金统一管理使用。基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，保证专款专用。基金按照国家规定管理和投资运营，确保安全，实现保值增值。要做好事业单位养老保险登记和缴费申报工作，切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级财政要积极调整财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放。(二)做好养老保险关系转移工作。事业单位工作人员在同一统筹范围内流动时，只转移养老保险关系，不转移基金。跨统筹范围流动时，在转移养老保险关系的同时，个人账户基金随同转移。事业单位工作人员流动到机关或企业时，其养老保险关系转移办法按照劳动保障部、财政部、人事部、中央编办《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》(劳社部发印[2001]13号)规定执行。(三)逐步实行社会化管理服务。按照建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系的要求，提高事业单位社会保险社会化管理服务水平，基本养老金实行社会化发放。继续加强街道、社区劳动保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供更多更好的服务。(四)提高社会保险管理服务水平。试点地区可根据事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，适当充实社会保险经办机构工作人员和经费，为社会保险机构提供相适应的工作条件。社会保险机构要进一步加强能力建设，完善管理制度，制订和规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。(五)加强组织领导。事业单位工作人员养老保险制度改革情况复杂，涉及面广，政策性强，各试点地区人民政府和有关部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，结合当地实际情况，认真做好实施工作。劳动保障部、财政部、人事部、中央编办要通力合作，密切配合，加强与试点省(市)的联系与沟通，切实做好事业单位工作人员养老保险制度改革试点的指导工作。适用范围本方案适用于分类改革后从事公益服务的事业单位及其工作人员。(不包括国家机关单位公务员)

第三篇：机关、事业单位退休(职)相关政策范文

机关、事业单位退休（职）相关政策

一、机关、事业单位工作人员退休的条件是什么？

1、国家公务员退休的条件

《国家公务员法》规定：公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

（1）工作年限满三十年的；

（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；

（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

2、事业单位管理人员(职员)、专业技术人员、工勤技能人员和机关工勤技能人员退休条件：

正常退休：

事业单位的管理人员（职员）、专业技术人员、工勤技能人员和机关工勤技能人员退休的政策条件仍执行“国发[1978]104号”文件的规定，其中：

--------管理人员（职员）、专业技术人员：男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的可以退休。

--------工勤技能人员和机关工勤技能人员：男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的可以退休。

提前退休：

国发[1978]104号文件规定，有以下情况者可以提前退休：（1）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的干部和工人，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。1979年3月自治区劳动局贯彻国发[78]104号文件若干具体问题的解释中规定，从事井下、高温和居住在海拔3500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满9年的可以退休；从事有害健康和居住在海拔4500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满8年的可以退休。（2）男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的：经由医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作或劳动能力的。

（3）因公（工）致残，经由医院诊断证明和经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力和劳动能力的。

注：因病退休的年龄条件：

按照新人福字[1996]178号文件精神，事业工作人员提前退休退职各单位要求严格按《劳动能力丧失的疾病鉴定标准》执行，同时要按照国务院国发[1978]104号文件规定的病退年龄：既：男年满50周岁，女年满45周岁执行，达不到上述病退年龄的，按退职处理。

不够因病退休年龄或工龄条件的，因病完全丧失劳动（工作）能力的，因病退职不受年龄和工龄条件限制。

二、干部和工人不具备退休条件，经过医院诊断证明和并经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力的人员能否办理退休手续？

国发[1978]104号文件《院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，不具备退休条件，经过医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作能力或劳动能力的干部、工人，应当退职。《国家公务员法》没有公务员退职的形式，因此，国发[1978]104号文件规定只适用于机关的工勤人员和事业单位的工作人员。

工作人员因公致残丧失劳动（工作）能力，不受年龄和工龄条件限制均可办理退休手续，对他们不实行退职制度。

三、办理退职的退职待遇有那些？

国发[1978]104号文件规定，退职人员按本人标准工资的40%发给退职生活费。1、1993年工资制度改革后我区按照国家规定将退职人员的退职生活补助费提高到50%。

2、新人发[2004]74号文件《关于调整自治区机关、事业单位退职人员退职生活费标准的通知》规定，对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作（劳动）能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下： 工作年限满10年以上的比照同工作年限退休人员的退休费计发比例（新政发[1994]48号文件对退休人员规定的退休费计发比例）计发退职生活费。

工作年限不满10年的仍按新政发[1994]48号文件规定标准计发退职生活费。

但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。以上标准从2005年1月1日起执行。1993年10月1日以后退职的，按其退职时工资标准调整退职生活费。1993年9月30日以前退职的仍按原规定标准执行。

3、根据新政发[2006]79号文件《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》规定，对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作（劳动）能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下（从2006年7月1日起执行）：

（1）事业单位工作人员退职后的退职生活费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满20年以上的，按70%计发；工作年限满10年不满20年的，按60%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。

（2）机关技术工人、普通工人退职后的退职生活费分别按本人退职前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满20年以上的，按70%计发；工作年限满10年不满20年的，按60%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。

但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。

四、对符合国家规定退休条件的工作人员，本人坚持不退的如何处理？

国发[1978]104号文件中机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定中规定，凡符合国家规定退休条件的工作人员除个别确因工作需要，经县以上组织、人事部门批准继续工作外，都要按时办理退休手续。本人坚持不退的，从所在单位通知的下一个月起，不再计算工作年限，工资改发退休费。

五、干部、工人是否丧失工作能力的鉴定工作应由什么部门鉴定？ 根据新人发［2001］39号文件规定机关、事业单位干部、工人是否丧失工作能力和劳动能力的鉴定工作，由县以上人事部门鉴定机构会同卫生部门在指定的医疗机构经体检后研究确定。

六、不具备退休条件，又不完全丧失工作能力的人员，本人坚持要求退职的，如何办理？

新政人［1980］047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》中规定。对身体健康或虽有疾病但尚未完全丧失工作能力，不具备退休条件，本人坚持要求退职的,不能办理退职手续，经主管部门批准后可办理离职手续，发给离职证明书。

经批准办理离职手续的（批准出国长住的除外），可酌情发给必需的回家路费，不再发任何补助费。

七、犯错误曾被劳动教养的，工作年限如何计算？

新政人［1980］047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》若干具体问题的补充通知中规定，犯错误曾被劳动教养的，劳动教养期间不能计算工作年限。劳动教养后仍回原单位工作的，其劳动教养前后可以合并计算工作年限，但是开除公职去劳动教养的，应从重新参加革命工作之日起计算工作年限。

八、退休、退职人员因违犯法纪被判刑时，退休、退职待遇如何执行？

根据人函[2001]27号文件对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函中规定：

（一）、关于国家公务员退休后，因违纪被查处的行政处理及待遇问题

1、对国家公务员在任职期间违纪，退休后被查处且需要给予行政处分的，应按照《国家公务员法》规定的处分种类和标准，给予行政处分。但考虑到他们已退出公务员队伍，不是在职国家公务员，因此，可不作处分决定，而按照其所犯错误应受到行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定。

（1）、应给予记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。

（2）、应给予降级处分的，以退休时的级别为基础，降低一个级别后，重新确定其基本退休金。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。（3）、应给予撤职处分的，以退休时所担任的职务为基础撤销一职以上职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。

（4）、对于因违纪应给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分，应以退休时的职务为基础，给予撤销三职以上职务的撤职处分，其中对于担任副主任科员以下职务的公务员，给予撤销二职以下职务的处分，撤到最低职务，即办事员职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。

2、对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益、泄密、贪污、受铕等严重问题，但尚不够给予行政、刑事处罚的，按照其错误程度应受到行政处分的种类，给予行政处理。

（1）、对于其错误程度达到在职公务员受记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。

（2）、对于其错误程度达到在职公务员受降级以上处分的，均按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按不同比例减发基本退休金。

对于其错误程度达到在职公务员受降级处分的，减发其基本退休金的5%。

对于其错误程度达到在职公务员受撤职行政处分的，减发其基本退休金的10%，并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。

对于其错误程度达到在职公务员受开除处分的，减发其基本退休金的15%，并按降低三职以上职务，降低其相应的政治待遇和生活待遇。

（二）、国家公务员退休后，因违法被查处的行政处理及待遇问题

（1）对于被劳动教养、治安拘留、取保候审监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函[1999]177号）办理。

（2）退休的公务员在职期间或退休后触犯刑律，并被判处有期徒刑以上刑罚的，自判处之日的下月起取消其退休费和其他退休待遇。

九、国家机关和事业单位工作人员被判有期徒刑宣告缓刑的，缓刑期间到达退休年龄的,能否办理离退休手续？

缓刑期间到达离退休年龄的,按照《人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知》(人核发[1998]2号)文中“缓刑人员在缓刑期间,不能办理离退休手续”的规定,不办理离退休手续,继续按缓刑期间的标准发放生活费。

十、干部、工人退休、退职后，其退休费和退职生活费应从何时发放？

干部、工人办理了退休、退职手续后，当月工资照发，从下月起改发退休费、退职生活费。

十一、在新疆工作的工作年限应如何计算？

劳险字［80］309号文件规定（1）过去曾在新疆工作，后调到关内其他兄弟省、市、自治区工作，再又调回新疆工作的,其在新疆工作的前后工作的时间可以合并计算；

（2）曾在新疆部队服役的革命军人，后复员、转业到新疆地方企、事业单位工作，其在部队服役的时间与到地方工作的时间，可以合并计算。

（3）曾在西藏自治区工作或由新疆调往西藏自治区工作，以后又调回新疆工作的，其在西藏工作的时间可与在新疆工作的时间合并计算。

十二、如何确定干部、工人加发退休补助费的工作年限？高原地区的工作年限如何计算？

(1)新劳人字[1986]9号文件规定干部、工人加发退休补助费的工作年限，是指全部参加革命工作的实际时间，不论符合那一个杠杠的年限,都必须要有在新疆实际工作十年以上的时间，工作年限均按周年计算。（2）劳险字［80］309号文件规定，按周年计算工作年限以后，所余尾数，超过半年的可按一年计算，不足半年的不予计算。

(3)新政人［1980］047号文件、劳险字［80］309号文件规定，为照顾长期坚持在塔什库尔干、和田等二十三个县工作的干部、工人，在他们办理退休时，只要在上述地区实际工作满十年以上，其病休超过六个月的时间，可以不从工作年限中扣除。对上述地区实际工作不满十年以及在新疆其它地区工作的工作人员退休时，病休超过六个月的，仍按过去规定，从第七个月起，不计算为工作年限。

十三、退休费比例是如何执行的？

（一）建国前参加工作的老工人的退休费：

建国前参加工作的老工人、1993年9月30日前退休的，退休费执行的是劳人险[1983]3号《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》中的规定，即按原工资100%发给退休费。建国前参加工作的老工人、1993年10月1日后退休的，执行新政发[1994]48号文件的规定，即机关的按本人原基本工资全额计发；事业单位的按本人技术等级工资(等级工资)和津贴的全额计发。

（二）建国后参加工作的退休费：

1993年9月30日前退休的干部和工人退休费的标准

1、执行的是国发[1978]104号文件规定：

（1）工作年限或连续工龄满20年的按本人标准工资的75%发给，（2）工作年限或连续工龄满15年不满20年的按本人标准工资的70%发给，（3）工作年限或连续工龄满10年不满15年的按本人标准工资的60%发给。

2、新政发[1986]61号“印发(自治区各级国家机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定)的通知》规定，凡在新疆工作满十年以上的，根据参加工作年限长短发给退休补助费，即：

（1）工作年限30年以上的加发原标准工资的25%，（2）工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%，（3）工作年限20年以上不满25年的加法原标准工资的15%，（4）工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。

3、为了鼓励广大知识分子在新疆工作和稳定新疆的人才队伍，新党发[1983]71号《关于改善知识分子趵工作、学习和生活条件的暂行规定》，对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定，即在新疆工作累计满20年以上的知识分子，离退休后退休金标准提高10%。

退休费的基本计发是“国发[1978]104号文件规定的比例十新政发[1986]61号文件加法的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”，但此项比例相加最高不能超过100%，即本人的原工资额。

1993年10月1日后退休的人员退休费的标准

1、执行的是新政发[1994]48号文件的规定。48号文件规定：（1）机关实行职级工资制的人员退休，退休费为：基础工资和工龄工资按本人原标准的全额计发，职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发，即：

工作满35年的，职务工资和级别工资两项之和按88%计发； 工作满30年不满35年的，职务工资和级别工资两项之和按82%计发；

工作满20年不满30年的，职务工资和级别工资两项之和按75%计发；

工作满10年不满20年的，职务工资和级别工资两项之和按60%计发；

工作不满10年的，职务工资和级别工资两项之和按40%计发。（2）、机关的工人和事业单位的干部、工人根据工龄计发的比例是一样的，即：

（1）工作满35年的按90%计发，（2）工作满30年不满35年的按85%计发，（3）工作满20年不满30年的按80%计发，（4）工作满10年不满20年的按70%计发，（5）工作不满10年的按50%计发。（3）、工人退休费比例：（1）机关的技术工人是按本人原岗位工资、技术等级(职务)工资、奖金三项之和的上述比例计发；

（2）机关的普通工人是按本人原岗位工资和奖金两项计和的上述比例计发；

（3）事业单位的人员是按本人职务(技术等级)工资与津贴之和的上述比例计发。

2、新政发［1986］61号文件规定：凡在新疆工作满十年以上的，根据参加工作年限的长短发给退休补助费。即：

工作年限30年以上的加发原标准工资的25％，工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%, 工作年限20年以上不满25年的加发原标准工资的15%，工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。

3、新党发［1983］71号文件《关于改善知识分子工作、学习和生活条件的暂行规定》，对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定，即：

在新疆工作累计满20年以上的知识分子，离退休后退休金标准提高10％。

退休费的基本计发是“新政发[1994]48号文件规定的比例十新政发[1986]61号文件加法的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”，但此项比例相加最高不能超过100%，即本人的原工资额。48号文件同时还规定,对从内地调入新疆工作的,可加其在内地工作的年限享受61号文件规定的补助比例。

2006年7月1日以后退休人员计发退休费的标准

1、执行新政发[2006]79号文件规定（1）公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发；工作年限满10年不满20年的，按70%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。（2）事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发；工作年限满10年不满20年的，按70%计发。

（3）机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发；工作年限满10年不满20年的，按70%计发。

2、新政发[1986]61号和新党发[1983]71号文件继续执行，比例相加最高不能超过100% 退休费的基本计发是“新政发[2006]79号文件规定的比例+新政发[1986]61号文件加发的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”，但比例相加最高不能超过100%，即本人的原工资额。

3、离退休（退职）人员执行艰苦边远地区津贴的办法： 2006年7月1日以后离退休（退职）的人员，按本人单位所在县（市、区）艰苦边远地区津贴标准的一定比例增加离退休费（退职生活费）。其中：离休人员按当地同职务（岗位）在职人员的津贴标准增加离休费；退休人员按当地同职务（岗位、技术等级）在职人员的津贴标准的85%增加退休费；退职人员按当地同职务（岗位、技术等级）在职人员的津贴标准的60%增加退职生活费。2006年6月30日以前离退休（退职）的人员，已按新政办[2001]47号文件附件四《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》的规定增加离退休费（退职生活费）的，按调整后类别的津贴标准和上述规定比例，从2006年7月1日起重新计算离退休费（退职生活费）。

第四篇：2016机关事业单位退休工资计算

2016机关事业单位退休工资计算

机关事业单位养老与企业养老“并轨”，实行同样的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。此前，机关事业单位长期实行退休制度，退休费主要与退休前工资挂钩，退休费的调整也主要跟着工资调整。“并轨”后，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩。

2016年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，是“并轨”后机关事业单位退休人员基本养老金首次上调，也是上世纪90年代企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位第一次一起按照统一的调整办法调整待遇。这消除了两者在待遇调整安排上的不平衡，迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。

人社部社保所金维刚表示，对于机关事业单位退休人员，统一调整有利于平衡地区差。此前，经济发达、财政状况好的地区，机关事业单位退休人员待遇调整幅度相对较高、调整频率较快，而一些欠发达地区机关事业单位退休人员待遇可能多年不调一次。有的省份，相邻的两个市，机关事业单位退休人员待遇调整幅度和频率有很大差别。今后，这种状况将得到改变。机关事业单位退休人员养老金上调更有保障。

目前，我国部分地区的机关事业单位养老保险制度改革还未到位，意味着这些地区的机关事业单位退休人员暂时还按原有水平领取养老金。不过，这段时间不会很长，预计待遇调整将在年内到位，届时所有机关事业单位退休人员都将按调整后的待遇领取养老金，并补上从2016年1月1日起未领的调整部分。

此外，今年国务院部署的“6.5%”左右的调整水平，是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按照6.5%的比例调整，更不是简单地每个退休人员都按6.5%增加养老金。实际调整将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”，定额调整体现公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当倾斜对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

机关事业单位养老金改革范围：

可以说，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》是中国养老保险制度日渐成熟的结果，在历史上具有里程碑式的意义。

我国城镇企业职工养老保险制度于上世纪九十年代初开始启动实施，而机关事业单位养老保险制度却一直未能实施，企业退休人员和公务员的退休待遇实行两个政策，企业干部职工参加养老保险，其退休金水平取决于缴费多少及缴费年限长短，由国家统筹发给基本养老金，而机关事业单位工作人员则按照其退休前岗位工资的一定比例发给退休金，全部由财政负责。机关事业与企业养老保险的“双轨制”就这样从上世纪90年代初一直延续至今。

机关事业单位退休人员在长达30年的时间内不缴纳养老保险，而且退休金水平高于城镇企业职工。而企业职工要想拿到更高的养老金，则需多缴养老保险费，因此“社会不公”等争议如水如潮，严重影响社会和谐。

所以，企业退休人员与机关事业单位退休人员的“双轨制”和“待遇差”成了推动本次变革的最大动因，公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员也就成了本次改革的重点对象。

机关事业单位养老金改革思路：

一统一、五同步

1月15日，国务院副总理马凯在接受全国人大常委会询问时提到，机关事业单位养老保险制度的这次改革，基本思路是“一个统一、五个同步”。

“一个统一”，是指机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，单位和个人都开始缴费，并实行与缴费相挂钩的养老金待遇计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾，形成与城镇职工和城乡居民基本养老保险并行的制度平台，可相互衔接，从而构建起完整的城乡养老保险制度体系。

“五个同步”：一是机关与事业单位同步改革，避免单独改革事业单位引发的攀比。二是职业年金与基本养老保险制度同步建立，形成多层次的保障体系，在优化保障体系结构的同时保持待遇水平总体不降低。三是养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费。四是待遇确定机制与调整机制同步完善，退休待遇计发办法突出体现多缴多得，今后待遇调整要综合考虑经济发展、物价水平、工资增长等因素，并与企业退休人员等群体统筹安排，体现再分配，更加注重公平的原则。五是改革在全国范围同步实施，不再搞局部试点，防止地区之间出现先改与后改的矛盾。

马凯认为，“五个同步”突出了改革的系统性和协调性，综合平衡前后左右的各种关系，有助于形成社会共识，保证改革顺利推进。

机关事业单位养老金怎么计算

养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金构成:

(一)基础养老金月标准以当地上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。计算公式为:

基础养老金=(参保人员退休时当地上在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%(二)个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为:

个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数(三)过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。计算公式为:

过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2%。

第五篇：高效退税机关综合审核审批工作规程

SXGS01—QD—031

退税机关综合管理岗工作规程

退税机关综合审核审批工作规程 岗位职责

一、负责出口退税单证延期申报申请审批管理；

二、负责生产企业提前按月计算“免、抵、退”税审核审批管理。

三、负责生产企业出口货物视同自产产品审批管理。2 工作规程

2.1 出口退税单证延期申报申请审批

一、资料接收

接收由分片联系人或县（市）局传递来的出口退税单证延期申报申请审批资料(不包括经省局批准实行出口退税审批权限试点县[市]）。

延期审批资料包括：

（一）出口企业出口货物纸质退税凭证丢失补办证明；

（二）内容填写有误纸质报关单或增值税专用发票；

（三）•出口退税单证延期申报申请审批表‣（一式二份）（根据•国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知‣国税发„2004‟64号）

二、审核项目

（一）企业是否在规定时间内延期申请（根据•国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知‣（国税发„2004‟64号

（二）申请延期时间是否在规定的时间内；

（三）•出口退税单证延期申报申请审批表‣填写是否完整；

（四）资料是否齐全。

三、将上述资料审核后送处室领导审批。

四、工作时限

（一）出口退税单证延期申报申请审批在3个工作日内完成 将审批完毕的资料转分片联系人或各县（市）局。支持文件：

•中华人民共和国税收征收管理法‣及其细则 •出口退税电子化管理办法‣（国税发［1996］79号）

•浙江省出口货物退（免）税管理工作规程‣（浙国税进［2005］21号）

•浙江省生产企业出口货物“免、抵、退”税管理办法实施意见（试行）‣（浙国税进［2005］24号）

•国家税务总局关于印发†出口货物退（免）税管理办法（试行）‡的通知‣（国税发[2005]51号

2.2 生产企业提前按月计算“免、抵、退”税审核审批管理

一、资料接收

接收分片联系人和县（市）局（享受地市经济管理权限县[市]的生产企业,以及经省局批准实行出口退税审批权限试点县[市],按规定下放审批权限的项目除外）移送的生产企业提前按月计算“免、抵、退”税审核审批申请资料。

A版

申请资料具体包括：

（一）注册开业时间在一年以上的新发生出口业务的企业（小型出口企业除外）申请时应附送以下资料：

1、按月计算办理免抵退税申请审批表（适用注册开业在一年以上的新发生出口业务企业）表二（一式二份）

2、申请报告；

3、营业执照复印件；

4、税务登记证复印件；

5、上一12月份增值税纳税申报表；

6、调查报告

7、主管国税机关要求提供的其他相关资料。

（二）对新成立新发生出口业务的生产企业，自发生首笔出口业务之日起12个月内，内外销售额之和超过500万元（含）人民币且外销销售额占其全部比例超过50%（含）的，出口企业申请应附送以下资料：

1、按月计算办理免抵退税申请审批表（适用新发生出口业务企业）（表一）（一式二份）

2、申请报告；

3、企业符合条件当月增值税纳税申报表；

4、企业符合条件当月“免、抵、退”税申报表；

5、企业符合条件当月“免、抵、退”税（单证齐全）正式申报表；

6、调查报告

7、主管国税机关要求提供的其他相关资料。

A版

二、审核项目

（一）申请资料是否齐全；

（二）企业申请是否符合相对应的条件；

（三）是否具有生产能力和有无偷税行为及走私、逃套汇等违法行为；

（四）审核该企业符合上述哪一条件；

（五）其他需要审核的内容。

三、审批

（一）属于注册时间一年以上的企业送领导审批。

（二）属于新企业的，拟文报送省局报批,经省局批准后再批转有关县(市)和出口企业。

四、资料归档：（1）注册开业时间在一年以上的新发生出口业务的企业（小型出口企业除外）：

（1）按月计算办理免抵退税申请审批表（适用注册开业在一年以上的新发生出口业务企业）表

2、申请报告；

3、营业执照复印件；

4、税务登记证复印件；

5、上一12月份增值税纳税申报表；

6、调查报告

7、其他需要归档的相关资料。

A版

（二）对新成立新发生出口业务的生产企业，自发生首笔出口业务之日起12个月内，内外销售额之和超过500万元（含）人民币且外销销售额占其全部比例超过50%（含）的：

1、按月计算办理免抵退税申请审批表（适用新发生出口业务企业）；

2、申请报告；

3、企业符合条件当月增值税纳税申报表；

4、企业符合条件当月“免、抵、退”税申报表；

5、企业符合条件当月“免、抵、退”税（单证齐全）正式申报表；

6、调查报告

7、其他需要归档的相关资料。

五、工作时限

（一）从受理提前按月计算“免、抵、退”税审核审批申请资料起20个工作日内。

支持文件：

•中华人民共和国税收征收管理法‣及其细则 •出口退税电子化管理办法‣（国税发［1996］79号）

•浙江省出口货物退（免）税管理工作规程‣（浙国税进［2005］21号）

•浙江省生产企业出口货物“免、抵、退”税管理办法实施意见（试行）‣（浙国税进［2002］24号）

•国家税务总局关于印发†出口货物退（免）税管理办法（试行）‡的通知‣（国税发[2005]51号

A版

2.3生产企业出口货物视同自产产品审批管理

一、资料接收

接本级收征收大厅和县（市）局（享受地市经济管理权限县[市]的生产企业,以及经省局批准出口退税审批权限下放试点县[市]除外）移送的生产企业出口货物视同自产产品审批申请资料。

申请资料具体包括：

1、•生产企业出口视同自产产品审批表‣；

2、•出口企业免抵退税申报明细表（出口货物）‣；

3、调查核实意见（市本级由分片联系人出具）；

4、其他需要提供的材料。

二、审核项目

1、视同自产货物的货源、纳税等情况自否属实；

2、是否符合视同自产货物的条件；

3、•出口企业免抵退税申报明细表（出口货物）‣备注栏中是否已注明；

4、其他需要审核的内容。

三、审批及审批期限

经审核无误后签署意见，送领导岗审批。审批期限5个工作日（原则上要求在每月的23日前审批完毕）

四、资料归档：

1、•生产企业出口视同自产产品审批表‣；

2、•出口企业免抵退税申报明细表（出口货物）‣；

A版

3、调查核实意见（市本级由分片联系人出具）；

4、其他需要归档的材料。支持文件：

•中华人民共和国税收征收管理法‣及其细则

•浙江省出口货物退（免）税管理工作规程‣（浙国税进［2005］21号）

•浙江省生产企业出口货物“免、抵、退”税管理办法实施意见（试行）‣（浙国税进［2005］24号）

•国家税务总局关于印发†出口货物退（免）税管理办法（试行）‡的通知‣（国税发[2005]51号

•浙江省国家税务局关于生产企业出口视同自产产品有关审批事项的通知‣（浙国税进„2005‟30号）3 修订或牵头责任部门

进出口处

A版

第1次修改

2006年6月公布