第一篇:4、资产处审批工作规程
行政事业单位资产管理处 资产管理审批工作规程
第一章 总 则
第一条 为加强行政事业单位资产管理处工作规范化和制度化建设,切实履行职责,进一步提高工作质量和办事效率,保证各项工作的顺利完成,根据《行政单位国有资产管理管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称“两令”)及财政部资产管理工作规程和我局规范权力运行有关要求,结合我处工作实际,制定本规程。
第二条 行政事业单位资产管理审批工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕财政中心工作,以科学化、精细化管理为目标,进一步转变管理方式和工作作风,依法行使审批权,确保行政事业单位国有资产规范管理、安全运行。
第三条 资产管理审批工作人员要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,勤政廉洁;讲政治,讲正气,讲团结;求真务实,严谨细致,树立财政干部良好形象。
第四条 资产管理审批工作人员要认真履行职责,在各自职权范围内认真负责地行使审批权;要严格依照法定权限、程序行使审批权,不断提高依法行政能力和水平;要进一步提高工作效率,保证工作质量,加强协调配合,认真做好资产管理审批工作。第二章 审批范围及岗位设置
第五条 资产管理审批工作范围包括资产配置、国有资产有偿使用、资产处置等。
第六条 资产处管理工作实行处长负责制。处长全面负责全处资产管理相关审批工作,副处长按照各自职责分工或处长的委托,在职权范围内行使审批权。其他工作人员在处长或副处长领导下按职责分工负责受理相关对口单位资产管理审批业务。
第七条 资产管理审批工作分别设置初审岗、复审岗和审定岗:
(一)初审岗
1、接收并登记单位上报审批表及相关申报材料。
2、进入“湖北省资产管理信息系统”核对相关资产的信息。
3、核实申报表内容,包括完整性、准确性、合规性等,审核申报材料与申报内容的相关性,主管部门及业务处室的审核意见。
4、对大宗资产的申报事项要根据实际情况到单位现场查看,调研核实相关情况。
5、出具初审意见,进入复审。
(二)复审岗
由分管处长对初审岗转来的单位申报事项的相关资料进行复审,根据有关文件,对符合政策规定的通用资产配置以及批量价值50万元以内资产处置等常态化审批事项提出审定意见并签章;对房产、货币性资产损失、非常态处置车辆以及批量价值在50万元以上的审批事项提出复审意见并签章转审定岗。
(三)审定岗
由处长对复审岗转来的单位申报事项,审核单位、主管部门和有关业务部门审核签章意见是否明确、完整,单位申报事项和提供的资料是否完整、合规,并根据国家有关政策规定提出审定意见并签章。
第八条 建立重要事项报告制度。资产管理审批工作中非常态化审批事项和重要事项如房产、货币性资产损失以及非常态化更新报废车辆和批量在100万元以上其他资产经处室主要负责人审核后,送分管局领导审批。涉及重大资产产权变动事项的报局长或本级人民政府批准。
第三章 资产配置审批
第九条 资产配置审批范围主要为行政事业单位通用资产,包括:办公与业务用房、公务用车、办公家具、空调、办公设备等。专用资产配置标准由行政主管部门会同财政部门制定。
第十条 资产配置审批的依据:
财政部“两令”、《湖北省行政事业单位国有资产管理实施办法》、《武汉市市直行政事业单位通用资产配置管理暂行办法》以及市直单位资产配置标准等相关文件政策规定。
第十一条 资产配置审批程序:
(一)资产配置单位提出申请,编制资产购置计划。
(二)经主管部门核实同意后,报财政部门。
(三)财政部门相关业务处室初审,资产处审批。
(四)经审批同意后,资产配置单位编入下年度部门预算,依法实施政府采购,取得资产时,录入资产管理信息系统。
第十二条 资产配置审批的主要内容:
(一)初审岗审核内容
1、受理资产配置申请,核对相关资产信息。
进入“湖北省资产管理信息系统”网上审查单位《增量资产新建购置表》;核实单位申报数据资料及下一年度拟处置资产情况及真实性、合理性,人员增减变化情况;拟购置资产的品名、数量、规格型号以及资产购置预算;查询了解单位相关资产存量情况。
2、结合资产配置标准、交通运输工具定编情况等,判断申请单位相关资产实际存量的总水平及人均水平是否未达标。对实际存量水平超过标准的单位不予配置,对未达标的单位进一步审核拟配置资产的规格、数量及单价,超过配置标准高配的一律调整,严格控制在规定的标准内。
3、对符合配置标准的申请出具同意配置意见,进入复审。
(二)复审岗审核内容
由分管处长依据相关政策和配置标准,结合单位履行行政职能情况对单位配置的合理性、合规性进行审核,并提出是否同意新增的审核意见。
第四章 国有资产有偿使用审批
第十三条 国有资产有偿使用包括利用闲置资产出租、出借及对外投资等。
第十四条 国有资产有偿使用审批的依据: 财政部“两令”、湖北省人民政府令第233号、《湖北省人民政府关于认真做好全省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产占用费征管有关工作的通知》、《湖北省行政事业单位国有资产使用管理暂行管理办法》、《武汉市人民政府办公厅关于切实做好全市行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产占用费征管工作的通知》、《武汉市财政局关于规范我市行政事业单位国有资产有偿使用收入和处置收入管理有关问题的通知》。
第十五条 国有资产有偿使用审批程序:
(一)有偿使用单位提出申请,填报《行政事业单位国有资产有偿使用申报审批表》,提交证明资产权属的有效凭证;对外投资可行性论证报告;草签的《资产(房屋)租赁合同书》、拟租用方法人证书、营业执照、个人身份证复印件;拟创办经济实体章程、合作意向书、合同草案复印件等。
(二)经主管部门审核同意后,报财政部门。
(三)财政部门相关业务处室初审,资产处审批。
(四)用实物对外投资以及出租出借资产价值较大的,需对投入资产价值、出租出借价格进行评估并报财政部门备案,采取公开形式进行招租。
(五)有偿使用单位将有关信息录入资产管理信息系统。并按合同规定的时间、金额将收缴的国有资产收益扣除相关税费后,以有偿使用收入或国有资产占用费的形式上缴国库。
第十六条 国有资产有偿使用审批内容:
(一)初审岗审核内容
1、受理单位申请,收集相关资料。
受理国有资产有偿使用书面申请及《行政事业单位国有资产有偿使用申报审批表》,收集、审核相关申报资料;
2、进入“湖北省资产管理信息系统”核对相关资产的信息。网上审查《国有资产有偿使用申报审批表》;查询了解单位相关资产情况;审核申报材料真实性、有效性及完整性。
3、个别重大有偿使用行为根据情况到现场调研核实,调查了解拟出租出借资产市场公允价格等。
4、对符合要求的有偿使用申请出具意见,进入复审。
(二)复审岗审核内容
由分管副处长对初审岗转来的单位申报有偿使用相关资料及初审意见进行复审,根据有关文件规定,在规定权限内对有偿使用行为的合规性、合法性、出租出借收入的准确性提出审定意见并签章,对重要的有偿使用行为提出复审意见并签章转审定岗。
(三)审定岗审核内容
由处长对复审岗转来的单位申报相关资料及复审意见进行审定。审核单位提交的申请、主管部门和有关业务部门审核签章意见是否明确、完整,单位申报资料是否齐全、有偿使用事项是否合规,并根据有关政策规定提出审定意见并签章,重大有偿使用事项报分管局长、局长审定。
第五章 资产处置审批
第十七条 资产处置审批范围包括无偿转让(调剂)、出售、对外捐赠、置换、报废(淘汰)、报损(含货币性资产损失)等。第十八条 资产处置审批依据:
财政部“两令”、《湖北省行政事业单位资产处置管理办法》、《湖北省事业单位改革中国有资产处置管理办法》、《武汉市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》。
第十九条 财政部门对房屋建筑物、土地、车辆、货币性资产损失核销,以及单位价值在10万元以上(含10万元),批量价值在20万元(含20万元)以上的其他国有资产处置进行审批。规定限额以下的国有资产处置,由单位主管部门审批,报财政部门备案。
第二十条 资产处置审批程序:
(一)资产处置单位提出申请,提交证明资产价值和权属的有效凭证、非正常报废损失的鉴定材料等报主管部门。
(二)规定限额以内的事项由主管部门审批下账,限额以上的处置资产经审核后报财政部门。
(三)财政部门相关业务处室提出初审意见,资产处审批。
(四)房产、车辆及批量价值较大的资产处置须聘请经财政部门认定的有资质的资产评估机构对拟处置的资产进行价值评估,并将评估结果报财政部门备案后,以评估价为低价在有资质的产权交易机构公开处置。
(五)处置收入扣除相关税费后上缴财政,并进行相关账务处理,更新资产管理信息系统。
第二十一条 资产处置审批的主要内容:
(一)初审岗审核内容
1、受理单位申请,收集相关资料。
资产处置书面申请及《武汉市行政事业单位国有资产处置申报审批表》;主管部门的审核意见。
2、进入“湖北省资产管理信息系统”核对相关资产的信息。网上审查《国有资产处置申报审批表》;查询了解单位相关资产情况;对照《行政事业单位通用资产使用年限》,审核拟处置资产的使用年限和使用状况。
3、个别处置金额大、处置原因复杂、处置资产与几个单位相关联等审批事项,根据实际到现场调研核实相关情况。
4、对房屋、车辆、大宗资产等需评估的资产处置事项,要审核单位聘请资产评估机构的资质,并对报备的资产评估报告进行备案。
5、对符合政策规定的资产处置申请出具意见,进入复审。
(二)复审岗审核内容
由分管副处长对初审岗转来的单位申报处置相关资料及初审意见进行复审,根据有关文件规定,对常态化手续完备、价值量在规定限额内的资产处置事项提出审定意见并签章,对重要事项提出复审意见并签章转审定岗。
(三)审定岗审核内容
由处长对复审岗转来的单位申报相关资料及复审意见进行审定。审核资产处置单位提交的申请、主管部门和有关业务部门审核签章意见是否明确、完整,单位申报资料是否齐全、处置事项是否合规,根据资产处置有关政策规定,提出审定意见并签章,重大事项报分管局长、局长审定。
第六章 学习制度和工作纪律
第二十二条 建立业务学习制度。以自学为主,辅助定期集中学习、不定期专题学习。加强业务学习形式、内容、手段的创新。
第二十三条 建立限时审批制度。在资产管理审批工作中要认真负责,作风务实,雷厉风行,不推诿、不扯皮,不拖拉,讲求工作效率和工作质量。对申报资料齐全,事项清晰,只需在审批表上出具意见的常态化审批事项,自受理之日起1天内办结;其他审批事项5个工作日内办结或回告。
第二十四条 参与审批的工作人员应按规定行使资产管理审批权,依法行政、严格审批,确保国有资产安全完整,自觉维护国家公务员的良好形象。
第二十五条
应严格遵守廉洁从政的有关规定,在审批工作中不准接受单位安排的宴请,不准参加单位用公款安排的旅游和娱乐活动,不准接受和索取服务单位的现金、实物和有价票证,不准向单位提出与工作无关的要求。
第七章 附则
第二十六条 本规则自发布之日起施行。
二○一一年四月二十日
第二篇:沈阳减免税审批工作规程
沈阳市地方税务局减免税审批(核)工作规程(试行)
第一章总则
第一条 为严格减免税管理,规范减免税审批程序,保障和监督我市各级地税机关依法行使税收减免权,切实维护纳税人的合法权益,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局、辽宁省地方税务局有关文件规定,制定本规程。
第二条 沈阳市地方税务局及其各分局、县(市)局依法享有本辖区内地方税收减免审核审批权。具体权限按法律法规及有关规定执行。
第三条 我市各级地方税务机关对减免税的审核审批,除另有规定程序外,均适用本规程。
第四条 我市各级地税机关应当依法审批减免税,不得擅自越权审批减免税,也不得委托其他任何单位和个人审批减免税。
第五条 减免税实行集体审批制度。
第二章申请
第六条 纳税人应当以填写《纳税人减免税申请审批表》等书面形式,向主管税务机关提出减免税申请。法律、法规和税收政策文件另有规定除外。
申请减免税的纳税人,可到所在地办税服务厅或税务所领取《纳税人减免税申请审批表》,也可从沈阳市地方税务局网站(http://www.xiexiebang.com)下载。
纳税人应按要求准确填写《纳税人减免税申请审批表》,并应详细说明申请减免税的原因和理由。
第七条 申请减免税的纳税人应按法律、法规、税收政策文件及税务机关审批减免税的要求,完整、准确报送有关资料,并填制《减免税附送资料清单》。
第八条 申请减免税的纳税人,在减免税批准之前,应按照税法的规定,申报缴纳税款。
第三章受理
第九条 私营以上纳税人(不含中心税务所)的减免税申请由纳税人所在地办税服务厅负责受理;其余减免税申请由纳税人所在地税务所负责受理。
办税服务厅应于受理时填制《受理减免税申请登记表》,一份交纳税人,一份放入减免税申请资料中,次日前将申请减免税的有关资料转给税务所。
第十条 税务所收到办税服务厅转交或纳税人提交的《纳税人减免税申请审批表》及相关资料后,应当场进行审阅,并做出如下处理:
(一)对符合减免税条件,且理由充分,文书填写正确,报送资料齐全的,予以验收,并填制《受理减免税申请登记表》(由办税服务厅受理除外),一份交纳税人,一份放入减免税申请资料中。
(二)对符合减免税条件,但理由不充分,文书填写不规范,报送资料不全的,以书面形式集中告知纳税人补充修改。
(三)对能够明确认定不符合减免税条件的,由经办人和所长在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,与相关资料返回纳税人。
第十一条 税务所或办税服务厅受理减免税申请后,应填制《减免税审核审批工作流程表》,此流程表为一件一表,表随件走,由每个环节办理人员填写,直至审批完毕后,与相关资料一并归档留存。
第四章基层局审核审批
第十二条 税务所受理减免税申请后,应当日确定调查人员。
第十三条 调查人员应在3个工作日内调查完毕,形成调查报告,报所长审定。实地调查时,调查人员不得少于2人。
调查报告的内容包括:申请人的自然情况、申请减免税的依据、理由,以及调查人员对申请人是否符合减免税条件的意见等。
第十四条 税务所根据实地调查情况应在2个工作日内做出如下处理:
(一)对符合减免税条件,理由充分,同意上报审批的,由经办人和所长在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,补充填写《减免税附送资料清单》,连同其他资料报送税政部门审核。
(二)对符合减免税条件,但实际情况与相关文书填写情况或所报送资料不一致的,集中告知纳税人修改补充。
(三)对不符合减免税条件的,由经办人和所长在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,连同减免税申请资料退回纳税人。
第十五条 税政部门收到税务所上报的减免税申请资料后,应当及时建立减免税审核审批登记台账,并在3个工作日内进行审核。
减免税审核的重点内容包括:
(一)资料是否齐全;
(二)申请人是否具有申请资格;
(三)申请减免税的理由是否充分;(四)申请减免税的依据是否准确;
(五)申请减免税程序是否符合规定;
(六)相关税款的申报缴纳情况;
(七)其他需要审查的内容。
第十六条 税政部门审核后应做出如下处理:
(一)对符合减免税条件,且理由充分,文书填写正确,报送资料齐全,税务所调查认定准确的,由经办人和科长在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,报送主管局长。
(二)对符合减免税条件,但理由不充分,文书填写不正确,报送资料不齐全,税务所调查认定有误的,将减免税资料退回税务所,由税务所按第十四条第二项规定处理。
(三)对难以确认是否符合条件及税务所调查情况不清的,可直接进行实地调查认定。
(四)对不符合减免税条件的,由经办人和科长在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字,报经主管局长批准后,由办税服务厅或税务所通知纳税人。
第十七条 主管局长收到税政部门报送的减免税申请资料后,应在2个工作日内按第十五条规定的内容进行审核把关,并做出是否提报审批的意见。
同意提报审批的,责成税政部门形成有关材料,报局长办公会议审定;不同意提报审批的,提出明确意见,退回税政部门,按第十六条第四项规定处理。
第十八条 各基层局要根据减免税申请情况定期或不定期召开局长办公会议审理减免税。
对具有审批权限的,依法做出是否批准的决定;对不具有批准权限的,做出是否上报市局审批的决定。
第十九条 税政部门根据局长办公会议的决定在2个工作日内做出如下处理:
(一)对做出批准减免税决定的,提请局领导在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见(应注明经××次会议审议通过,下同)并签字后,加盖公章,并由办税服务厅或税务所通知纳税人,由税政科整理减免税有关资料,并按规定归档。
(二)对做出提报市局审批决定的,提请局领导在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见、签字、加盖公章后,填制《减免税附送资料清单》,连同相关资料,以正式文件形式报送市局审批。
(三)对做出需修改相关文书或补充相关资料决定的,将减免税资料退回税务所限期进行修改补充处理。
(四)对做出不予批准减免税决定的,提请局领导在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,按第十六条第四项规定处理。
第五章市局审核审批
第二十条 市局流转税管理处、所得税管理处、财产与行为税管理处按照工作分工负责减免税审核工作。政策法规处负责减免税复核工作。
第二十一条 各基层局在向市局提报审批减免税时,申请减免税的税种如只涉及一个税政管理处职责范围的,直接报送该税政管理处审核。涉及两个以上(含两个)税政管理处的,报送政策法规处,由政策法规处在2个工作日内转送有关税政管理处审核。
各基层局应按税种分别填制《纳税人减免税申请审批表》,其他减免税资料均报送一份。
第二十二条 各税政管理处应建立减免税审核登记台账,政策法规处应建立减免税复核登记台账,对审核和复核的减免税逐件进行登记。
第二十三条 减免税审核原则上采取书面审核方式,确需进行实地调查的,由处长批准后进行。
减免税调查,涉及两个以上处室的,由相关处室协商后,统一安排进行。
第二十四条 各税政管理处收到基层局报送(政策法规处转送)的减免税申请资料后,应在3个工作日内按第十五条的内容进行审查,并做出如下处理:
(一)对符合减免税条件,且理由充分,文书填写正确,资料齐全,基层局调查认定准确的,由经办人和处长在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,连同其他资料送政策法规处复核。
(二)对符合减免税条件,但理由不充分,文书填写不正确,报送资料不齐全,基层局调查认定有误的,退回基层局限期修改补充。
(三)对明显存在情况不清,数据不准的,经处长批准后,在3个工作日内进行实地调查,并形成调查报告。调查人员不得少于2人。
(四)对不符合减免税条件的,由经办人和处长在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,报经主管局长批准后,连同减免税资料退回基层局,由基层局按第十六条第四项处理。
第二十五条 政策法规处收到各税政管理处报送的减免税件后,应在3个工作日内对减免税申请资料进行复核,并做出如下处理:
(一)对符合减免税条件,且理由充分,文书填写正确,报送资料齐全,基层局和审核处室调查认定准确的,由经办人和处长在提出复核意见后,返回审核处室。
(二)对符合减免税条件,但理由不充分,文书填写不正确,报送资料不齐全,基层局或审核处室调查认定有误的,提出复核意见,送审核处室。
(三)对明显存在情况不清、数据不准的,经处长批准后,可与审核处室一并进行实地调查,也可自行实地调查。
(四)对不符合减免税条件的,由经办人和处长在《纳税人减免税申请审批表》中提出复核意见并签字后,退回审核处室处理。
第二十六条 各税政管理处对政策法规处返回的复核意见,做出如下处理:
(一)对政策法规处提出的同意提报审批意见的减免税,报主管局长审定后,在2个工作日内,向办公室提出上会议题。
(二)对政策法规处提出的需修改补充或不同意减免税的复核意见认同的,按第二十四条规定处理。有不同意见且双方协商仍不能达成一致意见的,报请主管局长审定。
第二十七条 办公室应根据各税政管理处提出的减免税议题情况,及时提请局长办公会议审理。
第二十八条 各税政管理处根据局长办公会议决定,在2个工作日内做出如下处理:
(一)对做出批准减免税决定的,提请局领导在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字,加盖公章后以正式文件批准下发,基层局依此结果通知纳税人。
(二)对做出报送省局审批决定的,按省局规定报送有关资料。
(三)对做出需补充修改相关文书资料决定的,将减免税资料退回基层局限期处理,或自行实地调查处理。
(四)对做出不予批准减免税决定的,提请局领导在《纳税人减免税申请审批表》中写明意见并签字后,按第二十四条第四项规定处理。
第二十九条 各税政管理处收到省局批复的减免税文件后,应在2个工作日内起草转发文件。
第三十条 各基层局在收到市局批准减免税文件或转发省局批复减免税文件后,由税政科在当日将减免税相关信息录入税务征收管理信息系统,并在2个工作日内通知纳税人。
第三十一条 减免税审批资料,应当在减免税批准文件下发后3个工作日内,涉及单税种的,由各税政管理处负责整理;涉及多税种的,由政策法规处负责整理,并按规定归档。
第六章附则
第三十二条 由地方税务机关负责办理相关各费的减免比照本规程执行。
第三十三条 本规程自发布之日起实施。
附表清单:
1.《纳税人减免税申请审批表》(略)
2.《受理减免税申请登记表》(略)
3.《减免税审核审批工作流程表》(略)
4.《减免税附送资料清单》(略)
第三篇:银行信贷审批人会议工作规程
青海银行信贷审批人会议工作规程
(宁青银字(2004~58 号)根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》和《青海银行基本制度》中的有关规定,为提高信贷决策水平,防范信贷风险,总行审贷分离工作由原岗位分离到目前的部门分离,做到分工合理、职责明确,部门之间应做到相互配合、相互制约,强化决策体制制约,特制定本规程。第一章 信贷审批人会议的人员组成及工作职责 第一条 青海银行信贷审批人会议是根据国家有关法规、货币政策及本行经营方针,研究建设信贷经营管理架构,分析信贷业务发展和风险管理状况,制定一定时期的信贷政策、管理制度和营销策 略。第二条 总行信贷审批人会议人员 9 名,由总行主管信贷管理和其他相关业务的副行长及总行有关业务部门负责人组成。其中:牵头审批人 1 名,由总行主管信贷管理工作副行长担任,副行长 2 名,信贷管理处,风险管理处、计划财务处、公司业务处、个人业务处负责人各一名及管理行行长一名,稽核处负责人和信贷管理处 2 名贷款专职审查人员可参加会议,但无表决权;公司业务处参会人员对直贷项目无表决权;管理行行长对本行项目也无表决权。各管理行审批人会议人员可参照总行审批人会议人员组成,至少不低于 5 人,并将组成人员名单报总行信贷管理处审查批准,方可履行审批人职责,不得随意变更,若有变更须经总行审批,对未经审批的人员,总行不予认可。
第四篇:干部任免呈报审批工作规程
干部任免呈报审批工作规程
第一章
总
则
第一条
为了进一步规范干部任免呈报审批工作程序,提高干部工作质量,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和上级组织部门有关干部任免工作的文件精神,结合我市实际,制定本规程。
第二条 本规程所指干部任免范围包括市委管理的干部和市委委托市委组织部管理的干部,统称为市管干部。
第二章
沟 通
第三条
各乡(镇、街道办事处)党委、松宜矿区管委会工委、宜都工业园区管委会工委、市直机关党组(党委)在召开党委(工委、党组)会议研究市管干部任免建议意见之前,须先与市委组织部进行沟通。
第四条
与市委组织部沟通干部任免意见,应由单位党委(工委、党组)主要负责人或分管副职约请汇报。约请汇报的基本程序是:
1、党委(工委、党组)负责同志向分管干部工作的副部长提出预约;
2、分管干部工作的副部长向部长报告,请部长确定汇报时间;
3、分管副部长或干部科科长向预约单位负责人通知汇报时间;
4、预约单位负责人到部沟通情况。内容包括:干部任免、调整的基本考虑;班子职数情况;拟调整任免干部的基本情况和主要特点等。部长、分管副部长和干部科科长参加沟通。
第五条
沟通后,原则同意其调整任免意见的,可按程序开展工作;未经同意的,不得开展相关工作。
严禁呈报的同时进行沟通或先呈报再沟通的情况发生。未经沟通并同意的干部任免呈报材料,干部科一律不予受理。
第三章
民主推荐和党组织研究
第六条
经过沟通后,单位召开党委(工委、党组)会议研究呈报意见。属于提拔任用的,在召开党委(工委、党组)会议之前,要进行民主推荐和考察。民主推荐情况、拟考察人选、拟呈报人选要及时与市委组织部沟通。
第七条 下列情况在召开党委(工委、党组)会议之前,必须进行民主推荐和考察:
1、下级职务提拔担任上一级职务(包括提拔担任上一级非领导职务)的;
2、一般领导职务平职提拔担任重要领导职务的;
3、非领导职务转任领导职务的。
第八条 民主推荐按《干部任用条例》和本市相关规定进行。
第四章
呈
报
第九条
呈报干部任免应报送下列材料:
1、党委(工委、党组)关于干部职务任免的请示;
2、干部任免审批表;
3、拟提拔干部(包括平职提拔担任重要领导职务、非领导职务转任领导职务)的现实表现材料;
4、党委(工委、党组)会议纪要及会议记录(复印件);
5、拟新提拔为市管干部的档案。
上述材料中,1—4项均报一式三份。属于提拔干部(包括平职提拔担任重要领导职务、非领导职务转任领导职务)的,同时报送存储有考察材料的电脑软盘(以文本文件格式存储)。《干部任免审批表》按中央组织部《关于印发新的〈干部任免审批表〉的通知》要求填写。干部档案须按规定进行整理。
第十条
纪委书记(纪检组长)职务的任免,事前要征求市纪委意见,并在向市委组织部呈报任免材料时,抄送市纪委。市直政法部门(公安局、检察院、法院、司法局)市管干部的职务任免,在向市委组织部报送材料时,抄送市委政法委。
第五章
审查、汇报和考察
第十一条 干部科在受理各单位呈报的干部任免材料时,要认真进行审查。审查的内容包括:
1、是否有职数;
2、拟提拔任职干部是否符合《干部任用条例》规定的任职资格和条件;
3、呈报的材料是否符合要求,任免对象的基本情况填写与档案记载是否一致;报送的干部档案是否符合要求。
材料不齐全或不符合要求的,退回呈报单位按规定完善后重新呈报。
第十二条
干部科在受理呈报材料后,应及时向分管部长报告审查情况,并定期汇总形成《干部任免呈报名单》报部长、分管部长。
第十三条
部长、分管部长定期听取干部科科长干部任免呈报及审查汇报,研究提出考察意见。
第十四条
由分管部长负责,组织考察组进行考察。考察工作按《干部任用条例》规定进行。
拟提拔任用的干部(包括平职提拔担任重要领导职务、非领导职务转任领导职务),考察组要按规定进行民主推荐。推荐结果要及时报告部长、分管部长。推荐结果不集中或与呈报单位呈报的民主推荐情况不一致的,须请示部长或分管部长后再开展工作。
第十五条
考察工作结束后,考察组要对考察情况进行综合分析,形成考察材料,提出使用建议,并向分管部长、部长汇报。
第十六条
干部科根据部长和分管部长的意见,做好向部长办公会汇报的材料准备工作;部长办公会后,根据部长办公会意见做好提请市委研究的相关材料准备工作。
第六章
办理任免手续
第十七条
根据市委常委会议、市委全体会议或部长办公会议决定,按规定公示后,办理任免手续。
第十八条
市委直接管理的干部,由部长或部长委托分管部长向有关市级领导和部门主要负责人通气。市委委托市委组织部管理的干部,由干部科科长向呈报单位通气。
第十九条
需要征求宜昌市有关部门意见的,以市委或市委组织部名义制发征求意见函。相关干部的谈话、行文任免,应在被征求意见方明确答复后进行。
第二十条
干部任免前、试用期满后要进行谈话。干部谈话之前,干部科要根据有关原则拟定领导谈话分工方案。
第二十一条
干部谈话后行文任免。市委部委办的正副职、政府组成部门和工作部门的主要负责人、党群部门主要负责人的任免、领导班子换届人事安排方案的批复用“都发干”文号行文,其他干部用“都组干”文号行文。
第二十二条
属于选举产生和需按法律或有关章程规定的程序任免的干部,在市委、市委组织部任免文件下发后,按有关法律或章程规定的程序进行选举或履行任免手续。落选或未通过任免的,干部科应完善相应材料归档。
第二十三条
新任干部到位。属本单位新提拔的干部直接到任,属交流任职的干部由市委组织部组织到任职单位报到。任乡(镇、街道办事处、管委会)党政正职的,由市委分管副书记、部长送到任职单位;任市直单位正职、乡(镇、街道办事处、管委会)党委副书记的,由部长或部长委托副部长送到任职单位;任乡(镇、街道办事处、管委会)党委委员、行政副职的,由分管部长送到任职单位;任市直单位副职的,原则上由任职单位负责人到市委组织部接任。正职干部到任,应召开适当范围的会议宣布市委决定。
第七章
材料归档
第二十四条
任免材料要及时归档。任免通知下发后10日内,干部科要对干部任免审批表、干部考察材料等进行完善,及时归入干部档案,并按规定进行整理。属于市委直接决定的干部任免,干部任免审批表由干部科负责形成。
第二十五条
干部任免手续办理完毕后,要及时将文书材料整理归档。文书材料包括单位呈报材料和任免文件两类,由干部科按有关规定整理、保存,每年底移交部文书档案室。
第八章
附 则
第二十六条
本规程由市委组织部负责解释。
第二十七条 本规程自下发之日起执行。附件(1)
中共宜都市××局党组 关于AB等同志职务任免的请示 市委:
根据×市编[2001] ××号文件规定,我局行政领导班子应配备一正四副,现实际配备一正三副。由于本局工作任务十分繁重,加之现任副局长EF同志年龄偏大,身体状况较差,本人要求改任非领导职务,需要对局领导班子进行适当调整充实。根据局领导班子结构需要和民主推荐、组织考察情况,经局党组研究,决定呈报:
AB同志(1965年1月出生,男,汉族,福建福州市人,1985年7月参加工作,1988年6月入党,全日制学历大专,1985年7月毕业于湖北大学化学系化学分析专业,现学历在职大学,1999年6月毕业于武汉大学行政管理专业,现任市××局综合科科长)任市××局党组成员、副局长;
CD同志(1967年2月出生,女,土家族,恩施市人,1989年7月参加工作,1989年6月入党,全日制学历大学,1989年7月毕业于东南大学历史专业,现任市××局办公室主任)任市××局党组成员、副局长;
EF同志任市××局副主任科员,免去其市××局党组成员、副局长职务。
特此请示,请审批。
附件:
1、市××局党组会议纪要。
2、AB、CD同志考察材料。
3、AB、CD同志民主推荐情况报告。
4、AB、CD、EF同志《干部任免审批表》。
5、AB、CD同志档案。
中共宜都市××局党组(盖章)
2006年×月×日 附件(2)
中共宜都市××局党组
关于讨论AB等同志职务任免的会议纪要
2006年×月×日,市××局党组召开会议,专题研究局领导班子调整充实问题。会议由局党组书记××同志主持,党组成员××、×××、××出席会议,××同志因到北京出差请假,EF同志按规定回避没有参加讨论。分管人事工作的××同志向会议介绍了民主推荐副局长人选情况,党组书记××同志就本次班子调整充实的方案作了说明。随后大家就领导班子调整充实方案进行了充分讨论,与会同志一致同意(如有不同意见,应将不同意见写清楚)呈报:
AB同志任市××局党组成员、副局长;
CD同志任市××局党组成员、副局长;
EF 同志任市××局副主任科员,免去其市××局党组成员、副局长职务。
出席人:××、×××、×××、××。
缺席人:××(到北京出差)
列席人:×××、××
附:党组会议记录复印件。
中共宜都市××局党组(盖章)
2006年×月×日
附件(3)
中共宜都市××局党组
关于AB等同志民主推荐情况的报告 市委组织部:
根据市委组织部干部科审定的民主推荐方案,局党组根据《干部任用条例》规定的程序和资格条件,于2006年×月×日进行了副局长人选民主推荐。局领导班子成员、局机关干部和二级单位负责人共××人参加了推荐。全局符合任职资格条件的干部共××人,共有×人得推荐票。民主推荐得票情况如下:
AB 现任局综合科科长,20票;
CD 现任局办公室主任,16票;
BC 现任局×××科科长,10票;
CE 现任局××科科长,3票。
其他×名同志得票均在2票以下。
特此报告。中共××市××局党组(盖章)
2006年×月×日
2009年9月18日,交通局党组书记、局长余志训同志主持召开了局党组会议,局党组全体成员参加了会议,会议就推荐杜俊同志担任副科级领导职务问题进行了专题讨论,现纪要如下: 会议认为:杜俊同志能够拥护党的领导,政治立场坚定,具有较强的思想政治素质;能够坚持原则,秉公办事;爱岗敬业,工作勤奋,组织协调能力强,具有一定的开拓创新精神;能够严格要求自己,廉洁自律;善于面对和妥善处理各种复杂矛盾,能够独当一面地开展工作,所从事的工作多次受到各级党委、政府的表彰,得到群众的公认。
会议决定, 根据工作需要、民主推荐情况和个人德才表现,同意
推荐杜俊同志任副科领导职务。
第五篇:干部流动调配审批工作规程
一、工作依据
《关于干部调配若干问题的通知》(人调发[1991]4号)。
二、受理范围对象 省直行政机关、财政预算管理事业单位要求流动的人员。
三、工作程序
1、经办人员对以下材料进行审核:
(1)拟调人单位调进人员的书面申请;
(2)按规定填写《干部调动商调表》(一式三份);
(3)机关、事业单位《空岗卡》及《职位说明书》;
(4)财政预算管理事业单位须出具拟调人员用前公示情况报告表;
(5)拟调人员的考核材料,县以上医院的体检证明以及县以上计划生育局(办)的证明;
(6)照顾父母身边无子女需调入的干部,要附其父母常住户口薄或街道办事处及其他子女情况证明,并附父母常住户口薄、身份证复印件;照顾夫妻分居的要有配偶单位证明和常住户口薄、身份证;随军调动的要有当地驻军师以上的政治机关批准随军证明;
(7)拟调入人员档案材料。
2、经审核认为报批材料符合要求的,即予受理,并进行收文登记;报送材料不符合要求规定的,说明情况,由经办人员退回用人单位。
3、经办人员提出拟办意见,由处务会讨论一般每月十个工作日讨论一次。
4、经处务会议或领导批准调动的人员,由经办人员办理调动手续,并发出《干部调(流)动通知书》(一式五份),省人事劳动保障厅、调入单位、调出单位或所在地组织人事部门、调入公安部门各一份,以七天为限;处室讨论不同意的材料,由经办人员填写《调动人员商调函》,连同报批材料退回呈报单位,以三天为限。
四、工作要求
1、在限定的时间内,完成报送材料的审理工作。
2、审核后报送处领导的材料,必须真实齐全并符合要求。
3、提出的拟办意见要明确具体。
4、待人热情,说明情况清楚。
五、违规处理
办事人员不按规定办事,造成不良社会影响的,按《海南省人事劳动保障厅工作人员工作过错追究办法》中的有关规定处理。