第一篇:在省人大会讨论《政府工作报告》时的发言
各位领导,同志们:
黄省长的报告紧紧把握时代脉搏,以科学发展观为统揽,以鼓舞干部群众、凝聚干部群众为目的,客观总结了去年所取得的成绩,深入分析了当前国际国内形势,全面部署了今年的工作任务,号召全省广大干部群众鼓足劲、沉下心、埋头干,努力推动我省经济社会快速、协调、持续发展。面对这种全国快速发展,全省加速崛起的逼人态势,进贤要实现赶超先进、跨越发展的目标,就必须以超常的胆识去应对挑战,以超常的理念去开拓工作。XX年,进贤发展的目标要更高,发展的思路要更清,发展的举措要更实。
目标要更高,就是要把进贤放在全国激烈竞争的平台上,把进贤置于江西率先崛起的战略中,把进贤投于南昌快速做大做强的洪流中,树立更新的发展理念,制定更高的发展目标。我们的要求是,今年的发展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8个百分点。具体来说,就是地区生产总值增长要超过25%,财政总收入要增长20%以上,全社会固定资产投资增长要达到50%。
思路要更清,就是要清醒认识自己,科学把握形势,突出差异化竞争,坚定不移地推进工业立县、开放兴县、民营富县三大战略。工业立县,就是要围绕唱响企业品牌、推进科技进步、规范行业竞争三大目标,加强建设企业技术创新体系,探索循环经济发展路子、强化职工技术培训、完善工业经济运行监测网络、健全经济运行调度制度等五项工作,力争在特色产业培育、规模企业扶持、工业基地建设上实现新突破。开放兴县,就是要坚持把发展开放型经济作为经济工作的“头号工程”,作为“一把手工程”。立足从战略上谋划,从全省和全国的大格局中定位,不断创新发展开放型经济的观念、方法和机制。民营富县,就是要按照“放开、扶持、服务、引导”的要求,通过“招商引进、国退民进、平台吸进、城市放进”,促进民营经济迅速发展,对财政的贡献率大幅度提升,尤其要大力培育创业、和谐的社会文化,激活全社会的创业细胞,以创业带动就业,以创业带动富裕。
举措要更实,就是要着眼跨越发展的目标,围绕差异化竞争的思路,精心研究工作,制定务实举措,快速推进全面建设小康进贤的进程。从进贤当前实际出发,关键是要大力提升五种能力:一是要大力提升资本运作能力,熟练运用政策性银行信贷融资、担保融资、项目融资、出让土地使用权融资、特许经营权融资等五种融资方法,拓宽融资渠道,进一步强化政府调控,强化投入对经济增长的拉动效应。二是要大力提升城市经营能力,通过强规划、严运作、重管理,进一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升体制创新能力 全面完成商贸流通领域企业改制,加速推进事业单位改革,进一步释放企事业单位活力。四是要大力提升招商引资能力,通过能人招商、亲情招商、优势招商,拓宽招商渠道,扩大引资成果,进一步推进开放兴县战略,提高外向型经济比重。五是大力提升协调发展能力,大力实施以城带乡战略,推进农村城镇化、农民非农化;强力实施以工哺农战略,加速农业产业化进程,形成工农互动、相互促进的良性循环;全力实施社会文明战略,强化民生保障,繁荣社会事业,维护社会稳定,做到物质文明、精神文明、政治文明同步谋划、同步推进、同步落实。
第二篇:在分组讨论政府工作报告时的发言
分组讨论政府工作报告
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点: 一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,GDP增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念
报告中提到改善民生,如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障,确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
第三篇:代表在审议省人大常委会工作报告时的发言
代表在审议省人大常委会工作报告
时的发言
代表在审议省人大常委会工作报告时的发言2007-03-01 23:48:09
听了副主任代表省人大常委会作的工作报告,感到很振奋,报告对过去一年的工作回顾,实事求是,既肯定了取得的成绩,又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求,指导思想明确,工作思路清晰,重点突出,切合实际,充分体现了求真务实、与时俱进的精神,我完全同意这个报告。
纵观省人大常委会2005年的工作,我感到有以下几个亮点:
一是突出了服务中心大局意识,坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来,省人大在根据实际开
展各项工作时,着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事,综合运用多种监督方式,努力促进了我省经济社会的全面发展。
二是突出了以人为本的理念,坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题,认真地履行职责,开展了“三查”、述职等项工作,切实地维护了广大人民群众的根本利益。
三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制,精心组织代表活动,加大代表意见办理力度等途径,规范了代表活动的开展,激励了代表履职的热情,促进了代表作用的发挥。
四是突出了制度创新,自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后,省人大切实地抓了文件精神的落实,加大了制度建设的步伐,在规
范立法,规范监督,规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度,推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。
下面,我结合基层工作的实际情况,提以下几点建议:
1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权,如何行使这项权力,各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试,省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法,但从实际的运行效果看也不是很理想,从范围上看,有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看,一府两院对于办法的执行还不很到位,人大对于政府和两院应报而未报事项,没有作出应有的处理。因此,建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围,理顺工作机构体制,政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构,无论是审议决定重大事项还是实施
监督都名正言顺,从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。
2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来,由于没有相应的明确的法律规定来支持,致使各地人大在行使这项职权上,不论是工作监督、法律监督,还是人事监督,都存在很多问题,在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此,建议全国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时间,省人大可否先搞一个监督条例,让市县人大常委会在行使监督权上有所遵循。此外,应重点加强对财政预算工作的监督,目前,我们对预算的监督只是在人代会期间成立一个临时审查委员会,审查的时间短,不够深入系统,而且专业性也不是很强,因此,建议各级人大从体制上成立一个常设性的预算审查委员会,抽调专业人员参加,除在人代会期间审查外,在闭会期间进行经常性的检查和审查,加大对部门预算执行情况的
监督检查,加强对专项预算使用情况的监督检查,从而进一步加强对财政预算的监督管理。
3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步加大法制的宣传教育,提高全民的法律素质,在立法过程中尽可能扩大开放程度,让更多的人参与法律的讨论中来,在通过后,要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报道,同时还要加强执法检查,进一步推动法律的宣传与贯彻实施;另一方面,要积极推进民主政治建设的步伐,进一步扩大差额选举的范围,凡是应由民主选举产生的人员均应实行差额选举,确保选举的公平公正,引导广大人民群众不断强化民主意识,使各类重大和敏感的问题,均通过民主的方式得以解决。
4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道,是关系社会公平与正义,维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前看,涉法访、涉诉访的
案件还占很大的比例,并有逐渐上升的趋势,这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此,建议加强对公检法部分案件的监督,加大对影响大、反映强烈案件进行个案监督的力度,从而理顺情绪,化解矛盾,促进社会和谐。
5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人大的干部问题涉及到三个方面:其一,人大干部队伍的年龄结构一定要合理,形成老中青相结合的梯次格局。其二,人大干部队伍的知识结构一定要优化,知识型、专业型的人才要能进得来。其三,人大干部的出口一定要宽松,和党政干部作为同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出现进来就出不去的问题,影响干部的锻炼和成长。因此,建议省人大积极争取省委的支持,尽快解决好人大干部的培养、使用、交流等问题。
6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前,从我市来看,县级代表经费已纳入到了财政的统一预算当
中,代表活动开支已有了基本的保障,但乡镇一级政府财力紧张,根本无力支付代表活动经费,甚至出现乡镇人大主席团主席垫付代表活动经费的情况,在一定程度上影响了代表履职积极性和代表作用的发挥。因此建议省人大同有关部门做好协调工作,将乡镇一级人大代表活动经费纳入省财政转移支付当中,以保障代表活动的正常开展。
第四篇:代表在审议省人大常委会工作报告时的发言
代表在审议省人大常委会工作报告时的发言
听了副主任代表省人大常委会作的工作报告,感到很振奋,报告对过去一年的工作回顾,实事求是,既肯定了取得的成绩,又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求,指导思想明确,工作思路清晰,重点突出,切合实际,充分体现了求真务实、与时俱进的精神,我完全同意这个报告。
纵观省人大常委会20xx年的工作,我感到有以下几个亮点:一是突出了服务中心大局意识,坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来,省人大在根据实际开展各项工作时,着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事,综合运用多种监督方式,努力促进了我省经济社会的全面发展。
二是突出了以人为本的理念,坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题,认真地履行职责,开展了“三查”、述职等项工作,切实地维护了广大人民群众的根本利益。
三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制,精心组织代表活动,加大代表意见办理力度等途径,规范了代表活动的开展,激励了代表履职的热情,促进了代表作用的发挥。四是突出了制度创新,自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后,省人大切实地抓了文件精神的落实,加大了制度建设的步伐,在规范立法,规范监督,规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度,推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。
下面,我结合基层工作的实际情况,提以下几点建议:
1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权,如何行使这项权力,各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试,省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法,但从实际的运行效果看也不是很理想,从范围上看,有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看,一府两院对于办法的执行还不很到位,人大对于政府和两院应报而未报事项,没有作出应有的处理。因此,建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围,理顺工作机构体制,政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构,无论是审议决定重大事项还是实施监督都名正言顺,从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。
2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来,由于没有相应的明确的法律规定来支持,致使各地人大在行使这项职权上,不论是工作监督、法律监督,还是人事监督,都存在很多问题,在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此,建议全国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时间,省人大可否先搞一个监督条例,让市县人大常委会在行使监督权上有所遵循。此外,应重点加强对财政预算工作的监督,目前,我们对预算的监督只是在人代会期间成立一个临时审查委员会,审查的时间短,不够深入系统,而且专业性也不是很强,因此,建议各级人大从体制上成立一个常设性的预算审查委员会,抽调专业人员参加,除在人代会期间审查外,在闭会期间进行经常性的检查和审查,加大对部门预算执行情况的监督检查,加强对专项预算使用情况的监督检查,从而进一步加强对财政预算的监督管理。
3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步加大法制的宣传教育,提高全民的法律素质,在立法过程中尽可能扩大开放程度,让更多的人参与法律的讨论中来,在通过后,要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报道,同时还要加强执法检查,进一步推动法律的宣传与贯彻实施;另一方面,要积极推进民主政治建设的步伐,进一步扩大差额选举的范围,凡是应由民主选举产生的人员均应实行差额选举,确保选举的公平公正,引导广大人民群众不断强化民主意识,使各类重大和敏感的问题,均通过民主的方式得以解决。
4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道,是关系社会公平与正义,维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前看,涉法访、涉诉访的案件还占很大的比例,并有逐渐上升的趋势,这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此,建议加强对公检法部分案件的监督,加大对影响大、反映强烈案件进行个案监督的力度,从而理顺情绪,化解矛盾,促进社会和谐。
5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人大的干部问题涉及到三个方面:其一,人大干部队伍的年龄结构一定要合理,形成老中青相结合的梯次格局。其二,人大干部队伍的知识结构一定要优化,知识型、专业型的人才要能进得来。其三,人大干部的出口一定要宽松,和党政干部作为同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出现进来就出不去的问题,影响干部的锻炼和成长。因此,建议省人大积极争取省委的支持,尽快解决好人大干部的培养、使用、交流等问题。
6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前,从我市来看,县级代表经费已纳入到了财政的统一预算当中,代表活动开支已有了基本的保障,但乡镇一级政府财力紧张,根本无力支付代表活动经费,甚至出现乡镇人大主席团主席垫付代表活动经费的情况,在一定程度上影响了代表履职积极性和代表作用的发挥。因此建议省人大同有关部门做好协调工作,将乡镇一级人大代表活动经费纳入省财政转移支付当中,以保障代表活动的正常开展。
第五篇:在省《政府工作报告》讨论会上的发言
在省《政府工作报告》讨论会上的发言
一、关于《政府工作报告》的总体评价
本人是一名中小民营企业的代表。这次,对杜省长所作《政府工作报告》的总体感觉是:生动翔实,定位精准。让人深受启发,倍受鼓舞。
一是工作总结生动而翔实。总结2013年的工作,成绩不夸大,问题不缩小,多用事实和数字说话,感觉特别实在。在经济建设、改革开放、两型社会建设、社会事业发展、民生改善等方面都是数据确凿、亮点纷呈。
二是目标任务精准而独到。《报告》将改革创新贯穿始终,对2014年工作进行了统筹安排,其中既有整体的方向把握,又有具体的数字支撑;既有实在的项目规划,又有清晰的产业布局,具有很强的方向性和操作性。特别是把“全面落实改革开放目标任务”作为2014年工作的第一点,彰显了省委、省政府毅然决然强力推进改革的气魄和智慧。
二、建议
下面,结合个人的思考和工作实际,就《报告》提一点不成熟的建议:建议在第13页“大力发展现代服务业”小点提到的“巩固生活性消费,发展电子商务、健康养老等新兴业态”中,在“健康养老”之后增加“休闲养生”。
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,健康养生越来越受到人们的重视,健康休闲养生产业正在逐步兴起、倍受关注。健康休闲养生产业是健康服务业的一个重要组成部分。产业涵盖医疗卫生、旅游度假、健身休闲、营养保健、健康服务方面。健康休闲养生产业已逐步成为促进经济发展和社会进步的重要产业,在推进全面建成小康社会方面有着不可替代的作用。中国正在构建社会主义和谐社会,使全体人民共享改革发展的成果。休闲将不只是“少数人的特权”,而是大众化的普遍行为,与休闲相关的产业也必然获得更多的发展机遇、更大的发展空间。
健康休闲养生产业是一项提升区域经济竞争力的优势潜力产业,既具有高技术含量、高附加值的特点,又具有低能耗、低污染的低碳经济特点,符合我省绿色可持续发展的理念,对解决社会就业、促进人民群众身心健康、推动可持续发展、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。而且,国家正在实施区域协调发展战略,也已出台很多扶持中西部地区发展的政策,特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)在2013年10月正式公布,提出要广泛动员社会力量,多措并举发展健康服务业。全省正在启动新一轮的大发展,省委、省政府提出要实现有效益、有质量、可持续的发展,为我省发展现代服务业特别是健康休闲养生产业提供了良好的机遇。所以,我建议和希望省委、省政府还要从多方面出台政策扶持这一产业的发展。
一是明确发展定位。适时出台我省健康休闲产业发展规划,把健康休闲养生产业作为一项战略性工程,按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求来研究、谋划、开发。以大力发展健康休闲养生旅游、建设休闲保健养生城、打造休闲养生品牌等为重点,努力培育健康休闲养生产业体系。
二是整合好资源。我省的休闲养生资源虽然比较丰富,但仍在一定程度上缺乏突出的主题和鲜明的特色。发展健康休闲养生产业,就要用保健养生的标尺对我省现有主体资源重新进行梳理、评价,对具有保健、休闲、养生功能的资源进行有机整合,将其整合为一个或几个以健康养生为主题的休闲品牌。在此基础上,制定健康养生休闲品牌战略与产品战略。
三是开发好产品。大力倡导积极向上、文明、健康的生活方式,以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑各类休闲产品体系,引导人们理性消费,以此满足人民群众多样化、多层次的需要。
四是制定优惠政策。通过增加政府导向性投入,各级地方政府可结合发展实际,设立健康养生休闲产业发展专项资金,用于健康养生休闲重点项目建设和宣传促销;加大健康养生休闲产业项目的招商力度,把健康养生休闲资源策划、包装、整合成优势项目进行招商,把有实力的健康养生休闲投资企业引进来;科学有效解决养健康生休闲产业项目涉及到的土地问题、融资问题等等,促进健康养生休闲产业快速发展。
我相信,只要我们能够抓住时机,科学规划,有序发展,健康休闲养生产业一定可以在较短的时间内,成为我省三产业发展中的一大亮点,成为带动我省经济快速发展的重要支柱产业。