真心宅急送餐厅现状调研报告

第一篇：真心宅急送餐厅现状调研报告

两个温州年轻人，一个40平米的店铺，从湖州到杭州到义乌，独具特色的真心宅急送应运而生了。7月1日，浙江财经学院东方学院“浙江省内小微企业创业经历及生存现状”暑期调研服务团队走入这家快餐店，对他们进行了采访。

快餐食品 打造品牌

走进这家快餐店，首先映入眼帘的就是墙壁上的两块白板，上面密密麻麻的写着今日营业额，出勤率，待办事项等多项指标内容，让我们看到这种透明，开放的餐饮模式。这家快餐店产品涵盖盖浇饭，披萨等类型，主营西式快餐.据了解,他们为了得到产品的最佳口感,花费半年时间,寻找了一千多种食材,终于开发出口感独特,营养美味的快餐食品.他们说:新时代的餐饮行业,最为关注的应当是品质、服务和质量,有了这三样法宝,才能突出重围,最终赢得自身品牌.创业之路 先苦后甜

如今他们的事业开始蒸蒸日上，之所以取得如今的成就,这和之前他们艰辛的创业经历是息息相关的.在大二时,学校附近的一家打印店整体转让,他们瞅准了商机,承包了这个店面,在接下来的两年时间里他们靠着这家复印店,赚得人生第一桶金8万元.大学毕业后他们转让了这家复印店，由于想学到专业的技术知识,他们从事QC方面的工作,虽然工资只有一年3000元,但他们为了学到先进可靠的QC技术，毅然投入了这个行业。一年后，他们看到了外贸行业的巨大商机，加入到了外贸的淘金大军，此时的他们却被眼前的成功所蒙蔽，在创业的过程中迷失了方向,致使他们的事业一落千丈，虽然换了很多行业，但仍然不见起色。辛苦积攒的资本在这段时间里都打了水漂，他们开始自我反思在创业之路上的种种，那是一段令他们感到绝望的时光.在真切体会到失败的滋味后，他们下定决心不等不靠，重新开始，一定要在辛苦后创造价值，戒骄戒躁。在仔细分析,加之研究考察市场后，他们瞄准了外卖西式快餐行业.从一年前开始创办真心宅急送到如今，营业额突飞猛进，通过固体广告，流动广告牌等方式进行宣传，发展速度十分迅猛，目前他们已经开始通过加盟的方式扩张自己的规模并迅速提升自己的品牌知名度。

采访过程中他们告诫我们大学生创业者，不能因为大学生急于创业，就贸然投入人力物力财力,一定要仔细调研，而且别人的经验一定要经过自身实践，找对方向，走对路，然后投入信心与斗志，全力以赴。

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第二篇：真心宅急送快餐厅生存现状调研报告

真心宅急送·送真心

——记真心宅急送快餐厅生存现状调研两个温州年轻人，一个40平米的店铺，从湖州到杭州到义乌，独具特色的真心宅急送应运而生了。7月1日，浙江财经学院东方学院“浙江省内小微企业创业经历及生存现状”暑期调研服务团队走入这家快餐店，对他们进行了采访。快餐食品 打造品牌 走进这家快餐店，首先映入眼帘的就是墙壁上的两块白板，上面密密麻麻的写着今日营业额，出勤率，待办事项等多项指标内容，让我们看到这种透明，开放的餐饮模式。这家快餐店产品涵盖盖浇饭，披萨等类型，主营西式快餐.据了解,他们为了得到产品的最佳口感,花费半年时间,寻找了一千多种食材,终于开发出口感独特,营养美味的快餐食品.他们说:新时代的餐饮行业,最为关注的应当是品质、服务和质量,有了这三样法宝,才能突出重围,最终赢得自身品牌.创业之路 先苦后甜 如今他们的事业开始蒸蒸日上，之所以取得如今的成就,这和之前他们艰辛的创业经历是息息相关的.在大二时,学校附近的一家打印店整体转让,他们瞅准了商机,承包了这个店面,在接下来的两年时间里他们靠着这家复印店,赚得人生第一桶金8万元.大学毕业后他们转让了这家复印店，由于想学到专业的技术知识,他们从事qc方面的工作,虽然工资只有一年3000元,但他们为了学到先进可靠的qc技术，毅然投入了这个行业。一年后，他们看到了外贸行业的巨大商机，加入到了外贸的淘金大军，此时的他们却被眼前的成功所蒙蔽，在创业的过程中迷失了方向,致使他们的事业一落千丈，虽然换了很多行业，但仍然不见起色。辛苦积攒的资本在这段时间里都打了水漂，他们开始自我反思在创业之路上的种种，那是一段令他们感到绝望的时光.在真切体会到失败的滋味后，他们下定决心不等不靠，重新开始，一定要在辛苦后创造价值，戒骄戒躁。在仔细分析,加之研究考察市场后，他们瞄准了外卖西式快餐行业.从一年前开始创办真心宅急送到如今，营业额突飞猛进，通过固体广告，流动广告牌等方式进行宣传，发展速度十分迅猛，目前他们已经开始通过加盟的方式扩张自己的规模并迅速提升自己的品牌知名度。采访过程中他们告诫我们大学生创业者，不能因为大学生急于创业，就贸然投入人力物力财力,一定要仔细调研，而且别人的经验一定要经过自身实践，找对方向，走对路，然后投入信心与斗志，全力以赴。浙江财经学院东方学院创业实践园“浙江省内小微企业创业经历以及生存现状”社会实践调研服务团队 作者：陈凯隆

第三篇：关于宅急送调研报告(个人作业)

关于宅急送信息化的调研报告

【文章摘要】

随着我国社会经济的快速发展，快递行业进入新的发展阶段，市场的规模进一步扩张，企业的物流信息技术起着举足轻重的作用，促使物流行业的迅速发展，而且现代物流行业的发展也越来越离不开信息技术。本文首先通过介绍宅急送信息化的现状和应用，进一步了解物流信息技术在物流企业中的应用，从而扩大信息技术的广泛应用。

【关键词】

宅急送；物流；信息化；信息技术；应用

宅急送公司恪守“安全、准确、亲切、视服务为生命”的经营训诫，自1994年成立以来，公司以跨越式发展速度，在全国建立了庞大的“快运网络”，以优质服务赢得了国内上千家著名企业以及广大民众的信赖；以“诚信，和协，高效，卓越”的企业精神，矢志成为民族快运行业的一面旗帜，挑起中国快运追赶世界水平的重任。

宅急送在全国有3000多个经营网点，网络覆盖全国2000多个城市和地区；分别在华北、华东、华南、华中、东北、西北、西南设有7个物流基地，同时拥有42个航空口岸，360条航线，近1500个航班，620条物流班车线。并在全国30个省、自治区及直辖市拥有25万平米标准仓储库房，其中立体库75000平米，恒温仓库面积为12000平米，可为客户提供储运一体化的物流服务。依托成熟的快运平台，宅急送每年进出港货物逾亿件，真正做到了物畅其流，货通天下。目前，宅急送公司已经形成了：快递产品、快运产品、电子商务 产品共同发展的业务格局，在行业具有领先竞争优势。

宅急送的快运通道

公司分别在 北京、广州、无锡、沈阳、成都、武汉、西安 建立了物流基地，仓储面积近60000平方米。开通了京广、京沪、京沈、西郑、成西、广沪等多条干线物流班车，再加上庞大的中国航空货运网络依托，使宅急送拥有安全可靠、运行通畅、通达全国的快运物流通道。

物流信息技术在宅急送企业中的应用

一、推行终端POS机刷卡结算

为了方便广大终端用户的费用结算，自2009年12月起，公司逐步按区域推行终端POS机刷卡结算方式，用于货物取派时，代收款、到付款、运费收取等项目的刷卡结算，实现POS机刷卡结算功能与ERP系统进行时时数据交互，提升公司品牌效应，更好的为广大客户服务。

二、GPS、GIS和Bar Cod等信息技术

率先搭建了“宅急送物流信息网络平台”，开单、查询、结账等业务可轻松在网上完成，为客户增加了网上业务委托和货物查询服务功能，使传统的开单、查询、结账等业务可轻松在网上完成，全面实现企业信息化，他们还率先在同行业中采用GPS全球卫星定位技术，针对物流及货运车辆的实际运行状况，应用先进的GPS、GIS、计算机和无线电通讯技术对公司货运车进行全国范围内全程监控。货物条码跟踪技术的(BarCod)采用，宅急送CALL-CENTER（客户服务中心）的投入使用，以及全国公司企业资源管理系统(ERP)的建立，在确保运营快速、准时的基础上，使宅急送公司从一个以卡车为主的传统快递公司向以信息技术为主的航空快运公司过渡，开始迈向现代物流的领域。

在仓储服务中，提供专业化的仓储管理服务，调动资深的仓储管理人员和充分利用现有全国各基地和配送中心资源，并采用先进的WMS及BOS等信息系统，将运输管理、仓库管理以及订单管理进行一体化整合，针对客户需求订制个性化解决方案。

三、电子商务

COD（中央办公区）电子商务，宅急送依靠其高度发达的IT平台和一张仅次于 中国邮政 的服务网络，起步早，发展快，在同行业享有盛誉，周期返款模式，提供3天，7天，10天返款模式；滚动返款模式：又称T模式，即签收之后几天开始滚动返款。这种模式是目前最快的返款模式。如T＝3，即表示签收后三天内给客户返款，也就是从签收后第三天开始每日给客户返陆续签收的金额。最大范围满足 B2C、C2C 类电子商务企业及个人。

四、电子签单

对签单进行集中数字化管理，用户只需登陆宅急送网站，输入单号即可查看签收单影像。

目前物流信息采集的常用方法：

(1)人工操作；(2)数据交换；(3)利用数据采集设备。

总结：“宅急送”信息系统的功能是通过信息的收集、整理和分配来实现的。信息收集是信息管理的开端和基础，广泛的信息来源和通畅、稳定的信息渠道是信息收集的两个基本保障。

真正促进物流业向更高水平前进的是现代计算机技术、通信技术与网络技术的飞速发展，并最终促进物流的信息化过程。这也昭示着物流业的发展作为一个综合系统，它所承载的使命是用物流成本与物流服务来衡量的，物流服务水平涉及货物的可得性、限时递送、作业能力和工作质量等，物流信息化关键目标是要平衡物流系统各个组成部分。

通过上述宅急送信息化的现状和应用的介绍，我们可以了解到终端POS系统、货物条码跟踪技术、GPS、GIS技术和计算机等技术的应用是很广泛的也很实在的，所采用的物流信息采集技术的常用方法是与社会接轨的。这些物理信息系统或者是信息技术对企业的发展是非常重要的，不仅可以使业务的服务效率高，也可以降低成本的支出，从而使企业获得更大的利益。

【参考文献】

1.中国信息网：http://

3.中国物流与采购联合会：http://.cn

【作者简介】

第七小组成员：黄晓岸、蓝苑兰、阙映霞、袁茵茵、李秋芳、钟飞苑

2011年3月26日

第四篇：餐厅设计调研报告

餐厅设计调研报告

一，随着社会经济的发展，人民的生活水平日益提高。人民对饮食的要求从吃饱到吃好再到吃出品味，纵观各大商场也都是以餐饮为诱饵，促进消费。对餐饮空间的要求也越来越高，不同的餐饮都有不同的设计风格，对此这次出去实习，调查了不同地方的各类餐厅。

二，调研目的及内容

调研目的：学习餐饮设计，明确餐饮类型及设计风格。

（二）调研内容

1、赴实地进行考察,精心选择典型餐厅,深入餐厅,开展实地调查活动。

2、依靠所学专业知识,进行信息的收集、提炼、分析,为所学专业提供数据与资料支持。

3、查看与此相关书籍,搜索资料,将所看、所听、所想与实践相结合。

（三）调研起止时间： 2014.4.7—2010.4.25

（四）调研主要人员：

（五）调查采用方法 实地考察法,资料查询法

三、调研的基本情况 1：根据餐饮空间的经营内容类型分为，中式餐厅，西式餐厅，宴会厅，快餐厅，风味厅，酒吧与咖啡厅，茶室。

2：根据餐饮空间的经营性质类型分为，营业性餐饮空间与非营业性餐饮空间。

3：根据餐饮空间的规模大小类型分为，小型，中型，大型。4：根据餐饮空间的布置类型分为：独立式的单层空间，独立式的多层空间，附件于多层或高层建筑，附属于高层建筑的群房部分。餐饮空间的主要功能空间: 1,门厅---门厅是顾客进入餐饮空间的入口，也是组织进入餐饮空间的顾客人人流集散的交通枢纽。

入口在满足疏散的要求同时体现出餐饮的标识特征，也可以根据实际情况设计广告灯箱，食品的展示窗，食谱牌的等宣传物的摆放，突出餐饮的特色。

设置等候休息座，杂志架，引导服务台或经理台，收款总服务台，电话台，存包处。

2，餐饮空间的主体空间：就餐大厅，雅座，包房，宴会厅。3.餐饮空间的辅助空间：办公空间，厨房，卫生间，过道等。

餐饮空间功能分区示意图：

1，餐饮的面积可根据餐厅的规模与级别来综合确定，一般按1.0-1.5㎡每座计算。2.营业性的餐厅应有专门的顾客出入口、休息前厅、衣帽间和卫生门。3.顾客就餐的活动路线与送餐服务路线分开，避免重叠，同时还要厨房的油烟进入餐厅。4.在大餐厅中应以多种有效的手段来划分和限定各个不同的用餐区。5.各种功能的餐厅应有与之相适应的餐桌的布置方式和相应的装饰风格.6.应主要选用天然的材质，以给人温暖、亲切的感觉。7.餐厅内应有宜人的空间尺度和舒适的通风、采光等物理

餐厅空间设计的基本原则

一、满足实用功能的需求

不论餐厅空间是什么形态、什么类型、经营什么餐饮，不管他的文化背景如何、体现什么文化品位，所划分的空间的大小、空间的形式、空间的组合方式，都必须从功能出发，注重餐厅空间设计的合理性。

餐厅是生产产品和销售产品的一个复杂的综合体，有满足产品销售的餐厅大厅，有满足产品生产的厨房，有招揽客人的门面，还有其他配套的服务设施，如卫生间、储藏间、机房、更衣室等。所以餐厅设计的格局大体上分为外观设计、室内设计、厨房设计三大部分。

1.餐厅外观设计

餐厅的店面是最好的广告，它体现餐厅的主题思想，也是给顾客的第一印象，主要作用是招引顾客，让顾客留有记忆，从而使餐厅形成品牌。所以外观是浓缩的文化，对它的设计也显得非常重要

2.餐厅室内设计

餐厅内部的格局，要使各不同功能的空间布局合理，座位安排及餐位数合理等基本功能要求。

餐厅的内部空间，按其使用功能，可分为客用空间（用餐区、接待室、衣帽间等），公用空间（盥洗间、电话间等）、管理空间（服务台、办公室等）、流动空间（通道、走廊等）等，必须达到比例恰当，布局合理，点面结合，错落有致。

此外，还要完善动线的安排，也就是我们说的人流的格局。人流格局包括：客人的人流格局、服务人员的人流格局、产品流线格局。人流线路安排工作基本要求是：

尽可能分流，进出门分设，客用通道与服务通道相对分离，避免交叉碰撞，尽量选取直线，避免迂回曲线，通道的宽度要符合营业服务的需要。

3.厨房设计

厨房虽然不被消费者直接使用，但在餐厅经营中非常重要。厨房不仅控制着产品的品质，也控制着销售的成本。合理安排厨房区域内各工序流程及厨房内各种设备、器械和用具的具体位置。科学的设计和布局可以帮助厨房减少浪费，降低成本，方便管理，提高工作质量，提高生产率和减少员工外流。厨房生产中主要的工序有以下：

进货和领用原料、粗加工（宰杀、泡发等）、洗涤、切配、烹调、冷菜制作、甜点制作、出品、收台、餐具洗涤等。

厨房的面积在餐饮面积中应有一个合适的比例。通常，厨房除去辅助间之外，其面积应是餐厅面积的40％—50％，占餐饮总面积的21％左右

二、满足精神功能的要求

人们对餐厅空间精神方面的要求，是随着社会的发展而发展的，顾客的心理活动千变万化，难以把握，个性化、多样化的消费潮流，使餐厅空间里融入了浓厚的文化品位和个性。

餐饮业发展是否成功，其竞争的焦点是把握顾客的心理活动，提高餐厅空间的精神功能是餐饮业发展的灵魂，因此要用文化品位去打动消费者的心。

三、满足技术功能的要求 1.材料 2.物质环境（声、光、采暖、消防）

四、具有独特个性的要求

个性独特的餐厅是餐饮业的生命。餐厅空间设计得有特色是餐饮企业取胜的重要因素。艺术的魅力不是千篇一律，餐厅文化也需要打造与众不同的文化。人们总是希望在不同的场所感受不同的文化氛围，所以餐厅空间的个性尤其重要。

五、主题鲜明，突出特色

餐饮类空间对于品牌与文化内涵的体现重要程度比较高，在设计风格上可吸收民族的、地域或某一类型主题，并使之成为卖点。可从所在地的地域环境、自然条件、生活方式、人文景观及本土材料上考虑，为顾客提供一个别具一格的用餐场所享受饮食文化，感受深层次的文化韵味

六、功能协调方便

餐饮类空间的设计应做到各项功能协调方便。在布局上，要考虑服务方式、顾客数量、所需设备及建筑结构特点。厨房与餐厅面积配比恰当，操作区内的热菜、冷菜、面点厨房和加工间、操作间、洗碗间协调。设置用餐区面积要预先考虑好传菜设备和顾客等位所占的空间。应考虑到顾客进出、餐厅点菜、传菜上菜、为顾客取酒水和收餐的操作方便，考虑到厨房原料进出、原料加工、洗菜择菜、烹调上菜等各道工序之间的衔接和协调，并尽量缩短各道工序与前后工序之间的行走距离以提高效率，要避免顾客就餐活动路线和工作人员的传菜和服务路线相交叉。

七、空间尺度合理

客座数量往往直接影响到餐饮企业的经营成本和经济效率，在单位面积内追求最大的客座数量是餐饮类空间设计的基本原则，但必须有合理的尺度以增加顾客的舒适度和提高工作人员的效率。如：用餐区两椅子之间的过道宽度至少要0.46M。每个餐桌旁边应留1.2M净宽的通道以便收餐，餐车通过的过道宽度至少需要1.5M，成人就餐所需的基本面积为1.1㎡等

八、创造良好的就餐氛围

就餐氛围是服务中消费者和企业之间交流的媒介，营造轻松、快乐、富有情趣的就餐氛围是餐饮类空间设计的核心之一。就餐氛围的营造要结合空间的主题和客人的心理，如中式餐厅往往是团体用餐，参与人员较多，可以从较高的照度、开敞的空间等角度营造隆重、喜庆的氛围；西餐厅一般是单人或双人餐，可以让空间半围合，让客人有相对隐私的空间。

九、注重家具的选择

餐饮类空间家具主要以餐桌椅、沙发、接待柜台、餐厅吧台、收款台等为主，其选择主要是根据餐厅性质、产品风味、经营方式、接待对象等来确定。如散座、零点餐厅的餐台要2人台、4人台、6人台、8-10人台综合配备，包房餐厅则以8-10台以上餐台为主，中餐以圆桌为主、西餐厅以长桌为主、日本餐厅则以小桌为主。造型和色彩要与整体装饰风格协调一致，功能上讲究舒适实用。

十，实地考察案例

这次出去，抱着调研的目的去了不同地方的特色餐厅，不只是从单独的吃客，更是以设计师的角度去欣赏。发现人民每到一个地方就想吃一下当地的特色小吃，选择有特色的餐厅，我们也是这种心理，然后去了南京大排挡。

我想这就是大排档成功的地方，它成了一种特色，与众不同，分析了下它的不同：

1门牌设计不同

它那霸气复古的门牌，两边挂的大灯笼，还有穿着古装的迎宾，都凸显了它与众不同，又风格鲜明。

2室内陈设不同

艳红的打灯笼，木质的家具，吊顶，隔墙，像是真的穿越时光去了古时的繁华饭店之中。

3.服务员的衣着打扮，也是一身古装，扎两个辫子，服务态度也很好，就想古代顺从乖巧的邻家小妹，让人倍感亲切。

当然，好的餐饮还是要考食物留住顾客，大排档的餐饮也让人深刻，从它们独特的菜名，和盛放食物的器具，都是古色古韵，就像

古代的贵族在吃着考究的美味佳肴。这次出去也去了大大小小不同的餐饮空间，让我印象深刻，也最满意的一次就是南京大排档，总结：餐饮一定要有地域特色和民族文化为支撑，要有自己的经营理念和行销方式，餐厅的整体气氛很重要，而照明是营造气氛的主要手段，这次调研让我受益匪浅。为我学习室内设计又向前垮了一步。

第五篇：农村公路现状调研报告

博湖县农村公路建设调研报告

近年来，我县加大了农村公路建设力度和投入力度，紧紧抓住国家加快实施农村公路建设历史机遇，精心组织、趁势而上，公路建设面貌发生巨大变化，纵横城乡的通油公路主干网已经基本全部打通，并形成四通八达、出行便捷、货畅其流的路网格局，实现了农村公路建设跨越式发展。

一、我县农村公路建设的基本情况

1、农村公路建设和改造步伐进一步加快。

全县公路总里程796公里，7个乡镇全通油路，通油率100%，26个行政村中25个通油路、1个通砂石路，通油率96%，通达率100%。特别是2008年以来，争取落实交通项目24个完成投资约1.5亿元，建设农村公路340公里（含宝浪大桥、夏浪大桥共346延米）。

2、农村公路建设质量和管理水平不断提高。

一是公路等级明显提高。近几年新建、改建的农村公路都是按《公路工程技术标准》规定的三、四级公路标准设计修建。从等级上实现了由砂石路到柏油路的转变，从规模上实现了由乡镇到行政村、由行政村到自然村的延伸。二是农村公路建设管理水平逐步提高。农村公路建设步入规范化管理轨道，县交通局作为业务主管部门，在组织实施公路工程建设过程中，建立健全各项规章制度，明确了对项目的施工组织、质量监督、资金到位等责任，确保了农村公路建设的质量和进度。

3、农村公路建设效果显著。

一是提高了农村公路通行能力，大大降低了农民生产、生活 资料和农产品的运输成本，直接增加了农民收入；二是打造了我县旅游快速通道，环湖公路南岸景区道路已全线贯通，其中：塔什店至扬水站45公里、扬水站至白鹭洲24公里、白鹭洲至海心山村至国防公路56公里，终点至乌什塔拉G314线高速公路匝道仅53公里；环湖公路西南小湖区道路目前已建成大小湖隔堤12公里、查干诺尔乡查村至达乌逊村14公里沥青路面，有力地推动了旅游业、餐饮业等第三产业的发展；三是农村公路养护工作步入正轨，县政府与乡镇、乡镇与行政村层层签订道路管护责任书，并纳入了三级联创目标考核，初步搭建“乡镇都有路管站、村村都有协管员”的管护模式。

二、存在的问题和困难

近年来，我县交通事业进入了快速发展时期，为县域经济社会发展提供了强有力的支撑，但与人民群众多修路、修好路、走好路的期盼相比，还存在一些深层次的问题亟待解决：

（一）建设资金缺口大，工程推进难。尽管在公路建设资金问题上，我县采取了多渠道的方式来解决，但由于开工项目多、建设成本高、资金需求大，自筹资金严重不足，工程推进困难。通村公路建设上，除中央、自治区一些政策性补助和县财政配套资金外，仍有较大缺口。我县财政配套自筹资金能力差，一定程度上影响和制约着我县农村公路的建设与发展。

（二）公路建设投入资金比兄弟县市大。由于我县地下水位较高，冻土层厚（90-120厘米），土壤盐碱化严重，极易造成路基翻浆而发生病害，因此路基施工的标准就自然比地质条件好的县市要高。如果按地质条件好的县市同样投入，就会出现公路建 2 设等级低、使用年限短的问题。经了解地质条件好的县市投入一公里的资金，在我县也只能建设500米的公路。

（三）公路的专业化养护有待加强。我县需要专业养护的通油公路里程525公里。目前，农村公路养护资金主要来源于上级拨付的小修费和县财政的不定额投入。由于县财政十分困难，加之养护技术力量、人员不足等方面的原因，造成农村公路养护滞后于公路建设的局面。在这种情况下，建立县政府与各乡镇、县交通部门和各乡镇公路养护站签订农村公路建设目标管理责任机制，但也是治标不治本的权宜之计，应积极探索新办法。

（四）交通管理面临新难题。一是弱势群体公交补贴不到位。农村公交作为农牧民出行的主要交通工具，属于社会公益事业。由于经营环境、通行条件、客流实载率等因素的制约，农村公交面临困难和压力也比较大，但按照政府有关规定对弱势群体乘车实行优惠或执行政府指令性任务，必然造成企业减收或亏损。二是乡镇客运站作用发挥不明显。由于乡镇人口规模制约，老百姓喜欢出村在路边乘车，需要“招手停”，因此，站建了，却用不上，造成资源闲臵。

（五）专业人才匮乏，制约交通事业发展。交通部门承担着繁重的公路建设任务，难度大，要求高，其“带病”运行不利开展工作。一是人员急需充实，队伍结构急需调整。据了解，县交通部门现有行政编制7名，其中领导4名、科员2名、待招公务员1名，现有技术人员1名、借调水利局技术员1名,专业技术人员缺乏，在一定程度上制约了我县农村公路建设与管理的整体水平。二是办公场所需要县上通盘考虑。交通局办公场所一直长期 3 借用客运站一楼6间办公室，现客运站正在清理资产，面临无场所办公的困境。

三、相关建议和对策

（一）积极争取上级对我县交通建设的政策支持。县委、政府应当通过一定的渠道和方式，充分向上级反映我县财政的困境以及县域地质条件的复杂，取得上级的理解和支持，在公路建设方面对我县财政配套资金比例实行差异化区别对待，不能再搞一刀切；同时，呼吁上级加大对我县公路建设的资金投入，强化路基设计处理，提高道路建设等级标准。

（二）超前谋划，加大项目争取力度和开工建设。组织有关部门形成合力，超前谋划，及时准确把握政策动向，对已上报的项目及时跟踪落实，多衔接，勤沟通，做好项目这篇大文章，把项目争取工作做实、做细、做好，力求有更多的交通建设项目落户我县。一是S206省道延伸至库尔勒市经济开发区已完成施工图评审工作，力争在今年下半年开工建设。二是在环湖南岸旅游公路打通的情况下，继续加快塔乡克村至和硕县新塔热乡等景区公路项目建设，争取尽快打通环湖北线公路通油。三是在完成通村油路建设的情况下，继续加快未通油路的村组道路73公里（其中：塔温觉肯乡28公里道路、本布图镇13公里道路、才坎诺尔乡15公里道路、查干诺尔乡6公里道路、博斯腾湖乡5公里道路、乌兰再格森乡6公里道路），争取早日完成通组油路建设。四是积极争取以往因建设标准低而发生病害道路改扩建项目，如本布图镇本布图村至塔乡克日木哈尔村公路的改扩建，提高道路建设等级标准。五是力争在2012年10月完成开都河东支大桥建设项目。六是积极争取博湖县至焉耆县永宁镇至27团高速公路匝道项目。实现资源路、农业开发区路、旅游公路共同发展的格局，达到全县路、站一体化共同发展的目标，为改善农牧区交通环境和促进农牧民增收及当地经济发展做出应有的贡献。

（三）公路养护资金应当实行定额补助并纳入财政预算。公路养护滞后于公路建设是现实。长远来看，应逐步完善和实现“县道县管、乡道乡管、村道村管、有路必养、完好畅通”的管养目标。但近期来看，应立足本县实际，考虑乡镇财政的“空壳”现状以及村集体没有收入的情况，建立健全道路养护机制，一方面积极争取上级补助的养护资金，另一方面由县财政加大养护资金投入力度是比较可行的办法。目前，县财政投入的养护资金每年大概在100万元左右，应充分考虑县财政的实际承受能力，由有关方面合理测算一个额度，纳入每年的县财政预算实现定额补助。

（四）高度重视交通部门建设。县委、政府应当召开专题会议研究解决交通部门的问题，久拖不决也不是办法，使其能够担负起交通大建设、大发展的历史任务。一是下决心给交通部门足额配备工作人员和工程技术人员。二是千方百计解决路政稽查队、农村公路养护站的编制和人员问题，可一方面从本县内调剂事业单位编制，另一方面调剂事业单位超编人员，尽快建立管养体系。三是交通部门办公场所可以采取与其他单位合建办公楼的办法解决，也可以从其他单位闲臵的办公楼中解决。

博湖县交通局

二〇一二年三月三十日

（修改后稿）

博湖县农村公路建养情况调研报告

近几年，借助于上级的补助政策，我县农村公路建设和养护工作得到了较快的发展，尤其是农村公路建设更是发生了质的飞跃。那么，到目前为止我县农村公路的建养到底是个什么现状，已经修了多少路，还有哪些路没修，即将修哪些路，公路建设和养护工作中存在什么问题，这些都是县领导需要掌握的，是进行交通项目决策的依据。因此，我局对全县农村公路的建养进行了细致的调研，具体情况如下。

一、我县农村公路建设和养护的基本情况

1、农村公路总体通油、通达情况。

截止到2011年底，全县农村公路总里程796公里。连接乡镇间公路全通油路，26个行政村有25个村通油路、1个村通砂石路，通油率96%，通达率100%。2008年以来，共完成交通项目24个，建设农村公路340多公里，完成了宝浪大桥、夏浪大桥等两座大桥计346延米，累计完成投资约1.5亿元。

2、农村公路建设管理情况。

一是农村公路建设管理水平逐步提高。农村公路建设步入规范化管理轨道，县交通局作为业务主管部门，在组织实施公路工程建设过程中，建立健全各项规章制度，严格执行农村公路建设“五级质量保证体系”和“工程五制”，确保了农村公路建设程序 合法，工程质量合格。二是农村公路建设质量稳步提高，一方面按《标准》设计施工；一方面严把工程验收认证关，确保建一条合格一条。

3、农村公路建设情况。

2000年以来，主要修建的工程有：塔什店至扬水站45公里、扬水站至白鹭洲24公里、白鹭洲至海心山村至国防公路56公里，终点至乌什塔拉G314线高速公路匝道仅53公里；环湖公路西南小湖区道路目前已建成大小湖隔堤12公里、查干诺尔乡查村至达乌逊村14公里沥青路面。这些项目的完工，一是提高了农村公路通行能力，大大降低了农民生产、生活资料和农产品的运输成本，直接增加了农民收入；二是打造了我县旅游快速通道，环湖公路南岸景区道路已全线贯通，有力地推动了旅游业、餐饮业等第三产业的发展。

此外，近几年新建、改建的农村公路都是按《标准》的规定设计修建，从等级上实现了由砂石路到柏油路的转变，从通达深度上实现了由乡镇到行政村、由行政村到自然村的延伸。

4、农村公路养护工作步入正轨。

按照行业主管部门对农村公路养成护工作的要求，县政府与乡镇、乡镇与行政村层层签订道路管护责任书，并纳入了三级联创目标考核，初步搭建“乡镇都有路管站、村村都有协管员”的管护模式。（最好再加点内容）

二、存在的主要问题

近年来，我县交通事业进入了快速发展时期，为县域经济社会发展提供了强有力的支撑，但与人民群众多修路、修好路、走好路的期盼相比，还存在一些深层次的问题亟待解决：

（一）建设资金缺口大，工程推进难。尽管在公路建设资金问题上，我县采取了多渠道的方式来解决，但由于开工项目多、建设成本高、资金需求大，自筹资金严重不足，工程推进困难。通村公路建设上，除中央、自治区一些政策性补助和县财政配套资金外，仍有较大缺口。我县财政配套自筹资金能力差，一定程度上影响和制约着我县农村公路的建设与发展。

（二）公路建设投入资金相比较大。由于我县地下水位较高，冻土层厚（90-120厘米），土壤盐碱化严重，极易造成路基翻浆而发生病害，路基施工的难度就比地质条件好的县市要高。如果同样投资、同样设计、同样施工，我县的公路建设质量是得不到保证的。因此，同样的建设里程在我县的建设资金投入要高于相邻县市。

（三）公路的专业化养护有待加强。我县需要专业养护的通油公路里程525公里。目前，农村公路养护资金主要来源于上级拨付的小修费和县财政的不定额投入。由于县财政十分困难，加之养护技术力量、人员不足等方面的原因，造成农村公路养护滞后于公路建设的局面。虽然建立了县政府与各乡镇、县交通部门和各乡镇公路养护站签订农村公路建设目标管理责任机制，但由于资金匮乏，各养护站还没有起到应有的作用，以后还应加大对养护资金的投入。

（四）交通管理面临新难题。一是弱势群体公交补贴不到位。农村公交作为农牧民出行的主要交通工具，属于社会公益事业。由于经营环境、通行条件、客流实载率等因素的制约，农村公交面临困难和压力也比较大，但按照政府有关规定对弱势群体乘车实行优惠或执行政府指令性任务，必然造成企业减收或亏损。二 是乡镇客运站作用发挥不明显。由于乡镇人口规模制约，老百姓喜欢出村在路边乘车，需要“招手停”，因此，站建了，却用不上，造成资源闲臵。

（五）专业人才匮乏，制约交通事业发展。交通部门承担着繁重的公路建设任务，难度大，要求高，其“带病”运行不利开展工作。一是人员急需充实，队伍结构急需调整。据了解，县交通部门现有行政编制7名，其中领导4名、科员2名、待招公务员1名，现有技术人员1名、借调水利局技术员1名,专业技术人员缺乏，在一定程度上制约了我县农村公路建设与管理的整体水平。二是办公场所需要县上通盘考虑。交通局办公场所一直长期借用客运站一楼6间办公室，现客运站正在清理资产，面临无场所办公的困境。

三、对存在问题的一些建议

（一）积极争取上级对我县交通建设的政策支持。县委、政府应当通过一定的渠道和方式，充分向上级反映我县财政的困境以及县域地质条件复杂，公路建设投资大，取得上级的理解和支持，在公路建设方面对我县财政配套资金比例实行差异化区别对待，不能再搞一刀切。

（二）超前谋划，加大项目争取力度，促进立项工程尽快开工。组织有关部门形成合力，超前谋划，及时准确把握政策动向，对已上报的项目及时跟踪落实，多衔接，勤沟通，做好项目这篇大文章，把项目争取工作做实、做细、做好，力求有更多的交通建设项目落户我县。一是S206省道延伸至库尔勒市经济开发区已完成施工图评审工作，力争在今年下半年开工建设。二是在环湖南岸旅游公路打通的情况下，继续加快塔乡克村至和硕县新塔热 乡等景区公路项目建设，争取尽快打通环湖北线公路通油。三是在完成通村油路建设的情况下，继续加快未通油路的村组道路73公里（其中：塔温觉肯乡28公里道路、本布图镇13公里道路、才坎诺尔乡15公里道路、查干诺尔乡6公里道路、博斯腾湖乡5公里道路、乌兰再格森乡6公里道路）的建设，争取早日完成通组油路建设。四是积极争取以往因建设标准低而发生病害道路改扩建项目，如本布图镇本布图村至塔乡克日木哈尔村公路的改扩建，提高道路建设等级标准。五是力争在2012年10月完成开都河东支大桥建设项目。六是积极争取博湖县至焉耆县永宁镇至27团高速公路匝道项目。实现资源路、农业开发区路、旅游公路共同发展的格局，达到全县路、站一体化共同发展的目标，为改善农牧区交通环境和促进农牧民增收及当地经济发展做出应有的贡献。

（三）建立公路养护资金的长效机制，纳入到财政预算。公路养护滞后于公路建设是现实。长远来看，应逐步完善和实现“县道县管、乡道乡管、村道村管、有路必养、完好畅通”的管养目标。但近期来看，应立足本县实际，考虑乡镇财政的“空壳”现状以及村集体没有收入的情况，建立健全道路养护机制，一方面积极争取上级补助的养护资金，另一方面由县财政加大养护资金投入力度是比较可行的办法。目前，县财政投入的养护资金每年大概在100万元左右，应充分考虑县财政的实际承受能力，由有关方面合理测算一个额度，纳入每年的县财政预算实现定额补助。

（四）高度重视交通部门建设。县委、政府应当召开专题会议研究解决交通部门的问题，久拖不决也不是办法，使其能够担负起交通大建设、大发展的历史任务。一是下决心给交通部门足 额配备工作人员和工程技术人员。二是千方百计解决路政稽查队、农村公路养护站的编制和人员问题，可一方面从本县内调剂事业单位编制，另一方面调剂事业单位超编人员，尽快建立管养体系。三是交通部门办公场所可以采取与其他单位合建办公楼的办法解决，也可以从其他单位闲臵的办公楼中解决。

博湖县交通局

二〇一二年三月三十日